全面实施河东“五区托一城”发展战略
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全面实施河东“五区托一城”发展战略
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自9月份以来，河东区开展了以“沂蒙跨越发展，河东怎么办”为主题的新一轮解放思想大讨论活动，全区广大干部群众积极参与，踊跃建言献策，通过广泛讨论，深入调研，理清思路，科学规划了“五区托一城”的发展框架，为全区经济社会发展明确了方向。“五区”是南部建设国家级经济开展区北区、临沂临空经济区，西部建设临沂东城新区，北部建设省级汤泉旅游度假区，东部建设省级临沂农业高新技术示范区，以这五区的建设，托起“一城”，就是富裕美丽幸福的新河东。 一是工业重心南移，打造国家级临沂经济开发区北区。按照“园区兴工、工业强区”的思路，紧紧抓住毗邻国家级临沂经济技术开发区的最大优势，大力加强园区建设，做大工业发展平台，着力打造国家级临沂经济开发区北区。主要做到“三个加快”：加快完善园区规划。加快基础设施建设。加快企业园区建设。同时，提升主城区附近的现有工业园区转型，重点发展高精尖产业以及研发机构、孵化基地等，建设总部经济区。 二是中心城区北移，打造临沂东城新区。中心城区是城市居民公共活动最频繁、社会生活最集中的场所，是城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分。一座城市，必须有自己的中心城区。一要明确职能定位。临沂市行政中心北移之后，根据临沂市新一轮城市总体规划，重点建设北城新区和河东区北区，这对河东又是一个巨大的机遇。二要完善规划编制。尽快启动新一轮河东区分区规划的编制，科学有序地做好各类专项规划、单元规划、控制性详细规划和重要地段城市设计。三要注重新老结合，打造城市亮点。 三是依托临沂飞机场，打造临沂临空经济区。在完善规划编制的基础上，严格按照规划设计，加快推进，加快建设，打造全市亮点。一要扎实做好土地腾空和基础配套工作。二要抓好产业布局和招商工作。三要完善保障措施。健全管理机构，逐步理顺管理体制。做好土地文章，规范土地运作，把土地作为一个重要课题来研究，通过多种方式解决土地问题。尽快建立融资平台，拓宽思路，把资本的市场化运作作为经济区建设资金的主要来源，保证建设资金需求。 四是依托温泉资源优势，打造“中国温泉养生之都”。温泉是河东区旅游业的核心资源，是全区旅游业发展的龙头和关键。坚持高标准规划、高起点开发、高水平运作，争创国家级旅游度假区，把汤泉旅游度假区打造成“中国温泉养生之都”。一要高点定位抓谋划。以世界眼光，瞄准全国乃至全球的一流温泉度假区，打造全国的温泉养生之都。二要高标准完善配套设施。高标准建设路网、管网、绿化、亮化、水电暖等基础设施配套。三要高水平开发旅游产品。汤泉旅游区的核心资源是温泉，温泉产品开发要形成层次，要以中高端为主，坚持出精品。 五是依托城郊农业、品牌农业等资源，打造省级临沂农业高新技术产业示范区。河东的农业基础、区位、资源优势明显，农业的现代化、产业化程度比较高，农业服务体系健全，形成了自己的特色，已具备创建省级农业高新技术产业示范区的条件。一是加快筹划和运作。规划建设“一体两翼三带四区”的高新农业产业区。二是持续推进现代农业发展。积极推进农村土地使用权改革，加快土地流转，推进农业的规模化、集约化建设。三是抓好特色和品牌的培育。重点依托苗木花卉、蔬菜种植等特色优势产业，把规模做大、质量做优。放大河东区“山东省出口农产品质量安全示范区”的品牌效应，按照全市沂蒙优质农产品基地和品牌建设的要求，支持基地和农产品加工企业广泛开展“三品”认证，争创著名商标、驰名商标、国家地理标志和出口国注册商标，形成丰富的品牌体系。
链接：河东区农业基础雄厚，是著名的高产、优质、高效农业示范基地，也是商品粮、淡水鱼、丰产林基地。 河东区工业基础雄厚，民营经济、高新技术、外经外贸“三个亮点”突出，全区规模以上企业达到103家，民营经济占全区GDP、财政收入的80%以上。
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河东“五区托一城”战略托出绿色“新”城
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摘要：新河东全景图 2011年，河东区委提出实施“五区托一城”新发展战略，5年来，这一蓝图已在河东区大地上尽显盎然春色，“托”出了可持续发展的绿色经济业态、百姓安居乐业的民生势态、广大干部自信自觉的工作生态。 ...
新河东全景图
2011年，河东区委提出实施“五区托一城”新发展战略，5年来，这一蓝图已在河东区大地上尽显盎然春色，“托”出了可持续发展的绿色经济业态、百姓安居乐业的民生势态、广大干部自信自觉的工作生态。
由遍地小五金到新产业集群林立 经济万象更新
河东区委5年前出台的“五区托一城”战略规划是：南部建设国家级临沂经济技术开发区北区、临沂临空经济区，西部建设临沂东城新区，北部建设临沂汤泉省级旅游度假区，东部建设省级临沂农业高新技术产业示范区。在空间布局上，着眼于不同的区位优势；在功能定位上，立足于各自独具的资源禀赋。五区协调发展、齐头并进，托出一个繁荣宜居幸福的新河东。
河东区基础弱、底子薄，过去最发达的是数几千户小作坊五金业，家家叮当响，户户冒青烟，经济业态处在低端水平，不具备可持续发展活力，也污染了当地生态环境。而且对于全区从无长期统一规划的各级干部来说，当初“五区托一城”战略只是一个概念，“在大片土地上如何避免照搬他人模式重复建设、怎样才能充分发挥独特资源优势形成核心竞争力，确实心里没底。”河东区农业高新技术产业示范区管委会主任、党工委书记王金奎说。
如今，战略概念已经铺展出绿色的经济业态。一方面不断以新技术提升当地传统产业，一方面发展高端科技、现代服务等新业态，成为“五区托一城”战略成功“变现”的突出现象。
对传统小五金业，在采取有力治污措施的同时，河东区组织其中代表性业户到外地参观学习，以新技术、新产品改造其生产加工；引进国内外知名品牌入驻，生产高精产品。目前形成了集展示交易、电子商务、生产研发于一体的五金工业园区。
对新业态发展，通过集聚精细化工、新能源、新材料等产业项目，经济技术开发区北区已日渐崛起为临沂新型工业化重镇；在毗邻临沂机场的临沂临空经济区，形成了航空运输基地配套、航空物流、临空型高新技术、现代服务业等四大产业集群。农业高新技术产业示范区从都市农业体验、高端农业展示等项目板块，到现代农业示范园区、农业科技孵化中心、国家级农产品质量监督检验中心，已经跨越为国家级农业科技园区。
世界500强的泰国PTT润滑油工业项目最近入驻河东区，公司总裁王顺学说，主要是看中了这里营造的良好发展环境和区位优势，而且公司的新技术新产品与当地的绿色生态高度吻合。
绿色生态是河东区有别于全市各县市区的最大优势，通过5年来共计15亿元的生态建设大投入，城区绿化覆盖率已达46%；紧挨临沂城区建成的万余亩农业都市体验区，成为全国少有的城市“绿肺”。去年，又新增日处理污水能力7万吨，治理湿地13.5公里，植树造林1.5万亩。
目前，河东区成功争创为全国科技进步先进区、全国农村社区建设实验区和全省可持续发展实验区、山东省文化强省建设先进县（区）。
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