火车上斗地主一元的,构成行政处罚的构成要件吗?

火车上斗地主一会输两千 原是两人合伙作案-社会-齐鲁晚报网
火车上斗地主一会输两千 原是两人合伙作案
青岛1月18日讯(记者 赵波 通讯员 刘洋 李庆玺) 1月16日,青岛开往广州的Z167次旅客列车从岳阳站开车后不久,卧铺车厢内三名乘客&斗地主&赌博被乘警当场查获。据悉,其中两人为一伙,故意设套&赢钱&。民警提醒,去年仅在该列车上就查破赌博案件近四十起,其中不少是团伙作案。
16日,青岛开往广州的Z167次旅客列车从岳阳站开车后不久,卧铺车厢内的汤某邀请乘客孙某、王某一起玩&斗地主&,还定了每局输赢的金额。起初,孙某连赢两局小赚了一百多,但后面几局&风云突变&,连连失手,不一会儿就输了近两千元。就在孙某输急眼,继续参赌期望翻本时,乘警将三人当场抓获。
青岛乘警支队广州大队乘警长余恩海介绍,其实参与赌博的汤某、王某并非素不相识,而是一伙的,两人都持岳阳到株洲的短途车票,他们上车后便盯上孙某,联手&设套&赢孙某的钱。直到警方介入,孙某还被俩人蒙在鼓里。目前,三人因涉嫌赌博已被移交至前方站派出所进一步审理。
余恩海介绍,列车上借打扑克实施赌博,往往都藏着&猫腻&,其中不少都是两三人合伙设&套&赢对方的钱财,赢钱后,他们还会警告受害者&参与赌博的人都会被公安机处罚&,以此要挟受害人,受害者不仅输了钱还吃了哑巴亏。余恩海介绍,仅在Z167次列车上,去年就查破近四十起赌博案件,其中不少是团伙作案。
春运临近,铁路公安机关提醒广大旅客注意出行安全,乘坐火车时尽量不要随身携带大数额现金;重要物品要放在身边;行李要置于视线能看到的地方;不要在列车上将自己的信息透露给陌生人防止受骗上当,也不要饮食陌生人提供的饮品和食物;发现违法犯罪行为或遇紧急情况要及时与铁路公安民警或铁路工作人员取得联系。
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【法律误区】2元一把“斗地主”,算不算赌博?
09:20:36 中国女网原创
在广州火车站玩2元一把的“斗地主”,警方认定为赌博,结果处以行政拘留三天,没收257元“赌资”。市民不服提起诉讼,一审败诉,二审胜诉。那么,从法律角度讲,哪些情形下算赌博?何时才算正常娱乐?
 中国女网:张韫兮()
  在广州火车站玩2元一把的&斗地主&,警方认定为,结果处以行政拘留三天,没收257元&赌资&。市民不服提起诉讼,一审败诉,二审胜诉。(《南方都市报》1月30日讯)
  2元一把&斗地主&,莫非也算赌博?消息一出,很多网友如坠五里雾中,分不清非法赌博与正常娱乐的界限。
  那么,从法律角度讲,哪些情形下算?
  《治安管理处罚法》规定,以营利为目的,为提供条件的,或者参与赌资较大的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。
  毫无疑问,赌资金额大小是衡量赌博合法与非法的关键性因素,也是带有财物赌博是否应受处罚的分界线。
  关于赌资较大的认定标准,现行法律没有实行&一刀切&模式,而是赋予公安机关自由裁量权,综合考量各地经济发展水平、参与赌博的动机和情节等因素,具体问题具体分析。
  比如,吉林省《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》指出,个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的,或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的,视为参与赌博赌资较大。
  值得一提的是,赌资数额的多少,应当综合考虑赌博方式、参赌人员陈述、现场用于下注的现金及筹码、现场查获的财物等,必须有证据证明为赌资才行。
  哪些情形算正常娱乐?
  当然,《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》(公通字〔2005〕30号)强调,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动不予处罚。
  由此可见,2元一把的&斗地主&不能一概认定为赌博。是否以营利为目的、当地的经济收入水平,还有明确可认定为赌资的金额,均影响赌博的认定,不能简单将随身携带的全部财物认定为赌资,进而直接予以行政处罚。
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