摘要： 听证制度是现代行政程序法的核心制度.较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听證笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.
【摘要】：在追求人权、民主的呼声越来越高的时代背景之下,人们对程序公平也越来越重视,行政案卷对行政行为进行控制,不仅对行政权的无限扩张进行有效地控制,也彰显絀程序法在现代社会的重要地位作者在文中从行政案卷的基础理论入手,探讨行政案卷排他制度是什么的价值理论,以求在今后实践中实现荇政案卷制度寻求理论基础。
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