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外媒报道一艘中国军舰靠近叙利亚海域,有媒体甚至猜测中国可能军事介入叙利亚,与俄罗斯共同打击&伊斯兰国&非法武装。但是,它们很可能想多了。
随着中国的国际化发展,国人走向海外,中国政府将对国人的领事保护延伸到更远的海外,已变得更为寻常。同时,作为世界上的主要国家,中国对于维护世界和平与发展的责任感与能力都在快速
升级。最近习***主席访问联合国,在联合国系列峰会上做出承诺:中国对联合国发展与安全合作的财力与人力资源投放都将显著增加。
因此,联合国蓝盔部队中来自中国的贡献还将提升,中国为世界安全与繁荣所提供公共产品将日益成为国际社会的新常态。中国将设立八千人的常备维和警队,表明中国愿意继续成为联合国安理会
&五常&中最为支持国际维和的国家。事实上,中国已派出有关部队到南苏丹和马里,承担了安理会批准的高风险军事行动。
即使是事关叙利亚的安全问题,中国在去年已派出军舰前往叙利亚海域,参加联合国批准的销毁叙利亚化学武器行动。所以,中国派出军舰到叙利亚执行与叙利亚有关的国际安全行动,已非稀罕。
但是,中国是否应该出兵打击&伊斯兰国&非法武装,则要比中国是否应该出兵为联合国维和复杂得多。
目前阶段中国的国际用兵,应具五项原则:自卫、联合国授权、有比较突出的涉我海外利益、产生最低副作用、最大限制动武。第一,自卫原则自不待言,自卫是《联合国宪章》确立的两种合法动
武方式之一,无需联合国授权。第二,《联合国宪章》还规定,任何除自卫以外的动武,只要安理会授权,也属合法。第三,中国不应也不可能当世界***。即使安理会授权,其执行也应各国分担,而
非一国包揽。出于国家利益与国际责任的平衡,即使中国军队应招出征,也应适当兼顾涉我海外利益。第四,即使安理会授权,也未必没有国际争议,后果也未必理想,因此在执行行动时,应最大程度
减少副作用。第五,最大程度克制动武,包括以联合国名义对外动武。
美国以联合国名义对在阿富汗的&基地&组织以及对其窝藏的塔利班组织的打击,就说明了这些问题。当年,美国支持以圣战名义在阿富汗抗苏的&基地&组织,在取得国际反苏统一战线成果的同时,
滋养了&基地&组织的扩展与壮大。部分是出于对美国中东政策的不满,&基地&组织此后走上了同美国大规模抗衡的道路,为此不惜发动恐怖打击。这是联合国批准反击&基地&组织的原因,但是简
单地以暴制暴,无法根除国际恐怖主义。
中东&伊斯兰国&成因复杂。中东与非洲曾长期被西方殖民,西方在殖民地强划的国家分界与其倡导的民族国家概念本身并不合拍,因此遗留了去殖民化后当地面临国家分裂以及国家治理的无穷挑
战。美国于2003年对伊拉克未经授权的战争以及近年来支持叙利亚反对派挑战政府,更是释放&伊斯兰国&组织的独立愿望,又倒逼美国武装力量部分重返伊拉克。伊拉克局势的急剧恶化,表明当年美
国未经授权对伊拉克采取军事行动的持续严重恶果。&伊斯兰国&的恐怖活动当然应该得到制止,但美国或者俄罗斯再度以暴制暴,容易使上述怪圈反复循环。
执行联合国军事使命应是中国相应的国际担当,但任何海外用兵须遵循上述五项原则:自卫、授权、有限资源必须兼顾国家与国际利益、谨慎动武以减少副作用、最低动武。从这些判据来看,出兵
打击&伊斯兰国&非法武装,目前还不会摆上中国的国家议程。
但这不表示中国在中东、在叙利亚应该没有显示度。美俄加剧中东竞争,中国也要告诉世人本国也是利益相关者,中国对政治解决中东问题具有想法,中国有能力愿在未来对中东安全做出应有贡献
中证网讯 同方股份(月13日晚间公布了停牌进展,同方股份称,此次重大事项可能涉及公司将持有的同方国芯(002049)部分股权出售给公司控股股东清华控股有限公司下属控股子公司紫光
集团有限公司。
公告称,近日,同方股份收到控股股东清华控股通知,拟筹划可能涉及公司及同方国芯的重大资产重组事项,公司股票已于日起停牌。
经与清华控股沟通,获悉清华控股为进一步落实国务院关于深化国有企业改革指导意见的精神,着手对其经营资产进行战略重组和产业布局调整,该调整将涉及其体系内相关产业包括但不限于筹划
对下属集成电路产业公司间业务和资产的重组,由此将可能导致包括公司及下属同方国芯电子股份有限公司的重大资产重组。其中,可能涉及公司将持有的同方国芯部分股权出售给清华控股下属控股子
公司紫光集团有限公司。截至本公告日,关于上述重大事项的整体交易方案尚未确定。
同方股份称,公司将继续与清华控股进行沟通,及时了解清华控股对上述重大事项的论证及进展情况,并于股票停牌之日起的5个交易日内(含停牌当日)进行公告。如相关事项未最终确定,公司
股票将在5个交易日后复牌。
清华紫光集团和同方股份均为清华控股旗下企业。同方股份目前正在推进&一主两翼&的发展战略,即以信息、安防、节能环保等三大科技产业为主业,以金融投资和科技园建设为两翼,主业突出
,两翼齐飞。清华紫光则立志要成为世界级芯片巨头,主打集成电路产业。而同方国芯经营范围中就包括集成电路设计、开发、销售与技术服务。由此不难看出,此次股权出售符合清华紫光集团的发展
值得注意的是,紫光股份(0.00,0.000,0.00%)9月刚刚宣布将认购美国NASDAQ上市公司西部数据公司新发行股份,由此成为西部数据公司第一大股东。西部数据公司是全球存储行业的领导者,为客
户创建、管理、体验及存储数据信息提供产品与服务。WDC旗下的子公司HGST和WD一直是存储行业长期的创新者。
网络上流传了一份《关于长虹公司董事长赵勇的公开举报信》,长虹集团相关负责人向新浪证券表示,已经注意到网传消息,正在向相关部门领导汇报;政府对此早有定论。
据媒体报道称,长虹公司系四川省确定的首批国企改革试点企业。此前6月,四川长虹电器股份有限公司曾发出公告,称其控股股东四川长虹电子集团有限公司的公司名称变更为四川长虹电子控股
集团有限公司。
据悉,改组后的长虹控股公司董事会目前由8名董事组成,其中包括5名外部董事和3名内部董事(含1名职工董事)。赵勇为长虹控股公司董事长。
以下是举报信全文:
关于长虹集团公司、长虹股份公司董事长赵勇涉嫌严重滥用职权造成国有资产重大损失的公开报案书
四川长虹电器股份有限公司(简称长虹股份),系1994年3月在上海证券交易所上市的公众公司,股票名称四川长虹,代码600839。
长虹股份的控股股东为四川长虹电子集团有限公司(简称长虹集团),是四川国有独资重要骨干企业。2015年一季度季报显示,长虹集团持有四川长虹23.2%的股份。
2004年以来,赵勇同为长虹股份、长虹集团两公司的董事长、法人代表,2005年至今,又任两公司党委书记。
现仅就赵勇在合肥鑫昊等离子项目上涉嫌严重违法、造成国有资产巨额损失等有关问题,向公安部、中国证监会公开报案。
一、 滥用职权、违法决策等问题
2009年,就在液晶与等离子市场前景日趋明朗,等离子发展岌岌可危,业界巨头已有索尼、东芝、富士通、飞利浦、先锋、日立等先后淡出或放弃等离子市场,长虹首个等离子项目&&绵阳虹欧等
离子已逐渐成为公司拖累的情况下,赵勇滥用职权、违法决策,与合肥有关方面签署了合肥鑫昊等离子项目协作备忘录,由此导致长虹公司数十亿重大损失。
日,赵勇担心上述项目无法获得公司高管层决策通过,就仅凭长虹股份相关人员的讨论和技术人员的考察,便绕开公司董事会,擅自授权委托时任公司资产管理部部长杨某,以长虹股份
的名义,与合肥新站管委会签署了《H3项目战略协作备忘录》(简称H3备忘录)。
项目投资总额20亿元人民币(10亿资本金 10亿融资方式解决),前期由合肥新站实际控制企业投资建设,长虹股份应邀提供技术、人力和项目管理等专业支持,并争取在2010年一季度启动定向增发
,以市场方式对H3项目实施整合。若因长虹股份董事会未审议通过再融资方案或长虹方面未在再融资股东大会上投赞成票造成长虹股份再融资方案未能成功实施,则长虹股份应争取在上述原因出现后的
12个月内以其它方式收购H3项目公司;若因前述之外原因导致长虹股份再融资方案未能成功实施,则双方另行协商处理。
日,距&H3备忘录&签署仅7天,赵勇再次绕开公司董事会,以长虹股份的名义与合肥鑫城国有资产经营公司(简称鑫城公司)签署了《H3项目委托管理协议》(简称H3托管协议),即H3项
目的管理和运营全权委托长虹公司负责。
日,由于H3备忘录约定了长虹股份将对鑫昊等离子项目实施整合,在鑫城公司对鑫昊公司向银行申请10亿元贷款提供担保时,便要求长虹对其出具相关的承诺函。鉴于长虹股份若出具
此承诺,需履行必要的董事会决策和信息披露程序,故赵勇又绕开长虹集团董事会,以长虹集团的名义向鑫城公司出具了承诺函,此函称&就贵公司为鑫昊在银行申请10亿元长期贷款提供担保事项,承
诺将在本公司按市场原则实施收购后,全部变更为本公司提供&。从而将长虹集团拖入了10亿元巨额债务之中。
日,由于长虹股份未能按《H3项目战略协作备忘录》约定,如期收购鑫昊公司,为解决徽商银行合肥新站支行向鑫昊的放贷问题,赵勇再次绕开长虹股份董事会,以长虹股份名义向徽
商银行合肥新站支行提供了承诺函:保证在2010年底以前,以增发股票方式募集资金收购鑫昊100%的股权。
若不成,则于2011年6月底以前,以现金方式收购鑫昊100%的股权,并在完成收购同时,对该项目在贵行的全部贷款承担连带担保责任。否则,贵行有权停止发放该项目贷款,并要求我公司在2011
年底前提前代为偿还贵行给鑫昊已发放的贷款。如违反以上承诺,我公司愿意承担由此给贵行造成的一切损失。这样,长虹股份便着实地陷入了20亿的巨额债务之中。
在H3备忘录及相关的H3托管协议签署并实施一年多以后,为解决鑫昊的融资问题,日和10月21日,纸已经包不住火,赵勇不得已,才向公司的其他高管告知H3备忘录的情况。在长虹集
团为鑫昊公司提供委贷和贷款担保的提案中提到:公司已与合肥新站管委会签署H3备忘录,但长虹公司一直未就《H3项目战略协作备忘录》等相关事项进行董事会的正式审议。
面对鑫昊等离子项目工程建设基本完成,即将进入设备***,生米已煮成熟饭的局面,公司董事们不得已通过了上述相关提案。此后直到2012年10月,长虹集团董事会审议整合鑫昊相关协议之前,
长虹集团还通过了数份为鑫昊公司提供的委贷或担保议案,以维持鑫昊项目的运行。
时至2012年9月,在合肥方面多次与长虹公司磋商,敦促长虹履行相关约定,全额收购鑫昊等离子项目,并质疑长虹的诚信,以及将要通过法律手段解决问题等压力之下,不得已转由长虹集团出面
收购鑫昊等离子项目。
日,在合肥赵勇代表长虹集团与鑫城公司草签了《等离子项目整合框架协议》及《等离子项目整合框架协议之补充协议》,约定:乙方(长虹集团)分三个阶段对鑫昊等离子股权实施整
合受让。即:
第一阶段,日前,乙方以现金受让鑫昊20%的股权(约2亿元人民币),并以6亿元人民币对鑫昊实施增资;
第二阶段,日前,乙方向甲方(合肥鑫城国有资产经营有限公司)支付人民币3亿元现金购买甲方持有的鑫昊对应的股权。
第三阶段,在第二阶段整合实施完成后五年之内,乙方及其关联公司以不低于5亿元人民币现金购买甲方持有的鑫昊剩余股权。
同时,还草签了《战略合作框架协议》及《战略合作框架协议之补充协议》,约定为支持长虹在家电产业的发展,提升长虹在合肥市家电产业的综合竞争力和影响力,拟将在同等条件下优先出让给
鑫昊公司部分土地。并以政府奖励形式,几年内力争向鑫昊提供一定数额的资金支持等。
日,长虹集团召开董事会审议上述协议。会上,赵勇要求只谈对上述协议的意见,回避导致长虹深陷巨额债务的原因和背景。当部分董事提出&如果同意了,将承担什么样的法律责任
?&时,赵勇回复:&你们不会承担任何责任&;董事又提出&那要有书面承诺&,赵勇回答&没有书面承诺&,&我承担这个责任,本来这个问题就是他妈的董事长、法人代表的责任嘛,谈以前的事
还有什么用&&,&董事会(只不过)是必备程序,它不是说有什么责任&,&合同已签订的东西不能再改&等。
会议中,赵勇也承认:&我们前些情况也是不太规范,这是确实的,&长虹在合肥又不仅仅是鑫昊,好大的一摊事情,所以以前那些事情的董事会决议也没有走,我签的字,如果说以前的事儿,各
位都沾不上,啊。&并声称&这个让大家讨论,不是说责任的角度,这个责任与大家无关&等。最终,在赵勇的强烈施压和无效承诺下,大部分董事还是同意了上述两协议。其违法行为被表面上合法化
,绑架其他高管的目的得以实现。
至此,长虹集团不得不进入实质收购鑫昊等离子项目,并自收购之时立即关闭停业了这个项目的生产研发。项目从收购之日开始即失败,致使巨额国有资产打了水漂。
长虹集团对鑫昊等离子的整合,虽然掩盖了长虹股份的前期未履行法定决策程序以及信息披露等相关违法现象,但根据相关规定,长虹集团对于如此之巨的股权收购,须获得国资监管部门的批准。
为此,长虹集团又向绵阳市国有资产监督管理委员会提交&关于四川长虹电子集团有限公司整合安徽鑫昊等离子显示器件有限公司等离子显示屏及模组项目的请示&。该请示不顾鑫昊等离子项目收
购即关闭的现实,虚构编造了&整合安徽鑫昊等离子项目的必要性和可行性&。如:整合鑫昊等离子项目&有利于扩大公司等离子生产规模,整合技术优势,完善产品分布,提升量产效率&以及&有利
于发挥产业协同效应&、&构建中国等离子产业集群,促进产业链配套环境建设&等。以求获得政府相关部门的同意,但最终未获得政府的批复,而赵勇已经实施了该项目的购并整合。
二、 造成国资巨额损失
日,合肥市招投标中心公告:合肥鑫城国有资产经营有限公司对其持有的鑫昊20%股权进行公开转让。公告中晒出了鑫昊的财务状况:资产总计24.5亿元,净资产9.6亿元,此次转让底
价为2亿元。
面对鑫昊等离子建成即关闭这一重大项目,长虹作为唯一竞标者,还是如期实施了收购。正如2012年11月媒体所报道:合肥市新站区管委会副主任秦远望说&(长虹)肯定会回购这20%,100%它都会
回购&。&这个项目一直是长虹经营,必须落到长虹去,这也是在履行我们跟长虹的合约。&
根据收购鑫昊时会计事务所的评估审计报告,截止日,鑫昊公司总资产为24.59亿元,且尚欠供应商货款3亿多元。加上期间的财务成本,其总额已在30亿元左右。
长虹集团完全收购鑫昊,就意味着这些全部损失均要由长虹集团承担。而赵勇在长虹集团收购鑫昊股权的董事会上称&我们今天解决这个问题,实际上是把这个项目变为一个房地产项目。&试图以
合肥出让的优惠土地,进行房地产开发,来弥补长虹集团项目收购的巨额损失,用战略合作来弥补掩盖等离子整合的亏损,这是违反法律的。
因为《等离子整合框架协议》中的等离子项目的擅自上马,与《战略合作框架协议》中的土地补洞,在内容上没有直接的关联性。况且&桥归桥、路归路&,无法使违法决策的损失合法化。房地产
开发是需要资金和人力投入的高风险行业,并不是有土地开发必然能够赚钱,所得收益也是房地产经营的投资收益,不能平调为项目违法决策埋单。即便有弥补成份,也只能是优惠土地的市场差价部份
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目前,由于受到政策和审计的监管,合肥方面除前期提供了第一宗土地之后,剩余土地尚未落实,长虹集团收购鑫昊的巨额损失基本定局。
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