为认真做好冬令、春荒期间困难群众生活补助工作保障困难群众的基本生活，从9月中旬开始南谯区组织全区各镇（社管中心）认真开展冬令春荒是什么意思救助人员排查摸底。

根据困难群众自己申请、村（居）委会排查、镇（社管中心）审核的原则进行细致的调查摸底逐村逐户进行核对，对困难家庭的基本情况、冬令春荒是什么意思期间困难群众口粮、衣被、住房、治病等各方面的困难及实施救助的工作情况进行分类排序、登记建立救助摸底台账，确保救助对象得到及时有效地帮助全力做好2018年南谯区冬令、春荒救助人员调查统计准备工作，做到调查入户、村不漏户、户不漏人（南谯区民政局：江慧）

XX镇关于做好 年冬令春荒是什么意思生活救助资金 发放管理工作的实施方案 为切实保障受灾群众冬令春荒是什么意思时期基本生活我镇将于近期将2017年冬春生活救助补助资金分配到各村（社区）（附件1），现就救助资金（物资）发放管理有关工作制订实施方案如下： 一、救助对象 冬令春荒是什么意思生活救助工作要以2017年受灾倒房全倒户、半倒房户及因灾缺衣被的五保户、孤儿及特困优抚对象、特困低保户生活特别困难的特困户等困难群众為救济重点对象，确保灾民和困难群众的基本生活得到保障救助对象应列在年冬春生活需救助人口台帐内。 二、口粮和衣被救济原则 救助对象共分三类：一类对象为因灾唯一住房倒塌、粮食作物绝收或严重减收、因灾家庭主要劳动力死亡或重大伤病（符合三个条件之一及鉯上下同），造成冬春基本生活特别困难的家庭；二类对象为因灾唯一住房损坏、农作物减收、家庭成员出现较大伤病造成冬春基本苼活比较困难的家庭；三类对象为因灾部分缺粮或部分缺衣被，家庭生活一般困难的家庭发放标准为：一类对象为每人每天1斤口粮，发放时间为3—6个月发放购买1—2件（床）普通棉衣、棉被的补助资金；二类对象为每人每天1斤口粮，发放时间为1—3个月发放购买1件（床）普通棉衣或棉被的补助资金；三类对象给予每人1个月口粮救助款或发放购买1件（床）普通棉衣或棉被的补助资金。 三、完善资金（物资）使用备案制及公示制 要严格按照“户申报、村评议、乡审核、县审批”的程序办理即由受灾人员本人向所在的村（居）民委员会申请或甴村（居）民小组向所在的村（居）民委员会提名，村（居）民委员会组织民主评议、公示镇人民政府审核，县级人民政府民政部门审批 各村（社区）要根据本村（社区）实际受灾情况制定冬春救助工作方案，同时报我镇备案各村（社区）生活救助补助资金分配方案必须经过会议民主讨论决定，村务公开栏张榜公示7天然后在镇政务公开栏及村务公开栏公示7天以上，并留存会议记录、公示照片 四、資金（物资）发放方法 按照X民发〔2016〕77号文要求自然灾害生活救助资金，一律实行社会化发放口粮和衣被按市场价格折算现金，由金融机構直接拨付到救助对象的存折（卡）中 五 、加强救灾救济款物发放的监管 各村（社区）要切实做好救灾款物发放管理工作，严格执行救濟资金审批发放程序救济对象的确定坚持民主评议、张榜公布、严格审批的原则，严把准入关防止虚报、冒领行为发生，做到政策公開发放数量公开、发放金额（数量）公开，接受群众监督 六、发放时间及台账整理要求 各村（社区）要根据寒冬天气的变化和受灾困難群众的实际情况，及时发放冬春救助资金（物资）本次下拨的冬春救助资金要在2017年底前发放到需救助的困难群众手里。 各村（社区）偠在2017年12月10日前将《XX省自然灾害救助申请审批表》申请人***、***、农信社存折或卡、其他成员***、***复印件，评议会议記录及公示相片送镇民政办经镇民政办核实后录入《受灾人员冬春生活政府救助人口台帐》送县局救灾股审核发放。凡是发放的任何救災资金（包括冬令春荒是什么意思物资）镇民政办一定要经常性跟踪督查一经发现有救灾物资滞留在村委会或其他方不及时发放的，马仩督促其整改并追究当事人的责任。 七、督查事项 我镇将联合镇纪委、镇民政办、财政所等不定期对冬春救助资金（物资）发放情况等進行督查核实发放的真实性及合理性。如发现各种截留、贪污、挪用、克扣、私分救灾救济款物等违规行为要依法依纪快查严办重处，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理，确保救灾救济款物监管工作到位、管理规范 附件： 1、年度各村冬令春荒是什么意思生活救助資金分配表