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国家科委、人事部关于一九七八年全国科学大会成果奖级别和等级处理意见的通知 00:00
发文单位：国家科委、人事部文　　号：[88]国科发成字621号发布日期：执行日期：生效日期：　　近一段时期，不少部门、地方、单位和科技人员给我委来信，询问一九七八年全国科学大会成果奖是否属国家级奖和相当于现在国家奖（发明奖、自然科学奖、科技进步奖）的几等奖问题。根据一九七八年全国科学大会的实际情况和充分考虑科技人员对完成全国科学大会授奖成果的贡献，现提出三点处理意见：
　　一、确认一九七八年全国科学大会成果奖是国家级奖励。
　　二、鉴于全国科学大会奖励的成果当时没有划分等级，项目的大小、水平和作用意义又存在一定的差异，现在无法重新划分等级，故不再统一规定相当于现行国家级奖的等级。
　　三、各有关部门，在专业技术职务评审等工作中，可根据全国科学大会获奖项目的具体情况和现行有关规定的精神，实事求是地将某些项目主要完***员，视为成绩显著或贡献突出的表现之一和做为适当考虑晋升专业技术职务的依据之一。
　　一九八八年九月二十七日
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　　/　　　京公网安备53　　　关于周福斌腐败问题的报举材料　　南漳县九集镇党委委员组织委员周福斌，因贪腐严重，在党委内外影响极坏，在全镇上下议论纷纷，省巡视组虽然来过九集，由于同与县委关系密切，所以在巡视过程中打了擦边球，不仅未打老虎及而放虎归山。周福斌的腐败事实如下：　　一、利用手中权力，到处敛财受贿　　1、原旧县铺党支部书记杨正友，因贪污挪用公款，被县纪委查出后，对杨正友给予开除党籍处分，撤消支书职务。三年后的2013年，杨正友为了重新入党，用一万元重金向周福斌行贿，周福斌果然笑纳。　　2、九集镇龙门县沟村2014年村两委换届期间，村主任一心想升为村支部书记，给周福斌行贿3000元，县沟村是全镇最小的村，总人口还不足1000人，该村虽小，两委配备齐全，达到了行贿的目的。　　3、2012年九集街道社区面临换届选举时，王汉国、袁登权为达到进入社区班子的目的，分别给周福斌行贿8000元和5000元，他全笑纳了。　　4、2014年在九集镇内为迎接市里检查，九集修建为达到环境静化、绿化、美化，采取街道门面招牌去旧换新，统一标准，街道户主刘锋为抢住机遇，主动给周福斌行贿两万元之多。　　二、领导搞经营、摄取高利润　　周福斌身为党政干部，心里却打着怎样捞钱的小算盘，完全是“人在朝中心在汉”，几年来开办的板鸭厂“生意兴隆，权财两旺”，周福斌生产的板鸭价格较高，市场上无人购销，可周福斌就采取了“分配式、指令式”的销售办法，全镇的镇直机关和部门为照顾其面子，逢年关都要购买板鸭，而且不吃只送礼，反正是集体开支。这样以来全镇机关及村组也形成了上行下孝，板鸭、皮蛋、咸鸭蛋都成了送礼的抢手货。例如：九集街道本单位吃饭都困难，可周福斌指示街道办事处硬着头皮购买了4800元的板鸭，此现金打入了周福斌的妻子帐户上，有条有据可查。　　三、下岗再上岗，前程更辉煌　　周福斌本是“下海”下岗人员，2000年至2003年，三年期满，为了达到自己升官上任，多次到政府闹公堂，目的是上任前捞一把，升官后有资本。结果，把镇办企业板鸭固定资产150多万元，周福斌以5万元夺到手，占为己有。上任后，他本是一名副科级干部，为升迁职务，他不择手段，拉关系，当他得到组织委员尚未有人竞争的大好消息时，周福斌满请党政干部在王杰子酒店吃喝玩乐一整天。就这样轻轻松松的得到了组织委员的宝座。　　四、一心钻在钱眼里，不择手段抓经济　　目前行使的***货币化消费补贴，可周福斌在领了补贴后，又在单位上报销车船费4万多元，报销单位 城建 。（可查）　　五、利用职权，广批财源　　周福斌主管党群，兼管城镇规划建设，但他不按规划要求，随心所欲，在九集镇方圆乱拆乱建，想改就改，把九集规划蓝图搞得乱七八糟。　　1、九集镇早有规划，例如九仙东路是打造“政治、经济、文化、集贸、休闲的第二在商业等，已规划好的从梅园大道中直线到九集中心幼儿园，可是因旧县铺村”新农村建设户、开发老板向周福斌行贿一万元，在镇内主要领导不知情的情况下，在九仙东路出口处的重要地盘批给了这位老板，并建起了三套豪华别墅，迫使九仙东路的直线街道改成了弯道。不仅影响了街道规划整体蓝图，而且打扰了全盘计划。　　2、周福斌收受“温馨学府花园”行贿的金钱后，单独为其调整房产开发，不按照规划建房，而是乱占农田建商品房。　　3、九集兽医站房产开发老板因给周行贿了，同样为其调整了房产开发规划建商品房。　　4、九集街道的梅园大道两旁的闲散地，须裁竹子、售竹子人按一棵竹子付给周福斌1元钱的好处费，总计收受竹子款1万多元。　　5、九集街道规划时要求和商铺门面统一换招牌，承包商以每副招牌为周提成100元。九集大概有几百副招牌，不知周福斌要收提多少万元？　　6、他分管城建、土地工作，凡需建房户，必须在酒店管一场饭后再送红包，若遇违建户， 不送礼是难平息的，例如：九集新风街居民袁登权因占渠沟建房，就给周送了1.2万元。九集街王杰子在刘店村路旁建了一座产权房，同样给周行贿1万元，九集钢圈厂面粉加工厂老板童某其妻李爱东为了在钢圈厂建一座私房，给周送去2万元。并收受曾庄村代某1万元。　　7、九集街道市容规划建设，县财政拨款200万元，由周福斌自管自支自用，目前支多少、余多少、支在什么地方、手续至今不清楚。　　8、涌泉开发区在吴冲水三角地带需修环城公路时，自审自批建房手续，共计314户，受贿达20多万元。特别是建筑老板齐明强，一次性行贿给周5万多元，然后批给齐建房用地24处。其中吴冲水库地带他审批违建房6层，受贿3万元。还有不知情的建房户，更不知收受贿赂多少钱。　　综上所述，周福斌作为组织干部，肩负的权利有多大，为权谋利，中央提出“老虎、苍蝇一齐打”，怎么还留了一保“虎”让他（它）继续伤害党、伤害百姓呢？这样的腐败分子还能在党内工作吗？为此，我们举报他，就是要将腐败分子清除出党，为民除害，另外：周福斌妻子的旧车没处理，又买新轿车一辆50多万元，请查。　　他们官官相尉，我们不得不越级上访。　　关于江思定违纪违法检举材料　　江思定，男，现年50岁，现任南漳县九集党员副书记，政协联络处主任、纪委书记，江思定身为国家***，肩负九集镇重要领导的岗位职务，是九集老百姓的父母官，并且担负着党的法规法纪监督和执行的重要使用。但是他知法违法，执法犯法，给九集的党员、干部、群众留下了极坏的影响，他的重点问题是损人利己，以权谋私，为自己和家人谋利。　　党的***提出的八项禁令，可他无视党纪、顶风而上，玩魔术、变戏法，踩越中央八项禁令的红线，党员呼呈无声色，群众反映无动劲，这样的党的干部，百姓是怨声载道，这样的干部能执行和贯彻党的方针政策吗？　　江思定违纪违法事实如下：　　1、中央八项禁令下达后，他视而不见，听而不闻，明目张胆地与中央的八项禁令对着干。2014年秋，借自己闺女出嫁之机、大量敛财，为躲避法律、遮住人们的耳目，采取了分批次隔时间，多酒家、分类别，用他人出面的方式进行待客。第一批由纪委副书记负责招接镇政府及镇直机关干部和其它乡镇与己同行的客人等，在九集街道甘沟街马青酒楼摆酒宴，第二批由全应山负责招待江思定所工作过的地方龙门片和镇直部门的负责人，另外还有和村两委干部，宴席设在全应山自己开办的酒楼里。第三批，由江思定本人亲自出面在南漳县城“新国奥大酒店”招待与已有来往的人员。第四批是招待本人的亲戚家门的客人；第五批分片分次招待村两委人员。例如：丁集片江思定委托旧县铺村党支部书记秦文平，一人忙不开，秦文平又委托华家湾村六组组长招待各村组织长以上人员。采取这种方式，大量收受礼金共计20多万元（实际数额还要超出），收礼最多的是他的服务对象占90%以上，有的为了升官，不接不请，主动上礼，例如九集街道新风街居民熊国银一次上礼1000元，事后他找到江思定说，一心想进入街道社区任职，结果，在没有履行任何程序的情况下，江思定利用管党群组织的权力，就将熊国银安排了社区，并补充为支部委员，并澄清亲自承诺，换届时担任社区支部书记职务。　　2、2001年-2002年，江思定时任九集镇副镇长，分管农业开发期间，江思定找到承包机于在九仙观村开发项目区虚报土地平整项目，共获利3万元。由施工人员领出钱交给了江思定，并独自贪用挥霍。证人***：，可查。　　3、以权谋私，暗箱操作。不搞公平公开招标，而是以姨夫的名誉在本镇郑家田友村（九武公路边）以2万租金承租5亩地10年的经营权，为大量敛财又开劈了新路子。　　4、想千方、设百计，侵占国家和集体的资金。江思定的妻子本应是九集棉花站下岗职工，历史上没有在九集镇农技站上过班，在江思定的权全下，从农技站为妻子 领回工资3万元。为了填农技站的资金缺口，江思定挖空心思，编造理由，反复做镇政府某领导工作，又从镇财政上拨给农技站3万元。就这样玩权，吃空饷，侵占国家集体钱财。　　5、以权养妻、增添国家压力。九集镇民政办，工作人员早已成倍超标，其他乡镇民政办2-3人，可九集已有6-8人，许多工作人员有名无工作，财政发工资因江思定分管民政，硬把妻子安排进了民政办，并且工资比他人高，仅年县审计局审核其妻多领1900多元（县审计局有证据可查）。　　6、江思定身为党的监督执行者，各项开发项目，建设项目的监督招标，他从不认真负责，该监督的不过问，不该管的又插手，对村级财务监督不力，管理失调，放任自流，导致少数村财务出现“三乱”，各个项目本应公开招标而不为，而是自己说了算，结果是集体经济受损失，到处捞回扣，个人得利益，其二是造成班子不团结。如龙门福利院争取130万元的建设项目资金，相当大的建设项目，不搞公开招投标，仍然是由江思定、刘子清、刘健平私下决定承包人，为应酬县审计检查，他们重新造假办理了招标手续。　　7、江思定利用分管民政的有利条件，在九集镇民政福利院报销高档烟酒和汽车燃油条据，如西凤酒，难道是福利院孤寡老人喝的酒吗？他经常利用手中的权力，在民政上虚报冒领，导致民政福利财务管理混乱，两年内的一个小单位“三公”经费开支20多万元。（县审计审核有证据）　　8、违背中央八项禁令，乱发补贴，至今未清退，在他分管纪委，信访工作人员中，本应是财政补贴的每月从县财政打到个人工资卡上，可是九集镇在江思定要求下，对纪委副书记、信访办助理、综改办主任以外的人员又进行了每人每月200元的补偿，从2011年发至2014年底，多次清理至今未退出。　　9、江思定违规违纪，长期公车私用，他本身在镇里领取了“货币化消费”补贴，又长期租用有一辆小车（车牌号为：鄂F----87），采取了双重双补。更为突出的是公车私用：一是公车接送其妻子上下班；二是逢遇节假日接送在襄阳工作的女儿上班和下班；三是女儿出嫁时公车在女儿的婆家无偿的使用三天。　　10、多方插手捞好处，本镇接收迁入户口时，本应是村级与公安派出所把关，江思定利用分管政法工作的便利，非要他亲自签字不可，有迁入的户少则交付1000元，多则收取元的好处费，八泉村接收外来户，硬收好处费5000元为己所有。　　11、用人失查，上任就违法，江思定分管民政和组织工作，在选人用人上不讲能力好坏，不坚持用人原则，只要有利可图，一律推荐到九集中心福利院当院长，结果上任不到两个月，因调戏妇女，骚扰福利院女孤儿而被举报，并登上了省级媒体报刊，造成了极坏的社会影响。　　12、包庇贪腐家属，原江中村党支部书记江学强是江思定的亲三爹，因贪污处理旧学校钱5万元，套取贪污国家粮食补贴1万多元，无原则的处理集体资产，从中获利（县纪委有存档），象这样的党员干部应给于刑事处分，当时江思定任武安镇纪委书记，通过拉关系，求情送礼，最后给予江学强党内严重警告，免去村支部书记职务了事。（证明人：夏安国、夏顺海、张老五等）　　以上事实，充分说明了党的腐败分子还在逍遥法外，自作聪明，党员看得最清楚，百姓敢怒而不敢言，因为他官位高、职务硬 、关系活，谁举报谁遭殃，就是举报了也能搞平。为强化党要管党、从严治党、纯洁党的队伍，排除污泥浊水，百姓呼吁彻底清查江思定的违法违纪案件。
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