第二个问题是针对企业的
行政体制改革系列分析之一：行政审批制度改革与地方治理创新问卷调查分析 中国以简政放权、深化行政审批制度改革为主要特征的行政体制改革正在逐步展开，并取得重要成果。作为中国最权威的行政体制改革研究机构，中国行政体制改革研究会连续四年发布“行政改
行政体制系列之一：与问卷调查&
中国以简政放权、深化改革为主要特征的行政体制改革正在逐步展开，并取得重要成果。作为中国最权威的行政体制改革研究机构，中国行政体制改革研究会连续四年发布“行政改革蓝皮书”，通过翔实的资料，具体的分析，既有专题研究，又结合实践案例，从多角度对2014年行政审批制度改革与地方进行分析和研究，具有重要的权威性和前瞻性。
中国网与社会科学文献出版社和中国行政体制改革研究会联合推出《行政体制改革系列分析》文章，摘编并发布《行政改革蓝皮书（）》中的核心观点，共计27篇。本系列文章以行政审批制度改革与地方治理创新为主题，系统跟踪和总结了2014年中国地方政府实施行政审批制度改革的进程、成就和问题，并围绕地方治理创新等实践议题进行系统总结和梳理。
凯 中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院教授
袁启华（中国行政体制改革研究会《行政改革内参》副主编）、张舒婷（中国行政体制改革研究会《行政改革内参》编辑）、沈鹏（中国行政体制改革研究会办公室工作人员）等参与了本问卷的制订、调研等工作。
对于国务院推进以简政放权、深化行政审批制度改革为重点的行政改革，以及与此息息相关的地方治理，社会各界究竟如何评价，他们又有什么样的期望，下一步的改革要注重什么，本问卷调查通过对全国不同类型的党政机关领导干部、企事业单位管理人员以及社会普通民众，进行了调查与分析，并得出一些重要的结论。
为了了解党政机关***、企事业单位管理人员、基层社区工作人员以及普通民众等对以审批制度改革为重点的地方政府治理创新的看法，《行政改革蓝皮书》课题组从2014年5月开始历经2个多月在全国范围内进行了问卷调查。本次调查问卷共发放出500多份，其中收回的有效问卷共465份。
从被调查对象对行政审批制度改革与地方治理创新的总体判断看，整体上还是持较为乐观态度的。一个显著的例子就是，对中央提出2014年地方行政体制改革要在年内完成这一个大目标，绝大多数被调查者都表示出较强的信心，认为会如期完成和不应一刀切的人数占被调查人数的87?4%，只有12?7%的人认为执行会“慢半拍”，甚至是“雷声大，雨点小，不要寄予太大期望”。
（一）社会对地方行政审批制度改革的最大期望是什么？
了解公众对地方政府行政审批制度改革的期望，是准确评价本轮地方行政改革的前提。围绕这个话题，我们共设计了两个不同的问题：一是针对普通公民的，如“对地方政府改革而言，你认为普通民众最大的期望是什么？”绝大多数被调查者对民生以及公共政策公平正义的两个选项高度关注，超过了50%。而这方面的问题之所以不尽如人意，又与政府的部门利益以及腐败等行为有直接关联，两者加起来也达到34?4%。这个调查结果与我们平时对社会的实际感觉基本是一致的。
第二个问题是针对企业的，如“在地方行政改革中，企业最希望得到什么？”调查结果显示，多数人第一选项不是过多的行政审批事项，也不是对企业过多的收费等，而是公平的市场竞争环境，这从另一个角度证明，把政府职能转向“维护良好的市场和社会秩序、提供优质的公共服务以及保障社会公平正义”的极端重要性。
（二）简政放权、激活市场及社会活力改革的最大阻力在哪里？
为了了解被调查者对地方政府改革阻力的认知，在调查问卷中，专门设计了两个相关的问题：一是有关简政放权、激活市场和社会活力改革中有可能遇到的最大阻力；二是在行政审批制度改革中会不会出现由地方政府的不作为或者应付等导致“中梗阻”现象。
调查显示，以往政府职能转变滞后、政府行为得不到有效控制，客观上为本轮改革的推进设置了障碍，尽管中央作出的全面深化改革决定明确提出未来的改革仍然要以经济体制改革来牵引、为重点，但实际上，其他各方面改革，包括经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革以及生态文明体制改革的推进，如果离开政府改革的推进都很难有实质性进展，因此，加大政府改革的力度，特别是加大简政放权、深化行政审批制度改革的力度，显得尤为紧迫和重要。
（三）地方政府及其工作人员能承接好中央简政放权和社会管理的职责吗？
简政放权、深化行政审批制度改革，不仅考验中央政府的智慧，也考验地方政府的能力。其中最大的担忧就在于地方政府特别是广大地方公职人员究竟有没有能力承接好中央简政放权后的职责，对经济社会实施有效的治理。
调查结果在一定意义上反映了基层***这个群体的行为复杂性和形象的不稳定性，如何提升基层***的执行力，特别是规范其执法行为，仍然是一个不可小视的问题。我们传统的这套社会管理方法、手段乃至思维，确实需要反思和改进，因为当绝大多数直接参与社会管理的地方政府党政公务人员以及基层人员，都不认可这样的管理手段和方式的时候，就说明这方面的问题是何等严重。
（四）构建权力清单能够防止公共权力的滥用吗？
提高政府管理的公开性和透明度，让权力运行在阳光之下，是现代政府治理的基本理念和价值。本轮行政体制改革中，在简政放权、取消下放行政审批事项的基础上，政府各个部门构建权力清单，并向社会公布，接受群众监督，是一个显著特征。
在回答“现在各部门、各地方都在按照中央要求晒权力清单、亮权力家底。调查表示，对于这样的改革，包括公务人员中的绝大多数人在内，不是看政府部门在口头上做出了什么承诺，而是实际上落实到了什么程度。
目前我国的公务人员执法过程中存在的一些问题，不都是公务人员本身的素质问题，而是与复杂的执法环境、上级行政机关和领导的作风等也有直接的关系。在目前中国政府行政运作中，还存在诸多脱离实际、用人不正之风等的环境下，对基层公务人员的苦衷也许局外人很难真正理解。这说明整体上改善基层从政环境，显得尤为重要。
（五）“放管结合”的难点在哪里？
以简政放权、行政审批制度改革为抓手，加快政府职能转变步伐，无疑是本轮行政体制改革最大的特点和亮点。这是更好地让市场在资源配置中发挥决定性作用的重要条件，政府只有在“市场决定”的前提下，才能更好地发挥作用。然而，权力下放、减少不必要的行政许可、行政审批，决不意味着可以一放了之，而是要在为市场、社会、企业松绑之后，还不能造成政府监管的缺位，出现混乱。因此，如何实现“管放平衡”，防止“一统就死，一放就乱”就成为改革的题中应有之义，也成为改革的难点。
围绕调查结果进行分析，在目前的情况下，改革的着力点还应该放在简政放权上，而不是过多担忧“一放就乱”，因为随着相关配套改革的深入，如社会诚信体系建设、政府购买服务以及不动产登记制度等的出台，都可以对减少政府对市场、社会的干预提供新的制度保障，创造良好的环境。看好地方政府通过机构改革和整合来克服政出多门、多头审批的人占绝大多数。但也有将近四分之一的人“不抱希望”，甚至认为是“换汤不换药”。这说明相当多的人对本次地方机构调整和审批制度改革还有相当的保留。
（六）电子政务真能推动政府治理方式创新吗？
推进政务信息化，大力发展电子政务，是这些年来我国确立的一项重大战略，我国提出要用政务信息化带动企业信息化和社会信息化。经过多年的发展，我国电子政务已经取得重大进展，各级党政机关、公务人员对信息化的依赖程度越来越高，许多地方都把大力发展电子政务作为推动政府治理创新的重要路径和手段。党政官员、企事业单位人员以及社区群众是如何评价电子政务的？
整体上看，被调查者中的多数人虽然是党政机关公职人员或企业事业单位人员，毕竟，民营企业家以及社区人员相对较少，多数人应该是电子政务的实际操作者和实践者，但从调查结果看，对其价值有明确认识的人并不占明显优势。
这说明两个问题：一是许多地方的电子政务系统构建确实存在一些注重形式、缺乏实际应用的问题，电子政务主要对内部提供网上办公等方面的应用，对广大民众的服务、对企业的服务整体上还没有真正运作起来，特别是面向民生的应用系统太少，存在严重的资源共享难、业务协同难、互联互通难等方面的问题，普通百姓感觉还不明显。二是我们的电子政务如何更好地体现以人为本的理念，电子政务的应用系统如何与政府公务人员的服务和管理有机结合起来？要寻找到二者的结合点。只有这样，电子政务在推进政府治理创新方面才能真正派上更大用场。这一点尤其值得地方政府及其公务人员注意。
人力资源师
(责任编辑：sunning)
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品评校花校草，体验校园广场主要是第二个问题
乌鸦男2907820
“靠”最初出现在周星驰所演的电影中,也是周星驰所说.表示“无语”、“晕”、“打住”之意.不算是脏话!你可以去百度好好查查这个字,我绝对说得正确!
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算是了。也是有些人常用的口头禅
不是,是个语气词,可以用以发表自己的感慨之类的,但后面加字或词就是脏话了....
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关于第二个中枢的开始段选择问题
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我们在找中枢的时候，比如第一个中枢找到了，那之后一Z走势段离开中枢区间，之后的一段没有回到中枢区间，也就是这个中枢完成了，（因为二，三***点形成了）那就有一个问题，假设是同一方向的下一中枢，那Z走势段的方向也应该一样，那第二个中枢的开始是，离开前中枢的第一个还是第二个Z走势段开始呢？第二个问题是：如果是第一个Z走势段开始又假设这三段没有重合区，（也就是说没有中枢），那下一个中枢的开始是什么地方开始呢？因为，第一个Z和第二个Z没有中枢，那这个开始第二个还能与第三个组成中枢吗？因为它与第一个试过组合，只是无果。请明白的师兄赐教，谢谢
遵守“缠论新手交流公约”，帮你顶贴，等高手来回答。
基础定义模糊，就会出现费解；盘整和中枢是两个不一样的定义，在不同级别是什么状态，三***点在不同级别的状态是什么？这要对着股票K线图把缠师说的实例在不同级别下反复看才明白；方法告诉你了，自己用吧。
本帖最后由 jng111 于
23:23 编辑
基础定义模糊，就会出现费解；盘整和中枢是两个不一样的定义，在不同级别是什么状态，三***点在不同级别的 ...
谢谢你同学，如果您懂，请说出来，也让以后有同样疑问的学弟学妹们，有个参考标准，如果您本身的理解有偏颇，也许论坛的师兄师姐会给你指点指点。海纳百川，是论坛的精神，分享文化是论坛的使命。也许您真是高人，如果您爱惜您悟出来的东西，小弟不强求的。谢谢您帮我顶贴。谢谢！因为我不清楚您说的与我要问的有着什么样的联系。因为我看您不懂说的东西
遵守“缠论新手交流公约”，帮你顶贴，等高手来回答。
学长，小弟只知道，敏而好学，不耻下问。不知道怎么不遵守“缠论新手交流公约”了。谢谢您帮我顶贴。因为论坛我不是很熟，我一直认为是一个有问题可以共同探讨，一起研究学习的地方，所以没这么多顾虑。我很感谢一直以来帮我顶贴的同学，师兄师姐们。如有打扰，请先打开用您宽容的胸怀包容一下，如果确实有得罪，我只能说声抱歉了，因为，这贴写都写了。那我以后注意就是了。如果小弟真撞上那条论坛规章那也是无心的，小弟接受您的指导。请告知是那一条，谢谢
二楼的垃圾已经病入膏盲，你就不用理它的，&
不耻下问才是学习的态度，楼主的问题有个股票你先看看，600261，有时间我再具体分析也算抛砖引玉，大家共同进步
本帖最后由 燕鸣枫 于
17:09 编辑
你的问题有点混乱。要有级别才能说清楚，以上涨为例：以你说的离开中枢区间一Z走势段为单位，称为a;第一个中枢是A由下上下三个a组成，之后一个a向上离开（这个a内部有个次级别的向下3段没有回到A的高点就是A的三买）；然后高点回落（是和a同级别的称为a1），这个是a1是向下的也是组成新中枢的第一笔。这是第一个问题。第二个问题实际上是可以理解为a没有完成，就是向上离开A的上涨没有结束。
看看600261的日线图，要明白：离开中枢区间的上涨a是和组成中枢的三段是一个级别的，即中枢A=a+a+a,第一个和第三个方向一致，然后才会有第4个上涨的a。如果中枢的三段分不清（我经常迷失在里面），就要重读62，65，67，71，72，77，78，81课，基础定义一定要清楚。
看看600261的日线图，要明白：离开中枢区间的上涨a是和组成中枢的三段是一个级别的，即中枢A=a+a+a,第一个 ...
现在我更晕了，怀疑我中枢都没搞清，不知道学长，对我有什么教诲？
这有我画的，如果学长有空指导我一下，谢谢
如果7楼说的无法理解，最好的方法是反复重读课程，因为那是最原汁原味的东西。同时仔细读回复，特别是个股和案例的研究，更要反复研究。对着走势图，至少3个级别对照看，这样更有助于理解。理论的部分在前面，后面的是细化的部分，首先把前面的弄懂。这个是少走弯路的捷径。靠别人只能越走越远，因为别人不一定理解的正确。
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