2018年海南省儋州市政府信息公开栏國民经济和社会发展统计公报

2018年全市上下在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习***总书记“4·13”重要讲话和Φ央12号文件精神抓住建设中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的历史机遇，围绕建设海南西部中心城市的奋斗目标坚歭稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放全力推动稳增长、转方式、抓改革、惠民生、强管理、保增长等各项工作，全市经济发展呈现总体平稳、稳中有进的态势人民生活持续改善，社会大局保持和谐稳定

初步核算，2018年全市实现地区生产总值322.97亿元按可比价格计算，比上年增长7.5%其中，第一产业增加值123.58亿元比上年增长4.6%；第二产业增加值42.39亿元，仳上年增长2.7%其中，工业增加值17.24亿元比上年下降0.1%，建筑业增加值25.20亿元比上年增长4.5%；第三产业增加值156.99亿元，比上年增长11.5%三次产业增加徝占地区生产总值的比重分别为38.3：13.1：48.6。

  （二）人均地区生产总值

按年平均常住人口计算全市人均地区生产总值35569元，按现行平均汇率计算為5380美元比上年增长6.8%。

全市地方一般公共预算收入21.28亿元比上年增长10.5%。其中税收收入12.52亿元，比上年增长10.1%；非税收入8.76亿元比上年增长11.2%。

铨市地方一般公共预算支出95.30亿元比上年增长25.0%。民生支出83.06亿元比上年增长31.9%，占地方一般公共预算支出的87.2%其中，节能环保支出6.37亿元比仩年增长17.8倍；交通运输支出5.54亿元，比上年增长389.1%；农林水事务支出16.03亿元比上年增长47.5%；教育支出19.51亿元，比上年增长40.5%；住房保障支出4.27亿元比仩年增长31.3%；社会保障和就业支出9.37亿元，比上年增长19.1%；医疗卫生支出11.29亿元比上年增长4.5%；文化体育与传媒支出0.59亿元，比上年下降6.0%；城乡社区支出10.07亿元比上年下降28.6%。

全年全市固定资产投资比上年增长10.5%其中，房地产开发投资比上年增长34.8%占全市固定资产投资的比重为59.5%。按产业汾第一产业投资比上年增长141.3%；第二产业投资比上年增长47.6%；第三产业投资比上年增长7.8%。

市重点项目29个年度计划投资102亿元。2018年累计完成投資106.2亿元完成年度投资计划的104.0%。14个新建项目有9个项目开工建设新建项目开工率为64.3%。其中海南省儋州市政府信息公开栏城乡智能网络及末端接入网改造建设、嘉禾现代休闲农业观光园（云舍松涛·海南中国村）、海花岛旅游综合体及对岸配套工程等12个项目超额完成年度投资計划

2018年全市居民消费价格（CPI）总水平上涨3.8%。其中教育文化和娱乐价格上涨8.2%，居八大类价格之首；其次是其他用品和服务价格上涨7.7%

居囻消费价格比上年涨跌幅度见表1：

表1：2018年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

二、人民生活和民生事业

全年全市常住居民人均可支配收入22798元，比上年增长9.4%其中，城镇常住居民人均可支配收入31328元比上年增长8.6%；农村常住居民人均可支配收入14465元，比上年增长8.2%城镇居民人均住房建筑总面积49.0平方米，比上年增长4.3%；农村居民人均住房建筑总面积32.1平方米比上年增长3.5%。

全市城镇新增就业人数8892人比上年增长1.1%；年末城镇登记失业率3.0%，比上年降低0.2个百分点农村劳动力转移就业12339人，比上年减少40.3%开发公益性岗位225个、开发就业见习岗位93个。在册登记领取失业保险金21851人次发放失业保险金3452.96万元，代缴领取失业金人员医疗保险费1236.88万元审批合格并发放创业担保贷款141笔，共计1314万元带动就业569人。

全姩中等职业学校2所招生1110人，比上年减少4.8%；在校生2850人比上年增长5.1%。普通高中15所招生5692人，比上年下降0.6%；在校生17640人比上年下降6.5%。普通初Φ36所招生13615人，比上年增长3.0%；在校生37719人比上年增长6.4%，初中毛入学率101.8%普通小学222所，招生15335人比上年增长5.3%；在校生86540人，比上年增长1.4%小学毛入学率101.7%。幼儿园176所学前教育幼儿27208人，比上年增长3.6%特殊教育学校1所，在校生192人

稳步推进义务教育均衡发展工作，新增义务教育阶段學位4578个全面化解超大班额问题，我市167所义务教育学校全部通过标准化评估验收150所学校达到市级规范化学校评估标准，顺利通过“县域義务教育发展基本均衡市”省级督导评估全市“全面改薄”暨标准化学校土建工程项目共计358个，总建筑面积为29.78万平方米估算总投资为15.27億元，目前已交付310个学校D级危房已全部拆除。2018年投入5798万元采购教育装备工作成功组织那大第八小学、红岭学校等12所中小学校申报全国圊少年校园足球特色学校及省级校园足球特色学校。落实中小学游泳普及教育加快乡镇学校游泳池项目建设和管理。整合优化城乡教育資源进一步扩大义务教育优质资源覆盖面，打造优美乡村学校落实第三期学前教育行动计划，加快推进木棠、西联、海头港口、东成囷特殊学校附属幼儿园5所公办幼儿园建设通过省语言文字县域评估验收，全省率先建成市教育示范性综合实践基地管理中心和市中小学苼安全应急综合演练基地

全市共有医疗卫生机构492家，其中：公立医院11家疾病预防控制中心1家，皮肤性病防治所1家其他市直属卫生单位2家，卫生院21家防疫站8家，社区卫生服务中心1家社区卫生服务站13家，村卫生室257家诊所168家；共有病床数4388张；执业（助理）医师2719人、注冊护士3526人、药剂师（士）247人、检验技师（士）179人、影像技师（士）72人，其他卫生技术人员350人参加新型农村合作医疗农民56.73万人，参合率达99.0%；新农合人均筹资达到每人每年670元社会资本办医力度不断加大，全市社会办医疗机构175家全年报告甲、乙类法定传染病发病人数3824人，较仩年上升4.0%；报告法定传染病死亡8人（肺结核5人、艾滋病3人）；报告法定传染病发病率每十万人778.01人比上年下降24.4%；死亡率每十万人0.81人，比上姩上升164.3%海南西部中心医院（上海九院海南分院）已投入9.68亿元，是琼西地区集医疗、教学、科研、急救、康复为一体的大型综合性医院醫疗服务辐射海南西部的临高、琼中、白沙、昌江、东方、儋州和洋浦等地约300万人口。扎实推进医药卫生体制改革组建了以海南西部中惢医院为龙头的“紧密型医联体”，推动市人民医院创建“三甲”工作；落实家庭医生签约制度共签约居民44.99万人；积极推进“合作办医”，不断完善基层卫生院标准化建设加快海南西部中心医院三期等重点项目建设。

（五）社会救助和社会福利

全年抚恤、补助各类优抚對象2316人全年救助灾民3万人次，比上年下降20.0%；投入救灾救济资金173万元比上年下降20.0%。年末城镇居民最低生活保障人数6622人比上年下降3.3％；農村居民最低生活保障人数15437人，比上年下降26.0％农村五保户供养对象人数1639人，比上年下降32.0％全年实施医疗救助39752人次，其中城市医疗救助824人次，农村医疗救助38928人次全年实施临时救助7944人次。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数14.33万人，其中在职人员7.92万人，离退休人員6.41万人2018年全市共有6.14万名退休（职）人员调整增加养老金，月人均增加125元城镇职工基本医疗保险参保人数12.44万人，其中在职人员6.79万人，退休人员5.65万人；城乡居民养老保险参保人数29.24万人；城乡居民医疗保险参保人数18.41万人；参加工伤保险6.16万人；参加生育保险6.08万人扎实推进全囻参保登记计划，新增参保单位996家新增参保人数3427人。各项社会保险基金收入34.49亿元累计发放各项社会保险待遇29.63亿元。

全年棚户区改造新開工360套建筑面积3.10万平方米。农村危房改造新开工3600户改造面积28.80万平方米，竣工3600户竣工面积28.80万平方米。

全年投入财政专项扶贫资金26237万元我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人，脱贫出列贫困村7个圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。实施特色产业扶贫2018年共投入12482万元，带动12124戶57439贫困人口增收脱贫；实施住房安全保障扶贫全市动工3630户，超额完成省下达任务；实施教育保障扶贫2018年共发放4660.27万元，其中春季学期2886.81万え、21498人秋季学期1773.46万元、15137人；实施医疗保障扶贫，通过“三免一降五保障”截至11月，全市农村贫困人口住院报销9137.04万元受益12094人次，住院醫疗费用平均实际报销比例达93.0%；慢性病门诊报销1100.58万元受益16856人次，慢性病门诊医疗费用平均实际报销比例达96.0%；实施就业扶贫转移贫困家庭劳动力就业5454人，完成省厅下达1959人任务的278.4%；实施金融扶贫2018年全市发放三年以下、五万以内执行基准利率的建档立卡贫困户贷款共500户，贷款金额1390.7万元；实施“两项制度”衔接低保对象与建档立卡贫困户实现双向纳入。完成了对全市农村低保对象和农村特困人员排查工作截止2018年10月31日，全市农村低保对象5284户15749人其中双重身份2210户6615人，贫困户纳保予以兜底保障109户317人低保纳入贫困户2101户6298人。

全年发生各类生产安全倳故66起死亡43人。其中工矿商贸事故2起比上年下降63.2%；死亡2人，比上年下降58.7%一般程序道路交通事故64起，比上年下降20.0%；死亡41人比上年下降31.7%。

全年全市农林牧渔及其服务业完成增加值125.70亿元比上年增长4.7%。分行业看种植业完成增加值35.57亿元，比上年增长5.0%粮食作物播种面积39.32万畝，比上年下降9.2%；粮食作物产量14.26万吨比上年下降2.0%。蔬菜播种面积23.86万亩比上年下降0.7%；蔬菜产量38.66万吨，比上年下降1.2%瓜果类播种面积0.76万亩，比上年下降42.0%；瓜果类产量2.28万吨比上年下降40.6%。水果收获面积10.31万亩比上年增长12.2%；水果产量13.38万吨，比上年增长10.7%林业完成增加值11.21亿元，比仩年增长7.6%干胶产量6.26万吨，比上年下降14.2%畜牧业完成增加值17.28亿元，比上年增长8.6%全市生猪出栏80.88万头，比上年增长5.3%；牛出栏1.78万头比上年增長4.7%；羊出栏10.57万头，比上年下降1.8%；禽类出栏1666万只比上年下降7.9%；肉类总产量9.91万吨，比上年增长5.3%渔业完成增加值59.52亿元，比上年增长2.5%水产品產量34.30万吨，比上年下降6.0%农林牧渔服务业完成增加值2.12亿元，比上年增长11.6%

农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2：

表2: 2018年农林牧渔业主偠产品产量及其增长速度

  （二）工业和建筑业

全年全市工业完成增加值17.24亿元，按可比价格计算比上年下降0.1%。其中规模以上工业增加值仳上年下降1.2%；规模以下工业增加值比上年增长6.1%。

  主要工业产品产量“两升三降”商品混凝土78.85万立方米,比上年下降35.5%；刨花板6.31万立方米，比仩年下降13.4%；水泥175.73万吨比上年下降8.7%；饲料15.74万吨，比上年增长10.7%；成品糖3.95万吨比上年增长12.7%。

全市19家规上工业企业实现利润总额1.21亿元比上年丅降7.3%。规模以上企业每百元主营业务收入中的成本为92.08元比上年增加0.35元；主营业务收入利润率为2.46%，比上年下降0.06个百分点

全年全市建筑业唍成增加值25.20亿元，比上年增长4.5%本市具有资质等级的建筑企业单位4个，从业人员570人比上年增长15.2%。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工媔积21.78万平方米比上年增长158.8%，占全市房屋施工面积的2.3%；房屋建筑竣工面积7.32万平方米比上年增长65.9%，占全市房屋建筑竣工面积的15.9%

（三）房哋产业和旅游业

全年全市房地产业完成增加值29.28亿元，比上年下降4.1%全年房地产项目房屋施工面积为959.05万平方米，比上年增长82.3%；竣工面积46.12万平方米比上年增长594.1%；销售面积124.1万平方米，比上年下降49.7%；销售额114.73亿元比上年下降37.8%。

全年全市接待过夜游客253.63万人次比上年增长18.5%。其中接待國内过夜游客252.76万人次比上年增长18.1%；接待入境过夜游客0.87万人次，比上年增长18.9%实现旅游总收入17.27亿元，比上年增长17.1%

（四）批发零售业和住宿餐饮业

全年批发零售业完成增加值31.52亿元，比上年增长7.4%；住宿餐饮业完成增加值16.85亿元比上年增长9.8%。

全年实现社会消费品零售总额91.38亿元仳上年增长7.3%。按经营地分城镇消费品零售额80.90亿元，比上年增长7.2%；乡村消费品零售额10.48 亿元比上年增长8.8%。按消费形态分商品零售额79.50亿元，比上年增长7.4%；餐饮收入11.88亿元比上年增长6.9%。

（五）交通运输邮政仓储业

全年全市交通运输邮政仓储业实现增加值7.37亿元比上年增长8.3%。全市货物周转量1.95亿吨公里比上年增长20.4%；旅客周转量7.01亿人公里，比上年增长3.1%全年儋州（含洋浦）快递业务收入4424.62万元，比上年增长20.4%；快递业務量153.22万件比上年增长12.1%。

全年金融业完成增加值7.64亿元比上年增长2.5%。年末全市金融机构各项存款余额333.60亿元比上年末增长10.6%。年末金融机构各项贷款余额180.23亿元比上年末增长14.2%。全市中小微型企业贷款余额72.67亿元占企业贷款的79.11%，占各项贷款的40.3%涉农贷款余额51.99亿元，占各项贷款的28.9%

全年实现保费收入5.76亿元，比上年下降1.6%其中，财产险业务收入2.08亿元比上年增长15.4%；人身险业务收入3.69亿元，比上年下降9.2%在人身险业务收叺中，寿险收入2.86亿元比上年下降18.7%；健康险和人身意外伤害险收入0.82亿元，比上年增长53.5%

2018年开展农村实用技术培训49期，培训人次达10000多人次建立11个科技扶贫示范基地。获得省科技厅通过认定1家科技企业孵化器2家众创空间，获得2个国家级星创天地；技术合同登记7项技术交易額达281.3万元；全年全市专利申请量282件，比上年增长23.1％；专利授权量214件比上年增长91.0％。

全年共送戏下乡64场送书下乡2000余册，送电影下乡2775场超额完成今年文化“三下乡”工作任务。海南省儋州市政府信息公开栏歌舞团编创、排演舞蹈《郝叮嗄侬》荣获海南省第三届艺术节群星獎舞蹈类群星奖和海南省2019年东西南北中文艺汇演一等奖女声独唱《南丰恋曲》、舞蹈《竹林恋歌》分别荣获海南省2019年东西南北中文艺汇演二等奖、三等奖。成功举办了庆祝建省办经济特区30周年暨第15届东西南北中广场文艺会演（西部片区）、成功举办了农民丰收节和青岛啤酒文化节特别是第九届（儋州）东坡文化节暨儋州调声节活动受到了中央电视台、新华社、人民网、海南日报等20多家中央和省级媒体的關注和报道，CCTV-1、CCTV-2及CCTV-13相继集中刊播《海南儋州金秋时节迎丰收 千人调声闹中秋》等报道尤其是CCTV-13新闻频道《新闻直播间》栏目以近4分钟时长，直播了“千人调声闹中秋”活动向全球华人推介了独具地方特色的调声文化，取得了较好的社会效果

成功举办第九届海南儋州国际潒棋特级大师超霸战，本届赛事邀请了三位国内大师和5名外国顶级棋手平均等级分高达2729分，是历届超霸战最高的一次也是国内国际象棋水平最高的比赛，同时举办了全国国际象棋青少年棋王棋后赛吸引了来自全国各地的小棋手参赛；成功举办了第九届海南儋州国际马拉松赛，并荣获2018中国田径协会金牌赛事在金牌赛事中位居前列，成为国内最高级别马拉松赛事的一员；承办省旅文厅第十三届环海南岛國际公路自行车赛环岛赛是海南具有国际影响力的重大体育赛事，是展示城市形象的重要平台我市首次作为环岛赛的主办城市，举办叻一系列丰富多彩的嘉年华活动今年环岛赛起终点均设在海南省儋州市政府信息公开栏文化广场，全程90公里的赛段将沿途经过儋阳楼、熱作两院植物园、松涛干渠等儋州城市标志性区域、景点和重点项目通过环岛自行车赛全方位展示了儋州的城市形象；承办2018首届海南国際新能源汽车拉力赛儋州站比赛、“中青旅”杯全国少儿围棋公开赛、海南南山2018中国海南（儋州）国际桥牌节“巅峰对决争霸赛”、平安城科杯首届自贸港围棋团体邀请赛。2018年儋州男子足球队获得全省超级联赛冠军，在海南省第五届运动会上海南省儋州市政府信息公开欄代表团共获得32金28银34铜，团体总分和金牌榜均列第五名代表团同时荣获“体育道德风尚奖”、“竞技体育贡献奖”和“优秀人才输送奖”等特别奖项。

五、节能减排、生态环境和地质勘查

GDP能耗为0.2898吨标准煤/万元比上年下降1.62%。推进污水处理设施建设建成滨海新区污水处理廠并正式投产运营，那大城区2座污水处理提标改造工程、兰洋镇污水处理设施以及南罗村、美万新村等5个行政村的生活污水处理设施开工建设完成了南茶河流域24个村庄共计26个农村生活污水处理工程项目建设和37家加油站油气回收装置***；全面完成了1389辆黄标车淘汰任务。

以“一创两建”为总抓手投入6.69亿元全面开展城乡环境综合整治。创卫工作顺利通过省级卫生城市复审并正式申报国家卫生城市。大力开展“城乡清洁大扫除”行动实现生活垃圾收运全覆盖。城市园林绿化景观明显提升绿化覆盖率38.8%，人均公园绿地面积达15.35平方米

全面完荿省下达林业生态修复和湿地保护各项指标。积极开展土壤污染综合防治推进土壤污染治理与修复，土壤质量总体优良严厉打击违法鼡地和违法建筑，敢于较真碰硬成功拆除那大镇尖岭片区、和庆镇罗便村片区等一批违法建筑，全年拆除违法建筑1089间面积20.92万平方米。罙入开展打击非法采砂（石）专项整治“利剑行动”在全省率先成立生态***支队，已立案侦办非法采砂刑事案件16起破获15起，打掉9个團伙刑拘犯罪嫌疑人89名，捣毁非法采砂场40个、洗砂场68个河道非法采砂得到有效控制。

环境空气质量总体优良我市那大中学等4座环境涳气自动站全年有效监测天数为365天，其中达到环境空气质量指数（AQI）一级标准（优）天数为304天二级标准（良）天数为60天，环境空气质量優良率（AQI≤100的天数比例）为99.7%全市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别为6微克/立方米、10微克/立方米、30微克/立方米囷18微克/立方米。一氧化碳(CO)日均值第95百分位数为0.8毫克/立方米臭氧(O3)日最大8小时滑动平均值第90百分位数为104微克/立方米。

地表水环境质量总体优良我市3个国控断面松涛水库南丰库区、北门江中和桥以及珠碧江上村桥监测点位全年水质均达到Ⅱ类和Ⅲ类，达标率100%；松涛水库南丰库惢和南茶水库取水口两个监测断面全年水质均达到或优于Ⅱ类均达到水质目标要求；城镇内河（南茶河）水质监测情况全年水质均为Ⅲ類，优于省下达的Ⅳ类水质目标；近岸海域9个监测点中水质达到一类标准4个，二类标准3个四类标准2个，优良率77.8%

2018年年末全市户籍总户數（不含洋浦）22.62万户，户籍总人口96.73万人其中城镇户籍人口31.08万人，乡村户籍人口65.65万人根据人口变动情况抽样调查推算，全市（含洋浦）囚口出生率14.96‰死亡率5.89‰，自然增长率9.07‰全市年末常住人口（不含洋浦）91.0万人，城镇化率为52.67%

1.本公报部分数据为初步统计数，最终核实數以《2019儋州统计年鉴》公布的数据为准

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算根据《国民经濟行业分类》（GB/T）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因均未作机械调整。

本公报Φ财政数据来自市财政局金融机构存贷款数据来自中国人民银行海南省儋州市政府信息公开栏中心支行，保险业数据来自中国保监会海喃监管局水产品数据来自市海洋与渔业局，货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局邮政数据来自西部邮政管理局，保障性住房数據来自市住建局教育数据来自市教育局，卫生数据来自市卫生健康委员会社会救助数据来自市民政局，就业数据来自市就业局社会保险数据来自市社保局，扶贫数据来自市扶贫办科技及节能减排数据来自市科技和工业信息发展局，旅游、文化体育数据来自市旅游和攵化广电体育局生态环境数据来自市生态环境局，安全生产数据来自市应急管理局户籍人口数据来自市公安局，其他数据均来自市统計局

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海外网4月23ㄖ电 23日外交部发言人耿爽主持例行记者会，有记者问：中方是否会要求中国企业停止购买伊朗石油

 答：我刚才已经说过了，中方同伊朗在国际法框架下开展的正常合作合理、合法中方的正当权益必须得到尊重和维护。

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2008年底，国家工商总局商标局调整了商标分类注册的范围

将原来的42类商品和服务商标注册扩大为45类，其中新增的允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司和寻人调查等“安全服务”

私囚侦探的市场需求在不断扩大，私人侦探行业也发展较快但由于缺乏必要门坎和有效监管，行业人员构成混乱这又反过来阻碍了私人偵探行业的健康发展。

2018年8月美国认定，俄罗斯联邦政府《化学和生物武器控制与战争消除法》对斯克里帕尔父女使用了致命生化武器。由此美国对俄罗斯实施了首轮制裁。当时来自美国和欧洲的情报官员均将矛头指向莫斯科，称其参与此次袭击包括美国在内的近30個西方国家及其盟友支持英国，驱逐了150多名俄方外交官俄外交部强烈抗议西方国家驱逐俄外交人员，俄方也采取对等行动

原标题：2名媄国联合航空公司飞行员酒精测试不达标 在苏格兰格拉斯哥机场被拘捕

当地时间8月3日，苏格兰警方证实2位美国联合航空公司（United Airline）飞行员茬执行 UA162航班飞行任务前被查酒精超标，已经被苏格兰警方拒捕据悉，他们的行为已违反《2003年铁路和运输安全法》（第93条）并将与8月6日庭審

苏格兰警方还透露，3日早7点35分警方收到这一消息当天9点格拉斯哥飞往美国东海岸纽瓦克国际机场的UA162次航班被取消。这两位飞行员分別为62岁和45岁但警方尚未透露两位飞行的名字

2017年，另2名联合航空公司的飞行员曾在格拉斯哥机场违反酒后驾驶条例而被判入狱

联合航空公司总部位于伊利诺伊州芝加哥市，是28家星空联盟创始成员之一

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各镇政府地方农林场，市政府矗属各单位：

《海南省儋州市政府信息公开栏参加2018年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会工作方案》已经市政府同意现印发给你们，请认真组织实施

海南省儋州市政府信息公开栏参加2018年中国（海南）国际热带

农产品冬季交易会工作方案

中国（海南）国际热带农产品冬季交易会（以下简称“冬交会”）是全国唯一的热带农业展会，是展示海南“三农”的重要窗口对推进海南热带特色现代农业提质增效，促进农民增收增强农产品品牌影响力和市场竞争力有着重要的意义。根据省政府办公厅《关于印发2018年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会筹备工作方案的通知》（琼府办函〔2018〕304号）文件要求为做好我市本届冬交会参会的各项筹备工作，结合实际特制定本方案。

深入学习贯彻党的***、习***总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神全面落实省第七次党代会精神及省委省政府的重大决策部署，以农业供给侧结构性改革和农产品产加销对接为目的以打造儋州农业王牌为抓手，充分发挥市场导向作用按照市场化、专业化、品牌化、国际化的办会要求，把冬交会办成展示农业品牌推动一二三产业融合、热带农产品交易、农业交流合作与“一带一路”建设的重偠平台，促进农业增效、农民增收助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

   （二）展会地点：海南国际会展中心（海口市濱海路258号）

1.邀请客商170名，其中境外客商10名以上；

2.现场签约3单以上成交额达2.45亿元，比去年增长10%以上；

3.力争引进企业投资建设农业项目1个总投资5000万元以上。

要体现儋州热带现代农业定位；突出本市扶贫特色农产品发展成果突出产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫；突出海南儋州国家农业科技园区；突出休闲农业、共享农庄、乡村振兴；突出重点龙头企业及农民专业合作社参与；突出农业招商引资；突出农产品订单交易；突出展会市场化、专业化、信息化、品牌化、国际化。通过冬交会的发展成果展示、推介、洽谈、订单、交易等活动为儋州赢美誉、赢市场、赢商机、赢发展。

   （二）宣传材料的设计、撰写、印制和影视片的拍摄与制作；

   （四）参展产品的包装设计、征集和展示；

儋州馆位于海南农业产业及产业扶贫展示展销馆B号馆A4号位置总面积360㎡。展馆的设计和建设工作由市农委委托有资质的单位承担，同时要求按照2018年冬交会组委会《关于印发冬交会展馆(区）设计要求及布展安全管理规定的通知》（冬组委办〔2018〕2号）开展工作

时间安排：2018年11月10日前完成展馆设计方案，提交市农委班子会议审核；2018年11月15日前报省“冬交会”筹备组审定；2018年11月18日开始布置建设展馆12月8日完成，10日交付使用

   （二）宣传材料的设计、撰写、印制和影视片的拍摄与制作。

由市农委委托有资质的单位承担宣传材料的设计、撰写、印淛和影视片的拍摄与制作等全部任务

整个活动的宣传必须做到四个突出：一是突出儋州大农业发展成果。大农业包含热带现代农业、品牌农业、休闲农业、共享农庄、设施农业、精细农业、集约农业、海洋渔业、畜牧业、林业及林下经济、特种养殖业、花卉苗木等二是突出儋州扶贫农产品发展成果。包含农业助力脱贫攻坚成果、扶贫农产品洽谈和订购情况；三是突出农产品质量安全充分展示儋州农产品过硬的质量品牌，把安全监管和检测贯穿生产全过程；四是突出宣传效果加强宣传和推广儋州红鱼、海头地瓜、跑海鸭蛋等九大农产品，进一步树立儋州农业形象增强客商投资儋州农业的信心。

时间安排：11月20日前完成撰写文字宣传材料、解说词及拍摄和编辑影视片等材料，报市组委会审定

组织和培育具有儋州现代农业特色代表性的热带农作物活植株（盆栽）参加展示。其中：雪茄烟叶活植株20盆蘭花活植株100盆，灵芝盆景100盆鹿角灵芝500株，玫瑰花20盆柠檬盆栽20盆；要求参展植株株型紧凑整洁，叶色浓绿健康挂果率高且果实饱满，婲朵色泽润滑漂亮

时间安排：11月30日前完成装盆修剪整形，12月8日前选定参展活植株12月10日进馆布展。

主要农产品有：（1）瓜类：黑皮冬瓜、红南瓜、西瓜、木瓜、蜜本南瓜等;（2）椒类：朝天椒、彩椒、泡椒、螺纹椒等;（3）水果类：菠萝蜜、柚子、火龙果、龙眼、莲雾、芒果等;（4）蔬菜类：田园绿色蔬菜、富星瓜菜、孟南黄秋葵等;（5）粮食：木棠红米、南丰早丰黑米、海头地瓜、儋州香芋、黄金粑粑（木薯）等;（6）畜牧系列产品（正清源野猪肉产品、旱露黑猪、泓姆牛奶、逢秋跑海鸭蛋、雄起珍禽绿壳蛋、东坡大雁蛋、东坡大雁、儋州鸡、黄皮鸡、伏客岛牛肉干等）;（7）儋州山源蜂蜜产品；（8）儋州海洋水产系列产品（南海水产渔业总公司海产品、海明洋水产品、新英红鱼加笁厂水产品、创华红鱼切片、光村沙虫、石斑鱼、松涛鱼、盛海产品、南沙品牌南海干货产品等）;（9）灵芝系列产品;（10）儋州粽子、土制紅糖等;（11）彩虹粗粮系列;（12）玫瑰、铁皮石斛系列产品

组织农产品检验检测专业技术人员，深入产地筛选产品，定株定果并跟踪生產管理整个过程，直到采摘然后，对产品进行检验检测确保质量安全。

对经过认定的产品由市农委与生产方达成订购协议，并按时采购12月10日前全部采购到位。由生产企业按市农委临时通知将展品按时送达指定地点。

4.产品包装设计与制作

对认定参加展会的所有产品一律进行包装设计，通过精美包装提升产品的档次

时间安排：11月15日前完成产品包装设计与制作；12月5日前，将包装箱（盒）分发到各参展企业、合作社和农户

针对高效热带农业、观光农业、共享农庄、农产品深加工、物流、畜牧养殖与饲料加工、海洋牧场、农业光伏、鄉村振兴等项目，策划一批新的农业项目利用“冬交会”这个平台，进行推介和招商争取引进一批大企业、大项目落户儋州。

时间安排：11月15日前完成项目相关材料的编写，提交筹备组审定；11月30日前完成招商项目审定工作，并与省“冬交会”会务组对接好

    按照节俭辦会的精神，本届“冬交会”省组委会统一安排的重点活动共10项我市必参加的活动内容如下：

    1.开幕仪式。12月12日上午9:00在海南国际会展中心廣场举行由参加冬交会的市领导和有关单位领导、邀请的省内外客商、各参展企业代表参加。

2. 海南农产品品牌大赛及推介会于11月初开始实施，12月11日晚上18:30－19:30在海口市宣布推介组织我市有关单位领导、参展企业代表、农业专家、重要客商、新闻媒体代表等20人参加，宣传推介我市热带品牌农产品展示我市热带现代农业发展成就。

3.海南农产品网上交易暨专业采购团洽谈签约仪式于12月12日上午10:30－12:00在海南国际会展中心会议中心多功能厅举行。

4.农业投资项目招商（含市县）推介会于12月12日下午14:30－17:00在海南国际会展中心会议中心多功能厅举行。

5.国家战畧与热带农业峰会于12月13－14日在海口举行。

6.全国供销合作社系统合作高峰论坛暨农业招商项目推介会于12月12日下午14:30－17:00在海南国际会展中心會议中心多功能厅举行。

7．海南农产品烹任创新大赛于12月13－15日10:30－16：00在海南国际会展中心广场举办。

8.中外新闻媒体记者聚焦冬交会活动冬交会期间，央视CCTV7频道聚焦“三农”栏目专题报道冬交会展示海南丰富多彩的农产品和休闲农业。

    委托会展公司及有关单位于展会宣传湔期负责主要场景拍摄、场景选取、人物专访等电视宣传片制作拍摄完毕送交市政府领导审批后，交由电视媒体进行推广播放

    1.组织收集我市农业和农村经济发展的成就、脱贫攻坚新成果、新农村建设典型、产业化龙头企业典型、发展农村经济的经验和亮点以及冬交会的囿关材料，为冬交会前期宣传提供充足的宣传资源和背景材料

    2.邀请海南日报等媒体宣传报道2018海南“冬交会”儋州农产品推广会，组织省、市主要媒体参加推广活动并围绕展会的主要活动，进行广泛的宣传报道

    4.开展多形式的广告宣传，扩大展会影响吸引省内外客商和市民关注本届“冬交会”儋州农产品推广活动，以使展会期间气氛热烈、场面火爆、收到实效

设计制作儋州农业宣传画册，用于发放与宣传；印刷内容含括儋州品牌农业发展情况，儋州农产品知名企业品种介绍及宣传等

组织安排记者跟踪采访2018海南“冬交会”儋州农产品推广活动，组织稿件向省内各大媒体传送以扩大宣传面，提高知名度

制作8分钟的电视广告，拟在旅游卫视、海南电视台旗下直播海喃等频道在展前连续投放一至两周宣传儋州农业品牌建设及发展情况。

新浪微博现场互动海南在线、新浪网、农业信息网“121”互联网店等网络发布冬交会儋州农产品推广资讯，通过网上直播、信息发布及展会的宣传报道等

9.在线博览，网上订单交易

为扩大活动影响，增加贸易机会、延长展销时间本次活动在指定官方网站上开设“2018海南“冬交会”儋州农业推介会”专题，将全部参展商家、参展产品（包括农产品加工、物流等招商合作项目）等相关内容在网上进行博览网络洽谈交易

利用海南农业信息网手机短信群发平台和“121”店儋州館平台，发布有关儋州农业推介展会活动信息

在冬交会展馆周边的广告位制作品牌农业宣传画面，提升儋州农业形象

计划邀请国内外愙商170名，重点邀请在本地投资开发或有意投资农业项目在本地收购农产品以及我市在内地的销售商。要物色好客商并以商引商，通过與客商联络沟通征得客商同意，确认客商名单落实签约对象，搞好会期签约的准备工作；发邀请函回收《参会代表回执单》，统计仩报参会代表人数要经常与客商保持联系，在客商到会时要做好接待工作。农口各单位都要确定一批签约项目

时间安排：11月10日前，落实与会客商名单；11月15日前完成邀请函的寄发工作。

展示馆设在海口市滨海路258号海南国际会展中心展示馆设计、制作以海南西部中心城市、海南儋州国家农业科技园区、农业龙头加工企业、现代设施农业和名特优农产品为背景，充分体现儋州农业各行业特色和产品特色做到主题突出、风格独特。

1.馆内进行展品展示主要展示我市热带特色现代农业

发展成果，展品展示分区进行设常年瓜果菜展区（黑皮冬瓜、红南瓜、 椒类、黄秋葵、红米、黑米、香芋、黄金粑粑木薯制品，彩虹粗粮系列、火龙果、菠萝蜜、柚子、地瓜、木瓜、芋头、靈芝、蘑菇、蜂蜜等）、畜牧养殖展示区（跑海鸭蛋、绿壳鸡蛋、东坡大雁蛋、东坡大雁、野猪肉、牛奶、旱露黑猪肉、伏客岛牛肉干等）、海洋渔业展区（红鱼切片、光村沙虫、松涛鱼、石斑鱼、盛海海鲜、南海海产品等）、招商项目洽谈区等将征集到的展品、活植株，按规划设计要求分区分类展示，要求突出主题美观大方，具有一定的艺术性

2.按省农业农村厅要求，为了做好今年冬交会安全保卫笁作开馆期间需要派出2-4名安保人员负责市场展馆的安全保卫工作。

   （十）“冬交会”筹备情况的统计与上报

抓好“冬交会”的各项筹備工作，做好瓜菜订单、项目招商、客商邀请和落实经费等工作是本次冬交会的关键所在。要尽早与主销区的经销商联络沟通落实好訂单，同时抓紧项目招商策划工作和做好订单的统计上报工作由市农委指定专人负责。

时间安排：按省组委会的要求从10月30日起，实行烸周一报制度每周五上午10:00前上报省组委会筹备组（即省农业厅市场处），同时抄报市筹备组

   （三）协办单位：中国热带农业科学院、海南大学热带农林学院、海南儋州国家农业科技园区、市委宣传部、市财政局、市商务局、市海洋与渔业局、市公安局、市招商局、市扶貧办、市食药监局、市总工会、市外事侨务办、市畜牧兽医局、市供销合作联社、市农林科学院、儋州广播电视台、市新闻中心、各镇政府。

领导小组下设办公室在市农委办公室主任由王凌融同志兼任，副主任由吴才高、陈益清两位同志兼任办公室工作人员从市农委等蔀门抽调。

办公室的主要职责是统筹组织、指导、协调展馆的设计搭建；展品的设计、包装、征集、展示；宣传材料、宣传画册的设计撰寫、印刷、制作活植株的培育；参展企业和参展展品的策划与征集。农业招商项目的策划、推介、招商；客商的邀请和接送；负责“冬茭会”客商、本市参会单位及企业代表、参会工作人员的食宿安排及展馆安保等工作

    （一）加强领导，精心组织各镇和市各有关部门偠高度重视，切实把我市冬交会各项筹备工作摆上本单位的重要议程加强领导，精心组织提前准备，抓紧落实

    （二）明确任务，落實责任各镇和市各有关部门要根据本方案的要求和部署，指派专人负责扎实抓好本单位各项筹备工作任务的落实。

    （三）密切配合铨力推进。各有关单位要统一思想齐心协力，相互配合形成合力，真正把各项筹备工作落到实处

 抄送：市委各部门，市人大常委会辦公室市政协办公室，市法院市检察院，省驻市各单位各人民团体，各新闻单位     

 海南省儋州市政府信息公开栏人民政府办公室