我所了解的埃及、苏丹烟草市场情况及有关建议 - 中国烟草资讯网
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我所了解的埃及、苏丹烟草市场情况及有关建议
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笔者曾于1987年下半年随总公司贸易小组去过埃及和苏丹两国，回来后也曾写过一个体会向领导作过汇报。看到《中国烟草工作》经常刊登一些国外烟草情况，因而也想把自己对埃、苏两国烟草市场的初识情况和基本想法介绍给同行们，一则给同行们提供一点闲暇翻阅的资料，二则与同行们共同探讨，以进一步搞好我们的出口工作。
一、埃及情况
埃及位于地中海南岸，地跨亚、非两洲，面积为100万平方公里，相当于8个福建省之大，但沙漠面积占90%以上。人口4500万，其中近三分之一人口聚居在首都开罗。埃及境内苏伊士运河为非、亚、欧三洲交通的要冲，面临地中海的亚历山大市是埃及和北非最大的商港，埃及进出口物资都经过亚历山大港吞吐。在非洲各国中埃及虽称是比较发达的国家之一，但工业水平不高，1986年国民生产总值为400亿埃磅左右（注：1美元等于2.2埃磅，1埃磅等于1.68元人民币）。普通职工的工资水平较低，最低月收入为50埃磅，较高的月收入也只有200多埃磅。国家债台高筑，1987年外债累计已达380亿美元，超过年国民生产总值2倍多，债权国是美国、西德、日本及世界银行。埃及经济的困难状况导致了它对国际援助有很大的依赖性。
埃及与我国关系友好，早在五十年代两国就建立了贸易关系，但在1980年以前两国的贸易方式主要是政府间的记帐贸易，我国向埃及出口的物资主要是轻工产品，烟叶、贮麻等，从埃及进口的物资主要是棉花等，双方最高年贸易额曾各达1亿美元。我国烟叶出口额最高年达1000万美元，约7000吨左右。应当说我国对埃及的出口贸易决定于我国对埃及的进口贸易。八十年代初，我国棉花生产已自给有余，不需要进口埃及的棉花，埃及政府又没有别的骨干物资换购中国烟叶，我方出口顺差逐渐拉大，埃方记帐逆差累计至今尚欠我国4000万美元无法偿还。在这种贸易不平衡的情况下，我国提出改记帐贸易为现汇贸易，并于1985年开始执行，双方贸易额因此大幅度下降，去年我方出口额仅达3600万美元，其中烟叶只有53万美元，只占1.4%。
埃及政府对烟草行业也是实行专卖政策，但国家只垄断卷烟生产，经营上采取产销合一的形式。卷烟批发环节放开，不实行集中统一管理。由于埃及耕地面积有限，国家规定耕地不准种烟叶，卷烟厂生产所需的烟叶原料全部靠进口，外汇由政府拨给。本国卷烟可以出口，外国卷烟不准进口。卷烟年产量100万箱（5万支装）左右。其中美式卷烟占95%，英式卷烟仅占5%。烟叶每年进口约5万吨，其中烤烟占50%，白肋烟占30%，香料烟占20%。目前埃及是阿拉伯世界最大的卷烟生产国，其产品除本国销售外，还大量出口其它阿拉伯国家，在埃及烟叶的进口中，美国烟叶占80%，是用美国政府的贷款购买美国的烟叶。因为美国的贷款条件规定：埃及用美国的贷款进口物资，凡是美国可以提供的，必须首先从美国进口，这是富国向穷国推进出口贸易所使用的一种制约手段。埃及其余20%，即1万吨左右的烟叶来自津巴布韦、巴西、土耳其、南斯拉夫、泰国、印度、菲律宾等国，主要看谁的价格便宜，付款条件优惠就买谁的。据初步了解，泰国出口埃及烟叶平均价为1.8美元/公斤FOB；菲律宾平均价为1.5美元/公斤FOB，两国付款期限都是2～3年。
我们曾经拜访了埃及国营东方烟草工业公司。东方烟草工业公司是埃及政府的烟草专卖机构，相当于我国的烟草总公司。这个公司有5个烟厂，其中3个厂生产卷烟，两个厂生产鼻烟、水烟、斗丝烟等产品。主人邀请我们参观了东方烟草工业公司的卷烟厂，从参观的情况看来，烟厂生产设备的机械化程度和企业的管理水平都不如我省厦门、龙岩卷烟厂，给人的印象是&脏、乱、差。&为了满足各消费层次的需要，烟厂高、中、低档的卷烟都有生产。因此他们对上、中、下等烟叶都需要进口。我们在车间里，看到许多印度烟叶都是属于下等烟叶，上部烟叶居多，色泽深重，接近我国的上三和上四等级，但成熟度较好。这对我国今后对埃及出口烟叶的工作颇有启示。
在埃期间，我们还同上海晒烟贸易小组一起拜访了私商纳吉姆先生，并就晒烟贸易问题进行了洽谈。埃及民间仍生产一定数量以晒烟为原料的水烟、鼻烟、嚼烟等传统产品。但贸易额不大，年需进口晒烟约1200吨，主要贸易对象就是纳吉姆先生。纳吉姆先生是阿拉伯一巴勒斯坦贸易公司的总经理，是埃及有名望的私营企业家，今年60多岁，与我国大使馆关系甚好，是大使与商务参赞的座上宾。晒烟是纳吉姆公司的主营商品之一。纳吉姆先生本人则长期从事于晒烟贸易，是中国晒烟的老客户，购买过浙江、江西、广东等地的晒烟，他对中国烟叶情况十分熟悉。纳吉姆先生对我国晒烟的质量非常重视，但对我们报价则不怎么计较。他认为我们的价格低，销路就会大，他就可以多进中国的晒烟，少进其它国家的晒烟；我们的价格高，销路就会小，他就会少进中国晒烟，多进其它国家的晒烟，利弊主要在于我们自己。从洽谈中，得知吉纳姆先生在25年前曾购买福建晒烟，认为质量很好，所以至今印象很深刻。我想了解纳吉姆先生对我省晒烟的具体评价，他回答说：他购买福建烟叶的品种类似浙江松阳的晒烟，因时间已久，记不得具体产地。回国后，我进一步了解到，文革前索马里客商购买过平和晒烟，可能转口卖给埃及。七十年代几内亚客商曾指定要平和晒烟，后因对质量不满意而未成交。这都是重要的历史信息。
二、苏丹情况
苏丹民主共和国位于非洲东北部，东北临红海。面积250万平方公里，是非洲最大的国家。苏丹历史悠久，十九世纪八十年代苏丹人民打败了英国殖民者，建立了独立的苏丹国家。1967年5月革命后改国名为苏丹民主共和国，1959年2月同我国建交。苏丹人口1945万，阿拉伯人占31%，黑人占69%。
苏丹的烟草市场，经政府批准，主要由两家烟草公司进行垄断经营。这两家公司各管一个卷烟厂，所生产的卷烟都是英式烤烟型烟。两家公司我们都去拜访过。一家是国家烟草有限公司，所属烟厂名为&蓝尼罗河卷烟厂&，卷烟年产量约24000箱，占苏丹卷烟总产量25%左右。另一家是哈加尔烟草工业有限公司，属于家族性集团公司，所属烟厂名为&哈加尔卷烟厂&。卷烟年产量为66000箱，占苏丹卷烟总产量75%左右。苏丹的国产烟主要在国内市场销售，只有少许优质卷烟出口到几个邻国。同时也进口少量英式卷烟，但大都流入商贩手中卖高价。
苏丹也种植烟叶，生产季节与我国相近。烟叶产区主要分布在南部地区，种植面积大约2000英亩，折合我国的面积单位为12000亩，均由个体农民种植。每英亩植株7000株左右，留叶片数18－20片，产量约400公斤，烤烟年总产量1.6万担。苏丹烟草的种植由国家烟草有限公司管理，负责对农民进行技术指导和物质扶持，并统一收购其产品。所收购的烟叶由两家烟草公司平分。据推算苏丹在正常情况下，两家烟草公司卷烟年产量约为9万箱，烤烟年需求量约7.2万担，除本国生产外，每年需进口烤烟5.6万担左右。供货国主要是通过英国BAT和西德VC两家公司代理进口津巴布韦和巴西烟叶，从欧洲空运到苏丹，CTF价为7美元/公斤，随产随运，烟厂不储备原料。付款条件是第三国保兑的即期信用证，可能将要改为远期信用证。苏丹政府规定，即期信用证只能是利用供货国进口苏丹的高梁所取得的外汇。国家允许用现汇进口的只有生产急需的原料，烟叶是属于原料，且与政府税收密切相关，所以用现汇进口烟叶比它其物资宽容。苏丹侨民每年汇入国内的侨汇约10亿美元，但大都流入黑市和私商手中，所以烟叶通过民间贸易进入苏丹市场是可能的。哈加尔烟草工业公司总经理塔赫先生说，该公司年之间曾使用过西德转口来的中国烟叶，也认为中国烟叶质量不错，是很好的填充料，他们仍感兴趣，关键问题也是价格和付款条件。
为了从多方面探讨苏丹烟草市场，经过我国使馆商务处介绍，我们拜访了&苏丹投资与咨询有限公司&，并与总经理根杜先生举行洽谈。这是一家私营企业，专营进出口中介业务，与我使馆关系甚好，是我国茶叶在苏丹推销的总代理商，年推销额已从1971年的5万苏丹磅发展到现在的1200万苏丹磅（1美元=4苏丹磅）。现任总经理根杜先生原是尼迈里政府的财政部副部长，随尼迈里倒台而下野，罢官停薪，去政从商，另谋生路。按中国的说法，根杜先生也可谓之能上能下，能官能民的干部。他是留学英国的大学生出身，颇有学问，深谙苏丹的政治和经济情况，所以现政府以后又复聘他兼任商业部和财政部顾问。他年过花甲，仍象中年人那样精力充沛。他知道我们是中国使馆介绍来的，非常热情接待我们，自己开汽车接送我们，亲自做向导陪同我们走访其它客户。这种当过高级干部而完全以平民身份接待客商的服务精神，是可贵的。当然希求经营利润也是一种魅力。他代理中国茶叶尝到甜头，所以对代理中国的兴趣十分浓厚。
从我们在短暂时间内的考察情况看来，苏丹的卷烟市场不大，烟叶的进口量不大，市场的潜力也不大，我与其发展烟草贸易的意义也不是很大。
三、对搞好出口创汇工作的一点想法
笔者认为我们国家或者一个地区、一个口岸公司要发展对外贸易，首先必须认识国际市场，了解国际市场，进而寻找国际市场，开拓国际市场。因此由总公司有计划、有目的地组织各口岸公司或省公司贸易团组出国考察和推销是完全必要的。
福建是烟草出口的新开发区，工作刚起步，遇到的困难不少。但气可鼓而不可泄，应当充分利用我们的有利条件，争取后来居上，跻身于世界烟草贸易的行列。对此，我根据自己的出访体会，简要地提出几点粗浅意见：
1.坚持走出口创汇的路子。我省烟草企业要加快技术进步，提高产品在国内的竞争能力，进而打入国际市场，那么引进先进技术和设备是一条捷径。但是国家外汇紧缺，我省更紧缺，用汇完全依赖国家解决是困难的。必须走自己创汇的路子，以业养业，增强企业的活力。
2.建立可靠的烟叶出口基地。烟叶的生产不仅受经济、技术条件的限制，而且受地理区域的限制。我国虽然是烟草大国，但烟叶质量不高，削弱了当前的出口竞争能力。为了保证出口产品的质量，出口烟叶的种植不能遍地开花，应集中一些财力、物力建立名优质烟叶出口创汇基地，既能使出口货源得到保证，也可为将来生产出口卷烟提供原料。
3.积极了解国际市场信息和扩大销售渠道。据说埃及进口中国麻，是通过国际招标，由新加坡和英国商人中标转口供应的，而中国直接投标反未中标，这说明我们的市场信息不够灵通，营销策略不够灵活。因此我省烟草产品要出口，必须通过各种渠道，掌握国际市场信息，变被动为主动。目前外商对福建烟草出口资源情况知之不多，客户单一，我们易受制于人。当然这同我们新开发区商品量受限制有关。今后我们要运用各种渠道宣传介绍&福建烟草&，以扩大对外影响。
4.坚持统一对外。有些出口商品实行分散经营后，存在着一个突出的问题，就是国内各地方的出口部门不协调，互相争夺市场，使客我双方都遭受损失。我们烟草行业是内外贸统一经营，各口岸公司在做法上不能各行其是，必须由总公司加强出口协调管理，统一政策，统一制定价格原则，使出口产品卖得好价，达到多创汇的目的。如果开展易货贸易，更需要总公司做协调工作。
5.聘请独家代理商。因为一个商品如果在同一个国家内有好几家代理商，势必你争我夺，互相抵销，结果谁也干不了，反而损害了我们自己。做为卖主，要十分重视买主的利益，目的还是为了保护卖主自己的利益。物色独家代理，可以比较稳定地占领国外某一个地区的市场，代理商也会积极为我们提供市场信息，想办法把我国烟草商品转到其它地方去。当然聘请独家代理不是固定不变，代理时间可以有期限性，到时根据情况延长或中断。
6.发展适合国际市场需要的卷烟产品。我国卷烟出口难与外国卷烟竞争，主要有三个&不过关&，卷烟重量不过关，东南亚及非洲国家进口卷烟都是按烟丝重量计税的。生产一箱卷烟，国外先进水平只需烟叶38公斤，而我国则需50公斤左右，外国进口商关税纳不起；包装不过关；卷烟内在质量不过关。我们应当尽快引进膨胀烟丝和薄片等技术，使之形成生产能力，生产出烟支重量、香型、吸味、规格、包装、焦油含量，都符合国际市场需要的产品。要利用我省侨商的优势，打入国际市场，特别要重视发展混合型卷烟。
7.有计划地培训专业人才。要把搞进出口工作的中青年干部，逐步培养成为懂业务、懂英语、懂技术的全面人才，以适应出口工作发展的需要。
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