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独家原创：2012游戏理财网络传销调查报告
&《2012游戏理财网络传销调查报告》是由中国反传销志愿者联盟创始人凌云先生主持调查、撰写，并在公安部、工商总局的支持下完成的。这份调查报告以翔实的资料告诉我们，游戏理财网络传销在中国十分猖獗，对我国经济的健康发展危害很大，必须加以严厉打击。现将调查报告节选独家发表如下，供参考。 （注：本报告为中国反传销志愿者联盟网原创，转载请注明出处及作者）
一、调查介绍
此次发布的警示信息，主要是针对目前出现的以&股权投资&、&网络理财&、&游戏理财&等网络化的金融传销而发出，传销犯罪伴随非法集资的状况日益严重。
本报告主要针对以&游戏理财&为旗号的传销组织展开调查，主要内容包括：该类传销定性分析、定量分析、参与人员结构分析、该类传销的类型分析与演变过程、蔓延扩展原因剖析、这类传销的危害性及社会隐患预测、防控和打击的建议等方面。
本报告主要针对以&游戏理财&为名的网络传销组织。根据不完全统计显示，目前以&游戏理财&为名的网络传销组织已经达到1000多家。参与者较多及影响较为恶劣的有：宝马俱乐部、新加坡TEC、香港爱联国际、云数贸联盟、红通商务、金路游戏、开心部落、大唐帝国、阳光环球商务、SMI、吆喝天下、东亿国际、3A游戏理财、帝盟国际、知名度广告、创意广告、汤逊广告、百利达、汇丰国际、盛世长城、阳狮环球、哈瓦斯领薪传媒、奥美环球、美国赢鑫国际、香港九一国际、香港泰达白银奖励计划、IPAcap游戏理财、恒美广告、百利国际、香港乐游国际、盛鸿网络、中国爱舍集团、ASG游戏理财、信安游戏理财、KKR游戏理财、众惠网、PRA游戏理财、PDT全球理财、金码IFS游戏理财、MCM国际广告、奥尼、世界游得网、NEI游戏理财、阳光乐园、艾生活、GMO拉伸股、SVICAP游戏理财、麒麟商务、湖南中鑫生物、完达山天一股权、兴和投资、凤凰国际财富网、慈行天下、不抱怨活动、深圳鼎盛科技、欧盟国际投资理财、皇族国际、KLEO佳利、慈善创业联盟、全球创富联盟、美国稀土投资、军绿益商、英国富绑投资、博通控股、富广文化传媒、新大泽实业集团、泰夫昌、美国瑞科、美国保德信理财、美国大富豪社区理财计划等等。
对游戏理财网络传销的定性阐述主要从其组织主体、行为特征、奖金制度及操作手法上阐述该类传销的运行模式；通过对该类传销方式的手法追溯其演变发展的过程及运动轨迹；并综合国家现行相关法律法规对该类行为进行定性分析，确定其行为本质是否构成传销、非法集资等犯罪事实。
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C.推荐2人并两层排满一层排满可获500积分，二层排满另获5000积分。享受3&9层每点150积分奖励。享受10&15层每点200积分奖励。排满十五层可获得1500万多积分。
D.推荐5人并三层排满（1） 4&9层每点200积分奖励。（2）10&15层每点300分奖励。排满十五层可获得2300万多积分（保守数字） 。
E.5%税收。
公司福利：
收入达到5万，国内免费三天多游，夫妻可一起参与。收入达到10万，国内免费五天游。夫妻可一起参与。收入达到30万，国内五天四夜旅游，夫妻可一起参与。奖励价值10万的轿车一部。收入达到100万，奖励价值40万轿车一部。收入达到500万，国外五天免费游，夫妻双方参与。同时奖励价值100万的房子一套。收入达到1000万，奖励价值1000万别墅一套，退休，享受每年公司10%股东分红。
从以上两家典型的该类传销组织的运行制度上看，首先需要会员缴纳一定数额的入门费以购买不同级别，同时采用静态收益获取分红，主要的盈利点在于发展下线获取报酬，通过多层次计酬方式获取拉人头的回报。
经过中国反传销志愿者联盟网监测数据显示，截止到目前，以股权投资、网络理财为名的传销组织多达1000多家，入门费从几百元至几百万元不等。总金额达到近千亿，例如红通商务，短短三个月时间，全国各地20多万人参与，涉案20多亿元；新加坡TEC于七月份开始四处蔓延，每天加入者数千人；香港爱联国际、宝马俱乐部亦如此。由此可以看出，该类传销已经凸显其蔓延速度极快、危害性和破坏力极大，更重要的是这些传销组织的操控者基本躲在国外遥控，网站服务器架设在境外，大量资金被转移到国外，给我国金融秩序造成极大的危害，对社会造成的危害不比前段时间猖獗的&消费返利传销&小。
中国反传销志愿者联盟通过对近百家典型的此类传销组织所运行的奖金制度进行分析，结合我国现行法律对传销的定义，对该类传销行为进行定性分析。
我国《禁止传销条例》中规定：传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
在此类传销中，第一，加入者首先需要交纳一定数额的入门费用，并设置多个级别，不同的级别，入门费用不同，从几百元至几百万元不等，构成传销行为链条中的&交纳入门费获取资格&的特点。
第二，此类传销的动态收益中，要求加入者发展下线拉人头，并按照先后顺序组成层级关系，构成传销行为链条中的&发展下线拉人头&的特点。
第三，此类传销的计酬结构中，包含静态收益，静态收益来自缴纳入门费后的每日分红；在动态收益中，大多设置了直推奖、对碰奖、管理奖、组织奖等，构成了传销行为链条中的&多层次计酬获取报酬&的特点。
综上所述，这些组织以股权投资、网络理财为名而进行的活动属于我国法律明令禁止的传销行为。打着&股权投资、网络理财&的旗号，通过收取入门费、分级复式计酬等手段，层层发展传销下线，披着&股权投资、网络理财&的外衣，进行主观上的圈钱炒作，实质上是传销行为，其主体也是传销组织。
据中国反传销志愿者联盟的统计监测数据显示，该类传销组织达1000多家，其中参与人数较多的有红通、宝马、TEC、爱联国际、SMI、大唐帝国等。红通参与者22多万人，SMI高达80多万参与者，宝马参与人数在30万人左右，其他的传销组织人数平均在万人左右，参与该类传销活动的人数高达1000多万人，且该类传销正在蔓延和扩散，参与人数仍然在不断增多。（注：相关数据来自于参与者及内部人数透露）
该类&游戏理财&为名的传销，其金融传销特点较为明显，因为投入金额比较大，中国反传销志愿者联盟的监测数据显示，加入此类传销的参与者，投入资金都在数万元，参与人数约1000万人，卷入金额高达数千亿。
此外，中国反传销志愿者联盟网调查中还发现：此类传销的犯罪主体，多数操控者将服务器架设在境外，在境外遥控传销组织，吸纳资金并转移国外。由此可见，此类传销对我国金融秩序和金融安全的破坏力极大。
据中国反传销志愿者联盟的调查显示，该类传销细分下来，也存在不同的种类，本报告将该类传销从几个方面的分类全部阐述：
我们按照其主打的旗号不同，进行了分类：
股权投资。不少公司打着购买股权的名义要求加入者缴纳入门费用。例如&天一股权投资&。该传销公司在宣扬过程中，宣称结合了实体股权而启动资金盘，采用静态收益和动态收入相结合的获利方式，调查组通过其网站进行了解，其公司主体全名为&江苏天一食品股份有限公司&，宣称天一集团以果蔬饮品为发展龙头的多元化企业集团。
调查组提醒：&股权投资&的理财网络化金融传销将出现以实体大公司为背景而进行运作，对于传销组织宣称其有实体大公司背景，调查组目前未对其进行证实，但是这样的趋势将会更加增强传销组织的迷惑性和欺骗性，致使其波及范围和危害程度加深。
广告传媒。以点击广告，购买广告位为名要求加入者缴纳入门费用。例如&美国红通商务&。该传销公司宣称一次性投资终身受益，采用动态和静态收益相结合。目前还在运作的很多传销组织仍然以广告传媒的形式存在。
慈善公益。以捐助贫困学生、从事慈善公益事业为幌子而要求加入者缴纳入门费用。例如：香港爱联国际、集善中国等传销组织。目前假借慈善公益而行传销之实的日益增多。一方面，该传销组织确实偶尔参与贫困助学等活动，以此来对其进行自我华丽的包装；一方面，通过公益活动，赢得许多人的同情心和爱心。
调查组提醒：各级民政部门、团委、学校及有关单位，在接受捐助时，一定要仔细甄别，千万不要被传销组织利用成为造势的工具。例如爱联国际，在多地捐助贫困学生，首先会联系各地团委，并邀请团委领导甚至市县领导出席活动，随后爱联国际传销组织会对外宣称爱联国际受政府部门和领导的支持，以此宣称其合法性。
游戏理财。以玩网络游戏为名要求加入者缴纳入门费用。例如：开心部落、大唐帝国、金路游戏等传销组织。该类传销组织前期吸引了大量爱好游戏的年轻人参与，随后其博彩行为特点吸引了各个层次的人群进入。
我们按照其组织者所在境内与境外，分为两大类：
组织者及公司注册在境内的传销组织。例如大唐帝国（广东新一代网络科技公司）、天一股权投资（江苏天一食品有限公司）、集善中国（网站备案在北京）&&
组织者及公司注册在境外的传销组织。例如红通商务（美国）、香港爱联国际（香港）、宝马俱乐部（操控者熊玉龙在美国）、新加坡TEC（新加坡）&&
调查显示，近年来，该类传销所打的旗号冠冕堂皇，甚至出现了以慈善捐助、爱心助学等为名的变相收取入门费行为，在整个传销的行为过程中，传销组织通过造成爱心助学、慈善捐助的现实，用来大造声势，更具迷惑性和欺骗性；其次，由于该类传销所采用的静态收益计酬方式，加入者缴纳费用后，立刻开始有当日分红到账户，使得该类传销极具诱惑力。另外，此类传销大多数都假借境外大公司财团的名义开展募集资金的传销活动，多数群众对此缺乏相应的验证渠道而选择盲从。
因此，老百姓对于&股权投资、网络理财&这种传销所编造的谎言和骗局缺乏足够的辨别能力和防范能力。
河北保定市民陈翔（化名）近日向本报河北记者站反映，今年年初，他经不住朋友劝说，买了1.2万元的&开心部落&网站推出的游戏股票，当时朋友称投资该股票未来升值空间巨大，发展会员还可赚取佣金，可是他后来发现，要想卖出该股票是一件非常难的事情。记者从工商部门获悉，&开心部落&的运营模式涉嫌传销。工商部门同时提醒公众，对于发展下线的公司网站，应提高警惕，切勿上当受骗。
&仅仅一个多月时间，我在&开心部落&网站购买的游戏股票就从1.2万元涨到了1.5万元。为此我还专门请推荐我买这种股票的朋友吃了一顿饭。没想到，当我急着用钱，想把股票卖出去时，却发现买来容易，卖掉难。我把股票挂在网上以最底价卖了一个多礼拜，一直没卖出去。&6月11日，保定市民陈翔（化名）向记者讲述了自己的遭遇。
随后，记者借助陈翔提供的&开心部落&密码，用呱呱语音软件进入&开心部落&部分会员在呱呱语音社区所设的&爱心公益&聊天室。聊天室的50余人彼此以家人或老师相称。一位女士正在&讲课&，称如果要说服别人加入&开心部落&事业，需要针对不同人群使用不同的技巧，比如要用自己的亲身经历去说服别人，要强调&开心部落&是&合法的&。
记者以想创业但对项目不明白为由进行了咨询，一名为&爱永恒感恩&的&老师&和记者进行了对话，并告诉记者，该项目几乎无风险，发展下线越多就挣得越多，这叫&市场倍增学&。
记者随后登录香港公司注册处综合资讯系统（ICRIS）查询了解到，开心部落网站所属的&开心部落实业投资有限公司&为2010年注册的私人公司，其所谓&游戏股票&只是游戏，跟现实当中的股票没有任何关系。
记者致电保定市工商局打击传销办公室，一位高姓工作人员仔细听完记者介绍上述情况后表示，该局将就此展开调查。
记者了解到，国家工商行政管理总局官方网站曾发布了日湖南省打击传销工作新闻通报会的&十大传销典型案件&，其中就有香港&开心部落&网络游戏传销案。案件介绍资料称，香港&开心部落&游戏平台设立&开心农场&、&开心淘宝&、&游戏股票&3个游戏子系统，采取交纳会员费加盟的方式发展会员，并承诺投资者所投资金作为虚拟股票，公司上市将获取原始股。
记者登录互联网搜索发现，去年以来，江苏、内蒙古等地工商及公安部门均对&开心部落&的运营模式涉嫌网络传销进行调查或发出警示。
河北省工商局人员提醒公众，随着网络的发展和普及，一些传销组织瞄准&电子商务&这个网络平台，以&网络购物&、&纯资本运作&、&网络加盟&、&网上基金&、&配发股票&等名义拉人头，掩盖其发展会员（下线）牟利的本质。公众在日常生活中如果遇到要求发展下线的公司网站，须多留几个心眼，如怀疑某些&投资创业项目&涉嫌传销，或已发现传销行为和传销地点，在辨别不清的情况下，可以拨打工商部门的12315***咨询。
一个依托&红通660&网站，以纯资本投资为名空手套白狼，发展人员进行传销犯罪活动的网络特大传销案，近日被公安机关侦破。这个涉及全国25个省份20余万人，涉案金额高达24亿元的翻版&庞氏骗局&，其导演是美商红通Hootoot商务公司。
江苏省新沂市公安局经过4个月的细致取证和缜密侦查，一举破获该起公安部挂牌督办的&红通&网络特大传销案。截至目前，新沂警方已抓获涉案人员14人，逮捕11人，上网追逃3人。经公安部发起集群战役抓获200余人。红通网站在国内的网络骨干基本被一网打尽。
翻新版&庞氏骗局&
购买电子股进行&纯资本运作&
4月下旬，红通网站在新沂境内的主要犯罪嫌疑人史某进入警方视线。侦查人员查明史某在本市某汽车销售公司上班，成功将其抓获。经审查，史某系&新沂红通第一人&，在红通网站注册短短半年，发展下线数百人，通过发展会员、出卖虚拟产品等，非法获利100余万元。
&红通网络传销，就是&庞氏骗局&翻新版。&新沂市公安局网警大队大队长王文彤告诉记者，就是利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造特别赚钱的假象进而骗取更多投资。&只不过，红通网站采用的变相传销手段更具欺骗性和隐蔽性&。
张女士是红通网络传销受害人之一，直到警方找到她调查取证，尚沉浸在&一夜暴富&幻想之中。张女士将其丈夫、公婆和娘家等亲人都发展成下线，但迄今为止，梦想也未曾照进现实。很多受害者如出一辙，对红通致富深信不疑，最终陷入精心编织的诈骗之局。
一夜暴富&C计划&
打着&高科技&幌子吸引会员
专案组深入侦查发现，红通网站由云某(现居美国)于2011年上半年创立于美国。该团伙由云某指挥领导，另有2至3名网络工程师，境内一人叫谢某，境外1至2人。创建伊始，云某推出红通A计划，即以购买该网站广告位为幌子，通过介绍他人注册会员并交纳31元注册费，推荐人可从中获得提成。因为不具诱惑力，几乎无人问津，没能带来收益。
眼看&A计划&无望，该团伙又推出所谓的&B计划&，即将注册会员交纳的注册费提高到110元，上线提成适当调整。但仍以广告位为幌子，通过在QQ群、语音聊天室、各类网站投资群中发布信息，以发展会员方式从事传销活动。但会员仍寥寥无几。
为防止网站关闭，专案组争分夺秒搜集固定相关电子证据。以注册会员中发展下线较多的为目标，侦查人员在5万多人的数据中锁定200多人。同一时间，警方对掌握的其他犯罪嫌疑人进行抓捕。
网名&胡老大&的网站***胡某，户籍地安徽，却在江西南昌开户，且经常往返温州、金华、厦门等地，专案组根据住宿登记循线追踪，均先后扑空。最终，民警从网上获取胡某在福建武夷山的重要线索后，迅速赶赴蹲点守候。5月15日，终将胡某成功抓获。胡某说：&我换了这么多地方，终究没逃脱天罗地网。&
&***&者的悲哀
新会员资金被团伙及上线占用
通过对犯罪嫌疑人进一步审查深挖，警方彻底揭开了红通网络传销犯罪的神秘面纱。
该传销网站以推出的虚拟红通币(H币)进行资金结算，1H币等于人民币1元，可以在会员间通过网站流通转让。现实中，会员间以银行卡转账、汇款等方式进行资金支付。新红通会员需交纳660元至12540元不等费用购买H币，获得准入资格。红通公司从新注册会员缴费中扣除440H币。红通会员按其发展的下线获得提成，按照每层每名会员数分别提成110H币、70H币、20H币、10H币、5H币、5H币(从公司扣除440H币中获得)和每层级每名会员每次交易(网站系统对红通股进行的自动交易)所得收益的1.5%，0.5%，0.25%，0.25%，0.25%，0.25%，提成从下线第一层至第六层止，依层递减。
为更具诱惑，该网站推出虚拟红通古泉产品，会员用H币购买该产品，原始股0.1元每股，只涨不跌。网站系统按计算好的价格将股出售，交易变为H币，会员收入(单位：H币)为拥有股数&当前股价。此外，红通网站还为会员发放奖金，从公司扣除会员缴费的440H币中支出，包含平安通道奖、财富通道奖、借力通道奖等7项奖金，以吸引更多会员注册投钱。
&说到底，就是拆东墙补西墙而已。&办案民警说。
在红通网络传销中，下线术语名叫&***&，生动形象。90%的新注册会员只能靠边站着，他们投入的资金都被犯罪团伙及其上线占用。真正发财的只是传销金字塔塔尖上的那一小撮。新注册会员则是&金字塔&底座，底座越大，上层收益越多。无人注册之时，即是传销组织塌陷之日。
李宜蔓等3人以网络购买游戏代币、发展下线会员赚钱等活动为名，谎称投资7100元5年最少赚18万元，引诱涪陵及其他区县上百人参加。昨日，记者从涪陵区法院获悉，该院一审以组织、领导传销活动罪，判处李宜蔓等3人有期徒刑一年零三个月。
近年来，随着网络的普及与发展，加上政府对传销的打击力度增强，传销组织改头换面，将传销转移到互联网上开展，致使网络传销盛行，通过互联网实施传销犯罪，具有虚拟性、更强的欺骗性、更隐蔽、跨地域性、传播速度快、调查取证难等特点:
网络始终是一个虚拟空间，传销组织者利用网络的虚拟这一特征，假借&股权投资&、&基金理财&、&网络理财&、&广告传媒&以及&&游戏理财&等名义，遮人耳目，大搞&空手道&，行空手套白狼之实。
极具欺骗性
利用网站作为传销平台，比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。这些传销网站多打着理财、赚钱的旗号吸引人，掩人耳目，遮盖其发展会员（下线）牟利的本质。在美国红通商务传销案中，资料显示，美国红通商务打着发展游戏理财、股权投资、广告销售、电子股票的幌子，并通过借助一些公益活动发展传销。
与传统传销相比，该类传销借用网络平台，其隐蔽性更强。尽管他们在线下也发展推广下线，但是发展会员都是在网络上进行注册，会员必须通过网站注册会员才能加入该类传销，并且使用的用户名都是假名或者代号，并且都有各自的登陆密码，彼此的联系主要通过电子邮件或即时通讯工具来完成。
跨地域性传播
互联网传播具有跨地域性，使得传销突破了地域和国界的限制，即使在一国内，也是遍地开花。但由于属地管辖的限制，各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断。且该类传销的大多数操纵者躲在境外通过网络平台遥控传销组织。
处于工商监管的&灰色地带&
网上资源浩繁如海，工商部门要在数以亿计的信息中发现该类传销的蛛丝马迹谈何容易。更何况，传销网站多以注册用户输入密码的方式才能登录，一般用户无法浏览其内容，而且网站管理不在工商监管范围内，因此工商部门无法依职权主动对可疑网站进行监管，乃至直接关停，只能在现实世界中发现传销痕迹或举报的情况下才能出击，获得案源信息渠道少，导致工商查处网络传销极为被动。
传销组织盗用目前时髦的一些词汇对其传销实质进行掩盖，例如电子商务、消费返利、股权投资、网络理财、游戏理财等等，许多不明真相者，趋之若鹜。这些都是传销的手段变异和翻新。可悲的是大量民众对传销缺乏基本的判断能力，缺乏常识，传销换了个旗号、换了种方式，就不能加以分辨。
近年来，随着经济发展与人们人均收入的提高，民众对理财的投资需求日益旺盛。报告编写组查阅了西南财经大学发布《中国家庭金融调查报告》，对中国家庭目前的资产配置情况和金融投资行为作出了具体量化。报告中指出，一小部分收入中等的人群由于现在的投资环境不佳、投资渠道不通畅、投资金额有限、银行储蓄利息不能满足理财需求、股市投资风险较大等因素，将部分收入投入到股权基金、信托产品等。这也为传销组织假借&股权投资&、&网络理财&等旗号提供了土壤，加之民众难辨真假，造成了卷入该类传销的事实。
由于传销的涉众性、隐蔽性、欺骗性，加之通过互联网进行传播和操作，导致该类传销具有打击难、取证难、获取情报线索难等困境，对于防范工作缺乏相应的快速反应和预警机制。
案件线索发现难。在目前条件下，网络传销案件的案源主要来源于群众的举报，而真正投诉举报的受骗者并不多。有的受骗网民自认是心甘情愿上当，金额又不大，便懒得追究。有的受骗网民则认为，反正投诉政府部门管不了，所以报案与否也就无所谓了。依照职权，工商部门无权对可疑网站进行监控，必须由网监部门进行，所以对于案源的发现,工商部门显得极为被动。而侦查部门对网络传销的侦查活动一般依赖于工商部门所提供的犯罪资料，在工商部门难以获得案件信息的情况下，公安部门的侦查工作就难以开展。这导致了整个打击网络传销活动的被动性。
而作为公安、工商、网监等职能部门来说，在获取案源、发布警示都具有滞后性，并不能有效地做好预警发布。这主要是基于职能部门的严肃性和谨慎性。报告编者&&中国反传销志愿者联盟创始人凌云先生在与国家工商总局打击传销最高领导交流过程中，谈及此话题。领导说：作为工商打传部门和公安打击经济犯罪部门来说，一旦发布相应的预警信息就等于是定性，但是定性都是需要经过调查和打击的过程后，才能证据充分一些。
所以，加强对传销的防控，必须建立快速反应、敏感的预警警示机制，首先要对一线反馈的传销动态和信息进行汇总；其次要对收集整理的信息进行定性分析，确定其行为本质；最后，在该类传销未产生大面积扩散、大的社会危害前，及时快速地通过多种渠道发布警示信息，做好事前的防范和预警。
本报告针对的此类传销，作为传统传销的变种，借用互联网为传播操作平台，其手段更多样化更隐秘，给受害人造成严重的生命财产损失。
从传销组织的行为来看，一方面通过交纳入会费骗取传销参与者财产，入门费用人均在数万元，金额较大，对参与者造成的受害程度也较高。
从传销参与者反应来看，一些传销参与者被骗得血本无归，加上人际关系被破坏，选择过激的行为进行报复。成为直接侵犯受害人财产权利和人身权利的严重犯罪行为，并因此而衍生其他犯罪行为产生。
扰乱市场经济秩序，对网络经济危害极大，且伴随网络犯罪、非法集资等犯罪行为，吸纳了大量资金，对市场和金融秩序造成破坏。
网络传销对经济，尤其是新兴的网络经济有着极大的危害性:
第一，传销组织本身不产生任何经济效益，不创造任何社会价值，只是一个非常简单的&金钱再分配游戏&，无助于网络经济的发展。
第二，具有欺骗性和隐秘性的网络传销防不胜防，再加上相关法律法规监管力度有限，使得网络营销市场处于不断被抹黑状态，不利于网络营销行业的成长。
第三，消费者的权益严重受损，对网上交易、电子商务、网络营销、股权投资等产生怀疑，减少甚至拒绝网上交易，拒绝真实的股权投资。可以看到，网络传销严重扰乱了市场经济秩序额金融秩序。
报告调查组需要重点指出的是：近年来传销的变化，对我国金融安全与金融秩序的破坏和冲击力日益增大。作为整个经济和社会的血液，金融的安全和稳定，直接影响到我国经济与社会的整体发展。如果失去了金融安全，极有可能引起社会动荡。另一方面，金融安全受到较大的破坏，加之传销的群体性和涉众性，极容易破坏社会稳定。
进入传销领域的资金都可以归结到民间资本范畴，而民间资本逐渐成为一股游离于银行金融体系之外的巨大资本力量。当大量的民间资本进入传销资金链中，由于其投机性极强、欺骗性极大等特点，且不属于正常的金融监管范围，一旦出现问题，对我国金融秩序造成的危害不可低估。
对于泛滥的传销，政府做出的对应是打击始终未放弃，无论是从打击查处、出台法律法规、普及宣传教育还是发布相应警示通告，都做了大量的努力，与传销的快速蔓延相比起来，虽然打击效果没有挽回消减传销的局面，但是如果没有政府的这些努力，传销将更加泛滥，给人民群众的财产损失和社会危害将会更大。
传销的快速变异、手段翻新、钻法律空子，需要立法方面进行及时的更新补充，对打击传销具有适用性和可行性。法律对于犯罪的滞后，势必造成犯罪行为和犯罪现象的产生出现暂时难以遏制的局面。传销这一犯罪现象，法律的不适应性也是其猖獗蔓延的一个重要因素。
政府相关职能部门对该类传销的打击，虽然难点和困境众多，造成打击不及时、打击不彻底等现状，但是也确实存在少数相关部门推诿不受理的情况。这就需要政府相关职能部门加大对传销的打击力度。并不是只受理大案要案，涉及群众利益无小事，对于传销的打击要早打、严打、彻底打。
对于新的传销动向和趋势，要做好及时的调研、定性分析、防控、监管、警示、打击、善后处理这一执法链条。如《2012消费返利模式调查报告》中的调查对象&&&消费返利&为旗号的传销，就是政府在打击新出现的传销浪潮的一次良好的执法体现。
在公安部、工商总局等部门的支持下，中国反传销志愿者联盟对掌握的一线动向，及时开展相应的专题调研，并将一线反馈的数据整理后作出相应的风险预测、危害分析，为相关部门开展研讨、监管、发布警示、开展打击提供了具有价值的参考。
政府在打击传销方面，这样的工作链条还需要加强，建立更加完善细致的打击传销机制，并使其长效化。
在宣传方面，主要依靠的是事前发布防范警示信息，事中发布打击信息动态，事后追踪大案要案的处理结果，并通过各种途径加强对社会的宣传和教育，从法律准绳和社会道德上提高民众对传销的防范和抵御。
媒体承担的是社会责任，也是传达社会资讯的最重要的平台。传销作为社会的巨大毒瘤，其涉众性和扩散性很强，这就需要强大的传播力对其进行反制，媒体导向的传播力和舆论风向是重要的力量和平台之一。
媒体在打击传销过程中，一方面要加强对预防传销的宣传力度，同时在深度曝光方面，媒体也具有极大的作用，甚至是执法机关获取案源的一个重要途径，同时也能警示民众和社会。媒体也可以多开展一些专题调研，对传销的新动向、新浪潮、新特点进行全面的研究。总之，媒体的传播作用必定可以对防控传销做出巨大贡献。