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& &文章来源:高邮教育局
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5月6日,李克强在就业工作座谈会上 原标题:在人社部开这个会,为何来了20多位部级领导? 人力资源社会保障部的会议室,估计从未出现过这样的&大场面&:李克强总理考察工作后,紧接着在这里开了个会,副总理、杨晶国务委员,以及20多位部级领导悉数参加。 这一场景出现在5月6日的就业工作座谈会上。总理在会上强调,就业是民生之本、发展之源。稳增长根本是为了保就业。他还向参会的20多位部级领导现场一一部署工作,要求各部门齐心协力,共同想办法、出实招,确保完成全年就业目标。 &就业问题不光是人社部和教育部的事,而是全社会的事,与许多部门的工作密不可分。就业问题怎么强调都不过分!&李克强说。 稳增长根本是为了保就业 座谈会上,人社部、教育部负责人汇报了当前就业形势,招聘网站前程无忧网的首席执行官也介绍了各行业职位发布等数据。综合各方面情况看,当前就业形势总体稳定,主要就业指标保持在合理区间,但也确实存在压力。 &今年高校毕业生有765万人,创历史新高,加上中职毕业生,仅这两项新增就业人数达1200多万,还不包括其他一些重点保障对象。所以必须把促进就业放在突出位置。&总理说,&稳增长根本是为了保就业,有就业才有收入,有收入才有好生活,才能让人们发挥聪明才智,才能使家庭更加稳定和谐。& 李克强表示,近年来我国经济下行压力持续加大,但城镇新增就业人口也在不断增加。我国经济的结构变化为就业工作带来了新的挑战。 &因此要坚持实施积极的就业政策,以稳定增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间,以深化改革激发就业潜力与活力,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。&总理说。
推动&经济转型升级&须先实现&就业转型& 前程无忧网站介绍的相关数据,与李克强总理&就业面临新挑战&的判断深度吻合。网站首席执行官在发言中说,今年一季度以来,传统的大规模用人行业,如机械设备重工、建筑工程等行业&转冷&,而服务业等&新经济&相关行业的用工需求却在增加,信息技术开发等岗位人才更是&供不应求&。 &转型中确实是希望与困难并存啊!&李克强说,&一方面,重化工企业等传统行业很难再保持高速增长、维持大规模用工需求;但另一方面,新经济快速发展,对就业的吸纳能力也在大幅增长。& 总理进一步分析认为,当前就业形态也在发生变化。&过去在计划经济体制的时候,我们的就业完全靠安排、安置;后来变成通过就业市场进行双向选择;现在,我们推动大众创业、万众创新,让&就业&和&创业&更加紧密地结合起来。&他说。 与此同时,就业市场&劳力&与&智力&的比例也出现了显著变化。李克强说,过去30多年,我国发展很大程度依靠&人口红利&,但发现到今天,我们必须从更多依靠自然资源,转向更多依靠人力资源和人才资源,这就要提高智力知识水平。这对我们就业工作提出了新的要求。 李克强强调,推动&经济转型升级&须先实现&就业转型&。&现在很多传统产业扩大就业受限,必须着力发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。&李克强说。
民营经济和小微企业是巨大的&就业容纳器& &就业&不仅是李克强总理此次考察和座谈会的主题词,也是他一直以来最为看重的核心指标之一。今年《政府工作报告》之所以把今年经济增速定为6.5%-7%,是因为只有这样才能&实现比较充分的就业&。他在5月6日的座谈会上说,中国仍是一个发展中大国,就业总量矛盾将长期存在、结构性矛盾会日益凸显。因此各级政府要做好&打硬仗&的充分准备,推动积极的就业政策发挥更大效用,充分释放市场的活力和创造力。 &过去几年,我们通过推进简政放权、商事制度改革,每天新增1万多家企业、4万多个市场主体,创造了大量就业岗位。今后要进一步深化改革,让更多中小微企业、民营企业&活&起来。&总理说,&千万不要&忽视&民营经济和小微企业。它们不仅有利于发展个性化定制、提高劳动生产率,更是巨大的&就业容纳器&啊!& 李克强指出,一些计划经济痕迹较重的地方,之所以经济转型不够彻底,很大程度就是因为民营企业和小微企业发展得不够充分。 &我们既要有顶天立地、富于竞争力的大企业,又要有铺天盖地的小微企业;既要坚持&两个毫不动摇&,提高国有企业的竞争力,又要更多发挥社会力量,发展就业容量大的民营经济。这样才能深化经济改革,更大释放改革红利。&李克强说。
现在产业要升级,我们更不能忘记农民工! &就业的重点对象,一个是高校和中职毕业生,一个是农民工。如果说,大学生和中职生的就业是&经线&,那么,农民工的就业就是&纬线&。只有织牢'经纬线',整体就业形势才稳,经济社会才会稳!&总理对就业工作两大重点的形象比喻,与他此前在人社部的两个考察点正好呼应。 座谈会前,李克强来到人社部就业促进司信息处,了解大学及中职毕业生就业相关政策落实情况;又与正在会商农民工就业形势的工作人员展开讨论,仔细了解当前农民工就业遇到的主要问题、相关政策落实情况。 他明确要求相关部门负责人,要落实和完善大学生就业促进计划和创业引领计划,把大学生就业创业结合起来,真正让大学毕业生成为&不断线的风筝&,成为&国家的财富&。 对于农民工就业,李克强强调,要加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业,带动更多就业。 &千万不能慢待农民工啊!我们过去30多年的高速发展,农民工起了巨大的推动作用。现在产业要升级,我们更不能忘记农民工!&总理说,&我去年在贵州考察,问一个常年在外的农民工&愿不愿意回家就业&,他一听就掉眼泪了:怎么不想?但光靠种地不行啊!所以我们一定要创造条件,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业就业。&
去钢煤产能不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭& 国内外许多研究机构,把每年1300万新增就业目标,视为中国的&就业压力&。但在李克强看来,这也是中国经济转型的巨大&资源与宝藏&。 &中国有1.5亿大学毕业生和有技能的人才,这一数量比很多大国的人口还多。我们要加大培训力度,利用好我们丰富的人力人才资源和智力资源。&总理说。 李克强表示,当前就业中的结构性问题仍然比较突出,这就需要各部门加大工作力度,开展&短平快&、&跟着市场转&的上岗培训,把人力资源充分挖掘出来。 他对参会的部门一一现场部署:人社部、教育部要对就业保障工作继续加力;工商总局要进一步深化商事制度改革;工信部要加大对钢铁煤炭行业人员的培训转岗;农业部要在农村开展相关培训的示范推广;全国妇联、团中央等要开展适应市场需求的就业培训;残疾人的生活质量标志着一个国家的文明程度,因此中国残联也要对残疾人就业出台特殊保障措施;发改委要加大统筹规划;人民银行、财政部等部门,要加大对与就业相关工作的资金支持;各部门要进一步加快简政放权、放管结合、优化服务的改革。 李克强特别强调,促进就业创业,首先要织密织牢社会保障安全网,兜住社会底线。 &我曾走访过许多&零就业家庭&,真的是毫无生气、毫无希望。&总理说,&我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作。不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭&!& 李克强最后对参会的20多位部级领导说:&各部门要齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效,确保老百姓安居乐业,确保人民过上好日子。&
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  原标题:车被扣交管所车主却被指肇事弃尸 男子喊冤20年   72岁的张银安,从未认罪。   他坚持,自己没有开车撞人,不是杀人凶手。
  喊冤20余年后,2016年,许昌市人民检察院复查此案发现,“肇事车辆”案发时正扣在交管所,目击者也不能确定张银安为肇事司机,于是提出抗诉。今年3月,许昌市中级人民法院指令禹州市人民法院再审此案。   如今,原本健康挺拔的张银安视力受损,还跛着一只脚,寄居在女婿家。“家境在村里数一数二”的张家也早就败落。   已经古稀的张银安,仍在等待着“公正的判决”。         “我的车事发时在交管所扣着,人也没去过禹州,凭什么因为一个小孩儿模糊记忆中的车号就认定我是凶手?”张银安觉得自己冤。   号,张银安正在驻马店象山水泥厂上班,禹州公安局交警大队的交警找到了他。“这车平时是你在开吗?”一个交警指着停放在院里一辆牌照号为45-04578的解放车问。得到肯定的答复后,交警把张银安押到警车里。   张银安懵了,问:“我没犯法为啥抓我咧?”   在禹州市公安局交警大队接受审讯期间,他才知道了缘由。   日,一辆货车在河南许昌的禹州市顺店镇西袁庄路口公路,将骑自行车向西行的顺店镇党寨村十三岁少年贾小伟(化名)撞伤,肇事人下车将男孩抱到车上,驾车逃跑,男孩在路上死亡,肇事人遂将尸体丢弃在郏县。   在场目击者被害人的姐姐贾小佳(化名)称,撞伤弟弟的是一辆车号为04578的新解放车,事发时,她正带着弟弟过马路。   另一目击证人刘新安称,肇事车辆是遂平的解放车。弃尸地郏县的证人李海翔也表示,见一辆新解放车停放五分钟后,很多人上前围观一个已经身亡的小孩,当时没有别的车辆经过。   凭借以上证言,警方排查后,将此案嫌疑人锁定为张银安。   号开始,张银安在禹州市拘留所被监视居住8个月。日,因证据不足,“肇事者”张银安被放了出来,但“肇事车辆”一直扣押在交警大队,车主杨祟贺、焦得有多次到交警大队要求归还车辆,至今没能要回。   日禹州检察院以故意杀人罪名批捕张银安;2月8日,禹州公安局对张银安执行逮捕;日,河南省禹州市人民法院判决张银安犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年,并赔偿被害人家属各项费用共计9300元。   20年来,张银安始终对这一判决不服。他坚持自己没罪,一个直接的证据是:事发时,他的45-04578解放车,不可能在现场。         20年来,张银安最大的疑惑是:为何法院不如实采用交警张林阁的证言?   根据许昌市检察院2016年的抗诉书,日下午,张银安驾驶“解放”141货车行驶到确山至驻马店第一岗楼处,因无牌照、无行车证被民警执勤张林阁查处。10月28日下午6时左右,张银安将车辆开到交警支队指定扣车地方扣押。   而正是在车辆被扣押的第二天,事故发生。驻马店距离事发地禹州近两百公里。   直到10月31日,在驻马店市公安交通***大队处理后,车辆才被放行,期间,张银安一直在驻马店地区办理解除扣车手续。
  吊诡的是,1995年的判决书显示,张林阁称没有扣张银安驾驶的汽车,也没有开暂扣证。正是这份证词驳倒了车辆不可能在事发现场的说法。   “我一直都是说(事发时)扣过张银安的车,至于判决上为什么这样写,我也不清楚”,近日,张林阁向“北京时间”(微信号:btime007)表示,他对法院判决书中自己的证言很是不解。
  日,张银安向许昌检察院提出申诉,当日河南巡视组进驻许昌,他同时向巡视组举报冤假错案。   日,许昌市人民检察院刑事抗诉书中采取了张林阁“扣车”的证言,认定事发时,张银安所驾驶的牌照号为45-04578的解放车被扣在驻马店交管所。   此外,抗诉书中还提供了驻马店地区交警队于明刚的证言及交通管理暂扣证、存根、查车登记表等书证来印证张林阁的证词。         除了“肇事车辆”有不在现场的证据,经许昌市人民检察院复查,张银安本人并无无作案时间。
  车祸的目击者,被害人的姐姐贾小佳也证实,其辨认后不能确定张银安是肇事司机。   张银安回忆,在拘留所被监视居住期间,提审他的禹州交警李新跃曾让贾小佳指认犯罪嫌疑人,隔着玻璃,他听见贾说:“这人年老,那个人(肇事者)年轻。而且这个人有胡子,那个人没有。”   “李新跃一个手拽着我的头发一个手扯着我的胡子问我,这胡子是贴上去的不是?”张银安对“北京时间”(微信号:btime007)说到。   据张银安的儿子张耀洲描述,父亲是“比较短的络腮胡子,一直连到鬓角”。   另一位目击证人刘新安也否认了刘银安是肇事司机。张耀洲提供的禹州市人民检察院最初询问证人刘新安的笔录显示,刘新安否认了在市公安局拘留所院内辨认的那个人是肇事司机。笔录称:“这人一脸‘脸面胡子’,肇事司机没有这么多胡子。”   但禹州市人民法院的判决书,并没有上述内容。         人和车均有不在场证据,却被定罪。张银安曾把希望放在上诉上。但是,结果再一次出乎他的意料。   庭审当日,审判长蒋天营在庭上问张银安是否上诉,张银安坚定地说:“你就是判我一天我也得上诉,因为根本没有这一回事!”   庭审大概过了十天后,蒋天营到看守所告诉他被判了三年,问他上不上诉,如果上诉的话就签个字,否则等到了劳改农场就得申诉了。张银安视神经受伤看不清,就在蒋天营拿给他的一份文件上签了名。   “事后我才知道我受骗了,他让我签了一份放弃上诉的文件。”张银安愤愤地告诉“北京时间”(公号:btime007)。   在劳改农场服刑期间,张银安向许昌市中院申诉,但没有下文。   许昌市人民检察院在经过调查后认定:禹州人民法院没有受理张银安的上诉请求,导致该案在一审生效,原审程序存在违法行为。         出狱后的张银安,一直在为自己的清白奔走。四年前,转机终于出现。   2012年,张银安接到曾经的代理律师刘富得的***,对方称,1992年那起肇事案的真凶被人举报了。
  笔录中,杨陆称自己之所以时隔20年后报案是因为大哥杨长义曾拖欠自己七年的工资,妻子去讨薪反被杨长义殴打。当年自己要去报案,杨长义又扬言杀他全家,只能作罢。如今他和妻子已经分居,两个女儿也不认他,所以没什么可顾忌了。   刘富得告诉“北京时间”(公号:btime007),杨陆到派出所报案后,派出所以没有查到当年的案件为由不予立案。   杨陆之后找律师咨询该案件是否超过诉讼期,巧合的是,他找的律师正是当年张银安的代理律师刘富得。   “北京时间”致电杨陆核实此事,但他表示:“不知道,没有举报过。”   并且,根据刑法八十七条规定,法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年不再追诉,杨陆举报时可能已超过追诉期。   真凶是否伏法或许不重要,据刘富得透露,杨长义去年已经死了,但对张银安来说,真相仍然至关重要。         “我何尝不想证明自己的清白?”   这些年,张银安一直背负着“杀人犯”的罪名。他不止一次听到村民们议论自己“缺德”,“撞了孩子不去救人还抛尸逃跑了”。   日,张银安被释放时,他已经由一个健康挺拔的退伍军人变成了一个视力微弱的跛脚老汉。视力只有0.3、0.5,脚一使劲就疼,已经丧失工作能力。   张银安称,自己受审时被打伤了视神经,腿伤也是那时候留下的,“我找拘留所的医生,他就给我脚上抹了点儿药,一直就没好利索。”   出狱后,翻案成了他人生的全部意义。   二十余年间,张银安父子从未停止洗冤,通过邮寄挂号信、直接递材料等方式向各级司法及信访部门反映情况。   由于连年的上访,张家也早就物是人非,当年在村子里数一数二的家境早已败落。   儿子媳妇因外出打工,把孙子孙女交张银安照看。2003年,张去北京上访,对孙儿疏于照顾,最后,孩子在跌轨上玩耍时被撞身亡。儿媳怪罪公公没看好孩子,最终演变成不可调和的家庭矛盾。因此,张银安至今都有家不能回,栖身于湖北女儿女婿家。   张耀洲称,因为蒙冤多年,原本和气的父亲变得性情乖戾易怒。他没事做就在女儿家喂喂猪,牲口不通人性很正常,他却发火把猪打得半死。   好在,在经过检察院的复查后,今年3月,许昌市中级人民法院指令禹州市人民法院再审此案。   “我只希望能够根据证据实事求是,公平公正地重判这个案子。还我一个清白。”张银安黯然地说。
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5月6日,李克强在就业工作座谈会上 原标题:在人社部开这个会,为何来了20多位部级领导? 人力资源社会保障部的会议室,估计从未出现过这样的&大场面&:李克强总理考察工作后,紧接着在这里开了个会,副总理、杨晶国务委员,以及20多位部级领导悉数参加。 这一场景出现在5月6日的就业工作座谈会上。总理在会上强调,就业是民生之本、发展之源。稳增长根本是为了保就业。他还向参会的20多位部级领导现场一一部署工作,要求各部门齐心协力,共同想办法、出实招,确保完成全年就业目标。 &就业问题不光是人社部和教育部的事,而是全社会的事,与许多部门的工作密不可分。就业问题怎么强调都不过分!&李克强说。 稳增长根本是为了保就业 座谈会上,人社部、教育部负责人汇报了当前就业形势,招聘网站前程无忧网的首席执行官也介绍了各行业职位发布等数据。综合各方面情况看,当前就业形势总体稳定,主要就业指标保持在合理区间,但也确实存在压力。 &今年高校毕业生有765万人,创历史新高,加上中职毕业生,仅这两项新增就业人数达1200多万,还不包括其他一些重点保障对象。所以必须把促进就业放在突出位置。&总理说,&稳增长根本是为了保就业,有就业才有收入,有收入才有好生活,才能让人们发挥聪明才智,才能使家庭更加稳定和谐。& 李克强表示,近年来我国经济下行压力持续加大,但城镇新增就业人口也在不断增加。我国经济的结构变化为就业工作带来了新的挑战。 &因此要坚持实施积极的就业政策,以稳定增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间,以深化改革激发就业潜力与活力,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。&总理说。
推动&经济转型升级&须先实现&就业转型& 前程无忧网站介绍的相关数据,与李克强总理&就业面临新挑战&的判断深度吻合。网站首席执行官在发言中说,今年一季度以来,传统的大规模用人行业,如机械设备重工、建筑工程等行业&转冷&,而服务业等&新经济&相关行业的用工需求却在增加,信息技术开发等岗位人才更是&供不应求&。 &转型中确实是希望与困难并存啊!&李克强说,&一方面,重化工企业等传统行业很难再保持高速增长、维持大规模用工需求;但另一方面,新经济快速发展,对就业的吸纳能力也在大幅增长。& 总理进一步分析认为,当前就业形态也在发生变化。&过去在计划经济体制的时候,我们的就业完全靠安排、安置;后来变成通过就业市场进行双向选择;现在,我们推动大众创业、万众创新,让&就业&和&创业&更加紧密地结合起来。&他说。 与此同时,就业市场&劳力&与&智力&的比例也出现了显著变化。李克强说,过去30多年,我国发展很大程度依靠&人口红利&,但发现到今天,我们必须从更多依靠自然资源,转向更多依靠人力资源和人才资源,这就要提高智力知识水平。这对我们就业工作提出了新的要求。 李克强强调,推动&经济转型升级&须先实现&就业转型&。&现在很多传统产业扩大就业受限,必须着力发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。&李克强说。
民营经济和小微企业是巨大的&就业容纳器& &就业&不仅是李克强总理此次考察和座谈会的主题词,也是他一直以来最为看重的核心指标之一。今年《政府工作报告》之所以把今年经济增速定为6.5%-7%,是因为只有这样才能&实现比较充分的就业&。他在5月6日的座谈会上说,中国仍是一个发展中大国,就业总量矛盾将长期存在、结构性矛盾会日益凸显。因此各级政府要做好&打硬仗&的充分准备,推动积极的就业政策发挥更大效用,充分释放市场的活力和创造力。 &过去几年,我们通过推进简政放权、商事制度改革,每天新增1万多家企业、4万多个市场主体,创造了大量就业岗位。今后要进一步深化改革,让更多中小微企业、民营企业&活&起来。&总理说,&千万不要&忽视&民营经济和小微企业。它们不仅有利于发展个性化定制、提高劳动生产率,更是巨大的&就业容纳器&啊!& 李克强指出,一些计划经济痕迹较重的地方,之所以经济转型不够彻底,很大程度就是因为民营企业和小微企业发展得不够充分。 &我们既要有顶天立地、富于竞争力的大企业,又要有铺天盖地的小微企业;既要坚持&两个毫不动摇&,提高国有企业的竞争力,又要更多发挥社会力量,发展就业容量大的民营经济。这样才能深化经济改革,更大释放改革红利。&李克强说。
现在产业要升级,我们更不能忘记农民工! &就业的重点对象,一个是高校和中职毕业生,一个是农民工。如果说,大学生和中职生的就业是&经线&,那么,农民工的就业就是&纬线&。只有织牢'经纬线',整体就业形势才稳,经济社会才会稳!&总理对就业工作两大重点的形象比喻,与他此前在人社部的两个考察点正好呼应。 座谈会前,李克强来到人社部就业促进司信息处,了解大学及中职毕业生就业相关政策落实情况;又与正在会商农民工就业形势的工作人员展开讨论,仔细了解当前农民工就业遇到的主要问题、相关政策落实情况。 他明确要求相关部门负责人,要落实和完善大学生就业促进计划和创业引领计划,把大学生就业创业结合起来,真正让大学毕业生成为&不断线的风筝&,成为&国家的财富&。 对于农民工就业,李克强强调,要加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业,带动更多就业。 &千万不能慢待农民工啊!我们过去30多年的高速发展,农民工起了巨大的推动作用。现在产业要升级,我们更不能忘记农民工!&总理说,&我去年在贵州考察,问一个常年在外的农民工&愿不愿意回家就业&,他一听就掉眼泪了:怎么不想?但光靠种地不行啊!所以我们一定要创造条件,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业就业。&
去钢煤产能不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭& 国内外许多研究机构,把每年1300万新增就业目标,视为中国的&就业压力&。但在李克强看来,这也是中国经济转型的巨大&资源与宝藏&。 &中国有1.5亿大学毕业生和有技能的人才,这一数量比很多大国的人口还多。我们要加大培训力度,利用好我们丰富的人力人才资源和智力资源。&总理说。 李克强表示,当前就业中的结构性问题仍然比较突出,这就需要各部门加大工作力度,开展&短平快&、&跟着市场转&的上岗培训,把人力资源充分挖掘出来。 他对参会的部门一一现场部署:人社部、教育部要对就业保障工作继续加力;工商总局要进一步深化商事制度改革;工信部要加大对钢铁煤炭行业人员的培训转岗;农业部要在农村开展相关培训的示范推广;全国妇联、团中央等要开展适应市场需求的就业培训;残疾人的生活质量标志着一个国家的文明程度,因此中国残联也要对残疾人就业出台特殊保障措施;发改委要加大统筹规划;人民银行、财政部等部门,要加大对与就业相关工作的资金支持;各部门要进一步加快简政放权、放管结合、优化服务的改革。 李克强特别强调,促进就业创业,首先要织密织牢社会保障安全网,兜住社会底线。 &我曾走访过许多&零就业家庭&,真的是毫无生气、毫无希望。&总理说,&我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作。不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭&!& 李克强最后对参会的20多位部级领导说:&各部门要齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效,确保老百姓安居乐业,确保人民过上好日子。&
5月6日,李克强在就业工作座谈会上 原标题:在人社部开这个会,为何来了20多位部级领导? 人力资源社会保障部的会议室,估计从未出现过这样的&大场面&:李克强总理考察工作后,紧接着在这里开了个会,副总理、杨晶国务委员,以及20多位部级领导悉数参加。 这一场景出现在5月6日的就业工作座谈会上。总理在会上强调,就业是民生之本、发展之源。稳增长根本是为了保就业。他还向参会的20多位部级领导现场一一部署工作,要求各部门齐心协力,共同想办法、出实招,确保完成全年就业目标。 &就业问题不光是人社部和教育部的事,而是全社会的事,与许多部门的工作密不可分。就业问题怎么强调都不过分!&李克强说。 稳增长根本是为了保就业 座谈会上,人社部、教育部负责人汇报了当前就业形势,招聘网站前程无忧网的首席执行官也介绍了各行业职位发布等数据。综合各方面情况看,当前就业形势总体稳定,主要就业指标保持在合理区间,但也确实存在压力。 &今年高校毕业生有765万人,创历史新高,加上中职毕业生,仅这两项新增就业人数达1200多万,还不包括其他一些重点保障对象。所以必须把促进就业放在突出位置。&总理说,&稳增长根本是为了保就业,有就业才有收入,有收入才有好生活,才能让人们发挥聪明才智,才能使家庭更加稳定和谐。& 李克强表示,近年来我国经济下行压力持续加大,但城镇新增就业人口也在不断增加。我国经济的结构变化为就业工作带来了新的挑战。 &因此要坚持实施积极的就业政策,以稳定增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间,以深化改革激发就业潜力与活力,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。&总理说。
推动&经济转型升级&须先实现&就业转型& 前程无忧网站介绍的相关数据,与李克强总理&就业面临新挑战&的判断深度吻合。网站首席执行官在发言中说,今年一季度以来,传统的大规模用人行业,如机械设备重工、建筑工程等行业&转冷&,而服务业等&新经济&相关行业的用工需求却在增加,信息技术开发等岗位人才更是&供不应求&。 &转型中确实是希望与困难并存啊!&李克强说,&一方面,重化工企业等传统行业很难再保持高速增长、维持大规模用工需求;但另一方面,新经济快速发展,对就业的吸纳能力也在大幅增长。& 总理进一步分析认为,当前就业形态也在发生变化。&过去在计划经济体制的时候,我们的就业完全靠安排、安置;后来变成通过就业市场进行双向选择;现在,我们推动大众创业、万众创新,让&就业&和&创业&更加紧密地结合起来。&他说。 与此同时,就业市场&劳力&与&智力&的比例也出现了显著变化。李克强说,过去30多年,我国发展很大程度依靠&人口红利&,但发现到今天,我们必须从更多依靠自然资源,转向更多依靠人力资源和人才资源,这就要提高智力知识水平。这对我们就业工作提出了新的要求。 李克强强调,推动&经济转型升级&须先实现&就业转型&。&现在很多传统产业扩大就业受限,必须着力发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。&李克强说。
民营经济和小微企业是巨大的&就业容纳器& &就业&不仅是李克强总理此次考察和座谈会的主题词,也是他一直以来最为看重的核心指标之一。今年《政府工作报告》之所以把今年经济增速定为6.5%-7%,是因为只有这样才能&实现比较充分的就业&。他在5月6日的座谈会上说,中国仍是一个发展中大国,就业总量矛盾将长期存在、结构性矛盾会日益凸显。因此各级政府要做好&打硬仗&的充分准备,推动积极的就业政策发挥更大效用,充分释放市场的活力和创造力。 &过去几年,我们通过推进简政放权、商事制度改革,每天新增1万多家企业、4万多个市场主体,创造了大量就业岗位。今后要进一步深化改革,让更多中小微企业、民营企业&活&起来。&总理说,&千万不要&忽视&民营经济和小微企业。它们不仅有利于发展个性化定制、提高劳动生产率,更是巨大的&就业容纳器&啊!& 李克强指出,一些计划经济痕迹较重的地方,之所以经济转型不够彻底,很大程度就是因为民营企业和小微企业发展得不够充分。 &我们既要有顶天立地、富于竞争力的大企业,又要有铺天盖地的小微企业;既要坚持&两个毫不动摇&,提高国有企业的竞争力,又要更多发挥社会力量,发展就业容量大的民营经济。这样才能深化经济改革,更大释放改革红利。&李克强说。
现在产业要升级,我们更不能忘记农民工! &就业的重点对象,一个是高校和中职毕业生,一个是农民工。如果说,大学生和中职生的就业是&经线&,那么,农民工的就业就是&纬线&。只有织牢'经纬线',整体就业形势才稳,经济社会才会稳!&总理对就业工作两大重点的形象比喻,与他此前在人社部的两个考察点正好呼应。 座谈会前,李克强来到人社部就业促进司信息处,了解大学及中职毕业生就业相关政策落实情况;又与正在会商农民工就业形势的工作人员展开讨论,仔细了解当前农民工就业遇到的主要问题、相关政策落实情况。 他明确要求相关部门负责人,要落实和完善大学生就业促进计划和创业引领计划,把大学生就业创业结合起来,真正让大学毕业生成为&不断线的风筝&,成为&国家的财富&。 对于农民工就业,李克强强调,要加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业,带动更多就业。 &千万不能慢待农民工啊!我们过去30多年的高速发展,农民工起了巨大的推动作用。现在产业要升级,我们更不能忘记农民工!&总理说,&我去年在贵州考察,问一个常年在外的农民工&愿不愿意回家就业&,他一听就掉眼泪了:怎么不想?但光靠种地不行啊!所以我们一定要创造条件,积极支持有条件的外出务工人员返乡创业就业。&
去钢煤产能不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭& 国内外许多研究机构,把每年1300万新增就业目标,视为中国的&就业压力&。但在李克强看来,这也是中国经济转型的巨大&资源与宝藏&。 &中国有1.5亿大学毕业生和有技能的人才,这一数量比很多大国的人口还多。我们要加大培训力度,利用好我们丰富的人力人才资源和智力资源。&总理说。 李克强表示,当前就业中的结构性问题仍然比较突出,这就需要各部门加大工作力度,开展&短平快&、&跟着市场转&的上岗培训,把人力资源充分挖掘出来。 他对参会的部门一一现场部署:人社部、教育部要对就业保障工作继续加力;工商总局要进一步深化商事制度改革;工信部要加大对钢铁煤炭行业人员的培训转岗;农业部要在农村开展相关培训的示范推广;全国妇联、团中央等要开展适应市场需求的就业培训;残疾人的生活质量标志着一个国家的文明程度,因此中国残联也要对残疾人就业出台特殊保障措施;发改委要加大统筹规划;人民银行、财政部等部门,要加大对与就业相关工作的资金支持;各部门要进一步加快简政放权、放管结合、优化服务的改革。 李克强特别强调,促进就业创业,首先要织密织牢社会保障安全网,兜住社会底线。 &我曾走访过许多&零就业家庭&,真的是毫无生气、毫无希望。&总理说,&我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作。不能出现大规模失业潮,更不允许出现&零就业家庭&!& 李克强最后对参会的20多位部级领导说:&各部门要齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效,确保老百姓安居乐业,确保人民过上好日子。&
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