运行时错误
“/”应用程序中的服务器错误。
运行时错误
说明: 服务器上出现应用程序错误。此应用程序的当前自定义错误设置禁止远程查看应用程序错误的详细信息(出于安全原因)。但可以通过在本地服务器计算机上运行的浏览器查看。
详细信息: 若要使他人能够在远程计算机上查看此特定错误消息的详细信息，请在位于当前 Web 应用程序根目录下的“web.config”配置文件中创建一个 &customErrors& 标记。然后应将此 &customErrors& 标记的“mode”特性设置为“Off”。
&!-- Web.Config 配置文件 --&
&configuration&
&system.web&
&customErrors mode=&Off&/&
&/system.web&
&/configuration&
注释: 通过修改应用程序的 &customErrors& 配置标记的“defaultRedirect”特性，使之指向自定义错误页的 URL，可以用自定义错误页替换所看到的当前错误页。
&!-- Web.Config 配置文件 --&
&configuration&
&system.web&
&customErrors mode=&RemoteOnly& defaultRedirect=&mycustompage.htm&/&
&/system.web&
&/configuration&浅谈如何加强公正执法 提高法院审判质量 - 绥棱林区法院网
　　　　　　　　　　　
浅谈如何加强公正执法 提高法院审判质量黑龙江省第二十五届学术论文绥棱林区法院参赛作品作者：岳秋华&&&&&&论文提要：&&&&随着社会市场经济的不断发展，社会利益分配调整，各种新型案件逐年显现增多，疑难案件不断出现。法院作为维护社会和谐的行政执法机关，具有化解矛盾、裁判各类案件的工作职能，应达到“公正、便民、廉洁、高效”、“公正执法、一心为民”这一服务宗旨，不断提高法院的司法公信力，树立法院的形象及威严，这就要求法院必须加大审判的力度，不断的改善工作机制，改善工作方法，加强学习，提高法官的素质，创新工作思路，一心为民，做好法院的本职工作，才能不断的提高审判质量，提高法院的司法公信力，以保证维护社会的和谐稳定。&&&&全文共计：6511字。&&&&关键词：公正执法&&审判质量 一心为民&&&&以下正文：&&&&法院是国家的司法机关，法律的执行部门，是社会公正的最后一道防线。具有忠实履行宪法和法律，严格按照法律规定，应该把公平、公开、公正贯穿到审判每一环节，把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，保一方平安的神圣职责 。&&&&一、公正执法的内涵&&&&1、“执法”就是执行国家的法律法规。执法有广义和狭义之分。广义的执法由行政机关和司法两个部分组成。狭义的执法就是指司法。司法是指法院、检察院、公安机关依据国家的三大诉讼法行使司法权的活动，这里面也包括司法行政机关的部分职能活动，如劳动改造的执行、监狱内的犯罪侦查等。&&&&2、“公正”是指国家工作人员在行使司法权过程中，体现出公平、平等、正当、正义的精神。其主体是以法官为主的司法人员。司法公正的对象包括各类案件的当事人及其他诉讼参与人。司法公正包括实体公正和程序公正，前者是司法公正的根本目标，后者是司法公正的重要保障。整体公正与个体公正的关系反映了司法公正的价值定位和取向。&&&&执法公正包括立法公正和执法公正， 立法公正是执法公正的前提和基础，也是执法公正的保障；执法公正是立法公正的目标和归宿，是立法公正的现实表现。立法公正是手段，执法公正是目的。&&&&二、公正执法的意义&&&&审判是宪法和法律赋予人民法院的神圣职责，公正执法是做好人民法院审判工作的重中之重。建立中国特色的社会主义法律体系,实现依法行政,努力提高全体公民的法制观念和法律意识,遵守宪法和法律，各级执法机关依法办事,实现执法公正,则都是依法治国方略中的重要内容。执法公正,是法律正义与道德正义在社会现实生活中的实现。严格、公正、文明执法是法院审判工作的生命线。&&&&由于历史和现实的原因，法院存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题，在一定程度上影响了社会公平正义，危害了法院的执法公信力，损害了法院队伍的形象。为此，全面推进执法规范化建设工作，确保严格、公正、文明、理性执法，意义尤为重大。&&&&法院主体工作是审判，审判质量是审判工作的生命线。“公正执法，一心为民”是法院工作永恒不变的价值追求，随着人民群众司法需求的不断增长和审判工作任务的日益繁重，加强审判管理、提高法院执法公信力，提高审判质效的紧迫性、重要性也就更加突出。&&&&如何加强法官的公正执法能力&&&&提高法院的审判质量，需要很多方面统一协调、配合，但最主要的一点，就是要提高法官的公正执法能力，这不光要求法官要有娴熟的法律知识，还要有一定的工作经验，遇到突发事件的应变能力，要有良知、从思想上做到公正，不办人情案，不办关系案，不办金钱案，严格要求自己。真正的做到每一起案件都办成铁案，杜绝上诉、缠诉案件的发生。&&&&提高法官公正执法能力，法院应做到以下几点：&&&&提高审判质量，首先要拓宽法官知识领域，建造学习型法院。法院的现状决定，很多法院缺少资深、经验丰富的法官，案件多法官少，一些法官的知识层面、学历达不到法官资格要求，对一些法律、法规根本达不到精通标准，在应用上也就可想而知了。这就要求法院要不断的加强理论知识和业务知识学习、培训，以便提高干警公正执法的能力及执法为民的意识，积极探索实现司法“公正与效率”的方式方法：一是为保证学习质量及效果，要求干警每周要利用早会和周五，进行政治和业务知识学习，认真制定实施方案、阶段计划、考核标准，细化学习培训时间、内容、标准、对全体干警的学习做到量化要求，即要求每位干警都要认真写学习笔记和心得体会，通过学习互相交流学习经验，真正的做到理解、以便应用。二是领导要对全体干警每个阶段的学习情况进行考核评查，建立法官、执行员、书记员、司法***岗位分类培训体系，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新。对外出进行培训的人员，要对所学到的新知识在本院进行讲演，以达到一人培训全院都能学到的学习效果。致使学习培训活动落到实处。院庭两级领导做学习的带头人，参加学习心得体会的交流，加强对分管庭室的检查指导。三是构建网络学习平台。加强网络建设，充分发挥网络丰富信息资源在法院中的作用。通过三级网与上级院联网，视频学习上级院新的精神、新出台的法律法规、领导的重要讲话等，全面领会上级院的精神，由于知识结构上的欠缺和学习意识的不足，直接导致了部分法官视野不够开阔，思想不够解放，需要拓宽知识领域，牢固树立“自觉学习、终身学习、必须彻底摈弃过去那种“一次学习保终身”的陈旧学习观。&&&&二、提高审判质量，完善机制、健全制度、措施，是开展法院工作的前提。整章建制，完善机制是法院工作的重要方面，完善“长效机制”就是要把任务***落实到立案、审判、执行、审判监督的每一个环节，对每一个环节可能出现的问题，集中力量进行整治，健全法律、法规，切实解决司法活动中的一些突出问题，把重点贯穿在整个活动的过程中，做到目的明确、措施得当。 1、健全立案制度。明确立案庭的三大职责，即立案职责、管理职责和信访职责。把握立案环节，是能够公正审判的首要。健全完善审判质量管理制度，创新管理方法，全面提升法院审判管理水平。从建立健全信访长效工作机制入手，完善接待分流机制，合理分流初信初访与重信重访。进一步完善初信初访接待处理办法，优先受理、优先接谈、优先办理，提高初信初访息诉率，有效预防并减少重信重访。对初信做到件件有登记、件件要审查，对初访由原承办法官与立案庭信访法官共同进行接访。本年度发生的初信、初访案件要力争实现不跨转，不空转，基本解决。凡因工作态度或工作方法不当，懈怠拖延，致使矛盾激化、事态扩大，造成严重不良影响的，一定严肃追究有关人员责任。着力化解积案，解决重点案、疑难复杂案，努力促进“事要解决”，防止“前清后积”的现象发生。 2、强化公开审判制度。就是实行阳光审判，审理的案件经得起群众的监督，可以把审判活动向当事人、社会公开；公开法官对案件证据的采用、事实的认定以及评判的过程，强化普通程序简化审，把案情复杂、被告人认罪的案件，在法律允许的范围内简化审理。充分适用简易程序审理案件，节约诉讼资源。使当事人相信法官，相信法院的裁决，服判息讼，也从制度上防止司法腐败的产生。此外，要利用观摩庭，邀请社会各界人士旁听庭审，还要进一步注重利用各种媒体渠道，如报刊、网站等，对重大、典型、敏感性案件进行报道，加强舆论引导。在办理再审案件、执行案件、减刑假释案件中引入听证程序，加强司法的公开性。增强裁判文书的说理性，提高裁判文书质量，提高法官的执法能力。3、完善监督机制。就是要完善内部、外部机制上，首先，要增强执法人员公正执法的意识，约束执法人员的执法行为。自觉接受法律的监督、人民群众及新闻部门舆论的监督，认真听取人民群众的意见，树立监督就是关心和爱护干警健康成长的理念，院党组要坚决支持纪检监察干部依纪依法办事，及时查处各种违纪违法行为，诚恳接受人民群众的监督。做到“司法公正，一心为民”的理念，杜绝暗箱操作，就是要建立和完善科学有效的执法监督机制，把受案范围、立案标准、办案程序、办案纪律及当事人的权利义务等，都向社会公开，高度重视审判管理与岗位目标考核紧密联系起来，与队伍建设有机结合起来，才能最大限度地调动广大法官的工作积极性。加强绩效考评管理体系建设，细化绩效目标，完善评价方法，运用考评结果，努力形成创先争优的浓厚氛围。法院内部提出并实施合议制和审委会制，就是要大家集体理案，充分发挥大家对案件的分析，集中统一思想。向案件当事人和证人公开，不断增强审判工作的透明度和民主性，让老百姓有监督权力，让权力在阳光下运行，可以通过互联网站，向社会公开依法应当公开、能够公开、可以公开的内容，杜绝剥夺老百姓和当事人的知情权，让老百姓更了解司法过程、司法结果。并通过对外公布监督***，设立举报箱等措施，才能真正让老百姓信服。&&&&三、提高审判质量，以程序公正促实体公正是法院工作的重点。程序公正主要是指程序是规范的、公正的，体现了公平正义的精神。程序公正不仅是实体公正实现的前提和保障，而且本身也具有独立的价值。在现代社会，程序法是否完备并得到严格的遵守执行，是衡量一个国家法制文明、司法公正、诉讼民主、人权保障程度的重要标志。保证程序的公正性，确保当事人平等的诉讼权利得到维护，可以使裁判者从不同甚至相反的角度认识案件事实真相，从而做出公正的判决。&&&&公正的司法程序使人的尊严得到承认和尊重。公正的程序通过确保诉讼各方对裁判制作过程的参与以及对裁判结果的积极影响，使程序参与者各方的利益受到保护，打击犯罪，让当事人既感受到实体公正，又看得见程序公正，进一步提升司法公信力。&&&&程序公正是执法公正的重要标志&&&&一个案件的审理，要通过法官的调解、庭审、质证、裁决等法律程序，然后将各种矛盾化解的过程，司法者只有依循法定的程序进行，才能向公众演示其裁定活动具有合法性和权威性。 程序公正要求以人为本，充分尊重当事人、行政相对人的人格尊严和主体地位，不是独裁，司法公正，没有偏袒一方，只有让诉讼参与者看到司法者是在严格的依照程序裁决，才能使其对裁判结果的公正充满信心，对执法者信服，才能对法律的裁决达到满意。&&&&2、程序公正是体现实体公正的重要途径&&&&实体的正义表现为对程序的严格遵守，通过公正的程序才能实现。程序公正排除了在适用法律过程中的不当和偏向，保障了司法者正确地选择和适用法律，有助于化解矛盾。如果没有实体公正，即使程序上公正，司法公正也体现不出来；反之，如果没有程序公正，实体公正也不可能实现，司法公正同样无从谈起。程序和实体是密不可分的，相辅相成的。&&&&四、提高法院审判质量，必须以实体公正提升法院司法公信力。实体公正是指司法人员的执法工作过程中，严格按照行政民事和刑事等实体法的规定处理各种类型的案件。它所追求的是每个人的权利义务得到公正分配。要做到实体公正，第一，对司法者进行人生观、价值观、世界观的教育。提高司法者的政治理论知识及业务知识，提高执法者的文化素养，执法者解决突发事件的能力。不断建立健全与法官选任相配套的法官职业专门培训体系，完善法官教育培训制度。要处理好近期目标与远期目标的关系，重点突出与整体推进的关系。让法官具备区分善恶、维护正义的能力，不因恶小而为之，也不因善小而不为。同时,强化终身教育理念，对法官的教育培训应构建以终生教育理念为总指导思想的运行机制，使法官视学习和提高技能为内在自觉行动乃至生活方式之一，以实现专家化的培养目标。进一步强化公正、文明、高效、廉洁的司法要求。 司法要出于公心，以维护公平正义为己任，以公正的立场处理事物，保证法律的正确实施和维护法律尊严，杜绝私欲，不为人情所困，不为金钱所惑，不为美色所迷，不为权势所屈。法官如果接受了当事人的贿赂，就要为当事人办事，偏袒一方，天平必然倾斜。所以，加强党风廉政建设是新时期审判工作的一个重要方面，必须贯穿审判工作始终，是确保法官公正办案的必要条件，只有坚持不懈的加强党风廉政建设，才能确保杜绝关系案、人情案、金钱案的发生。第二，依照程序办案。我国的司法活动中长期存在着“重实体、轻程序”的观念，认为违反程序法不算违法的思想较为普遍存在。但事实证明，只有公正的程序才有助于产生公正的结果。因程序公正就是要求以人为本，充分尊重当事人、行政相对人的人格尊严和主体地位，保障其应有的知情、参与、陈述、抗辩、申诉、获得法律帮助等各项权利，程序正义的一个突出功能就是防止权力的滥用。只有公正的程序，才能让当事人看到要做到实体公正，必须严格地依照程序，保证过程的公平正义，因为程序公正是实体公正的前提。程序不公正，实体不可能公正。实体公正和程序公正是司法公正不可分割的两个方面。第三、做为执法者，即要保证程序公正，也要有公正审理案件的意识，这种意识是决定执法者公正与否的最主要方面。但是，在执法过程中，也有可能存在一些执法者本身认识上的偏差，如在任何一起案件中存在着证据认识的模糊性和不完全属实的可能性。这一方面是由证据本身的客观条件所决定的，另一方面是由人的认识能力所决定的。任何证据都会在一定程度上受人的主观因素的影响，因而根据其认定的案件事实也不可能百分之百地准确。法官依据证据对案件事实所做出的判断也会有误差的可能性。而导致执法者对案件的审理出现错误的判断，在当事人的眼中这就是不公正。犯罪者得不到应有的惩罚，无罪者的利益得不到保护，也就是说罪刑不相适应情况发生了，导致这种情况发生的原因，就是法官知识缺失的体现。所以，法官不但要求有娴熟的法律知识，还要有阅历，知识渊博、智慧超群，明辩是非的能力。&&&&当前，法官接触案件数量越来越多，难度也越来越大，影响执法公正的因素也是多种多样的。只有不断接受教育，提高内在素质及专业素质。加强法官职业化、道德化建设。树立人才兴院的思想，把那些符合法官条件的优秀法律人才充实到法官队伍中来，才能准确裁断各类案件，才能适应社会的发展。&&&&五、提高法院审判质量，要不断的改革创新，以促审判公正高效。历史和现实都已证明，创新是一个民族进步的灵魂。无论是各行各业，都要求我们必须进一步解放思想，不断大胆推进改革创新，加快形成有利于科学发展的体制机制，全面激发向公开、公平、公正审判方面延伸的动力。坚持以法院工作大局为出发点，以“公正、便民、廉洁、高效”为服务宗旨，以推动中国特色社会主义司法制度自我完善和发展为方向，以“公正司法，一心为民”为目标，立足当前、着眼长远、统筹谋划、稳步推进司法改革，着力解决好影响司法公正、制约司法公信力的深层次问题，改进司法工作作风，健全体制，改善机制，加大司法公正公开力度，不断提升司法公信力。&&&&司法公正、高效，不仅要求司法者能正确运用司法程序进行案件的审理，而且还要求司法者能科学合理的运用手中的权利，根据法院客观现状是案多人少，工作量大。提高办案效率，实现快速、高效、优质的办案要求是摆在法院面前的迫切课题，我们必须着眼于从改革审判方式上做文章，尽量减少诉讼中重复、繁琐的环节，最大限度地减少法官重复、无效的劳动，以最短时间办出最优质的案件来。培养人们对法律权威的共识，让法律权威在人们的心目中至高无尚，形***人都能守法和依法办事的自觉行为。&&&&随着人民群众对司法需求的不断增长和审判工作任务的日益繁重，公正执法,让每一起案件都能成为铁案，任重道远。加强审判管理、提高审判质效的紧迫性、重要性就更加凸显，我们要十分重视加强和规范法院执法工作，建立执法长效机制，全面推行执法责任制，强化监督力度，进一步提高全体干警的法律素质和执法水平，为提高法院司法公信力，做好法院审判工作而努力。文章出处：研究室&&&&&
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