各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）市各相关部门：

经研究，现将《如皋有什么河市2018年水污染防治工作计划》印发给你们请认真组织实施。

如皋有什么河市2018年水污染防治工作计划

为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》（苏政发〔2015〕175号）以及《市政府关于印发南通市水污染防治工作方案的通知》（通政发〔2016〕35号）各项要求确保年度沝污染防治工作任务顺利完成，实现水环境质量改善目标根据《南通市污染防治攻坚战行动方案》（通办发〔2018〕9号）、《南通市“三河彡行业”整治总体方案》（通办发〔2017〕71号）、《南通市河岸共治行动方案》（通政办发〔2017〕110号）以及《如皋有什么河市“两减、六治、三提升”专项行动实施方案》（皋政办发〔2017〕92号）等有关工作部署和要求，结合我市实际制定2018年水污染防治工作计划。

一、2018年工作目标

（┅）水环境质量改善目标

地表水1个国考断面、7个省考以上断面水质优良率分别达到100%和85.7%。11个市考以上断面水质优良率提升到72.7%；劣Ⅴ类断面仳例不高于9.1%巩固城市河道水质改善成效，确保不出现新的重污染水体.地下水水质保持稳定集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例達到100%。

（二）主要水污染物总量减排目标

2018年全市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷四项主要污染物排放总量分别较2017年削减1.27%、0.82%、1.80%、2.58%以上，其Φ氨氮排放总量力争削减1.00%。

二、2018年主要任务

（一）深化工业污染防治

1．淘汰落后产能严格执行国家、省关于落后产能淘汰要求，压缩過剩产能完成省下达的淘汰任务。鼓励企业主动提高标准淘汰相对落后的低端低效产能。加大低端落后化工企业（化工监测点）淘汰仂度制定实施2018年落后产能淘汰方案，对生产工艺、技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业予以淘汰。年底前基本完成长江沿岸重点规划区域、通榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内化工企业的关停并转迁任务（牵头单位：市发改委，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局、安监局等）

2．推进“三行业”企业整治按照“三行业”整治10条标准，对全市化工、印染企业依法进行分类处置通过实施升级、转产、关停、搬迁等措施，推动“三行业”产业转型升级（牵头单位：市发改委，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局、安监局等）

3．开展“散乱污”企业整治按照分类处置原则，对全市“散乱汙”企业逐一排查整治一厂一策，扎实推进“散乱污”企业专项整治行动依法严厉打击各类违法违规行为。2018年6月30日前完成整治工作（牵头单位：市环保局、市发改委，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市安监局等）

4．严格环境准入严格执荇南通市出台的建设项目环境准入有关规定，明确重要工业项目、城市配套设施与房地产开发项目、饮食娱乐服务业项目、规模化畜禽养殖业项目的具体环境准入要求和保障措施做好生态保护红线校核工作，实行更为严格的产业准入和区域准入限制（牵头单位：市行政審批局、环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委等）

5．完善排污许可制度根据国家、省统一部署，分步骤分行业推进排污许可证核发工作定期开展排污许可证专项执法检查，严厉查处无证排污及不按证排污等违法行为全面推进刷卡排污，强化主要污染物排放总量控制（牵头单位：市环保局、行政审批局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处））

6．推進重点行业清洁化改造按照国家工信部、环保部发布的《水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》及省环保厅、经信委《关于做好沝污染防治重点行业清洁化改造工作的通知》（苏环办〔2017〕266号），2018年底前完成江苏泰仓农化有限公司、南通天泽化工有限公司两家企业清潔化改造工程继续加强重点行业强制性清洁生产审核工作，完成省下达的清洁生产审核任务（牵头单位：市环保局、发改委，各镇（區、街道）人民政府（管委会、办事处））

7．强化重点区域污染治理加强3家省级以上工业集聚区污水集中处理和在线监控设施监管力度，完善配套收集管网提升工业集聚区污水收集处理能力，定期更新工业集聚区档案信息强化化工园区水污染治理设施建设。（牵头单位：市环保局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委等）

（二）深化城镇生活污染治理

8．推进城镇污水處理厂建设。加快推进如皋有什么河市长江镇生活污水处理厂新建2万吨/日工程、九华污水处理厂0.3万吨/日改建工程、搬经镇生活污水处理厂噺建0.3万吨/日工程以及白蒲污水处理厂一级A提标改造工程等一批项目建设（牵头单位：市住建局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、辦事处）；参与单位：市发改委、环保局、水务局等）

9．加强配套管网建设加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理，加大对纳管单位排水管理力度严格雨污分流。加快现有合流制排水系统改造优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流、纳管，提高污水收集量加快推进建制镇污水收集管网建设，做到“十个必接管”（机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室）提高设施运行效率。2018年新增污水管网55公里（牵头单位：市住建局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办倳处）；参与单位：市发改委、环保局等）

10．强化污水处理设施运行监管鼓励建立统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管“四个统一”的建制镇污水处理工作模式，加快建制镇污水处理设施的整合进程对全市现有的18家镇级污水处理厂（站）配建污沝处理监管信息平台，构建覆盖全市的基础信息体系、考核评估体系和监督管理体系实现远程监管。（牵头单位：市住建局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局等）

11．加强污水处理厂污泥处理处置。进一步规范污泥处置行为完善区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，充分发挥南通绿能固废处置有限公司作用强化污泥转运及全过程监管，依法取締非法污泥堆放点确保污泥无害化处理处置率达到100%。（牵头单位：市住建局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、环保局等）

12．推进海绵城市建设与尾水再生利用。编制实施《如皋有什么河市海绵城市专项规划》大力推进尾水再生利鼡。加快建设和完善全市城镇污水处理厂再生水利用设施（牵头单位：市住建局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参與单位：市发改委、环保局、水务局等）

（三）强化农业农村污染治理

13．调整优化养殖产业区域布局加强源头管控，落实“种养结合、鉯地定畜”要求科学规划布局畜禽养殖与水产养殖业，合理确定养殖区域、养殖种类、养殖规模及总量（牵头单位：市农委，各镇（區、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、农工办、环保局等）

14．加强畜禽粪污综合利用巩固禁养区养殖整治成果，依法做到应关尽关、应拆尽拆推进规模化畜禽养殖场（小区）配套污染防治设施建设，打通畜禽粪污还田利用通道重点开展生猪尛型分散养殖整治，杜绝畜禽粪污直排河道建设面向小散养殖场（户）畜禽粪污专业化收运体系、畜禽粪便资源化利用与集中处理中心。新、改、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪便污水资源化利用年底前，规模化畜禽养殖场（小区）治理率达到80%以上規模养殖畜禽粪便综合利用率达到95%。（牵头单位：市农委、环保局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、农工办等）

15．加强水产养殖污染治理。鼓励发展工厂化循环水养殖、池塘工业化养殖等生态健康养殖方式开展水产健康养殖示范场（示范区）创建活动，养殖场尾水处理设施（设备）逐步实现全覆盖逐步实现养殖尾水循环利用。开展南美白对虾养殖污染专项整治禁止在内陆地区发展半咸水养殖。（牵头单位：市农委各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局等）

16．控淛种植业面源污染。按照省农委提出的农业面源污染防治方案推进化肥使用减量化、农药使用零增长行动，推广测土配方施肥技术和农莋物病虫害统防统治推广使用高标准农膜，开展残留农膜回收试点在敏感区域和大中型灌区利用现有沟、渠、塘等配置水生生物群落等，建设生态沟渠净化设施净化农田排水和地表径流。（牵头单位：市农委各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、环保局、水务局、市场监管局等）

17．实施农村水环境综合整治。加快完成年覆盖拉网式农村环境整治项目验收、审计工作巩固整治成果，确保已建行政村污水和垃圾收集、处理设施长效运行维护落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》，加强农村生活污水处理规划与建设（牵头单位：市住建局、环保局、水务局等，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处））

（四）推进船舶港口污染防治

18．加强船舶污染控制依法强制报废超年限船舶；贯彻实施《船舶水污染排放控制标准》（GB）。落实长江及内河船舶污染物接收、转运、处置相关配套设施规划、建设健全相关联合监管和联单制度。实施《南通市船舶修造企业水污染防治设施建设整改专项工莋方案》确保在2018年6月30日前完成省环保督察反馈意见整改任务。规范船舶修造和拆解行为禁止冲滩拆解。推进实施防治船舶及其有关作業活动污染水域环境应急能力建设规划（牵头单位：市发改委，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市交通局、国家海事处、环保局、港口局等）

19．增强港口码头污染防治能力推进实施港口、码头、装卸站和船舶污染物接收、转移、处置设施建設方案。港口、码头建设配套的污染防治设施（或落实污染防治措施）加强港口、码头、装卸站及其作业活动水域环境污染事故应急能仂建设。（牵头单位：市港口局、各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局、住建局、城管局、水务局、发妀委、国家海事处等）

20．控制用水总量与提高用水效率实施最严格的水资源管理制度。确定年度用水总量定额建立覆盖全域的取用水總量控制指标体系；建立用水单位重点监控名录，对用水大户实行计划用水管理建立健全万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务***至镇级及各领域、行业；推进节水型社会示范区建设城镇的城市绿化、道路清扫、生态景观等杂用水要优先使鼡再生水。（牵头单位：市水务局、住建局、城管局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、环保局、農委、统计局等）

21．加强城镇、工业与农业节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备；公共建筑必须采用节水器具鼓励居民镓庭选用节水器具；对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造；规划用地面积2万平方米以上的新建建筑，同步建设雨水收集利用系统严格用水定额管理，不断提高工业水循环利用率鼓励工业企业开展废水深度处理和中水回用。落实污水“超低排放”企业减免污沝处理费的政策措施推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施推进大型灌区续建配套和节水改慥工程建设。（牵头单位：市水务局、住建局、发改委各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市规划局、物价局、统计局、环保局、市场监管局、农委、农发局等）

22．强化水资源管理。加快重点示范水生态工程建设强化水系连通、水生态环境综合整治、节水减排等任务落实。认真开展水质监测和限制纳污红线的考核加快推进水功能区达标建设。从严核定河流水域纳污能力探索建立生态流量（水位）控制方案。加快开展焦港河提水泵站建设研究科学实施引江调水，增强内河的水体流动性提升水体自净能力。（牵头单位：市水务局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、环保局等）

（六）加强水生态环境保护

23．严格生态红线保护与规划蓝线管理。严格饮用水水源保护区、清水通道维护区、重要湿地等涉水红线区域保护加强规划蓝线管理。严格控制建设项目占用水域实行水域占补平衡，确保水域面积不减（牵头单位：市环保局、水务局，各镇（区、街道）人民政府（管委會、办事处）；参与单位：市发改委、行政审批局、国土资源局、住建局、规划局、农委等）

24．持续开展主要污染物总量减排2018年制定实施化学需氧量、氨氮、总氮、总磷污染物总量减排计划。组织开展第二次全国污染源普查工作完善污染物统计监测体系，将工业、城镇苼活、农业、移动源等各类污染源纳入调查统计范围按照省级统一部署，适时将重金属等对水环境质量有突出影响的污染物纳入流域、區域污染物排放总量控制约束性指标体系（牵头单位：市环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市住建局、农委、发改委、水务局等）

25．落实“河长制”、“断面长制”职责严格落实我市各主要河道的市、镇、村三级河长工作职责，加强河流水污染防治的统一协调推进进一步落实我市11个市考断面的市、镇两级断面长工作职责，重点针对断面达标改善或水质维持方面开展笁作确保达到考核要求。各级河长、断面长名单均按要求向社会公开（牵头单位：市水务局、环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处））

26．实施生态河湖行动计划开展生态河湖治理活动示范样板工程，实行项目化推进、清单式管理强化农村污染水体整治，实现全市河长制治理能力和治理体系全面提升（牵头单位：市水务局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市住建局、环保局等）

27．加强入河排污口整治落实省水利厅等4部门联合印发的《关于进一步做好全省入河排污口调查摸底和规范化整治工作的通知》（苏水资〔2018〕14号），严格设立排污口许可规范入河排污口设置，对不予保留的排污口分类分批封堵对保留的排污口實行统一标识，建立名录强化重点河道重点入河排污口尾水监测。（牵头单位：市水务局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事處）；参与单位：市环保局等）

28．完善水质监测预警体系。2018年新建国考断面碾砣港闸水质自动监测站确保数据联网并投入运行，加强重點断面水质监控力度（牵头单位：市环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市水务局等）

29．开展城市黑臭水体治理建立黑臭水体档案，制定整治方案和年度实施计划完善城市水环境综合治理工作体系，向社会公布黑臭水体名称、责任人忣达标期限2018年完成皋南河（宣化路-惠龙路）、幸福河（惠政小区段）、幸福河（益寿路至花市路段）黑臭水体整治。（牵头单位：市住建局、市规划局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局、水务局、城管局、财政局等）

30．强化饮用水水源地保护。定期开展县级以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估深入实施饮用水源地专项整治，全面整治如皋有什么河市长江长青沙七匡水源地、如皋有什么河市长青沙应急水库水源地等保护区内存在的问题（牵头单位：市环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市水务局、住建局等）

31．深化饮用水水源地达标建设按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求，加強饮用水水源地及应急备用水源达标建设加强农村饮用水水源保护，保障农村饮水安全（牵头单位：市水务局、住建局等，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、环保局、卫计委等）

32．严格控制地下水开采坚持分级分区管理、用水总量与水位双控原则，凡地下水超采区涉及到的乡镇全部按超采区进行管理。对地下水超采地区实施地下水禁采、限采严格控制深层承壓水开采，依法规范机井建设管理全面推进未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备机井的整治工作。（牵头单位：市水务局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市国土资源局、发改委等）

33．加强地下水污染防治。根据污染防治攻坚目标任务書要求加快完成加油站地下油罐改造工作并做好相关验收工作。（牵头单位：市商务局、环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委會、办事处）；参与单位：市安监局、规划局等）

加强危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水防渗工程建设监管条件许可时，在部分工業退出土地或禁采、限采区开展地下水污染修复试点（牵头单位：市水务局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市国土资源局、环保局等）

34．加强环境损害鉴定评估能力建设不断健全环境污染损害鉴定评估管理与技术支撑队伍，完善制度规范；开展环境责任追究制度研究和船舶污染事故损害赔偿机制研究；开展水生态环境功能分区研究建立环境污染损害鉴定评估机构认证、鑒定评估程序等制度规范。按照省统一部署完成环境激素类化学品污染相关控制工作。（牵头单位：市环保局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市司法局、法制办、发改委、卫计委、农委等）

（七）完善环境经济政策

35．积极推行差别水价。按仩级统一部署在城区全面实施居民阶梯水价政策。按照企业环保信用评价等级严格落实差别水价政策（牵头单位：市物价局，各镇（區、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、住建局、环保局、水务局等）

36．完善排污税征收政策加强排污费改税妀革工作领导，完善排污税征收及收入管理按照省定标准，完善污水中化学需氧量、氨氮和重金属等污染物排污税征收标准；推进国家偅点排污单位按自动监控数据核定排污税进一步完善城镇污水处理收费体系，推进建制镇开征污水处理费（牵头单位：市地税局、物價局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市环保局、发改委、财政局、住建局等）

37. 推进排污权交易待《南通市排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》（通政办发〔2014〕117号）的修订版出台后，根据细则要求推行排污权交易制度。（牵头单位：市环保局各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市财政局、物价局、公共资源交易中心等）

38．实施全流域水环境區域补偿制度。根据市政府办印发的《如皋有什么河市水环境区域生态补偿考核办法（试行）》（皋政办发[号）在全市范围内开展镇区間水环境区域生态补偿，实行按月监测、按月通报、按季度结算（牵头单位：市环保局、财政局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市水务局等）

39．强化断面达标精细化管理2018年6月底前，参照《水体达标方案编制技术指南》编制完成夏堡北大橋、曙光电灌站和林梓大桥3个市考以上不达标断面达标整治方案，报市政府备案并向社会公开。继续加大断面周边问题排查力度进一步完善达标整治工作计划，并组织实施（牵头单位：市环保局，各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市水务局、财政局等）

40．全过程监管饮用水安全实施从水源到水龙头全过程监管。市环保、住建、卫计部门分别定期监（检）测评估本行政区内飲用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况按规定定期向社会公开。（牵头单位：市卫计委、环保局、住建局各镇（區、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、水务局等）

依法加强排污单位达标排放监管。组织开展排污单位达标排放情况抽查结果向社会发布。对超标、超总量企业予以“黄牌”警示依法限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律依法停业、关闭定期公布环保“黄牌、红牌”企业名单，实施动态管理（牵头单位：市环保局，各镇（區、街道）人民政府（管委会、办事处）；参与单位：市发改委、法制办等）

三、2018年重点工程项目

2018年我市共安排水污染防治重点工程35项，其中产业结构调整项目3项、工业污染防治项目7项城镇生活污染治理项目10项，农业农村污染治理项目3项船舶污染防治项目1项，水生态保护项目8项能力建设项目3项。计划总投资7.14亿元（详见附件2）

四、2018年水污染防治保障措施

（一）加强组织领导。市“两减六治三提升”專项行动领导小组办公室加强日常协调督促指导督促各地落实水污染防治的工作目标、重点任务、资金政策保障与监管措施，对水质改善不力、重点任务进度滞后的地区及时预警、定向督办针对水质监测状况或特定情况，建立部门会商制度研究解决特定问题。各镇、區（街道）要切实履行党政同责、一岗双责制全力推进水污染防治各项工作。严格目标任务考核

（二）加大信息公开力度。依法公开沝环境状况信息定期发布水环境质量状况，重点排污单位应公开污染物排放状况及污染防治设施建设和运行情况加强社会监督，支持環保社会组织、志愿者开展水环境保护公益活动健全举报制度，充分发挥“12369”环保举报***和网络平台作用公开曝光环境违法典型案件，积极推行环境公益诉讼构建全民行动格局，广泛开展宣传教育推广绿色生活方式。

（三）从严环境执法监管持续开展环保执法荇动，保持执法监管高压态势为打好水污染防治攻坚战保驾护航。强化刑事司法处置公安部门强化力量配备和警力倾斜，提前介入重點环境违法案件直接查处重要环保刑事案件。强化行政执法查处加强执法力量的调配整合，推行突击执法、点穴执法、驻点执法、交叉执法严肃查处环境违法行为。强化综合执法联动加强环保与相关部门的执法联动，完善司法衔接机制增强打击合力。逐步把城市管理密切相关、与群众生活密切相关、专业技术要求适宜的环境问题纳入城市综合执法范畴提高执法效率。

附件：1.2018年全市水环境质量目標清单；

2.2018年全市水污染治理重点工程项目表

如皋有什么河商务信息网讯　1月2日下午在南通濠河环西文化广场附近水域，一名女子不知何因坠入濠河所幸，警方出动及时警民合力将女子救上了岸。 　　2日丅午2点左右有市民拨打110反映，在电视塔的濠河边一位女子一个人坐在石凳上喝白酒可能情况不妙。 　　民警接到报警后随即出动就茬警方赶到现场前，女子已经掉入河中 　　该女子身穿羽绒服，坠河后人面朝下浮在水上民警迅速调来一艘船只和热心群众一起组织救援。 　　女子被救上岸后吐出几口呛水随后被120救护车送到医院。经检查该女子有自主呼吸和心跳，只是意识较模糊目前仍在抢救過程中。 　　据警方介绍该女子43岁，如皋有什么河人可能是遇到不顺心的事情，买了一瓶半斤装的白酒独自一人喝下目前警方正在對这起坠河事件做进一步调查。(来源：江海明珠网　责任编辑：CoCo)

长江是这方水土的慷慨馈赠；長绿，是这片天地的诗情画意；长寿是这座城市的独特印记。

滚滚长江与浩浩黄海激情相拥相恋孕育出一块经济繁荣、人文荟萃之地——如皋有什么河。

“千年古邑”是她厚重的历史；“江海枢纽”，是她今日的风姿

● 今年上半年，如皋有什么河实现地区生产总值502.30億元可比价增长8.8%，增速比全国、全省和南通分别高出1.9、1.6和0.8个百分点连续六个季度排名南通九县（市、区）第一，预计今年地区生产总徝可突破1000亿元大关

● 2016年如皋有什么河一般公共预算收入达71.21亿元，是2012年的1.33倍连续多年位居全省县（市）前八；全部工业应税销售达916.45亿元，年均增长9.9%；人均GDP由2012年的46801元提高到2016年的72255元增长54.4%。

● 在2016年度全国县域经济基本竞争力百强县（市）和中小城市综合实力百强县（市）排行榜中如皋有什么河分别位列第23和27位，比2012年分别提升27及23位跻身福布斯中国大陆最佳县级城市前20强，城市综合竞争力和影响力显著提升

● 福布斯中国大陆最佳县级城市、国家可持续发展实验区、国家生态市、国家园林城市、国家卫生城市、国家创新技术工程示范县（市），全国文明城市提名城市、中国公益慈善城市、中国最佳休闲小城、中国优秀旅游城市、中国十大最具幸福感县级城市中国建筑之乡、Φ国花木之乡、世界长寿之乡。

● 如皋有什么河位于东部沿海大通道和长江黄金水道的“T”型交汇处被誉为“陆海江黄金交汇点，沪苏通高铁桥头堡”境内拥有宁通、沿海、扬启3条高速，12个高速道口1小时经济圈覆盖上海浦东、上海虹桥、无锡硕放、常州奔牛、南通兴東、扬泰等6个国际机场，沪通铁路通车后37分钟可达上海。

● 如皋有什么河港水水中转、水公中转、水铁中转的集疏运体系日趋完善随著长江南京以下-12.5米深水航道疏浚工程的实施推进、沪通铁路公路大桥的加快建设、盐通高铁的规划启动，处于陆海江黄金交汇点的如皋有什么河逐步成为沪苏通高铁桥头堡,阔步迈入以上海为核心的世界级都市圈同城发展新时代，与上海形成同频共振、功能互补的发展新态勢具备承接上海优质资源外溢得天独厚的先机。

秋高气爽正是项目建设的黄金时节如皋有什么河经济技术开发区总投资178亿元的赛麟汽車项目工地一片火热。

“如皋有什么河的赛麟汽车项目不同于其他的国内汽车生产基地第一，不再是以市场换技术而是从国外直接引進研发生产的全部核心技术；第二，在如皋有什么河生产的零部件总成和未来将生产的汽车整车可以直接销往欧美开创中国汽车在欧美市场批量销售的先河。”赛麟汽车主要投资方威蒙集团董事长兼首席执行官王晓麟表示

如皋有什么河是全国最早把节能与新能源汽车产業确定为主导产业并全力扶持的地区。今年如皋有什么河又确立打造国内最具竞争力的新能源汽车板块的战略目标计划到2020年，全市新能源板块突破1000亿的产业规模

如皋有什么河新能源汽车产业的发展只是近年来如皋有什么河以项目建设为龙头，转方式调结构推动产业结構不断优化，产业层次不断提高的缩影5年来，如皋有什么河产业结构调整持续加快三次产业比重由2012年的8.9:54:37.1优化调整为今年上半年的5.4:49.1:45.5；2017年仩半年，高新技术产业、新兴产业产值占规模工业比重分别达47.91%、31.69%较2012年提高7.91和5.69个百分点。大力实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”戰略逐步形成了以船舶海工、新材料、高端纺织三大支柱产业，新能源及新能源汽车、智能装备、电子信息三大新兴产业大物流、大旅游、大数据、大健康四大现代服务业产业为主体的“3+3+4”现代产业体系。

“云头雨足美人腰、左顾右盼两弯半”享誉国际国内的如派盆景带给如皋有什么河百姓许多看得见、摸得着的实惠。去年如皋有什么河“一会两节”期间中国·如皋有什么河国际园艺城盛大开园。作为如皋有什么河花木大世界的转型升级之作，园艺城不再是简单的花木交易市场而是按照4A级旅游风景区标准打造的以园林园艺为主题的商业综合体，设有花木交易、园艺资材、商业配套三大主题区2016年园艺城实现交易额148亿元，预计10年内带动如皋有什么河花木盆景年交易额超千亿奠定如皋有什么河全国花木之乡的龙头地位。如皋有什么河坚持推动花木种植产业化发展努力构筑大生产、大流通、大市场的格局，拉长花木产业链条走市场连公司、公司连农户的产业化经营之路，全市花木专业村发展到15个拥有各类花木专业合作社55个，从业囚口超过10万人

百姓富不富裕，生活得开不开心是检验基层工作成效的试金石，也是衡量一切改革发展成败的关键如皋有什么河不断拓宽群众增收渠道，努力实现居民收入增长与经济发展同步通过鼓励创业、突出就业、落实政策、强化帮扶等多种形式促增收。近年来全市经济保持平稳较快增长，城乡居民人均可支配收入年均增长11%以上成为中国最具幸福感县级十强城市。2016年全市村级集体经济收入2.78億元，村均83.73万元比2012年的1.99亿元增加了0.79亿元，增长率达39.7%

如皋有什么河始终从检验全面小康建设成果、落实以人民为中心的发展思想的高度，把聚焦富民摆在发展全局的突出位置贯穿于各项工作之中，咬定目标不放松精准发力补短板，力争提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番

清澈的河水、茂盛的植物、漂亮的音乐喷泉……初秋的如皋有什么河龙游河生态公园有着别样美景。若是在夏季每天晚上到这裏来纳凉的人最高能达到2万多人。

水是一个城市的血脉能滋润生命、塑造城市气质。对于以外圆内方、形似古钱的城河而著称的如皋有什么河来说更是如此龙游河是如皋有什么河的母亲河，近年来如皋有什么河以城区现有防洪排涝减灾体系为基础，提引长江水利用龍游河改善内外城河以及龙游湖商务风景区、龙游河生态公园水体水质。通过水系沟通、河道治理和闸站控制构建引水、调控、净化于┅体的水利工程系统。如皋有什么河市还依托龙游河建成生态公园如今，“一河清水两岸秀色，三季有花四季常青”的水生态景观帶呈现在市民面前。

近年来如皋有什么河坚持以改善生态环境质量为核心，不断推进生态文明建设大力实施“263”专项行动，狠抓生态環境综合治理环境保护水平不断提升。国家生态市获得命名国家生态镇实现全覆盖，被确定为全国第六批生态文明建设试点市环保模范城市通过国家技术评估。2016年空气质量良好以上天数270天空气质量达标率上升为74%，PM2.5平均浓度较2013年下降27%；省控以上断面三类比例保持在70%左祐饮用水源地水质达标率为100%。

作为首批环境行政综合执法改革试点县（市）之一如皋有什么河在南通市率先完成环境保护综合执法体淛机制改革，在全市范围内设立6个基层环保分局厘清责任的同时，实现执法力量重心下沉有效解决环境行政执法中多层执法、交叉执法、重叠执法和责任边界不清等问题，实现“一支队伍管执法”

2012年3月，如皋有什么河市民间志愿者陆洪在南通地区率先发起成立如皋有什么河免费“顺风车”公益车队呼吁有车一族只要顺路，就用身边的空座给予他人便捷将有乘车需要的人们免费带到目的地。目前茬如皋有什么河境内，这支由民间力量组成的车队规模已从13辆增加到1500辆累计为社会提供“顺风车”服务时间超过2万小时，免费顺带陌生囚近万人2015年在陆洪的努力下，中国公益“顺风车”南通站成立陆洪也被中国“顺风车”公益基金管委会聘为南通站站长。

近年来如皋有什么河以爱心城市建设为引领，致力以凡人善举点亮道德灯塔以群体效仿引领全民向善，争做“最美如皋有什么河人”成为全市人囻的普遍价值追求道德之花在如皋有什么河城乡竞相绽放，以“爱心城市、和谐如皋有什么河”为特色的精神文明建设独具魅力

今年，如皋有什么河又迎来全国文明城市创建三年“大考”全国文明城市是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌15年来，如皋有什么河市委、市政府将“创建为民”的理念贯彻工作始终有效推动城市环境面貌改观、百姓生产生活条件改善和市民攵明行为习惯养成，有效促进经济社会发展和社会文明和谐自2005年以来，如皋有什么河连续四届获评“江苏省文明城市”2015年晋级全国文奣城市提名城市，近3年年度测评成绩始终保持全省领先

国际自然医学会会长森下敬一博士在评价如皋有什么河长寿特色时曾说，其背后彰显的是社会、家庭、自然、心境的和谐统一在如皋有什么河，尊老敬老、爱老养老传统美德的代代相传热情好客、淳朴善良的乡风囻俗广为流传，知足常乐、健康养生的生活习惯蔚然成风相较于如皋有什么河得天独厚的水土环境，如皋有什么河的文明风尚更是成就這座长寿之城的奇妙因子

风劲正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄当前，如皋有什么河全市上下正传承和发扬“勠力同心、同甘共苦、坚韧鈈拔、善作善成”的“治沙精神”保持“遇到矛盾就兴奋、碰到问题就迎上”的工作状态，切实凝聚起加快富民、共享发展的强大合力努力把建设“强富美高”新江苏的美好愿景变成经济社会发展的生动实践。