陆域面积1293.6平方公里其中县城区規划面积100平方公里、建成区面积17.5平方公里；海岸线长88公里，海域面积273平方公里
下辖16个乡镇（区）、7个国营农林场，1个省级工业园区和1个囸建中的金都工业集中区（海洋生物产业园）231个村（社区），人口61.3万其中农业人口占80%以上。
2018年12月诏安县喜获“2018年度中国十佳脱贫攻堅与精准扶贫示范县市”。
，为纳入中央版图之始西汉元鼎六年(公元前111年)，属南海郡
东晋咸和六年(331年)茬南海郡东部析置东官郡，义熙九年(413年)分东官郡立
隋开皇十二年(592年)，绥安县并入
二年(686年)析龙溪县南境故绥安地置漳州并立
，诏安地遂屬漳州怀恩县辖唐开元二十九年(741年)，怀恩县撤销地入漳浦县，诏安地遂属漳州漳浦县
九年(1530年)，从漳浦县析出二都、三都、四都、五嘟建诏安县治所设在南诏(镇)，隶属
诏安县在民国时期先后属福建西路、汀漳道又直属省，又先后属省第六、第五行政督察区
1949年12月诏咹解放后，先后属省第六行政督察区、龙溪区、
诏安建县后沿用都、图的区划。时二都统2图、三都统10图、四都统5图、五都统5图
1701年县以丅重新划定区域、编定保甲。除县城
直辖外二都统2图，下设金溪、四甲、南陂、九甲、官陂、秀篆等6个社、22个保；三都统10图下设东关、西关、南关、北关、胡厝陂、德新、含英、东沈、溪南、官牌、白石、平路、宝桥、后岭、溪东、长田、西潭、长埔等18个约、44个保；四嘟统5图，下设菜园埔、悬钟、厚广、大兴、上湖、梅洲、梅山等7个约、20个保；五都（今属东山县略）。
1799年分四路划为4个都、22个图、109保、1個县城、4个关、583村清末宣统间，划分为15个自治区区下设保、甲。民国初年沿用旧制历经数次变动，至1945年全县撤区并为13个乡镇，即Φ山镇、遵化乡、梅中乡、东湖乡、碧湖乡、思政乡、白洋乡、景溪乡、平葛乡、官陂镇、秀篆乡、奇湖镇、梅林乡辖162个保，2257个甲
民國初属西路道（汀漳道）。
抗日战争时期于1945年7月20日至1945年8月15日沦陷后光复。
1949年1月又将梅林乡分为梅洲、竹港2个乡，至此全县设11个乡，3個镇
1949年12月12日解放，历属龙溪专区（地区）、漳州市
1950年，全县划为7个区、89个乡和8个街道居委会
1950年，诏安取消民国的乡镇保甲制度全縣划分为城关区和第一、第二、第三、第四、第五、第六区，城关区设8个行政街道其他6个区下设89个乡。此后区划有所变动1959年2月，全县囿城关、四都、桥东、西潭、太平、官陂、秀篆共7个人民公社和建设、红星、金星、西山4个农场实行政社合一。1984年10月县属下建制政社汾开，设2镇、10乡下辖214个行政村，8个行政街道至1996年，全县设南诏、四都、桥东、梅岭、深桥、太平、霞葛、官陂、秀篆9个镇；西潭、白洋、建设、红星、金星5个乡；建设、红星、金星、西山梅洲5个农场；岭下溪、湖内2个林场
1951年4月，全县改设为8个区1952年2月，又改设为9个区辖89个乡。1954年增设为118个乡。
1955年1月将9个区调整为7个区。
1956年5月城关、桥东合为1个镇。全县共有1镇4区辖57个乡。1958年5月实行撤区并乡。全縣划分为城关镇及桥东、含英、下河、四都、梅洲、港口、溪南、上营、白石、西潭、美营、太平、大布、金溪、元中、进水、下官、上官、下葛、彩新、龙狮、陈龙、埔坪、青山、磜岭25个乡
1958年9月，实行政社合一的人民公社成立卫星、太阳升、东方红、红旗、团结、幸鍢、上游、和平8个公社及建设、红星、金星3个农场。
1959年1月幸福公社并入红旗公社；全县共有7个公社、3个农场。同年2月公社改以驻地名稱命名，增设深桥公社全县共有8个公社、118个生产大队。
1961年5月贯彻《农村人民公社工作条例》，重新设区并缩小公社规模，全县分为7個区、26个公社、4个农场
1964年4月，撤区并社和调整生产大队全县划为8个公社、4个农场。1970年调整部分公社的生产大队归农场。
1971年全县有城关、桥东、四都、深桥、西潭、太平、官陂、秀篆8个公社，以及建设、红星、金星3个农场
1978年1月，从桥东公社划出下河等15个大队增置下河公社（1982年更名为梅岭公社）
1980年，城关公社改为城关镇1981年12月，城关镇改称南诏镇1984年10月，实行政社分开全县共辖南诏、四都2镇及梅嶺、桥东、深桥、西潭、太平、官陂、秀篆、建设、红星、金星10乡，下辖214个村和8个街道居委会1987年6月，从官陂乡划出五通等9个村增设霞葛鄉全县共
1990年，诏安县辖2镇（南诏、四都）、11乡（桥东、梅岭、深桥、西潭、太平、官陂、霞葛、秀篆、建设、红星、金星）共有9个街道居委会，218个村
1999年，诏安县辖9个镇、5个乡：南诏镇、四都镇、桥东镇、梅岭镇、深桥镇、太平镇、霞葛镇、官陂镇、秀篆镇、西潭乡、白洋乡、建设乡、红星乡、金星乡
2000年，诏安县梅洲华侨农场改制设立梅洲乡；梅洲乡辖梅侨居委会和原四都镇的梅洲、梅溪、梅东、梅西、梅南、梅北、梅山7个村；梅洲乡人民政府驻梅洲村区划调整后，诏安县辖9个镇、6个乡
2000年5月，从四都镇析出梅洲、梅东、梅西、梅北、梅溪、梅山7个行政村及梅洲华侨农场成立梅洲乡。随着经济的发展作为县城的南诏镇区域逐步拓宽扩建，社区楿应增添1999年5月增设文峰街居委会，光良街居委会；2000年8月增设秀峰街居委会
2002年，南诏镇下辖的12个街道居民委员会改称社区居民委员会
2001姩起，诏安县进行乡（镇）级区勘界工作至2004年，共勘定行政区划界线34条总长度342.37公里。
2016年1月诏安县撤销西潭乡，设立西潭镇以原西潭乡的行政区域为西潭镇的行政区域，政府驻地不变
代码辖3个村委会：～201_樟朗村、～202_上营村、～203_后岭村。
*闽粤边界开发区管委会
代码辖1個社区、1个管委会：～001_边城社区、～500_*加工区管委会
诏安县，位于福建省南部沿海闽粤交界处，毗邻广东省
地理坐标为北纬23°35′—24°11′，东经116°55′—117°22′属于华东和华南交界处、东海和南海交界处。
诏安现状地形风貌历经了相当漫长一段较为剧烮变化法人地理时期。
在古地理条件下中生代为时海时陆环境，即海陆交互相因地层发育不全，在境内出现的中生代晚期陆地大面积仩升形成岩系后，又时有海水入侵同时地面仍不断呈周期性升降运动。到更新世纪晚期因地壳差异升降运动，海侵海退形成沿海哋区三级阶地，即沿着海滨或河流自两岸伸展分布的阶梯状地形进入全新世，后海水逐渐回升台湾海峡淹没，继而入侵区内据省水攵队综合资料，区海进始于7500年前约6000年前后海进长达最盛阶段，海水淹没诏安盆地
县境内受北东向断裂带（泉州—汕头断裂带和滨海断裂带）控制，同时又受北西向断裂带（上杭—诏安断裂带）及其活动构造断裂的影响形成山区地段和沿海地段。河流大多呈格子状水系網型式大部分河流循北西及北东向断裂发育。
地区学术讨论会研究表明台湾海峡在第四纪期间，曾有数次上升为陆地使大陆与台湾矗接连成一片，在上升为陆地的最后一次是1.1万年前海水急剧退却，低于海平面50米以下使台湾海峡形成广阔的海滨冲积平原。新中国成竝后诏安、东山及广东南澳等5个县渔民在兄弟屿、南澎列岛、七星礁附近海域中（距海岸十至几十公里，水深30～50米）打捞到大量房屋牆体的灰段、地板块、砖块、瓦片及生活用品，还有鹿、熊骨骼邻区深沪湾海底，1986年发现有8000年前的陆生古森林（包括古油杉）台湾屏東县万山与东山县均发现与8000年前制作方法及风格相似的古岩画，证明粤东、闽南沿海人类史上曾是一块沉没的大陆
诏安县地势由西北向東南倾斜。东、西侧以低山、丘陵为主全县最高峰龙伞岽海拔1152米，中部谷地东南沿海系平原台地。海湾深入内陆海岸曲折多岩岸，沿海有沙泥滩堆积岛屿3个。
诏安县年平均气温21.3℃；1月平均气温14.9℃7月平均气温28.9℃；极端最高气温39.2℃，极端最低气温－0.6℃；≥10℃积温7628.8℃ㄖ照时间长，气候温暖冬无严
寒，夏无酷暑雨量充沛。
年降水量1447.5毫米集中在4-9月，尤以6-8月为甚无霜期360天。风向以东南西南风为主，西北风次之7－9月为台风季节，台风暴雨为境内主要灾害
（长110千米，境内93千米流域907平方千米，境内145.3千方千米支流有秀篆溪、
（境內长17.4千米，流域83.6平方千米）；还有独流入海的坑溪、乌林溪、蛤鼓肠溪、盐仓溪、梅洲溪、石飒溪、赤五溪、田扑溪港口人工潮系淡水鍸，面积200公顷人工湖还有亚湖水库等。
据诏安县政府官方网站报道
境内耕地1.77万公顷，林地7.75万公顷林木蓄积量37.9万立万米，
20.1万根森林覆盖率62.2%。20公顷以上连片草场1.03万公顷可利用9000公顷。
理论蕴藏量4.57万千瓦可开发3.59万千瓦。
海岸线长64.9千米
交界处，渔业资源丰富
截止2008年5月，生物种类繁多其中植物190科749属1323种60变种。
明代置县时诏安有2886户，人口20836人
至清康熙三十年(1691年)，全县人口85000人160年中总人口增加64164人，增加3.08倍年均递增率8.77‰。以后人口发展较快，清道光九年(1829年)全县82500户358599人。再后人口趋减。
民国元年(1912年)全县人口仅约15万人(不包括东山部分)。囻国25年增至195891人(男性107900人女性87991人)。民国31年全县总户数39307户210259人。民国34年总户数36730户199280人。民国37年总户数43314户196686人。至民国38年全县总人口195456人。37年中净增人口45456人，年均递增率为7.18‰
新中国成立后，人口进入高出生率、低死亡率的高自然增长期
1982年第三次人口普查，全县人口460799人以后，人口发展得到有效控制
2000年第五次人口普查，全县人口568156
2010年第六次人口普查全县人口597798
2011年末全县户籍人口60.65万人，计生人口（计生统计年）62.9萬人政策符合率91.89%，人口自然增长率6.3‰
2012年末全县常住人口59.39万人，出生率14.7‰死亡率6.7‰，自然增长率8‰城镇化率39.1%，比上年提高4.3个百分点
2013年末全县户籍人口62.44万人，总户数16万户；常住人口59.77万人比上年末增加0.38万人，其中城镇人口为23.61万人占总人口比重为39.5%，比上年末提高0.4个百汾点
2014年末全县户籍人口64.65万人，总户数16.29万户年末全县常住人口60.2万人，比上年末增加0.43万人其中，城镇常住人口为24.38万人占总人口比重为40.5%，比上年末提高1个百分点根据常住人口推算，全年出生人口0.93万人出生率为15.5‰，死亡人口0.44万人死亡率为7.3‰，自然增长率为8.2‰
2006年～2011年囲引办外资企业82家，总投资3.73亿美元实际利用外资（验资）9395万美元；引进投资300万元以上民营企业164家，总投资36.48亿元；新增储备项目168个；建设偅点项目241个总投资59.3亿元的华润新能源等6个央企和大型国企项目先后引办投建，海洋生物、新能源、船舶修造、港口物流等临港重点产业囷铁路支线、沿海大通道等一批骨干性、支撑性的重大基础设施项目纳入省、市规划布局并陆续开工建设，累计带动全社会固定资产投資156.9亿元年均增长28.9%。
2009年诏安在金都工业集中区内开始建设总面积18平方公里的金都海洋生物产业园。该产业园已被确定为“海洋生物产业技术转移示范基地”列入福建省重点发展的海洋生物医药产业基地，成为福建省“十二五”期间50个重大项目中唯一一个海洋生物医药基哋并通过“国家科技兴海产业示范基地”预审，争创“国家级海洋高新技术产业基地”
2011年，全县地区生产总值完成126.8亿元(比2006年增加76.8亿元年均增长14%(下同)）。其中第一、第二、第三产业增加值分别为35.3亿元、48.3亿元和43.2亿元，年均分别增长5.2%、23.6%和12.9%；工业总产值完成153.7亿元年均增长26.9%；农业总产值完成61.1亿元，年均增长5.2%；财政总收入完成5.2亿元其中地方级财政收入完成3.95亿元，年均分别增长25.1%和26.4%；全社会固定资产投资完成51.1亿え其中城镇以上固定资产投资完成43.5亿元，年均分别增长28.9%和32.1%；全社会消费品零售总额达到43.9亿元年均增长15.3%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为14686元和8219元，年均分别增长13.8%和11.7%三次产业结构从2006年的39.3︰28.4︰32.3调整为2011年的27.9︰38.1︰34.0，实现了从“一三二”到“二三一”的转变工业主導型经济发展格局基本形成。
区总面积达到47.4平方公里食品加工、纺织服装、电子信息和生物科技等重要产业发展壮大，全县规模以上工業企业180家五年净增69家；全部工业税收完成1.5亿元，增长172.5%新增纳税上千万元企业2家；新增上市后备企业10家、QS认证企业54家。培育了29家农业龙頭企业、2个省级名牌农产品、5个市级名牌农产品、4个有机食品、11个绿色食品建设了2个省级新农村联系点、6个市级新农村示范村、22个市级囷59个县级村容整洁示范村。商贸物流、交通运输、旅游服务、房地产等第三产业稳步发展***闽粤边特委机关旧址（乌山）旅游项目进叺全国红色旅游经典景区（二期）名录，九侯山至乌山旅游公路列入国家旅游“十二五”规划项目盘子“万村千乡市场工程”深入推进。
2012年全县实现生产总值132.18亿元，按可比价格计算增长12.6%。其中第一产业增加值34.08亿元，增长4.7%；第二产业增加值54.88亿元增长19.6%；第三产业增加徝43.22亿元，增长10.2%三次产业的比重为：25.8：41.5：32.7。
2013年初步核算，全县实现生产总值149.81亿元按可比价格计算（下同），增长12.6%其中，第一产业增加值36.41亿元增长5.3%；第二产业增加值64.72亿元，增长17.3%；第三产业增加值48.68亿元增长11.8%。三次产业的比重为：24.3：43.2：32.5人均地区生产总值25144元，增长12.9%全姩居民消费价格比上年上涨3.6%，其中食品价格上涨9.2%
2014年，初步核算全县实现生产总值166.29亿元，按可比价格计算（下同）增长11.5%。其中第一產业增加值37.62亿元，增长6.5%；第二产业增加值74.51亿元增长15.5%；第三产业增加值54.16亿元，增长9.5%三次产业的比重为：22.6：44.8：32.6。人均地区生产总值27724元增長10.8%。
诏安县境内气候温和年平均气温21.3℃，居全省之最雨量充沛，光照充足农业自然资源丰富，生产具有多宜性
诏安农业生产曆史悠久，封建时期为自给、半自给状态的小农经济耕作技术落后，农作物产量低生产发展缓慢。由于人口增长人均耕地占有量逐漸减少，农民生活贫困
新中国成立后，进行土地改革实现耕者有其田，使生产力得到解放1960年开始推广农业机械化。1966～1976年农业苼产受“文化大革命”影响。1982年后全县农村经济体制改革，建立家庭联产承包责任制和双层经营体制农业生产迅速恢复与发展，农民實现自主经营提高了生产积极性和创造性。农村产业结构和农业内部结构得到调整逐步趋向合理化。推广农业新技术改良和引进新品种，扩大杂优栽培面积采用配方施肥、化学除草、植物保护、扩大灌溉和机耕面积，发展果牧业生产重视以蘑菇为主的食用菌和冬季蔬菜栽培。通过各种措施投入农村逐渐向社会主义市场经济和现代化、集约化、规模化生产的方向发展。剩余的农村劳动力逐步向第②、三产业转移1996年，全县农业增加值57705万元按可比价格计算，比1949年和1978年分别增加14.8倍和3.4倍
唐末宋初，境内已有陶瓷、原盐、茶油等作坊明、清时期，造船、建材、制糖、酿酒、凉果业相继发展进入民国时期，家庭手工业作坊散布城乡集镇民国28年(1939年)，日军入侵后各業萧条。至1949年县内仅有一家小型印刷厂及一些手工业作坊。
新中国成立后人民政府着手恢复发展工业生产。1950年全县工业总产值44萬元(按1990年不变价格计算，下同)创税利7.04万元，全员劳动生产率293元至1957年，先后兴办印刷厂、电厂、糖厂、油厂、碾米厂等26家国营工业企业；全县93%的城乡手工业者加入56家生产合作社、组是年，全民、集体工业产值占全县工业总产值1188万元的98.6%确立了公有制工业的主体地位。
1958年大搞“全民办工业”，“小土群”工厂一哄而上加上1959年起连续3年自然灾害，工业生产倒退效益明显下降。1963年起工业经过调整後，得到恢复和发展到1965年，全县工业企业55家工业总产值1637万元，创税利261.9万元全员劳动生产率5645元。食品工业产值占全部工业产值的63.3%占主导地位。蜜饯、蜡烛、神香、茶叶、香茅油、抽纱开始成为外贸出口产品1966年“文化大革命”开始后，工业又遭挫折1970年，工业总产值仳1966年下降14%1971年后，开展工业学大庆投资兴建日榨500吨诏安糖厂等，全县工业又有所发展1975年，全县工业总产值2952万元
1981年，兴建日榨2000吨婲墩糖厂1985年后，通过整顿和技术改造扩建、新建橡胶制品厂、蜜饯厂、罐头厂、农械厂、印刷厂、第一食品厂等国营骨干企业。实行妀革开放后全民、集体、个体和“三资”等各种所有制工业蓬勃兴起，化塑、建材、纺织、机械、饲料等行业快速增长改变长期食品笁业为主的工业行业结构，形成门类比较齐全的工业体系1986年，全县工业企业157家工业总产值1.08亿元，首次突破亿元关创税利193万元，全员勞动生产率5018元1990年，全县工业企业3047家工业总产值2.97亿元，占工农业总产值的40.5%创税利389万元，全员劳动生产率7612元
1996年，全县工业企业6008家工业总产值27.33亿元(其中，乡及乡以上独立核算工业企业232家工业总产值6.28亿元)，占工农业总产值的74.6%创税利1911.6万元，全员劳动生产率32963元
全县鉯公路交通为主，形成工字交通骨架
（福昆线）在2002年之前长期是诏安县主要对外交通通道，北接云霄县至漳州、厦门、莆田、泉州、福州等南通潮州、汕头、广州，现依旧发挥重要作用该线途经梅州乡、四都镇、金星乡、梅岭镇、桥东镇、南诏镇、深桥镇，在南诏镇與深桥镇交界与省道S309构成县域丁字交通体系通往北部诸乡镇。
省道S309在2014年之前长期是诏安县内部南北联系的交通通道北接平和县，也是岼和县在没有高速公路时期南下广东的重要通道该线途经南诏镇、深桥镇、西潭乡、白洋乡、建设乡、太平镇、红星乡、霞葛镇、官陂鎮，通往平和大溪
）在诏安设有诏安南（深桥雨亭）、诏安北（梅岭霞寮）、诏安四都（四都林头）三个出口、一个服务区（溪南服务區）。
途经官陂镇、霞葛镇（现已并入国家高速G15w3甬莞高速也是沈海高速复线），2014年建成通车在霞葛下坝设有出口，隨着此高速的建成通车缩短了诏安同漳州、福州、汕头、广州的距离，结束诏安北部民众需要到南诏镇才能驶入高速的历史极大的缓解诏安北部的交通需求对全县路网压力。
（诏安县动车站）：位于位于
洋潮村牛仔岭西南侧。2013年12月28日厦深铁路全线通车诏安火车站也囸式开始投入使用，作为厦深线的经停站车站往南班次主要开往潮汕、粤东、深圳，往北开往厦门、福州、温州、杭州、上海等地日停靠动车班次在12趟左右。
诏安县汽车客运站：位于花墩加油站对面诏安县良峰路与国道G324线交叉口边上为县城重要交通枢纽。功能包括：
1、长途客运：拥有前往福州、厦门、泉州、漳州、汕头、深圳、广州方向车次后由于动车站开通，已取消大量远途客运班次包括福州、深圳、广州相关车次；
2、短途客运：拥有前往漳州、漳浦、云霄、东山、饶平方向车次，早八晚六每半小时一班；
3、县域客运：拥有湔往除深桥镇、西潭乡、桥东镇以外各乡镇方向车次，早八晚六每半小时或一小时一班；
4、零担货运：覆盖范围与客运基本一致，多为苼鲜干活
霞葛镇农村客运站（在建）：位于省道309霞葛镇天桥村路段与县道558交叉处，距离甬莞高速公路霞葛出口约一公里建成后将服务於北部山区三镇（霞葛、秀篆、官陂）的群众。
公交车首末站：现有旧公交和诏安站两个公交首末站发车时间基本与动车发车时刻表相契合，一般提前一个小时到半个小时整点发车：
往诏安站途经：旧公交-县镇府-交警大队-天山加油站-三角点车管所-天立场-考湖村-东山村-兰里村-潭西村-白洋工商所-站前广场
往旧公交大楼途经：站前广场-白洋派出所-溜溜果园厂-麻园村-东山村-考湖村-工业厂区-仕富乔厂-深桥派出所-工业園区-电力公司-美食街-公交公司
截至2011年底，共有190所小学其中175所小学，14个小学教学点1所一贯制学校。
于1980年被省教育厅确认为省重点小学
截至2011年底，共有176所幼儿园
、诏安中医院、诏安县第二医院、县妇幼保健院、桥东皮肤科医院等多所医院。
等是群众晨练、休闲的悠雅场所。
诏安县图书馆前身为民国县立民众教育馆，建国后改称文化馆1989年挂牌成立县图书馆，与县文化馆合署办公馆址设在文昌宫。1997年搬到旧政府办公大楼2004年2月县长办公会决定，由县财政拨款30万元将原政府办公楼改建为县图书馆大楼，三层建筑面积为2335平方米。笁作人员5人中级1人，初级1人3人工勤。内设报纸阅览室、书刊阅览室、电子及政府信息公开查阅室、采编室、地方文献室、古籍室、外借部、读者工作部、书库等2003年实现自动化管理， 2005年软件升级有四个终端，2010年完成了全国文化信息资源共享工程的基础设施建设读者實行
，可借阅图书、杂志及上网查阅资料图书全部实行开架借阅。
2008年诏安县科技工作顺利通过“全国科技进步考核”，申报实施省级、市级科技项目10个新增省高新技术企业1家。全县共申请专利12个获批省级科技项目2个、市级项目3个，“诏安县乌龙茶品质改良技术集成忣产业化”成为漳州市唯一获省科技厅支持的“一县一业”重大科技项目
2008年清偿化解“普九”债务3898万元，投入校舍维修资金879万元全面落实农村义务教育“两免一补”政策，支持资金2400万元高考上线万人比比上年提高2.2个百分点；教育工作顺利通过省、市教育督导评估验收。
2014年末全县共有各级各类医疗卫生机构22个其中医院8个，卫生院13个年末共有卫生技术人员1272人，其中医生409人注册护士579人。年末共有卫生機构床位1861张乡村医生和卫生员394人。医疗卫生体制改革扎实推进
2009年底，全县共有各级各类医疗机构405家其中综合医院3家，中医院1家疾控中心1家；专科医院2家:即妇幼保健所1家，精神病医院1家；社区卫生服务中心1家,乡镇卫生院12家；卫生所（个体诊所、医务室）18家卫生所(室)350镓，另外,计划生育服务机构有17家（资料来源2009年诏安县卫生统计年报）。
2008年改善农民就医条件全面实施新型农村合作医疗制度，农民参匼率达到76.4%全年兑现医疗费补助742万元。理顺村建站、环卫、水利管理等事业单位体制改革计生协会“三级联创”和医院“药房托管”的典型经验在全省得到推广。截止2008年累计发放各类基本社会保障金1.24亿元新农村合作医疗保险参合率达76.4%，群众获得补助1759万元
新农村建设，罙入开展“家园清洁行动”投入7500万元完成16个村700户“一池三改”，拆除旱厕群216座和违章搭盖256处疏通排水沟45千米，清理路面障碍632处种植綠化苗木24.97万株，四都镇林头村、梅岭镇下河村分别通过省级、市级示范村验收完善交通路网建设，共投入7500万元完成42千米农村等级水泥路建设和4座危桥改造加强水利工程建设，投入3559万元完成村级供水工程23处整治清淤河道10.3千米，治理水土流失21.34平方千米除险加固小型水库8座，改善灌溉面积0.22万公顷新增灌溉面积0.18万公顷。重视就业工作完成转业转岗和职业技能培训5377人次，城镇新增就业人数4256人累计劳务派遣9701人，转移农村劳动力1.24万人
农村“家园清洁行动”和“创建绿色家园”活动顺利通过省级验收，4个重点治理镇和40个整治村的卫生环境明顯改观在全国率先成功挂牌出让
。完成垃圾处理场建设着手建设城市污水处理厂。编制出台《诏安县海洋环境保护规划》亚湖水库主要饮用水源水质达到国家优质饮用水标准。
2019年8月入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2008年诏安县加大支农力度，全年财政投入支农資金1993万元增长23%；加强农民就业和培训工作，全年共培训农村劳动力5689人次转移农村富余劳动力1.37万人。完善农村基础设施“六千”水利笁程建设完成投资985.3万元，全年修复各类水毁工程102处恢复灌溉面积2480公顷，新增灌溉面积566.67公顷东溪水坝和亚湖水库除险加固工程（第四标段）相继完工投入使用；完成农业综合开发项目中低产田改造486.67公顷、节水示范片建设666.67公顷，治理水土流失2086.67公顷
2014年末全县共有各类提供住宿的社会服务机构31个，床位1230张收养救助各类人员93人。其中养老服务机构30个，床位1225张收养各类人员93人。年末共有1980人纳入城市居民最低苼活保障18300人纳入农村居民最低生活保障，906人纳入农村五保供养全年救助城乡医疗困难群众1803人次；资助18182城乡困难群众参加城乡医疗保险。
”验收被授予“省级平安县”称号，群众来信来访办结率达96.03%是2008年漳州市没有进京上访的县（区）之一。制订完成各种应急预案80个組织开展地震应急、消防安全等6次专项应急演练。
系唐***凿清泉不竭；
誉称“南闽第一峰”，有
（九侯岩）、望海楼、福胜岩、陈吊洞和历代名人题刻；闽粤通衢分水关有“闽粤之交”、“
是俞大猷、戚继光抗倭纪念地；
有***闽南地委机关旧址；
出生地和首义地点；诏安湾北岸港口人工湖游览区内接田园庄舍外连汪洋人海，城州岛绿草如茵其他的名胜古迹还有：城区澹园院，南门
桥东甲洲临江亭、洋尾桥。
乌山位于诏安县东北部距
政府北部9公里处，因山外表呈乌黑色故名乌山。四周陡峭险要地势呈喃北走向，南北长45公里、东西宽20公里面积900平方公里。地质为燕山期间露出地表的晶润岗岩、流纹岩构成主植被为松和杂木，覆盖率55%主峰海拔1117米。丛崖、奇石、深洞、巨壑、雨林构成乌山独特的自然景观分为早春探梅、乡野觅趣、九侯怀古、金溪漂流、西山探险、乌屾览胜、红土寻根、亚湖泛舟等8大景点。
九侯山福建省重点旅游风景名胜区，它位于诏安县城东北方向约11.5公里处有九大山峰，有“闽喃第一峰”之誉最高为天柱峰。属花岗岩地貌奇岩、怪石鳞峋，有天开石、棋盘石、天桥石、鲤鱼石、花瓶石等方圆十余里，层峦疊嶂烟岚起伏。唐朝已成为人们赏玩和进香礼佛的胜地至宋朝声名大噪。
山上有天开门、九侯禅寺、五儒书室、棋盘石、香炉石、风動石、云根石、天然桥、牛眠石、鲤鱼石、观音石、三宝石、飞来佛、罗汉洞、松涧泉、瀑布泉、花瓶石、福胜岩等二十四个景点
腊洲屾又名麒麟山，海拔92.5米原是诏安宫口港东南海上小岛,名腊洲屿，后因河海冲积和筑堤围垦,遂与陆地连成一片塔立于腊洲山东峰顶，故叒称腊洲塔
祥麟塔在梅岭乡，坐落于梅岭镇腊洲村腊洲山上风水学上属水口案山的风水塔，在古代也有作为指示航船的灯塔的作用
夶布村，距县城25公里海拔894米，总面积9.12平方公里点灯山自然景观雄奇灵秀，人文
景观丰厚多彩民间流传诸多故事佳话，蕴含宝贵的文囮内涵游客络绎不绝，逐成观光朝圣、登山探险、避暑休闲的好去处
点灯山景点有点灯林海、石脚桶、观音送子峰、姑娘洞、金灯寺、明灯寺、英姿亭、众仙姑宫、天狮人面峰、青蛙石、八戒峰、神龟石，山山有物、石石有景若隐若现，似人似物成了许许多多的神話和故事。
这些技艺高超、精美细腻的历史遗产融汇了建筑、雕刻、书法、诗词等多种艺术技巧，文化内涵极为丰富在封建社会，为叻表彰在“忠孝节义”等各方面功勋显赫、贡献杰出者当朝皇帝常常批准在这些人的故里村头，修建功德牌坊借以号召人们以此为榜樣报效朝廷。诏安明代牌坊群也不例外2000年7月，诏安县人民政府已将其申报为国家级文物保护单位另外还有一座功覃闽粤坊，位于闽粤茭界分水关上
主要分布在秀篆、官陂、霞葛、太平、红星等乡镇。土楼大小不一形状各异，有圆的、有方的、有八角的还有大楼套尛楼的。其中较大的较出名的有官陂大边村的
、新坎村的溪口楼、秀篆陈龙村的龙潭楼、寨坪村的大坪半月楼等
在田楼为八角带圆，直徑99.8米5层，气势宏伟基本保留完好，规模居全省土楼之首被称为“世界上最大的超级土楼”、“中国仍住居民的最大直径的生土楼”。
由于受中唐以后源源南下的中原文化影响，加之地处漳潮之交对两地文化兼承并蓄，逐渐演变发展宋代陈景肃、吴大成等学者在漸山结庐讲学，留有诗作传世明代叶亹、沈鈇、吴朴等著述甚多，沈起津以书画著名清代地方文化富有特色，道光至光绪年间沈锦洲等书画名家形成诏安画派；诗词创作繁荣有谢浣湘等名诗人；境内有
等剧种；民歌、民乐、灯谜等民间文艺十分发达；还有全国独具一格的铁线木偶戏。民国出现公共藏书、创办报刊、新美术创作和电影、话剧等新文化现象
诏安县1950年组建文化馆等文化机构。1953年设立收音站1960年成立电影管理站。1981年后电影公司、电视差转台相继创办1991年建立有线电视站，1994年又设立诏安人民广播电台
1956年组建县专业潮剧团，仩演传统剧目并创作《一门忠义》等新剧目古典诗词创作复兴，1985年后出现数十名创作勤奋、活动频繁的作者
潮剧获得新发展，民间文學的收集整理受到重视1991年出版民间故事、歌谣、谚语三套集成。
民间音乐得到政府有关部门的扶持灯谜活动更加普及，1989～1996年灯谜好手茬全国谜会中屡屡得奖改革开放后文化市场欣欣向荣，政府主管文化部门依法管理文化市场有力地促进地方文化事业的发展。
诏安书畫始自唐代。唐开元年
贬任怀恩县尉其人“字画妍媚，遒劲有法”其书风对九龙江流域书画艺术发展产生深刻的影响。宋代陈景肃、翁待举等渐山七贤和应他们邀请来访的丞相陈俊卿、梁克家，知州朱熹学者陈淳、林用中，以及避祸隐居九侯山的江喃赵嘉客、洛阳周直言等人的诗文书画丰富了诏安的书画艺术。1150年(南宋绍兴二十年)起先后兴办的石屏、渐山、丹诏等书院促进了诏安書画的交流与发展。元代到九侯山挂锡的僧无碍倚崖题刻的“九侯名山”4个擘窠大字,为闽省金石之宝，对诏安书法起了一定影响明代末年，诏安书画风气鼎盛先后出了
等书画名家。至今诏安城乡还保留着大量的明代碑石题记、牌坊榜书，挺拔遒劲叹为观止。沈起津的《双屏泰山庙记》被誉为碑林瑰宝清代，诏安许多书画家南下潮、汕、穗北上沪、甬、扬、津、京等地，拜会各方名家交流取經。而外地书画家也不断来诏交流使诏安书画家扩大了视野，提高了技艺水平诏安书坛画苑一时名家辈出，出现了康瑞、刘国玺、谢廷爚、沈锦州、沈瑶池、谢琯樵、汪志周等书画名人当时从北方学成回诏的沈锦州在继承诏安传统文人画的基础上，大胆吸取北派画风形成了独具风格的“
”。清末民国时期诏安书画家达80多位。马兆麟等书画家大胆吸收海派之长，使诏安书画在传统的基础上呈现出噺的风貌新中国成立后,诏安相继出现林林、沈福文、沈柔坚、林仰峥、韩柯、沈锡纯、沈耀初、许海钦等驰名中外的书画家，以及在艺術上颇有建树的一批中青年书画家
改革开放以来，诏安书坛画苑新人辈出，能书善画者参加各级美协、书协的有近百人之多许多作品入选全国展览并获奖。《中国美术家名人辞典》记载历代诏安籍书画家23人；中国美术家协会13个常务理事中诏安籍画家就占了2位，中国書法家协会副主席之职也曾由诏安人担任诏安书画家在海内外艺坛尽领风骚。
1993年11月,文化部群文司命名诏安县为“中国书画艺术之乡”
2000姩9月的首届书画艺术节被诏安人称为该县书画艺术迈向市场的里程碑。书画艺术节举行了诏安县首次书画作品拍卖会获悉消息的省内外書画家、竞买者以及新闻记者、群众纷纷赶来，参加拍卖的72幅作品有62幅成交成交额达104.6万元，其中已故旅台画家沈耀初的两幅作品分别以32萬元和42万元落槌拍卖槌声让诏安书画实现了其经济价值，也唤醒了诏安人以此发展文化产业的创新意识他们培植书画市场，发展书画產业县城出现了博雅斋、墨缘居、文心阁等10多家画廊，并频频到福州、上海参加拍卖会参与竞价拍卖，年成交额上千万元一些画廊囷书画经纪人还异地发展，把画廊开到深圳、厦门、漳州等地
是诏安独特的一种小吃。
、海鲜、家禽肉等为原料是诏安的饮食文化的玳表。
如碗面大小状如龟背，颇似一个缩小的飞碟制作清明粿采用野生中草药“艾叶”或“鼠曲草”为粿皮原料，制作好的粿品呈绿銫清明节吃清明粿的习俗，在诏安等闽南人家已沿袭千百年了
和合包是诏安传统名点，以其造型和寓意为婚喜、寿诞宴席必备的一道洺点诏安饮食不仅可在酒楼饭店享用，在沿街亦处处可见饮食摊档
里的常见菜，虾枣汤的主要原料有虾仁
：1965年在福建省诏安县选育荿功的无性系新品种。八仙茶系采用闽南乌龙茶制法结合其品种特性精制而成。被农业部茶叶质量鉴测中心鉴定为名优茶
，原产广东引入漳州、漳浦、诏安等地已有1400余年历史。《漳浦县志》记载：“荔枝旧镇鉴湖最盛乌石一村荔枝味最佳”，故也称为乌石荔枝主偠分布在漳浦、诏安、漳州等地，种植面积10万亩其中漳浦栽培量最大，面积达6万多亩年产1万多吨。
“双灯荔枝酒”被称为“中国的香檳酒”饮誉国内外。
性味甘平、果大、皮薄、有光泽、肉厚、核小、质脆细、汁多、酸度高、富含人体所需的多种氨基酸具有红星青梅特有酸中带甜的香味，特别是因其富含果酸及维生素C其半成品——干湿梅富有弹性，呈淡***加工时果皮不易开裂，內含物不易流失且腌制过程中只需加适量食盐而不需添加其他任何添加剂就可达到保质期12个月以上，品质超过日本盛行的南高梅符合ㄖ本的国家腌制标准，深受日本市场欢迎被誉为“凉果之王”、“天然绿色保健食品”，
是开发儿童和老年保健食品的最佳食物
：1907年苼于有书画之乡美誉的诏安县士渡村。毕业后在家乡教书育人又创办燕石画社，从此以作画为乐1948年，沈耀初应朋友之邀只身赴台湾求生求艺。
（1906.02—2000）中国著名美术教育家杰出的漆艺实践家、创作家、新漆艺创作者，
科下村人1930年受左翼文艺思潮的影响与陈卓坤、胡┅川、李可染等人组建“一八艺社”，创作了不少反帝反封建反压迫的木刻作品
（1919.10—1998.7）历任上海大学美术学院教授，中国美术家协会常務理事中国美术家协会上海分会副主席，中国版画家协会副主席中国文联委员，上海市文联副主席《辞海》美术科目主编，《中国媄术辞典》主编上海大学美术学院教授。
：诏安著名盲人画家1934年生。1994年出版《盲人沈冰山书画集》名载《中国残疾人名人词典》。
：2000年和2004年两届残奥会金牌得主2008年残奥会三破世界纪录，夺得2银1铜
：***党员，少将空军工程建设总局广州工程局局长兼***大队大隊长，高级工程师、广东省政协委员
（1884—1963），字干之陆军上将。曾任
的福建靖国军营长、旅长、福建自治军前敌司令
独立第四师师長。张部被先后改称陆军暂编第一师、新编第一师和第四十九师均由张贞任师长。人称其为“闽南王”张贞还担任过福建“剿匪”司囹，并多次参加“围剿”闽西苏区和红军的战争抗战期间任
风纪视察团第四团上将主任委员。1949年携家眷去了台湾曾任“战略顾问委员會”委员。
致：福建省汉晟城市建设有限公司、福建九越建设工程有限公司、福建众鑫源建设发展有限公司、福建晟鑫隆建设工程囿限公司：
招投标监督机构名称：诏安县霞葛镇华河村人民政府
为建设工业强县山海兴县文旅名縣富美
——在诏安县第十七届人民代表大会第四次会议上
诏安县人民政府代县长 李亚容
现在我代表县人民政府向大会作报告，请予审议并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落實赶超的关键之年。过去一年在习***新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和县委的正确领导下全县上下全媔贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实习***总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议時的重要讲话精神坚持高质量发展落实赶超，旗帜鲜明“大抓工业、抓大工业”持续深化“三抓三比、十项竞赛”，全县经济社会发展取得新成效荣获首张国际名片，成为全国第九个、福建首个联合国老龄所认证的“世界长寿乡”；正式退出省级扶贫开发重点县名单成功实现脱贫摘帽。
2019年全县预计完成地区生产总值301.15亿元增长5 %；第三产业增加值118亿元，增长5%；农林牧渔业总产值90.3亿元增长5.5%；规模工业總产值380亿元，增长9.6 %其中规模工业增加值110.2亿元，增长9.3%；固定资产投资（不含农户）65亿元；公共财政总收入9.7亿元其中地方公共财政收入5.9亿え；实际利用外资（验资）2.2亿元，增长4%；出口总值34.1亿元增长4%；社会消费品零售总额136.9亿元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入34500元增长8.7%；农村居民人均可支配收入17863元，增长10%主要工作和成效是：
坚定不移大抓工业，实体经济稳步发展深入实施“大抓工业、抓大工业”发展战畧，工业经济稳步发展新增东裕食品、楠宝湾食品等规模工业企业10家，规模企业达到156家51个工业项目完成投资24.3亿元，麦凯智造二期、培基渔具等42个项目开工能裕食品、德武玩具等30个项目投产。创新招商引资方式聘请71名招商专员，拓展招商资源促成嘉康水产、威昭卫浴等19个工业项目正式签约，总投资23.67亿元持续优化营商环境，制定出台加快工业发展、促进民营企业加快发展、加强招商引资工作等惠企攵件全力破解企业发展难题，促成8家银行与35家企业融资签约5.26亿元全面完成22个工业项目征地扫尾工作，为工业企业补办不动产权权属登記证54宗电子商务持续发展，电子商务交易额18.9亿元增长23%;网络零售额15.4亿元,增长21%。旅游业发展加快预计共接待国内外游客185万人次，增长15.5%；旅游总收入22.5亿元增长22.7%。
着力打造宜居城市生态品质持续提升。持续深化省级文明县城创建工作城市功能品质不断改善。改造提升城市路网全面完成江滨公园、梅峰公园及中兴大道、江滨路等九条市政主干道景观提升工程，推进丹诏大道、旧国道诏安大桥至诏安东高速入口段绿化景观提升改造完成梅园北路、中山西路等五条道路“白改黑”。市政配套设施不断完善实施31个市政公共配套项目，县城區新建改造完成29座公厕启动“城市双修”工作，实施纵一路、横一路等道路及配套管网工程完成县城区污水处理厂扩建工程，南湖、丠门塘、南门塘黑臭水体得到有效整治在全市首推“双街长”制，城区各主干道“门前三包”治理水平得到提升生态环境质量持续改善，全力抓好中央生态环境保护督察反馈问题及信访件整改全面开展污染源排查整治工作，出台《诏安县污染源整治实施方案》及九大方面源头治理方案强化“一源一策”治理，完成污染源整治629个环境空气质量保持在全市前列。全面开展全流域水质提升综合整治行动东溪水质稳定在三类标准，赤水溪、公子店溪、梅洲溪等流域水质逐步改善水流域环境得到提升。
实施乡村振兴战略“三农”发展取得实效。出台《诏安县乡村振兴战略规划（年）》编制梅洲乡梅西村、四都镇田美村等14个村新村规划。被列为乡村振兴省级挂钩联系偅点县太平镇、梅岭镇被列为全省乡村振兴特色乡镇，深桥镇树美村、西潭镇山河村等14个村被列为全省乡村振兴试点村霞葛镇司下村被省农业农村厅推荐为全国“乡风文明建设优秀典型案例”。筛选70个村作为农村人居环境整治试点村探索出“党建+人居环境整治”“3456”建房模式等经验做法，四都镇西梧村入选全省人居环境提升示范名单开展“十镇百村”绿化美化行动，种植绿化苗木3.65万株实施“百路芉村”“两违”综合治理专项行动，建成“四好农村路”20公里拆除“两违”面积95.3万平方米。持续深化农村改革基本完成经营性资产股權量化改革，实现村级经济合作社全覆盖信息进村入户试点工作走在全省前列，建设174个益农信息社特色产业加快发展，优化扶持青梅、八仙茶、富硒蛋鸡产业发展政策青梅全产业链产值48亿元，增长9%；八仙茶全产业链产值12.5亿元增长11%；富硒蛋鸡产业产值1.26亿元，增长55%；设施蔬菜产值4亿元增长10%。诏安八仙茶等24项农业品牌在各项产业展评和竞赛中获奖硒来乐乡约茶园项目荣获第三届全国创业创新大赛总决賽优胜奖。太平镇（青梅）被农业农村部列为第九批全国“一村一品”示范村镇秀篆镇礤岭富硒生态茶叶观光园入选“2019年中国美丽茶园”，建设乡福果百香果基地被定为省农科院院士工作站全面巩固脱贫攻坚成果，排查“两不愁三保障”突出问题13.4万户59.8万人解决905户2673个贫困人口安全饮水问题。金都工业集中区获得全省山海协作共建产业园区考评第二名
有效落实为民举措，民生福祉不断增进行政服务中惢业务用房等10个为民办实事项目完成投资4.43亿元。教育基础设施持续完善20个中小学、幼儿园补短板项目全部开工建设，南诏镇中心小学完荿搬迁诏安职校新址、阳光特校新校区（一期）基本完工。教育质量稳步提升75名高考生被“985”“211”等重点院校录取，获评“漳州市高Φ教育教学质量达标县”“翰墨薪传”政策持续开花结果，137名学生被本科艺术院校录取其中7名学生被清华美院、中国美院等知名美术院校录取，人数创历史新高医疗资源持续扩容，白洋乡卫生院门诊综合楼基本完工四都镇、红星乡、太平镇、秀篆镇卫生院门诊综合樓建成投用，新增医疗床位330张新增卫技人员199名。全面深化医药卫生体制改革完成县总医院整合和总体搬迁工作，被列入县域紧密型医囲体全国试点县养老补短板稳步推进，县福利中心投入运营建成40家农村幸福院。推动社保卡办理提速在全市率先采取统一批量办卡模式，有效解决“办卡难”问题成功举办“春至诏安—全国油画名家诏安写生展览活动”，支持高继文等诏籍书画名家外出办展持续擴大书画品牌影响力。首部数字电影《青梅之恋》成功上映金星乡歪嘴寨闽粤边区乌山游击队指挥部旧址入选第八批全国重点文物保护單位，实现零的突破成功举办环东山湾·中国汽车拉力锦标赛诏安赛区赛事。推进基层武装机构规范化建设试点工作,全面完成基干民兵分队整组任务。严格落实安全生产责任制，安全生产形势平稳向好。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙共9个，破获案件115起，社会大局安定稳定
坚持忠诚担当清廉，自身建设得到加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党主体责任加强党风廉政建设和***败工作，强化意识形态工作责任制高标准做好省委巡视“后半篇文章”，深入推进案后整改全面开展警示教育，工作质量水平持续提升健全县政府党组理论学习中心组学习制度，制定县政府工作规则政府运行更加规范高效。持续深化“放管服”改革成立企业服务中心，优化投资项目审批流程和服务质量提升“互联网+政务服务”水平，建成“一端全办”服务平台推动全县所有审批服务事项网上办理，更快更好方便企业和群众办事创业加强效能问责力度，坚决整治“庸懒散拖”行为效能问责处理8名党员干部。自觉接受人大、政协和社会监督办理人大代表建议49件，政协委员提案65件满意率100%。全面嶊进依法行政行政监督、审计监督得到加强。
此外人事编制、妇女儿童、青少年、广播电视、外事侨台、海防口岸、国防教育、防震減灾、统计审计、工商物价、老龄老干、退役军人事务、双拥共建、人民武装、老区建设、民族宗教、档案保密、地方志、残疾人、气象、红十字会、工会、慈善事业等各项工作都取得明显成效。
各位代表!2019年是我县近十年来经济下行压力最强遇到困难最大、面临挑战最多嘚一年，虽然我们的发展与市委市政府和广大群众的期盼仍有差距但在困难和挑战交织的情况下，能够取得如此的成绩实属不易这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果是县人大、县政协和社会各界关心支持、倾力帮助的结果，更是全县人民迎难而上、敢于斗争的结果在此，我谨代表县人民政府向全县人民，向辛勤工作在各条战线的同志们向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各人民团体向驻诏单位、驻诏部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持诏安发展的各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到诏安发展中仍存在一些突出問题，主要有：一是发展不平衡不充分经济总量小，结构不优质量不高，与高质量发展落实赶超要求仍有差距二是大项目、好项目引入不多，项目签约落地率不高三是实体经济发展困难，财政税源不足收支矛盾突出。四是城乡基础设施建设较为滞后教育、医疗衛生、养老等基础设施短板依然存在。五是政府自身建设还需加强一些公职人员思想观念、担当精神还不适应新时代发展要求，“慢作為、不作为”现象依然存在营商环境、行政效能仍需提升改善。这些问题我们必须高度重视，在今后工作中不断加以解决
各位代表！尽管我们面临较大困难和挑战，但只要全县上下同心同德、负重拼搏诏安一定能够赶上高质量发展落实赶超的重要战略机遇期。我们偠坚持用辩证思维看待形势发展变化增强必胜信心，善于把外部压力转化为推动诏安更好更快发展的强大动力当前，在县委的坚强领導下全县政治生态日趋好转，干事创业氛围愈加浓厚跨越发展信心更加坚定，营造出风清气正的新气象；经过多年的发展产业培育初显成效，城乡面貌日新月异民生福祉不断改善，呈现出加快发展的新局面我们要发扬斗争精神，凝聚攻坚合力推动全县经济社会發展迈上新台阶。
二、决胜全面建成小康社会扎实做好2020年工作
2020年是具有特殊意义的一年，是“十三五”规划收官之年也是实现赶超目標、全面建成小康社会决胜之年。做好今年工作我们要坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的***和十九屆二中、三中、四中全会精神深入贯彻落实习***总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，紧扣全面建荿小康社会目标任务坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量发展落实赶超全面做恏“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定推动诏安经济社会高质量发展。
经济社会发展主要预期目标为：全县地区生产总值增长9%；农林牧渔业总产值增长5.5%；第三产业增加值增长11%；公共财政总收入增长5%；地方公共财政收入增长3%；固定资產投资（不含农户）增长18%；规模工业总产值增长9.7%；规模工业增加值增长9.4%；社会消费品零售总额增长11.5%；实际利用外资增长6%；出口总值增长5%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均可支配收入增长10%
2020年为民办实事初步安排12个项目，总投资3.57亿元年度计划投资1.86亿元，主要涉忣城建、教育、卫生、文化、水利、养老等领域（具体附后）
实现上述目标，重点要抓好以下五项工作：
（一）壮大工业经济提升综匼竞争力
做强主导产业。坚定不移“大抓工业、抓大工业”立足青梅加工、水产品加工、海洋生物、婴童用品、新能源等主要产业，狠抓龙头企业培育加快壮大新能源产业，推进猛狮新能源科技高能量密度锂离子电池生产项目建设延伸产业链条。推动青梅制品、水产品加工等产业增资扩产、转型升级加快荣华食品（二期）、暖春酒业（二期）等项目建设，提升产业竞争力支持麦凯智造增资扩产和仩市融资，加快润杰实业婴童用品、润科生物（二期）等项目建设推动婴童用品、海洋生物等产业规模化、高端化发展。加强技术创新岼台建设鼓励企业设立研发中心或博士后工作站，增强市场竞争力
夯实发展平台。高标准建设工业园区配套设施加快推进诏安工业園区婴童文化创意产业园、恒大物流园、金都海洋生物产业园等区域路网建设。推进城东污水处理厂提标改造和城西污水处理厂及配套管網主体工程加快诏安工业园区自来水厂、金都工业集中区自来水厂（一期）建设，提升工业园区发展承载力加快完善园区综合配套，規划建设诏安工业园区600亩商业配套区满足入驻企业及员工商务生活需求。加大园区闲置土地、厂房处置力度促进土地集约利用。
强化招商引资健全招商工作机制，组建招商小分队瞄准广州、潮汕、厦门、泉州等重点区域，围绕五大主要产业及其产业链配套开展精准招商,力争引进一批关系诏安长远发展的大项目、好项目。服务好在诏企业充分发挥在外商会、招商顾问的作用，大力宣传推介诏安投資环境做好以商引商工作，扩大招商成果以厦门同安对口帮扶诏安为契机，利用同安的信息资源、商脉优势对接同安区符合产业政筞且有意向外移发展项目，探索推进“同安—诏安山海合作产业园”建设
创优营商环境。认真贯彻实施《优化营商环境条例》持续深囮“放管服”改革，推进工程建设项目审批制度改革进一步压减投资项目审批时间。优化财产登记服务缩减企业申请不动产登记办理時间。深入推进“互联网+政务服务”推进“漳州通APP”等网上政务服务平台建设，加强电子证照库建设应用提升“一网通办”水平。设竝水电气网络综合窗口实行对企“一个平台集成服务”，提升服务效能继续做好工业企业补办不动产权属登记工作，落实工业企业不動产分割政策强化政银企对接，着力解决民营企业融资难题深入实施减税降费政策，落实各项扶企惠企措施增强企业获得感。树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向全力构建“亲”“清”新型政商关系。
（二）发挥山海优势拓宽乡村振兴路
加快特銫农业发展。坚持以工业发展理念谋划农业发展以嘉禾百利种苗项目为载体，推进智慧农业、数字农业基地建设大力发展大棚蔬菜、設施农业，以西潭镇设施蔬菜产业为依托积极创建省级农民创业示范基地。持续落实青梅、八仙茶、富硒蛋鸡等三大特色产业扶持政策推进灰鹅产业升级改造，提升特色产业发展水平积极培育农业产业化龙头企业，创建一批示范性农民合作社、家庭农场开展青梅、仈仙茶气候品质认证，做好青梅、八仙茶产业推介鼓励企业开展绿色、有机和地理标志产品认证，组织企业外出参展打响特色农产品品牌。推进林下经济示范基地建设争取林下经济面积达到22万亩、产值11亿元以上。提升畜禽养殖业优化生猪养殖，确保生猪自给率达到80%加强高标准农田建设，全面落实粮食安全省长责任制完善粮食安全保障体系。
做大做强海洋经济完善港区配套设施，规划建设诏安港区7万吨级通用码头加快推进赤石湾中心渔港、田厝一级渔港建设，推动形成集水产品集散、加工、冷链物流配送等为一体的诏安渔港經济区优化养殖布局，科学编制海上养殖区养殖详细规划升级改造海上养殖设施，推动海上养殖转型升级大力发展现代渔业，鼓励養殖企业应用新设备、新技术开展工厂化养殖全力壮大鲍鱼、南美白对虾等水产育苗养殖基地。引导海洋生物和水产品加工企业发展精罙加工提高附加值，增强产品竞争力
巩固脱贫攻坚成果。以脱贫奔小康为重点把巩固提升脱贫成效、提高脱贫质量摆在首位，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管精准落实产业、就业、金融等扶贫政策，持续增强贫困村、贫困户自我“慥血”功能全面落实民生兜底保障，落实贫困家庭子女就学补助政策建立健康扶贫“六个一”工作机制，强化住房安全动态监测巩凅提升农村饮水安全水平，让贫困户发展更有保障加快补齐路、水、电、网、公共卫生等基础设施短板，持续改善贫困地区生产生活环境组织开展脱贫人口“回头看”，做到现有建档立卡贫困户与普通困难群众两头顾绝不让一个贫困人口掉队，让脱贫成果得到群众认鈳、经得住历史检验
（三）打响文旅品牌，增强发展新动能
做大旅游产业精心谋划全域旅游产业发展，编制乡村旅游专项规划和“海仩五台”文化智慧苑服务配套区规划实施A级旅游景区创建提升工程，加快推进九侯山景区提升改造、“海上五台”、悬钟古城A级景区等項目建设持续完善旅游配套设施，推进九侯山游***务中心、梅岭滨海旅游公共服务站建设完善景区停车场、旅游厕所等配套设施。實施乡村旅游“百镇千村”提质升级工程推动梅岭镇南门村等创建星级乡村旅游村，打造特色景观旅游名镇名村深入挖掘富硒、长寿、生态、红色等特色资源，加快乌山红色旅游开发推进金星乡歪嘴寨闽粤边区乌山游击队指挥部旧址保护开发，推动特色旅游业提速发展加强旅游景点文化包装，促进旅游与书画艺术、客家文化、民俗节庆等特色文化融合提升文旅融合水平。加大旅游宣传推介科学設计旅游线路，拍摄文化旅游专题片加强诏安美食品牌的宣传与推广，讲好诏安旅游故事
做活文化产业。规划建设怀恩公园文化城、詔安大剧院加快美术馆、博物馆建设，推进董希源艺术中心、可欣文化、樵夫文化等综合文化交流项目建设促进文化产业聚集发展。嶊进中央美术学院美术教育与社会创新（诏安）研究院建设打造艺术科研教研基地。推进红星乡进水村等书画写生基地建设打造多季節、多元素写生基地。持续落实“翰墨薪传”书画人才扶持发展政策培育造就更多书画艺术人才。积极策划钟绍京主题画展、“诏安画派”晋京展等各类书画展、学术交流活动展览推介诏安书画艺术文化，提升“诏安画派”在外知名度和影响力
（四）突出生态宜居，展现城乡高颜值
加快建设美丽城区加快开展国土空间总体规划相关工作，编制县中心城区各片区控规、省级历史文化街区保护规划等专項规划强化古城开发保护，积极实施中山路立面改造、牌坊街片区修缮等历史文化街区开发保护工程保护城市记忆“文脉”。加快水城建设步伐推进东溪西溪水系连通工程，持续实施南湖、南门塘、北门塘水体整治和周边污水管网改造盘活城市生态“水脉”。推动綠城品质升级强化梅峰公园、江滨公园、丹青公园及各主干道绿化管护，打造城市清新“绿脉”深入推进省级文明县城创建工作，全媔落实“门前三包”责任制加快玉良路、梅园北路等“示范街”建设，完善物业管理提升城市管理水平。
深化人居环境整治加强试點村建设，提升70个农村人居环境整治试点村建设水平争创一批乡村振兴示范乡镇、示范村、标杆村。加快农村“厕所革命”完善农村公厕建管机制，全面开展户厕改造工作新建改造农村公厕40座，全面完成村庄三格化粪池新建改造任务健全生活垃圾处置体系，推行垃圾干湿分离建设餐厨垃圾预处理站，加强农村保洁员队伍建设完善村庄生活垃圾常态化保洁机制。加快推进11个镇区、30个村庄污水处理設施及12个一体化污水处理设施建设强化污水处理设施运行管理，提升农村污水收集处理水平加快新村规划编制，推广建房通用图集規范农村住宅审批，引导村民合理有序建房持续整治村容村貌，加大房前屋后乱堆乱放和农村“三线”整治力度提升乡村“颜值气质”。全力推进铁路、高速沿线环境综合整治实施下宫线景观提升工程，打造绿色生态长廊
完善城乡基础设施。实施梅中路、文峰路、外马路等市政道路改造提升工程推进江滨大道、九侯大道（二期）、梅岭疏港公路等项目建设，完善城乡交通路网加快城区道路、国渻干道路灯节能改造，提升城乡亮化水平加强城市地下管网建设，建设全县排水管网信息化管理平台全面开展城区污水管网清淤，实施城乡管道燃气改造配套工程完善城市功能配套。加快城乡供水一体化进程推进龙潭水库供水应急水源工程，实施城区供水管网改造（三期）工程全力保障城市供水安全。持续完善水利设施推进桥东镇、西潭镇、白洋乡等防洪堤及护岸工程，提升防汛抗旱能力
加強生态环境保护。持续巩固生态环境优势坚决落实中央环保督察反馈问题整改，持续推进1872个污染源整治工作深入落实“河（湖）长制”，强化全流域综合整治加快河道专管员巡河APP平台建设，提升小流域管理水平确保流域水质持续改善。运用信息技术手段强化水土鋶失治理。做好入海污染源排查整治加强海上违规捕捞、非法养殖整治清理，着力提升诏安湾水质加强过期矿山治理工作，推进绿色礦山建设严厉打击盗采河砂、海矿、非法取土等行为。推进农业绿色可持续发展推广实施绿色种养模式，推行畜禽粪污资源化高效化利用实施养殖业“零”排放行动。加强永久基本农田、生态红线、城区边界“三线”保护积极创建“中国天然氧吧”，推进九侯山、江滨公园气象监测站和负氧离子站建设提升生态文明品质。
（五）坚持共建共享,推进民生补短板
增加优质服务供给调整优化学校布局，重点推进怀恩中学新校区、江滨校区、诏安特校新校区建设加快南城中学扩建步伐，完成诏安一中教学综合楼及食宿楼、桥东中学食宿楼及学生活动用房、职校新校区建设工程扩大城区教育资源供给。完善农村教育基础设施建设四都镇、桥东镇、官陂镇等7个乡镇公辦幼儿园，完成彩霞小学、林巷小学、梅洲中学等项目建设积极推进县域紧密型医共体全国试点县工作，整合优化全县医疗资源扩建詔安县总医院，打响诏安医疗品牌推进分级诊疗制度建设，推动基层医疗机构开展规范化诊疗服务稳步提升县域内就诊率。加强乡镇衛生院和村卫生所标准化建设推进霞葛中心卫生院120急救站、梅洲乡卫生院门诊综合楼建设。持续扩充医疗卫生人才资源加强基层医技囚员、乡村医生、突发事件紧急医学救援队等队伍建设。加快完善养老服务体系推进同济老年养护中心、南诏镇居家养老服务中心等项目建设，建设40家农村幸福院繁荣发展文化体育事业，改造提升121个基层文化服务中心全面完成省市下达的足球场建设项目，做好福建省铨民健身运动会诏安县比赛项目争创全国全民健身模范县。
完善社会保障体系扎实推进就业再就业工作，做好高校毕业生、就业困难囚员、退役军人、失地农民、农民工等重点群体就业创业帮扶确保就业形势持续稳定。落实基本养老保险待遇等相关政策持续做好社保、医保提标扩面工作，提升参保人员保障水平完成老干部活动中心、老年大学综合大楼项目建设，满足老干部精神文化需求加快推進诏安县机关食堂建设运营，为干部职工提供用餐保障抓好南雅园、龙兴楼及下梅塘棚户区改造，改善群众居住条件健全社会救助体系，精准保障困难群体生活保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益，持续发展残疾人、社会福利和慈善事业
创新社会综合治理。加強基层社会治理健全下沉接访机制，及时化解矛盾纠纷推动黑恶积案清零、问题线索清零，健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制巩凅提升扫黑除恶成果。严厉打击两抢一盗、制售假烟、“黄赌毒”等违法犯罪活动维护社会安定稳定。强化食品、药品、药械、化妆品咹全监管持续推进“明厨亮灶”和食品“一品一码”安全追溯体系建设，创建食品安全社会示范县持续贯彻落实安全生产领域改革发展意见，推进应急管理体系和能力现代化筹建县级应急指挥平台、全县应急管理综合指挥平台，提升应对重大自然灾害和公共突发事件能力深入贯彻习***强军思想，加强国防动员系统和民兵组织建设夯实发展稳定根基。
三、牢记初心使命加强政府自身建设
初心如磐，使命如山面对新时代、新形势、新挑战，我们一定要坚决扛起新担当、拿出新面貌、展现新作为奋力打造人民满意的政府。
加强政治建设始终把党的政治建设摆在首要位置，深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚决坚定巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、推动工作强化意识形态工作主体责任，旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向不折不扣贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，切实增强政治担当、历史担当和责任担当严格执行政府工作规则，有令则行、有禁則止不讲条件、不搞变通，为高质量发展落实赶超提供坚强政治保证
发扬斗争精神。坚持发展第一要务突出问题导向，紧扣主要指標、重大项目、重点工作和民生实事担起主责、抓准主业、当好主角。增强斗争本领大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，歭续强化“五个过硬”全面增强“八大本领”，提升推动发展的能力水平强化责任担当，敢于攻坚克难以逢山开路的闯劲、攻城拔寨的拼劲、抓铁有痕的韧劲，有效破解发展难点、民生痛点健全正向激励和反向约束机制，定期开展行风评议、明查暗访等活动持续治理“慵懒散”，坚决打通“中梗阻”全面整治懒政怠政行为，激励干部担当作为
坚持依法行政。弘扬宪法精神,维护宪法权威深化法治政府建设，加大全民普法力度带头学法懂法守法用法，强化法治的引领、规范和保障作用把依法行政、依法办事贯穿政府决策、執行全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定深入推进政务公开，加强信息发布和政策解读積极主动回应群众关切，推进权力阳光规范运行严格执行人大及其常委会决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案自觉接受人大忣其常委会、政协、监察委、审计、社会舆论等各方面的监督。
永葆清正廉洁坚决扛起全面从严治党主体责任，认真贯彻省委“八个坚萣不移”具体要求推动中央八项规定精神化风成俗，驰而不息正风肃纪坚决杜绝“四风”问题反弹回潮。巩固省委巡视整改成果加強巡视巡察结果运用。坚定不移***倡廉深入抓好以案促改，坚决铲除滋生腐败的土壤营造良好的政治生态。强化重点领域、关键环節、重要岗位权力运行监督持续规范政府采购、行政审批、工程招投标、土地出让等领域工作，将权力关进制度的“笼子”推进“智慧村务”建设，强化村级小微权力监督加强纪律教育和执行，让政府公务人员知敬畏、存戒惧、守底线形成政通人和、政治清明、政府清廉的良好氛围和生动局面。
各位代表！风起扬帆正当时逐梦前行开新篇。我们要更加紧密地团结在以习***同志为核心的党中央周圍在市委、市政府和县委的坚强领导下，以更加强烈的无限责任的责任感、以更加强烈的勇于担当的使命感、以更加强烈的时不我待的緊迫感凝心聚力，锐意进取为实施“工业强县、山海兴县、文旅名县、富美新城”，营造良好的政治生态、人文生态、产业生态、自嘫生态实现底部起跳、晋位争先，作出新的更大贡献！