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监理人员如何提高工程质量
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&&百年大计,质量第一,工程质量是国民经济、技术水平的体现,是一个民族科学文化素质的重要标志,它不仅关系到我国的经济振兴而且也关系到广大人民群众的切身利益。工程项目的质量是决定工程建设成败的关键,也是监理工作三大控制的重点,故提高和保证工程质量不仅仅是监理人员的工作职责,对于国民经济和社会发展也起着重要的作用。
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质监人员如何对工程实施监督
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浅谈质监站对监理工作监督的要点
【摘要】对于建筑项目来说，质监站的建立能够帮助其进行制度管理，以更加规范的模式来完成质量监督管理，从而保证监管机构、施工单位之间的协调配合，从根本上提高项目工程的施工质量。本文主要针对当前质监站在监督管理过程中存在的问题及不规范行为进行总结分析，并对其进行相关措施的研究。&
中国网 /6/view-7010021.htm
【关键词】质监站；监理工作；监督&
质监站工作的严格化及规范化是保证工程施工质量的有效途径，在日常的监督过程中，要做好各个部门之间的沟通及协调工作，同时保证好工程任务的顺利完成是进行监督管理工作的重要前提，所以要根据当前过程中存在的主要问题进行分析，以保证后续工作的有效开展。&
一、质监站对监理工作的重要性&
1、能够增强监理工作部门员工的监督意识&
监督工作要想顺利展开，主要靠各个工作部门及工作人员的高度自觉性。现阶段质监站的各个工作部门在进行监督工作时要做到以大局为重、考虑要周全细致，从而使得监督工作能够真正的发挥其应有的作用，从而激发工作人员的积极性。所以质监站在日常的工作过程中能够增强工作人员的监督管理意识，使其在工作过程中能够更好地约束自身的行为。&
2、有助于规范监理工作的市场行为&
当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照、业主自行监理只给监理企业上交一定管理费，允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务的，以他人名义承接监理业务或以其他方式弄虚作假骗取中标的，转让业务的，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。设立质监站有助于对行业及市场行为进行规范，从而优化监督管理的效果及工作环境，对造成的不良风气进行抵制，从而保证了市场行为的合法化。&
3、有助于提升监理工作人员的工作效率&
员工的工作效率直接影响到一个企业的生存发展，，如何改善员工工作的积极性及晋升意识是发展企业的首要保障。在现实状况中，质监站的监督管理人员能够按照实际的调查情况，以合理的工作原则制定相应的监督管理要求，使员工能够及时认识到自身的不足，发扬优势、避免缺失，所以的监督管理工作能够促进员工按时、按要求进行任务的完善，在规范行为的基础上能够大大提升其工作效率，使整个企业处于一种高活力的发展状态中。&
4、有助于提升项目工程的监督效果&
如果没有严格的监督管理，就会使项目工程自身缺乏约束力，在现阶段的工程实施过程中，存在着许多由于监理不到位情况而致使整个工程的质量下降、工期延误，所以说合理的项目监管能够帮助企业通过一定的手段降低成本、节省开支，帮助项目工程的工作人员以最快的速度熟悉操作流程及业务，从而帮助企业自身提升了监督效果。&
5、有助于监理过程中责任制度的落实&
责任落实制度是保证监管工作严格进行的前提，没有完善的责任落实制度，就会导致监理工作中人员疏忽大意、及钻空子现象等，大大地降低了工作质量及工作效率。的设立恰恰弥补了这项缺点，在现阶段人员配备及工作制度不够规范的情况下，及时针对各个环节中责任落实问题进行管理，保障了责任落实制度的规范化，有助于在工作过程中避免出现纰漏、以及人员怠慢工作的现象。&
二、针对监督存在的问题进行工作要点分析&
针对当前监理单位在进行工程建设的过程中存在的问题，结合实际的项目工程监管经验，笔者认为应从以下几个角度进行工作方面的规范要求。&
1、做好开工前的审查工作&
审查工作是工程开始之前的必须准备环节，要保证施工设施设备、施工环境、人员配备都准确无误，就要在开工前对这些项目进行严格排查。包括对工程项目监理单位的资质、项目监理机构的组成以及施工人员的资格审查等等；首先要做到根据相关的法律条例规定，在持有相应等级***的情况下才能承担业务。并且在开工前，要对的资质情况进行严格的审查，要保证各个工程的监理项目在符合规定的工程承受范围内进行监理业务的承包；其次在监督管理单位实施过程中要严格履行合同规定，对项目监理机构、监理工作人员人数及相关专业设施的要按照规定监察是否符合规定。&
2、监督机构应根据《规范》来规范监理规划及监理实施细则&
监理单位的实际水平可从和它的实施中充分地表现出来。监督机构不仅要对其监理规划的文字内容进行审查，还应注意检查监理单位是否按监理规划内所述的方法和手段进行相应的监理工作。监理细则应根据实际情况进行填写，监理单位对工程质量安全进行有效的控制，是靠监理实施细则来实现的。在平常监督过程，应查看监理单位是否按监理实施细则开展日常监理工作。&
3、建立符合要求的旁站监理体系&
旁站监理体系的建立要求监督机构在进行核查时要严格按照《规范》及《房屋旁站监理管理办法（试行）》的要求，将旁站监理的关键部位、工序、措施及职责进行审查。首先监理机构在项目开始之前要严格审查旁站监理方案，并结合现场的实际情况给出合理性建议，以保证方案的可行性；其次监督机构在实行监查过程中要对旁站的监理记录进行抽查，为了更好地实行的旁站责任，就要按照相应的程序将检验结论与现场的抽查情况作实际对比，从而针对旁站监理工作人员的不负责任现象进行及时的纠正及处分。&
4、监督机构应支持监理企业履行相关的监理职责&
监理工作要积极展开，就要全方面针对现实问题做好协调处理工作，按照规定的程序，监督机构以公正平等的立场进行事件调查分析，客观地了解问题及问题产生的原因，从而按照相应的规定进行处理。主要存在的职责问题如下：监督机构在工作中发现施工单位所采用的建筑材料、配件以及设备没有经过监理工程师签字；在各个工序进行连接的环节中没有经过师批准而私自运行；或者旁站的监理人员没有在相应的监理记录上进行签字。&
5、及时查处企业的不良行为&
对监理行为不规范、人员不到位、有不正当竞争行为的采取严格的行政处罚措施，在监理企业资质年检时，作为降级或吊销资质***的主要依据，有利于现有监理企业通过不断增强自身管理，增强服务水平来争取监理业务。这样的监督管理方式不仅能够约束工作人员，而且能够激发监理工作的积极性，从而保证业务人员自身、及监理单位的共同进步。&
在对监理企业进行监督的过程中，要根据实际的情况，采取符合规定的方法手段，以保证在实际操作过程中能够根据国家法律法规的要求实行监理工作，并且将监理工作的力度发挥到最大效果。从而确保的工作能够促进监理企业的工作质量以及责任的明确，使工程以标准化要求实施完成，以期达到相应的社会效益及经济效益。&
参考文献&
[1]黄坤.浅析水利工程的安全管理[J].中小企业管理与科技（上月旬），2011.&
[2]熊韧.浅析施工阶段安全管理方法[J].江西建材，2015（02）.&
[3]潘平，瞿志勇.与时俱进 推动工程监督信息化建设[J].质量，2014（S2）.
&注:文章来自论文网&&
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质监：问题“零容忍”（图）
酷暑烈日下，质监人员正在认真工作 质监局供图
质监人员正在认真测量材料尺寸 质监局供图
质量是大事，安全无小事。新千公里高速公路点多面广，大多位于建设条件差的山区，具有桥梁隧道比例高、质量隐患大、安全风险高等特点，加上新建项目大多采用BOT+EPC新模式，在这样的形势下，新千公里工程建设的质量安全问题如何得以保障？
面对这一问题，市交委质监局通过创新工作、强化监管，充分发挥交通工程质量安全卫士的作用，为新千公里的建设工作精心打造了一颗强力“定心丸”，使其能够得以优质、安全、高效地推进。
创新监督体系
明确监督流程
“新千公里建设条件艰难，且大多采用BOT+EPC新模式，显然，这样的情况对工程质量安全监督工作就提出了更高的要求。”市交委质监局局长陈伯奎说。目前，质监局通过整合内部管理和技术力量，分片组成监督小组进行管理，以综合督查为主要手段，创新监督体系，做到了“三确定”：一是早谋划，确定工作任务。年初制定并下发了《公路水运工程项目监督工作安排表》，明确了全年的监督项目、检查时间和检查方式。二是重领导，确定责任体系。明确了分管局长、分管处长和主办监督工程师三级质量安全责任体系。三是明责任，确定工作职责。明确了综合督查组成员及其职责，提前对检测设备进行准备。
在新的监督体系下，为规范监督行为，质监局还进一步明确了监督流程。在进入项目前，召开监督交底工作会，明确监督依据、工作原则、机构、职责、计划、检查内容、检查程序、工作措施以及对工程建设期间质量安全有关要求。在监督过程中，以发现的现场质量安全隐患为切入点，着重从管理行为、整改复查以及内外页资料等方面入手，分析原因，查找建设、监理、施工单位管理体系的薄弱环节和漏洞，界定责任，督促各参建单位健全并运转有效的质量安全保证体系，从而达到举一反三，落实责任，标本兼治的目的。“这样一来，就改变了过去那种将工程实体质量问题的发现、通报批评、督促整改作为监督重点，从而使监督工作陷入一个质量安全问题的发现、整改、再发现、再整改的治标不治本的不良循环。”陈伯奎介绍说。
另外，检查后，质监人员还会通过及时讨论和总结，进行意见反馈，对重大质量安全隐患的整改落实责任单位和责任领导。整改期满后，对现场问题的整改落实情况要催促业主核查并及时回复，对重大质量安全隐患的整改落实情况进行跟踪复查。建设业主超期不回复，或施工项目拒绝整改或整改不力的，及时专题上报市交委督促落实或处罚。
同时，质监局还创新推行重大质量隐患公示制度，对隐患名称、隐患地点、整改单位、整改责任人和整改时限等挂牌公示。积极探索BOT、BOT+EPC项目的质量安全监管新举措，进一步完善信息报告制度、登记制度、约谈企业法人代表制度。适时召开施工现场会，对在施工标准化、先进工艺推广、专项工程管理等方面具有明显优势的项目、施工段或工点进行总结，树立标准化、规范化施工管理项目典型；同时选择管理混乱、质量安全问题频发、发生重要构筑物报废返工的施工段或工点召开现场警示会，重点打击纠正不良施工行为。
改进监督方式
明确监督重点
“我们现在的监督方式主要是以综合监督检查为主，再根据项目建设情况适时开展专项检查和巡视检查。此外，每个建设项目还会安排不少于一次的飞行检查，力求掌握现场真实情况。”陈伯奎介绍说，“我们局里要求一年要对每个项目进行4次的综合检查，这样的频率可以说是全国最高的。”而所谓的“飞行检查”，即是在不通知建设单位的情况下进行突击检查，这样质监人员就能掌握现场的真实情况，避免了某些形式主义的东西，使质监工作真正落到实处。
当前，针对新千公里及其他大多数交通建设项目参建单位人员专业素质参差不齐，且关键施工节点、施工工序质量通病仍然存在的实际情况，质监局还在监督检查中注重突出重点，以确保监督效果。具体表现为落实“五抓”：
一抓专项检查，对隧道监控量测及超前地质预报、桥梁预应力和管道灌浆饱满度、路用材料（包括钢筋、沥青混凝土用细集料等主要路用材料）进行质量专项检查，深化监督深度。
二抓监督重点，强化质量安全综合督查，加大对重点项目、重点合同段、重点工序和重点单位的监督力度。针对公路水运工程建设质量管理、控制的薄弱环节和突出问题，以“标准化建设”为抓手，强制推行先进的施工工艺和措施，加大督查频率，跟踪整改结果，使新千公里建设项目在驻地建设、施工工艺和信息化管理等方面达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到现行规范和设计要求，保证工程的安全性和耐久性。
三抓实体抽检。针对新千公里BOT+EPC建设项目增多的情况，前移监督关口，坚持行为与实体并重的原则，加大工程实体抽检力度，对违规行为和质量安全问题“零容忍”。对不满足人员基本条件的项目进行通报、责令充实配齐人员；对检查中发现的不合格材料和构件，果断予以清除出场或进行报废处理。
四抓整改复查，在施工现场如发现隐患，视情节严重程度下发整改通知书或停工令，要求返工停工，情节严重的立即要求炸毁或清除出场；并适时召开施工现场会，分析原因，找出根源，举一反三，消除隐患。待收到业主书面整改资料后，立即组织监督人员赶赴现场进行复查，整改达到要求后，才予以恢复施工。
五抓通病治理。质监局积极推动在全市交通重点在建项目上开展质量通病治理活动，指导重点项目从业单位编制了质量通病防治手册，宣传推广，探索长效治理机制。并将各在建项目质量通病治理工作落实情况作为日常监督检查的重要内容，针对存在的突出问题，制定了相关的强制性规定，确保治理工作取得实效。
严格落实监督
人性关怀管理
对工程建设来说，质量安全问题关系重大，容不得一点放松。目前，质监局正加大推行《重庆市公路工程质量控制强制性要求》和《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求》的执行力度，开展强制性要求有关内容掌握情况现场测试工作，统一强制性要求现场检查用表，建立强制性要求执行情况台账。
当然，有了对建设单位的强制性要求，对质监人员的检查过程也就有了更高的要求。针对检查内容，质监局制定了一系列相应的表格，质监人员需要对每项内容一个一个地划勾落实。除了表格，数据也是最直观的一种反应。“一般来说，每个建设项目都会有300-500个数据需要落实，我们要对这些数据进行一个一个的认真分析，严格落实监督工作。”公路质量监督处的高级工程师欧卫东介绍说。
因为对监督工作的严格，因此很多时候这也会是一份“得罪人”的工作。比如有一次，某建设项目的工地上运来一批严重不合格的石子，质监人员发现后，立即要求相关人员进行清除处理。面对处理要求，对方先是找到质监人员极力说情，看到不起作用，又马上转而进行威逼利诱。但质监人员仍然不为所动，最后，该建设单位还是不得不按照处理结果，对那批不合格的石子进行了清除处理。这样的事例在质监人员们的工作过程中，都是十分平常的事。
不光是质量监督，质监局的安全监督工作有时候也同样得不到从业单位和施工人员的支持。因为安全方面的投入往往是看不到回报的，因此，很多从业单位和施工人员就会存在侥幸心理，反而会认为质监局的安全监督是在故意挑刺，是小题大做。
“新千公里高速今年有7条线路将要完成通车，目前主体工程大部分都已结束，开始进入收尾工作阶段。这种时候，往往是安全意识最容易放松的时候，所以我们每次去这些项目检查，都会一遍一遍地对他们进行安全意识强调，决不能让大家在这个时候松气。”安全监督处处长郭成川介绍说，“在工程收尾阶段，因为放松安全警惕而发生重大安全事故的情况，在全国是有不少先例的，我们一定不能让这样的事在新千公里项目上发生。”
为了保证施工安全，质监局对部分特长隧道、特大桥梁项目接入了远程监控系统，由相关监管部门对安全生产薄弱环节和工程关键部位实行防控。同时，还着力打造质量与安全视频监控中心，在重点项目重点部位***视频监控系统，对危险源点进行视频监控，实现远程监控，做到对施工现场的动态监管。此外，质监局还在积极推进安全生产预警平台的建设进程，确保及时向相关单位发出预警信息（如灾害性天气、安全动态以及其他地区行业的典型事故等），达到防患于未然的目的。
“为了让建设单位和工人们提高安全意识，我们可以说是挖空了心思，想了各种各样的办法。”郭成川说。比如，他们设计了一副印有各种安全警示图案的扑克牌，免费发给建筑工地上的工人们，让他们在休闲娱乐时也可以提高安全意识。质监局还会每年安排两次应急演练，让工人们在施工现场亲身感受到事故发生之后的严重后果，并了解事故发生后该如何进行临场处理、救援。现在，一些项目工地上还办起了农民工夜校，专门帮助农民工们提高施工技能和安全意识。同时，质监局还充分利用对建设业主、施工、监理、检测单位及人员信用管理的相关办法，加强信用信息的过程收集，注重信用评价结果应用，充分发挥信用评价手段的威慑作用。而这一切，都是为了最大限度地降低风险，保障工程建设的顺利进行。
“光‘灰’的事业”
对质监局的工作人员们来说，为了做好质量安全监督工作，他们全年大半时间都是在工地度过的。新千公里的线路大多位于建设条件差的山区，质监人员也常常需要跟施工人员一样，在险峻的施工现场爬高下低，进行一系列事无巨细的检查。“特别是隧道检测，每次从里面出来，全身都会蒙上一层厚厚的灰尘，所以同事们都笑称我们干的是一项光‘灰’的事业——因为全身上下只看得到灰……”桥隧检测室副主任李建军笑着说。而所有这些辛苦，都不过是他们的工作常态。据李建军透露，他们还有一位名叫周强的同事，5年前曾是质监局的一名普通驾驶员，就是因为他跟着质监人员们常年出差待在工地，一路耳濡目染，加上自我学习能力特别强，最后通过了交通部的监测上岗职业考试，转岗成为了一名正式的质监人员。
“我们的质监人员干的是很辛苦的工作，更是很重要的工作。我们所有的努力，都是为了保障建设项目能够优质、安全、高效地推进，为重庆的交通，为新千公里建设做出应有的贡献。”质监局局长陈伯奎说道。
“在新的监督体系下，进一步明确监督流程后，就改变了过去那种将工程实体质量问题的发现、通报批评、督促整改作为监督重点，使监督工作陷入质量安全问题的发现、整改、再发现、再整改的治标不治本的不良循环。”市交委质监局局长陈伯奎说。
“特别是隧道检测，每次从里面出来，全身都会蒙上一层厚厚的灰尘，所以同事们都笑称我们干的是一项光‘灰’的事业——因为全身上下只看得到灰……”
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想想有点可笑，这个行业有时候有些简单的东西倒搞的很是复杂，复杂的东西倒是没有人理会。
不要向委托方负责的，向这种事甲方老板知道了很可能会炒掉其管理人员，监理无可奈何之下，应该由公司领导出面，直接找其委托方商谈。
对于这种情况也不用太过慌张，本身就很正常嘛，原因楼上的各位也说的很清楚了。作为我们监理还是要注意该做的工作一定要做，监理通知、联系单之类的该发就发，实在做不通工作可以先向公司相关领导汇报（最好是书面），涉及到大的原则问题该向上级主管部门汇报的一定要报，避免自己稀里糊涂的就被埋了进去。
甲方和施工方走到一起，这是中国特色！因为中国的甲方大多不是出资者，项目建好后他又不是接管者，他们有特定的地位，一般能当上甲方的负责人都是有权、有势、有后台人的人，后台硬就青云直上，后台出事就会被抓出来！这一点民众是清楚的！
监理只有左右协调，保护好自己，尤其是文字的证据一定要留，一般业主只是口头说，不落到书面上。所以监理一定要擅于写书面材料，掌握书面的艺术。
在实际工作中，这种情况经常遇到。遇到原则问题，可以通过书面告知建设单位，不管建设单位是否回复，只要他们收到监理的发文就可以了。至少原则上的问题，建设单位如何解决是他们自己的事。
1、监理要注意方式方法，千万要对事，不要对人，不传讹造谣，不说小话。
2、遇到问题尽量采用书面方式交流，尤其是要利用会议，会议纪要上反映出来效果最好。
抓住这些人的心里，暗箱操作的人最清楚利害关系，利益己占，责任人担，遇事推诿，为避免这些行为：与会人员开会前先签到，下发纪要一定要及时，会议纪要表述要清清楚楚，条例分明，解决办法抓住关键点。
3、把遇到的问题尽量摆在桌面上商谈。
4、一定要把监理的正确意见表达清楚。
（在开监理例会、协调会中效果最好，书面文字、建议采用多印，多送，相关的管理领导都要给到）。
5、项目监理部要团结一致，遇事共同协商，管理层次清晰。
6、监理工作一定要勤勉、严谨，避免受人以柄。总之要做到：“复杂的问题客观办”。
本人本别先后从事过施工，甲方，监理等岗位，深知道各方之间及内部矛盾。
现在我就一一道来：
（1）施工单位内部矛盾
项目经理和挂靠包工头之间的矛盾：项目经理好担心挂靠包工头乱来，因为包工头只追求利润，反正骂都是骂项目经理，所以作为监理或负责任的甲方代表，一定要利用这点来挑起他们之间的矛盾，让他们互相消耗。
包工头和下面班组长或施工员的矛盾：在做的班组长或施工员都是老江湖，他们看见包工头那么好赚，是不会甘心就这样被包工头剥削的，他们会千方百计而又隐蔽地骗包工头，包括多签工时等，或者施工员千方百计要老包用自己的队伍，所以施工员之间又会有矛盾，所以付责任的监理或甲方代表可以充分利用这点，遇到质量问题，和项目经理讲，多发文，或开会上提出，造成舆论氛围某个班组不行，那么其他施工员就会打击不行的班组，从而换掉不行的施工班组。
施工员和材料员之间的矛盾：是人都知道材料员是个很肥的位置，一般都是亲信做，所以要知道真实的材料问题，就要挑起施工员和材料员的矛盾，因为施工员平时很辛苦施工，他一般会成肚子气没地方出，当他乱出气的时候就会乱爆黑幕。
（2）监理单位内部矛盾
总监或总监代表与监理员之间的矛盾：多数是总监或总监代表收黑钱，下面的监理员吃白果，所以作为监理员，要多汇报，让总监去决策，自己处理不了的问题一定要抛给总监去处理，别给总监推卸责任，这样，就逼得总监抓正来做。
监理行业目前是个发展时期，有的业主代表是临时工作，且工作也不规范，业主代表和施工单位的个别人为了个人得到好处，走到一起，监理很为难，在全国都是通病，做为一个监理第一要保护好自己，责任重于泰山；第二要保证安全，结构安全了其它的是次要问题，第三采用一切可以运用的方式发挥监理的作用，限制工程质量下降的程度，最大程度的提高工程质量；第四可以求助于建设主管部门，常与建设主管部门沟通情况，争取得到建设主管部门的支持。第五可以通过监理例会等会议做思想工作，宣传法律法规，说明如果....将会有什么后果，让业主代表理解监理，站在监理一边来。
（3）建设单位内部矛盾
先说建设单位多为政府或国企部分，他们内部千方百计要争权夺利，互相打压。个个争着做大哥，所以要充分利用这点，千万别装b，要低调，有什么让他们慢慢斗吧。
再说建设单位多为私营企业部分，由于私营企业很实际，都请d老行专做甲方代表，那些人滑得很，老压榨施工单位，而又很会把责任推给监理。作为监理对于这种人一定要小心，什么事都要抓正来做，按规范来做，即使有甲方代表在场也千万别吃施工单位的饭，抓正来做，他们也拿你没办法，有些时候甚至可以发文给甲方，告诉他这是不对的，或者直接报上级主管部门，或者质监站安监站。监不下去最多不和他验收，大家一拍两散。
监理这个较色更多的时候是处于甲方和施工单位之间的夹层之间，要做好，看协调能力了，不吭不卑！不过做起来很难，看综合能力了。
施工单位和建设单位本来就是两个关系比较近的主体，现在有了监理单位，主要是为了应付某些程序。再者，目前监理在起的作用是主要是管理工程质量呀！所以我认为，监理还是需要有原则的，该发监理通知就要发。当然，协调还是需要好好去努力的！
施工方与甲方走到一起，并不是只能干“坏”事，从合同角度上来看他们是合作方，对有些事情是可以相互协商的，因为大家都是一条船上的。如果双方协商好了，从某些角度来看还有利于工程的开展。而受甲方委托的监理方，应从公正、公平、公开的角度严格履约监理合同赋于的责任和义务，对工程的质量、安全、进度、及投资进行严格的管理，严格要求施工方执行监理程序。
做为监理，一面是甲方一面是施工方，一定要把这两方面微妙关搞清楚，有时要讲一些原则，不能让甲方代表和施工方走的太近，这对后期的验收结算不利，会给甲方造成损失，也会给自己制造麻烦.
自1988年监理制开始试点以来，5年后逐步推开，1997年《法》以法律制度的形式作出规定，国家推行制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。但是应当承认，目前仍处在发展的初期阶段，与发达国家相比还相距甚遥。
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本帖最后由 nuannuan941 于
12:00 编辑
“①甲方和施工方站在一起”是目前的一种普遍现象，尤其是在国家投资或多元投资主体开发的公共设施领域里，简直是司空见惯；在私营开发商处“② 甲方（代表）和施工单位站在一起”也确实存在。这些都充分说明中国一直以来都是“大业主、小监理”的模式，至今还没有得到根本的改变。
①国家甲方和施工方站在一起国家投资模式，甲方的后台支持多半是政府控股的经济实体，说白了还是为了政客们的政绩，所以建设工程规模越大、影响越大，监理就越难做。甲方要的是进度和效益的最优组合（目前被迫开始逐渐重视安全生产）；而质量第一通常在甲方那里是句空话。因为其一，质量是由承包商施工导致的（设计无问题），坏了修修补补问题不大；其二，能中标做大项目的单位都是有技术、有经验、有信誉、有经济实力的大型施工企业，质量保证措施应该很健全完善。
令人啼笑皆非的是，监理的主要职责是工程质量监督、安全生产监督（其他的控制在实际操作层面根本不起作用，如投资控制、进度控制等。）甲方的实际操作者，因为个人经济利益驱使，自然而然地站在承包商一边……
简言之，店大欺客，奴大欺主。
②私企甲方代表和施工单位站在一起
私营业主涉足建设工程领域里，基本上以房产开发为主，它需要的是利润最大化，其余的都委任甲方代表搞定，对于甲方代表的管理要求就是让其无忧无虑地赚钱、赚社会影响和商誉（后二种是比较与时俱进的私营业主）；至于工程质量、安全方面等等都是儿童时期的理想主义夜曲画，因为它要把工程造价压低、把监理费减半，最好给它白白打工……这就是资本家的盘剥伎俩！可我们建设有中国特色的社会主义社会，因为法制不健全、经济基础薄弱、特殊国情等等，不仅允许它们存在，而且令其大搞钻营。
私企老板在钻营，它雇佣的甲方代表便都纷纷效仿，因为只有这样才能在“阳光大道”上发家致富。施工企业因为资金雄厚、人员众多；有时为了过渡一下，什么标都接；于是狼狈为奸、沆瀣一气就理所当然了。想不让他们站在一起都难！
简言之，双狼中间走，小心咬你手！
解决方案：
（一）看官中的甲乙丙丁去做建设部部长或者国务院总理、国家主席什么的……（二）比较实用：（1）知识渊博、以诚待人，在双方之间不暴露弱点；
（2）以数据说话，多记录（文字、图表、录音、影像资料等）；（3）广交朋友，尤其是建设行政主管部门的朋友，用邀访方式等去协调组织开展监理活动；（4）语言艺术，为业主多方位服务，同时不损害承包商的合法权益；（5）善用法律、心理学，瓦解承包商和甲方代表的攻守同盟，尤其是关键问题原则问题上。（6）君子爱财，取之有道！
个人认为，这是监理行业普遍现象。现在是甲方现场，监理处于弱势地位。个人认为遇到楼主的情况会这样处理：看涉及的数额大小，较大看是否直属领导已知道，如果直属领导已知道并默许，但总监、副总监并不知情，关系到个人责任问题应该上报。如不涉及个人责任，是否上报看个人，一般施工方会分出部分利益。如果个人无利益，也无责任，可以明哲保身，也可以积极上进。
这类问题普遍存在，我也碰到过不少，也碰到过一俩个老狐狸。处理办法其实很简单，首先要认清监理的权力来自业主授权，是属于技术服务。在工作上要不骄不燥，实事求是，要具有监理工作的独立性。在日常生活上不妨也交交朋友。只要不违反原则，监理委托合同能正常履行，甲乙方现场关系暧昧，可以别管他；如果让监理充当傀儡，承担责任，而干其违法勾当，定然不能置之不理。
这个很简单嘛，以不变应万变啊，监理规范、各种技术规范、各种规范程序是监理的最好防御和进攻的武器啊，如果能量不够就要学会保护自己监理公司，不要被人家利用就行啊！
1、监理要谨慎，维护好本公司的利益最重要；该坚持坚持、该合作合作。2、不要被别人害了，里外不是人，出力不讨好。原则问题要有过程保持纪录，并通过必要的监理过程知会相关各方。玩政治的人知道任何时候都不会授人以柄。3、必须坚持的意见，由个人的世界观决定。
4、有时是施工、建设两单位共同利益决定的。一般是从主管部门套钱，公对公，国有企业经常有。有时是建设单位代表个人的勾当，应慎重对待。5、不要与人为敌，不要当***英雄，不要同流合污，要光明正大、光明磊落，保全自己最重要。
多方式、多渠道的解决问题，熟练的掌握专业技术，对于一个监理工程师来说远远不够。文字资料要及时、完整。世上的任何事都不是表面上看起来那么简单的，我们应该辩证的看问题，作为监理，首先要弄清事情的真相，如果是见不得阳光的事，就应该揭发他，及时制止这个不良风气。
请看看监理的定义：
“监理”是一个外来组合词。我们所说的监理：是一个执行机构或执行者，依据一项准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价，守“理”者不问，违 “理”者必究；同时，这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、疏导等措施，协助有关人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。
工程监理是指具有相应资质的工程监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，是针对工程项目建设所实施的专业化社会化监督管理活动。工程监理具有服务性、科学性、独立性和公正性的特性。
这个现在是普遍存在的，原有有3.
1 我国监理制度尚在起步阶段，和发达国家的制度差别很大。2 我国对于监理工作的重要性认识不够，传统的以技能出成绩。把管理，协调当成嬉戏的思想根深蒂固。3 我国目前监理的整体水平不够，很多方面只能按照规范照搬式的检查而已，没有从质量，进度，成本上对项目起到实质性作用。
1、要对中国的改革有信心，要相信生产力决定生产关系。2、要相信，管理是可以出效益的，预防总比治理好。3、提升监理水平，提高管理监督实实在在的效益。甲方才能用你用的放心，舒心，开心。4、要坚持自&
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nuannuan941 发表于
“①甲方和施工方站在一起”是目前的一种普遍现象，尤其是在国家投资或多元投资主体开发的公共设施领域里， ...
1、要对中国的改革有信心，要相信生产力决定生产关系。2、要相信，管理是可以出效益的，预防总比治理好。3、提升监理水平，提高管理监督实实在在的效益。甲方才能用你用的放心，舒心，开心。4、要坚持自己的原则，遇到问题，更应该是书面形式，因为在这种情势下，很容易发生扯皮事件，要多发联系单，通知单，必要的时候签发局部暂停令；5、加强监理队伍建设，加强内部管理，不能单独接受施工单位的宴请，更不能收受好处。如果自身都不过硬的话，怎么去管理呢？6、利用好手中的权利，不能签字盖章的就是不能签，看看到最后整理资料的时候谁找谁，同时要留存现场的影像资料，作为依据；7、这种情况主要是甲方的现场代表在搞鬼，要通过领导和领导之间的谈话，直接或间接的进行反映8、可以借助当地安、质监站进行约束，比如质监站会到场进行验收，如果你没同意的话，就当面和质监员讲清楚，相信质监站会相信监理的。
&甲方代表和施工方走到一起&.这话说的很婉转的，& 这是弄私企老板的钱.&就不给面子了，呵呵，其实大家都心知肚明啊。
做为监理，一面是甲方一面是施工方，一定要把这两方面关系搞清楚，要讲一些原则，处理不当，也会给自己制造麻烦.
甲方代表和施工方走的太近，从公开层面上讲应该是好事，监理的一个重要功能就是按合同义务协调甲乙双方的关系，对监理是一件省心省力的好事，是积极的方面。
一般较大的工程，不管是国企还是私企，最终都要接受政府相关部门的监督，如质监、审计。监理在施工过程中做到及时发现问题及时提出，既是对建设各方负责的态度，也是保护自己不受伤害。监理作为第三方对影响工程质量和其它损害国家或他人利益的行为视而不见，置诺惘闻，最终将使自身受到损害。这是消极的方面
监理工作责任主要有三方面，就是工期、质量、投资则三个关键要素，但实际上是很难以做到全面控制的。因此监理应为自己留有余地，不能顾了暂时满足甲乙双方的口味，最终影响到工程项目的竣工验收；&&要在发现问题的基础上，以规范标准或合同为依据，召集专题会议或发函等沟通形式，留下文字的、声像的实录资料，这是保护自身的最好手段，以备不测。如果你真的发现了确凿的违法乱纪的事实，你是否保留收集证据，或者进行举报，那就看你有无职业道德和公民良知了！
监理作为独立的行为主体，已经存在很多年了，其实对这个问题的回答还是相当简单的：那就是该咋办就咋办，一切按制度来，一切按规范来。
监理只有左右协调，保护好自己，尤其是文字的证据一定要留，一般业主只是口头说，不落到书面上。所以监理一定要擅于写书面材料，掌握书面的艺术。
还要搞好人际关系。
甲方和施工单位走在一起，很正常的，也很多的。监理为何不敢得罪甲方呢？？就是因为监理要向甲方拿监理费的问题，这个利益捆绑了监理公司的手与脚，这个中国的法律不完善造成的，钱要有第三方来支付，监理的执行力度就不会让甲方牵着鼻子走，还有监理人员也不是甲方说好就好的，甲方应该没权利来评论的，否则你不听甲方的，就叫你出发，说你这个监理不好，监理公司为了拿钱，没办法只能换人了。这样才能体现监理的管理力度，执行好国家的法律法规。才能确保国家的财产用在该用的地方。不知对否？？？
国家之所以设立监理，就是要求监理做到公平公正，保证所监理的工程在质量、安全、成本、进度等各方面达到规范要求，如果在大是大非面前没有站稳自己的脚跟，当然会感到困惑，当你认真履行自己的责任和义务的时候，反而会得到别人的尊重。所以，监理要做的事就是，原则问题千万不能放过。
1.监理应该跟施工方好好沟通，尽量不要起冲突，因为在不和谐的环境下对项目不一定有利!2.工作中，监理尽量不要下口头的指令，严格点讲，应该出工作联系单，情况严重的还要停工通知!3.每一个变更，都必须有书面的材料，以便以后甲方与施工方之间的工程结算有证据.
总之，监理一定要做好甲方与施工方之间的沟通工作，把握好监理的职权!做好监理的工作!
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撒情况？监理诉苦贴？
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太有才了，说到底每个人都想有权、有钱、有梦想。
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好有经验啊！
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好有经验啊
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