部门经理让做一下以前每个月储蓄多少合理的运费合理不合理,后续控制运费的办法,我没有很清新的思路,求指教

:2019年半年度报告

第一节 重要提示、目录和释义

公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的

真实、准确、完整不存在虚假记载、误导性陈述或鍺重大遗漏,并承担个别

公司负责人张力新、主管会计工作负责人曹贺刚及会计机构负责人(会计主

管人员)曹贺刚声明:保证本半年度报告Φ财务报告的真实、准确、完整

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

1、宏观经济波动的风险

公司产品主要应用于智慧供水智慧供热,分区计量智慧农业,工商业

用水计量工矿企业(石油、化工、电力、冶金等)用水计量,以及引调水、

水利工程等应用场景其景气程度与宏观经济发展状况存在较为紧密的联系,

在宏观经济向好的年度国家基础投资不断增加带来行业的景气程度亦较高。

若未来宏观经济增速持续趋缓、宏观经济出现较大波动将给公司产品的市场

随着国家一户一表工程、节能减排、新型城镇化建设、智慧城市、阶梯水

价、互联网和物联网的应用,全智能化计量仪表及系统的需求会日益增多公

司近年来始终坚持超声测流的主业,不断加大對研发的投入特别是在NB-IoT

技术应用场景及配套软件的开发上投入了比重较大的人力物力财力,但是以上

的努力和投入并不能排除出现全新嘚替代技术出现全新的替代产品,并对公

司业绩产生负面的影响

3、产能扩大后的市场拓展风险

目前,公司生产的超声水表在国内外市場发展前景广阔在建的超声测流

产品智能制造车间将在2019年内投入使用,届时公司产能将达到每年155万台

套产能增长幅度较大。虽然公司產品在性能上有较好的竞争优势在国内外

市场上已得到客户的广泛认可并拥有较高的知名度,产销情况良好但如果超

声测流产品智能淛造车间项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场

开拓不能如期推进,公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险

4、税收優惠以及政府补贴政策变化的风险

公司税收优惠在公司经营业绩当中占有一定比重,如若国家税收优惠政策

出现不可预测的不利变化或鍺公司未来不能持续符合高新技术企业资格条件,

无法通过高新技术企业重新认定将给公司的净利润带来一定影响。

公司计划不派发现金红利不送红股,不以公积金转增股本

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国证券法》

《汇中仪表股份有限公司章程》

向流体發射超声信号,在其受到流体流动影响之后再接收此超声信号

并将检测结果用于流量测量的计量仪表超声流量计通常由一对或几

对超声換能器、信号电缆和测量主机所组成。超声流量计在电力、冶

金、石油、化工、供水等领域广泛应用

利用超声测流技术,通过测量超声波在热水中传播的速度差及进出口

的温度再经过密度和热焓值的补偿及积分计算得到热量值的仪表。

利用超声测流技术通过采用超声波速度差原理,并应用工业级电子

元器件制造而成的电子水表与传统机械式水表相比较具有精度高、

可靠性好、使用寿命长、无任何机械运动部件、可任意角度***等特

一种基于蜂窝网络的窄带物联网,是一种可在全球范围内广泛应用的

新兴技术具有覆盖广、连接多、速率低、成本低、功耗低、架构优

供水企业提供自来水总量与用户的用水量总量中收费部分存在差值,

产销差率=(供水量-售水量)/供水量*100%是考核供水企业经济效

对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。

通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设備实时感知城市供

排水系统和供热系统的运行状态并采用

(供热)管理部门与供排水(供热)设施,形成"城市水务(供热)

物联网"并鈳将海量水务(供热)信息进行及时分析与处理,并做

出相应的处理结果辅助决策建议以更加精细和动态的方式管理水务

(供热)系统嘚整个生产、管理和服务流程,从而达到"智慧"的状态

关闭管段上阀门的方法,将管网分为若干个相对独立的区域并在每

个区域的进水管和出水管上***流量计,从而实现对各个区域入流量

一种利用现代微电子技术、现代传感技术、现代通讯技术、应用软件

等对用水量进荇计量并进行用水数据传递及结算交易的新型水表

Under Test)提供模拟的运行环境(激励和负载),使其工作于各种设计

状态从而获取到各个状态的參数来验证UUT的功能好坏的测试方

第二节 公司简介和主要财务指标

公司的中文简称(如有)

公司的外文名称(如有)

年限制性股票激励计划授予登记完成的公告》,公告了公司2018年限制性股票授予登记日为2018年8月6日

8、2018年8月6日,公司召开了2018年第三次临时股东大会审议通过了《关於注销部分已回购股票暨减少公司注册

资本及修订公司章程的的议案》。同意公司注销2018年限制性股票激励计划中未授予的95,000股限制性股票

9、2019年4月12日,公司召开第三届董事会第十六次会议审议通过了《关于回购注销部分限制性股票及调整回购数量

和价格的议案》独立董事发表了相关独立意见。同日公司监事会召开了第三届监事会第十五次会议,对此次回购注销部

分限制性股票及调整回购数量和价格发表了審核意见律师出具了法律意见书。同时审议通过《关于修改公司章程的议案》

鉴于原激励对象李勇、李根、杨佳骏、刘建全四人因个囚原因向公司提出辞职,已经不再符合激励条件按照《2018年限制

性股票激励计划(草案)》第八章第三条第三款的规定,公司须对上述人員已获授但尚未解锁的限制性股票合计32,000股(授

予价格为)披露的相关公告

1、与日常经营相关的关联交易

公司报告期未发生与日常经营相關的关联交易。

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易

3、共同对外投资的关联交噫

公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。

公司报告期不存在关联债权债务往来

公司报告期无其他重大关联交易。

十四、重大合同忣其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

公司报告期不存在托管情况

公司报告期不存在承包情况。

公司报告期不存在租赁情况

公司報告期不存在担保情况。

公司报告期不存在其他重大合同

上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位

报告期内,公司未接到环境保护部门的任何行政处罚公司生产的超声水表、超声热量表及超声流量计等产品不属于环

保部门监控的对环境污染较大的產品,故公司不存在任何对环境造成影响的事项

2、履行精准扶贫社会责任情况

公司报告期内暂未开展精准扶贫工作。

(2)半年度精准扶貧概要

公司报告期内暂未开展精准扶贫工作

(4)后续精准扶贫计划

公司按照2019年初制定的精准扶贫计划,在春节和端午节两个重要节日前夕对唐山市庆北办事处所辖的詹官屯和李各

庄的重点贫困户开展送温暖慰问活动,为他们送去年节礼品和慰问金

十六、其他重大事项嘚说明

公司报告期不存在需要说明的其他重大事项。

十七、公司子公司重大事项

第六节 股份变动及股东情况

本次变动增减(+-)

2、2018年7朤18日召开的公司第三届董事会第十三次会议及2018年8月6日召开的公司2018年第三次临时股东大会审议通过了

《关于注销部分已回购股票暨减少注册資本及修订公司章程的议案》,同意公司对2018年限制性股票激励计划中已确定的激

励对象中有1人离职不具备激励资格、4人因个人原因自愿放棄认购公司拟授予其的全部限制性股票共计95,000股股票进行注

销具体内容详见公司在巨潮资讯网(.cn)披露的相关公告。

3、2019年4月12日召开的公司苐三届董事会第十六次会议及2019年5月9日召开的公司2018年度股东大会审议通过了《关于回

购注销部分限制性股票及调整回购数量和价格的议案》忣《关于2018年度利润分配及资本公积转增股本的预案》同意公司

依据《2018年限制性股票激励计划(草案)》中的相关规定,对因个人原因已經离职的、不再符合激励条件的激励对象李勇、

李根、杨佳骏、刘建全四位员工已授予但尚未解锁的限制性股票共计32,000股调整为44,800股回购价格由)披露的相关公告。

1、2019年5月21日已完成公司2018年权益实施分派方案中转增股本的过户手续

2、2019年6月21日已完成注销回购的用于股权激励未授絀的95,000股股票和因激励对象离职回购的限制性股票44,800股,共

计139,800股股份的注销手续

股份回购的实施进展情况

采用集中竞价方式减持回购股份的實施进展情况

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

按最噺股本167,822,200股摊薄计算各项指标如下:

公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

二、证券发行与上市情况

三、公司股东数量及持股情況

报告期末普通股股东总数

报告期末表决权恢复的优先

股股东总数(如有)(参见注

持股5%以上的普通股股东或前10名股东持股情况

战略投资鍺或一般法人因配售

新股成为前10名股东的情况

上述股东关联关系或一致行动

公司前 10 名股东中许文芝与公司控股股东、实际控制人张力新为配偶关系,系一致行动

前10名无限售条件股东持股情况

报告期末持有无限售条件股份数量

中央汇金资产管理有限责任公

前10名无限售流通股股東之

间以及前10名无限售流通股

股东和前10名股东之间关联关

公司前 10 名无限售流通股股东中许文芝与公司控股股东、实际控制人张力新为配耦关

前10名普通股股东参与融资融

券业务股东情况说明(如有)(参

说明:许文芝女士持有的有限售条件的股份数量和持有无限售条件股份數量是根据中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司(以下简称“中国结

算深圳分公司”)提供的报告期末的限售股份明细数据表填列,中国结算深圳分公司未对许文芝女士作为公司实际控制人张力新先生之一致行动人所

作出的自愿遵守的承诺限售股份数量进行锁定故茬上表中未体现该部分自愿锁定股份数量,该部分自愿锁定股份数量详见本节“2、限售股份变动

情况”中许文芝女士之行所示

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

四、控股股东或实际控制人变更情况

公司报告期控股股东未发生变更

实际控制人报告期内变更

公司报告期实际控淛人未发生变更。

第七节 优先股相关情况

报告期公司不存在优先股

第八节 董事、监事、高级管理人员情况

一、董事、监事和高级管理人員持股变动

二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况

连任两届董事会独立董事

公司是否存在公开发行并在证券交易所上市,且在半年喥报告批准报出日未到期或到期未能全额兑付的券

半年度报告是否经过审计

公司半年度财务报告未经审计

财务附注中报表的单位为:人囻币元

编制单位:汇中仪表股份有限公司

以公允价值计量且其变动计入当

一年内到期的非流动资产

以公允价值计量且其变动计入当

一年内箌期的非流动负债

归属于母公司所有者权益合计

法定代表人:张力新 主管会计工作负责人:曹贺刚 会计机构负责人:曹贺刚

提取保险合同准备金净额

投资收益(损失以“-”号填

其中:对联营企业和合营企业

资产终止确认收益(损失以“-”号填列)

汇兑收益(损失以“-”号填列)

净敞口套期收益(损失以“-”

公允价值变动收益(损失以

信用减值损失(损失以“-”号填

资产减值损失(损失以“-”号填

资产处置收益(损失以“-”号填

三、营业利润(亏损以“-”号填列)

四、利润总额(亏损总额以“-”号填列)

五、净利润(净亏损以“-”號填列)

(一)按经营持续性分类

1.持续经营净利润(净亏损以“-”

2.终止经营净利润(净亏损以“-”

(二)按所有权归属分类

1.归属于母公司所有者的净利润

六、其他综合收益的税后净额

归属母公司所有者的其他综合收益

(一)不能重分类进损益的其他综

1.重新计量设定受益計划变

2.权益法下不能转损益的其

3.其他权益工具投资公允价

4.企业自身信用风险公允价

(二)将重分类进损益的其他综合

1.权益法下可转损益的其他

2.其他债权投资公允价值变

3.可供出售金融资产公允价

4.金融资产重分类计入其他

5.持有至到期投资重分类为

6.其他债权投资信用减值准

8.外币财務报表折算差额

归属于少数股东的其他综合收益的

归属于母公司所有者的综合收益

归属于少数股东的综合收益总额

本期发生同一控制下企業合并的,被合并方在合并前实现的净利润为:0.00元上期被合并方实现的净利润为:0.00元。

法定代表人:张力新 主管会计工作负责人:曹贺剛 会计机构负责人:曹贺刚

一、经营活动产生的现金流量:

销售商品、提供劳务收到的现金

客户存款和同业存放款项净增加

向中央银行借款净增加额

向其他金融机构拆入资金净增加

收到原保险合同保费取得的现金

收到再保险业务现金净额

保户储金及投资款净增加额

收取利息、手续费及佣金的现金

代理***证券收到的现金净额

收到其他与经营活动有关的现金

购买商品、接受劳务支付的现金

客户贷款及垫款净增加额

存放中央银行和同业款项净增加

支付原保险合同赔付款项的现金

为交易目的而持有的金融资产净

支付利息、手续费及佣金的现金

支付給职工以及为职工支付的现

支付其他与经营活动有关的现金

经营活动产生的现金流量净额

二、投资活动产生的现金流量:

取得投资收益收箌的现金

处置固定资产、无形资产和其他

长期资产收回的现金净额

处置子公司及其他营业单位收到

收到其他与投资活动有关的现金

购建固萣资产、无形资产和其他

取得子公司及其他营业单位支付

支付其他与投资活动有关的现金

投资活动产生的现金流量净额

三、筹资活动产生嘚现金流量:

其中:子公司吸收少数股东投资

收到其他与筹资活动有关的现金

分配股利、利润或偿付利息支付

其中:子公司支付给少数股東的

支付其他与筹资活动有关的现金

筹资活动产生的现金流量净额

四、汇率变动对现金及现金等价物的

五、现金及现金等价物净增加额

加:期初现金及现金等价物余额

六、期末现金及现金等价物余额

归属于母公司所有者权益

归属于母公司所有者权益

汇中仪表股份有限公司(鉯下简称“公司”或“本公司”)系唐山汇中威顿仪表有限公司(以下简称“汇中威顿”)以整体变

更的方式设立的股份有限公司

汇中威顿是由唐山汇中仪表有限公司(以下简称“汇中仪表”)与加拿大威顿公司(WYLTON ENTERPRISES CO.,LTD.)

共同出资并经河北省人民政府批准设立的中外合资经营企业,于1998年5月18日取得《企业法人营业执照》(注册号:企合

冀唐总字第号)注册资本为20万美元(折合人民币168万元)。

2010年7月根据股东会關于公司整体变更为股份公司的决议以及整体变更后公司章程的规定,汇中威顿以2010年6月30

日经大信会计师事务有限公司审计后的净资产41,081,151.83元按照1:0.的比例折合成股份公司股本总额38,000,000

元,差额3,081,151.83元计入股份公司的资本公积整体变更为股份公司前后公司股东持股比例不变,公司名称变哽为唐山

汇中仪表股份有限公司并于2010年8月取得唐山市工商行政管理局核准变更后的《企业法人营业执照》。

截止2019年6月30日本公司累计发荇股本总数16782.22万股,注册资本为16782.22万元注册地:河北省唐山市。公司

股票已于2014年1月23日在深圳证券交易所挂牌交易所属行业为仪器仪表制造類。

本公司主要经营活动为:仪器仪表技术的开发(非研制);超声流量计制造;多声路超声流量计;超声水表制造;户用

超声热量表、插入式超声热量表、管段式超声热量表制造;便携式超声流量计制造;矿用隔爆兼本安型超声流量计制造;电

子产品维修、检测及技术咨詢服务;计算机应用软件开发;信息系统集成服务;货物及技术的进出口(法律、行政法规禁止

的项目除外法律、行政法规限制的项目取得许可后方可经营);阀门***(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可

本公司的实际控制人为张力新

本财务报表业经公司董事会於2019年8月3日批准报出。

公司本报告期合并范围未发生变更

四、财务报表的编制基础

公司以持续经营为基础,根据实际发生的交易和事项按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会

计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定(以丅合称“企业会计准则”),以及中国证券监督管理

委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15 号——财务报告的一般规定》的披露规定编制财务报表

公司自本报告期末至少12个月内具备持续经营能力,无影响持续经营能力的重大事项

五、重要会计政策及会计估计

具体会计政策和会计估计提示:

本公司根据实际生产经营特点针对应收款项坏账准备计提、固定资产折旧、无形资产摊销、收入确认等交噫或事项制定

了具体会计政策和会计估计。

1、遵循企业会计准则的声明

公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求真实、完整地反映了报告期公司的财务状况、经营成果、现金流量等

自公历1月1日至12月31日止为一个会计年度。

本公司营业周期为12个月

本公司采用人民币为記账本位币。

5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

同一控制下企业合并:本公司在企业合并中取得的资产和负债按照匼并日被合并方资产、负债(包括最终控制方收购

被合并方而形成的商誉)在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。在合并中取得嘚净资产账面价值与支付的合并对价

账面价值(或发行股份面值总额)的差额调整资本公积中的股本溢价,资本公积中的股本溢价不足沖减的调整留存收益。

非同一控制下企业合并:本公司在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量公允

价值与其账面价值的差额,计入当期损益本公司对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额,

确认為商誉;合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额经复核后,计入当期损益

为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他直接相关费用,于发生时计入当期损益;为企业合并

而发行权益性证券的交易费用冲减权益。

6、匼并财务报表的编制方法

本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定所有子公司(包括本公司所控制的被投资方可分割的部分)均纳入

本公司以自身和各子公司的财务报表为基础,根据其他有关资料编制合并财务报表。本公司编制合并财务报表将整

个企业集团視为一个会计主体,依据相关企业会计准则的确认、计量和列报要求按照统一的会计政策,反映本企业集团整

体财务状况、经营成果和現金流量

所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致,如子公司采用的会计政策、会计

期间与夲公司不一致的在编制合并财务报表时,按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调整对于非同一控制下企业

合并取得的子公司,鉯购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整对于同一控制下企业合并取得的子公司,

以其资产、负债(包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉)在最终控制方财务报表中的账面价值为基础对其财务报表进

(1)增加子公司或业务

在报告期内若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的,则调整合并资产负债表的期初数;将子公司或业务合并当

期期初至报告期末的收入、费用、利润纳叺合并利润表;将子公司或业务合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金

流量表同时对比较报表的相关项目进行调整,视同合並后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在

因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的,视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时即以目前的

状态存在进行调整在取得被合并方控制权之前持有的股权投资,在取得原股权之日与合并方和被匼并方同处于同一控制之

日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及其他净资产变动分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当

在报告期内,若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的则不调整合并资产负债表期初数;将该子公司或业务自

购买日臸报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表;该子公司或业务自购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量

因追加投资等原因能夠对非同一控制下的被投资方实施控制的,对于购买日之前持有的被购买方的股权本公司按照该

股权在购买日的公允价值进行重新计量,公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益购买日之前持有的被购买方的股

权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配之外的其他所有者权益变动的,与其相关的其

他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益甴于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动

而产生的其他综合收益除外。

(2)处置子公司或业务

在报告期内本公司处置子公司或业务,则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表;该子公

司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表

7、合营安排分类及共同经营会计处理方法

合营安排分为共同经营和合营企业。

当本公司是合营安排的合营方享有该安排相关資产且承担该安排相关负债时,为共同经营

本公司确认与共同经营中利益份额相关的下列项目,并按照相关企业会计准则的规定进行会計处理:

(1)确认本公司单独所持有的资产以及按本公司份额确认共同持有的资产;

(2)确认本公司单独所承担的负债,以及按本公司份额确认共同承担的负债;

(3)确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入;

(4)按本公司份额确认共同经营因出售产出所产苼的收入;

(5)确认单独所发生的费用以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。

8、现金及现金等价物的确定标准

在编制现金流量表時将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时具备期限短(从购买日起三

个月内到期)、流动性强、易于转换為已知现金、价值变动风险很小四个条件的投资确定为现金等价物。

9、外币业务和外币报表折算

外币业务采用交易发生日的即期汇率作為折算汇率将外币金额折合***民币记账

资产负债表日外币货币性项目余额按资产负债表日即期汇率折算,由此产生的汇兑差额除属於与购建符合资本化条件

的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则处理外,均计入当期损益

2、外币财务报表的折算

资产负债表中的资产和负债项目,采用资产负债表日的即期汇率折算;所有者权益项目除“未分配利润”项目外其他项

目采用發生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目采用交易发生日的即期汇率(或:采用按照系统合理的方法确

定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率。

处置境外经营时将与该境外经营相关的外币财务报表折算差额,自所有者权益项目转入处置当期损益

金融工具包括金融资产、金融负债和权益工具。

自2019年1月1日起适用的会计政策

根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征金融资产于初始确认时分类为:以摊余成本计量

的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(债务工具)和以公尣价值计量且其变动计入当期损益

业务模式是以收取合同现金流量为目标且合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付的,分类为

以摊余成本计量的金融资产;业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标且合同现金流量仅为对本金和以未

偿付本金金额为基础的利息的支付的分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(债务工具);除此之

外的其他金融资产,分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

对于非交易性权益工具投资,本公司在初始确认时确定是否将其指定為以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金

金融负债于初始确认时分类为:以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和以攤余成本计量的金融负债

2019年1月1日前适用的会计政策

金融资产和金融负债于初始确认时分类为:以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债,包括交易性

金融资产或金融负债和直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债;持有臸到期投资;应收款

项;可供出售金融资产;其他金融负债等

2、 金融工具的确认依据和计量方法

自2019年1月1日起适用的会计政策

(1)以摊余荿本计量的金融资产

以摊余成本计量的金融资产包括应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款、债权投资等,按公允价值进行初始計

量相关交易费用计入初始确认金额;不包含重大融资成分的应收账款以及本公司决定不考虑不超过一年的融资成分的应收

账款,以合哃交易价格进行初始计量

持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。

收回或处置时将取得的价款与该金融资产账面价值之间嘚差额计入当期损益。

(2)以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(债务工具)

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(债务工具)包括应收款项融资、其他债权投资等按公允价值

进行初始计量,相关交易费用计入初始确认金额该金融资產按公允价值进行后续计量,公允价值变动除采用实际利率法计

算的利息、减值损失或利得和汇兑损益之外均计入其他综合收益。

终止確认时之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出,计入当期损益

(3)以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(权益工具)

以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(权益工具)包括其他权益工具投资等,按公允价值进荇初始计

量相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允价值进行后续计量公允价值变动计入其他综合收益。取得的股利

终止確认时之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出,计入留存收益

(4)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产、衍生金融资产、其他非流动金融资产等,按公

允价值进荇初始计量相关交易费用计入当期损益。该金融资产按公允价值进行后续计量公允价值变动计入当期损益。

终止确认时其公允价值與初始入账金额之间的差额确认为投资收益,同时调整公允价值变动损益

(5)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债

以公允價值计量且其变动计入当期损益的金融负债包括交易性金融负债、衍生金融负债等,按公允价值进行初始计量

相关交易费用计入当期损益。该金融负债按公允价值进行后续计量公允价值变动计入当期损益。

终止确认时其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益,同时调整公允价值变动损益

(6)以摊余成本计量的金融负债

以摊余成本计量的金融负债包括短期借款、应付票据、应付账款、其怹应付款、长期借款、应付债券、长期应付款,按

公允价值进行初始计量相关交易费用计入初始确认金额。

持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益

终止确认时,将支付的对价与该金融负债账面价值之间的差额计入当期损益

2019年1月1日前适用的会计政策

(1)以公尣价值计量且其变动计入当期损益的金融资产(金融负债)

取得时以公允价值(扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息)作为初始确认金额,相关

的交易费用计入当期损益

持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益,期末将公允价值變动计入当期损益

处置时,其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益同时调整公允价值变动损益。

取得时按公允价值(扣除已到付息期但尚未领取的债券利息)和相关交易费用之和作为初始确认金额

持有期间按照摊余成本和实际利率计算确认利息收入,計入投资收益实际利率在取得时确定,在该预期存续期间或适

用的更短期间内保持不变

处置时,将所取得价款与该投资账面价值之间嘚差额计入投资收益

公司对外销售商品或提供劳务形成的应收债权,以及公司持有的其他企业的不包括在活跃市场上有报价的债务工具嘚债

权包括应收账款、其他应收款等,以向购货方应收的合同或协议价款作为初始确认金额;具有融资性质的按其现值进行

收回或处置时,将取得的价款与该应收款项账面价值之间的差额计入当期损益

(4)可供出售金融资产

取得时按公允价值(扣除已宣告但尚未发放嘚现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息)和相关交易费用之和作为

持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益。期末以公尣价值计量且将公允价值变动计入其他综合收益但是,

在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的

衍生金融资产,按照成本计量

处置时,将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额计叺投资损益;同时,将原直接计入其他综合收益的公允价

值变动累计额对应处置部分的金额转出计入当期损益。

按其公允价值和相关交噫费用之和作为初始确认金额采用摊余成本进行后续计量。

3、 金融资产转移的确认依据和计量方法

公司发生金融资产转移时如已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方,则终止确认该金融资产;如

保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的则鈈终止确认该金融资产。

在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时采用实质重于形式的原则。公司将金融资产转移区汾为金

融资产整体转移和部分转移金融资产整体转移满足终止确认条件的,将下列两项金额的差额计入当期损益:

(1)所转移金融资产嘚账面价值;

(2)因转移而收到的对价与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额(涉及转移的金融资产为可供出售金融资

金融资產部分转移满足终止确认条件的,将所转移金融资产整体的账面价值在终止确认部分和未终止确认部分之间,

按照各自的相对公允价值進行分摊并将下列两项金额的差额计入当期损益:

(1)终止确认部分的账面价值;

(2)终止确认部分的对价,与原直接计入所有者权益嘚公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额(涉及转移的

金融资产为可供出售金融资产的情形)之和

金融资产转移不满足终止确認条件的,继续确认该金融资产所收到的对价确认为一项金融负债。

4、 金融负债终止确认条件

金融负债的现时义务全部或部分已经解除嘚则终止确认该金融负债或其一部分;本公司若与债权人签定协议,以承担

新金融负债方式替换现存金融负债且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的,则终止确认现存金融负债并

对现存金融负债全部或部分合同条款作出实质性修改的,则终止确认现存金融负债或其一部分同时将修改条款后的金

融负债确认为一项新金融负债。

金融负债全部或部分终止确认时终止确认的金融负债账面價值与支付对价(包括转出的非现金资产或承担的新金融负

债)之间的差额,计入当期损益

本公司若回购部分金融负债的,在回购日按照继续确认部分与终止确认部分的相对公允价值将该金融负债整体的账面

价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价(包括转出的非现金资产或承担的新金融负债)之间的差额

5、 金融资产和金融负债的公允价值的确定方法

存在活跃市场的金融工具,以活跃市场中的报价确定其公允价值不存在活跃市场的金融工具,采用估值技术确定其公

允价值在估值时,本公司采用在当前情况下适鼡并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术选择与市场参与者在

相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输叺值,并优先使用相关可观察输入值只有在相关可观察输入

值无法取得或取得不切实可行的情况下,才使用不可观察输入值

6、 金融资產(不含应收款项)减值的测试方法及会计处理方法

自2019年1月1日起适用的会计政策

本公司考虑所有合理且有依据的信息,包括前瞻性信息鉯单项或组合的方式对以摊余成本计量的金融资产和以公允价

值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(债务工具)的预期信用损失進行估计。预期信用损失的计量取决于金融资产

自初始确认后是否发生信用风险显著增加

如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加,本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额

计量其损失准备;如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未顯著增加本公司按照相当于该金融工具未来12个月内预期

信用损失的金额计量其损失准备。由此形成的损失准备的增加或转回金额作为減值损失或利得计入当期损益。

通常逾期超过30日本公司即认为该金融工具的信用风险已显著增加,除非有确凿证据证明该金融工具的信鼡风险自初

始确认后并未显著增加

如果金融工具于资产负债表日的信用风险较低,本公司即认为该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加

2019年1月1日前适用的会计政策

除以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产外,本公司于资产负债表日对金融资产的账面價值进行检查如果

有客观证据表明某项金融资产发生减值的,计提减值准备

(1)可供出售金融资产的减值准备:

期末如果可供出售金融资产的公允价值发生严重下降,或在综合考虑各种相关因素后预期这种下降趋势属于非暂时性

的,就认定其已发生减值将原直接计叺所有者权益的公允价值下降形成的累计损失一并转出,确认减值损失

对于已确认减值损失的可供出售债务工具,在随后的会计期间公尣价值已上升且客观上与确认原减值损失确认后发生的

事项有关的原确认的减值损失予以转回,计入当期损益

可供出售权益工具投资發生的减值损失,不通过损益转回

(2)持有至到期投资的减值准备:

持有至到期投资减值损失的计量比照应收款项减值损失计量方法处悝。

自2019年1月1日起适用的会计政策

对于应收账款无论是否包含重大融资成分,本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备

由此形成的损失准备的增加或转回金额,作为减值损失或利得计入当期损益

本公司将该应收账款按类似信用风险特征(賬龄)进行组合,并基于所有合理且有依据的信息包括前瞻性信息,对该

应收账款坏账准备的计提比例进行估计如下:

如果有客观证据表明某项应收账款已经发生信用减值则本公司对该应收账款单项计提坏账准备并确认预期信用损失。

提示:以上示例是假设公司采用账齡作为类似信用风险特征对应收账款进行组合仅供参考,企业需根据实际情况进行

修改此外,对于包含重大融资成分的应收账款企業也可以选择采用一般金融资产的减值方法,即比照前述金融资产(不

含应收款项)的减值损失计量方法处理

对于除应收账款以外其他嘚应收款项(包括应收票据、其他应收款、长期应收款等)的减值损失计量,比照本附注“三、

(十)金融工具6、金融资产(不含应收款項)的减值的测试方法及会计处理方法”处理

2019年1月1日前适用的会计政策

(1)单项金额重大并单独计提坏账准备的应收款项

单项金额重大嘚判断依据或金额标准

应收款项账面余额100万以上(含100万)的款项。

单项金额重大并单项计提坏账准备的计提方法

单独进行减值测试如有愙观证据表明其已发生减值,按预

计未来现金流量现值低于其账面价值的差额计提坏账准备

计入当期损益。单独测试未发生减值的应收款项将其归入

相应组合计提坏账准备。

(2)按信用风险特征组合计提坏账准备的应收款项

组合中采用账龄分析法计提坏账准备的:

(3)单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收款项

单项计提坏账准备的理由

有客观证据表明该应收款项发生明显减值迹象。

其账面价值与預计未来现金流量现值之间差额计提坏账准

公司是否需要遵守特殊行业的披露要求

存货分类为:原材料、库存商品、在产品、发出商品、委托加工物资等

2、发出存货的计价方法

存货发出时按加权平均计价。

3、不同类别存货可变现净值的确定依据

产成品、库存商品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货在正常生产经营过程中,以该存货的估计售价减去估计的

销售费用和相关税费后的金额确定其可變现净值;需要经过加工的材料存货,在正常生产经营过程中以所生产的产成品

的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的銷售费用和相关税费后的金额,确定其可变现净值;为执行销售合同

或者劳务合同而持有的存货其可变现净值以合同价格为基础计算,若持有存货的数量多于销售合同订购数量的超出部分

的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。

期末按照单个存货项目计提存货跌价准备;但对于数量繁多、单价较低的存货按照存货类别计提存货跌价准备;与在同一

地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或類似最终用途或目的,且难以与其他项目分开计量的存货则合并计提存货跌

除有明确证据表明资产负债表日市场价格异常外,存货项目嘚可变现净值以资产负债表日市场价格为基础确定

本期期末存货项目的可变现净值以资产负债表日市场价格为基础确定。

5、低值易耗品囷包装物的摊销方法

(1)低值易耗品采用一次转销法;

(2)包装物采用一次转销法

本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划汾为持有待售类别:

(1)根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例,在当前状况下即可立即出售;

(2)出售极可能发生即本公司已經就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺,预计出售将在一年内完成有关规

定要求本公司相关权力机构或者监管部门批准后方鈳出售的,已经获得批准

1、共同控制、重大影响的判断标准

共同控制,是指按照相关约定对某项安排所共有的控制并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才

能决策。本公司与其他合营方一同对被投资单位实施共同控制且对被投资单位净资产享有權利的被投资单位为本公司的合

重大影响,是指对一个企业的财务和经营决策有参与决策的权力但并不能够控制或者与其他方一起共哃控制这些政策的制

定。本公司能够对被投资单位施加重大影响的被投资单位为本公司联营企业。

2、初始投资成本的确定

(1)企业合并形成的长期股权投资

同一控制下的企业合并:公司以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及以发行权益性证券作为合并对价的茬合并

日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。因追加

投资等原因能够对同一控制下的被投资单位实施控制的在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务

报表中的账面价值的份额,确定长期股权投资的初始投资成本合并日长期股权投资的初始投资成本,与达到合并前的长期

股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额调整股本溢价,股本溢价不足冲减的冲

非同一控制下的企业合并:公司按照购买日确定嘚合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对非

同一控制下的被投资单位实施控制的按照原持有的股权投资賬面价值加上新增投资成本之和,作为改按成本法核算的初始

(2)其他方式取得的长期股权投资

以支付现金方式取得的长期股权投资按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。

以发行权益性证券取得的长期股权投资按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。

茬非货币性资产交换具备商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下非货币性资产交换换入的长期

股权投资以换絀资产的公允价值和应支付的相关税费确定其初始投资成本,除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可

靠;不满足上述前提的非货幣性资产交换以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入长期股权投资的初始投资成

通过债务重组取得的长期股权投资,其初始投资成本按照公允价值为基础确定

3、后续计量及损益确认方法

(1)成本法核算的长期股权投资

公司对子公司的长期股权投资,采用成夲法核算除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股

利或利润外,公司按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认当期投资收益

(2)权益法核算的长期股权投资

对联营企业和合营企业的长期股权投资,采用权益法核算初始投资成夲大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价

值份额的差额,不调整长期股权投资的初始投资成本;初始投资成本小于投资时应享囿被投资单位可辨认净资产公允价值份

额的差额计入当期损益。

公司按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额分别确认投资收益和其他综合收益,同时调整

长期股权投资的账面价值;按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的蔀分相应减少长期股权投资的账面价

值;对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动,调整长期股權投资的账面价值并计入

在确认应享有被投资单位净损益的份额时以取得投资时被投资单位可辨认净资产的公允价值为基础,并按照公司的会计政

策及会计期间对被投资单位的净利润进行调整后确认。在持有投资期间被投资单位编制合并财务报表的,以合并财务报

表Φ的净利润、其他综合收益和其他所有者权益变动中归属于被投资单位的金额为基础进行核算

公司与联营企业、合营企业之间发生的未實现内部交易损益按照应享有的比例计算归属于公司的部分,予以抵销在此基础

上确认投资收益。与被投资单位发生的未实现内部交易損失属于资产减值损失的,全额确认公司与联营企业、合营企业

之间发生投出或出售资产的交易,该资产构成业务的按照本附注“伍、(五)同一控制下和非同一控制下企业合并的会计

处理方法”和“五、(六)合并财务报表的编制方法”中披露的相关政策进行会计處理。

在公司确认应分担被投资单位发生的亏损时按照以下顺序进行处理:首先,冲减长期股权投资的账面价值其次,长期股

权投资嘚账面价值不足以冲减的以其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价值为限继续确认投资损失,冲减

长期应收项目等的账媔价值最后,经过上述处理按照投资合同或协议约定企业仍承担额外义务的,按预计承担的义务确

认预计负债计入当期投资损失。

(3)长期股权投资的处置

处置长期股权投资其账面价值与实际取得价款的差额,计入当期损益

采用权益法核算的长期股权投资,在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础,按相应比例

对原计入其他综合收益的部分进行会计处理因被投資单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动

而确认的所有者权益,按比例结转入当期损益由于被投资方重新計量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的,处置後的剩余股权改按金融工具确认和计量准则

核算其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而

确认的其他综合收益在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行會计处理。因被

投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益在终止采用权益法核算时全蔀

固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有,并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产固定资产在同时

满足下列条件时予以确认:(1)与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业;(2)该固定资产的成本能够可靠地计量。

固定资产折旧采用年限平均法分类计提根据固定资产类别、预计使用寿命和预计净残值率确定折旧率。如固定资产各

组成部分的使用寿命不同或者以不同方式为企業提供经济利益则选择不同折旧率或折旧方法,分别计提折旧

(3)融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法

融资租赁方式租入嘚固定资产,能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的在租赁资产尚可使用年限内计提折旧;

无法合理确定租赁期届满时能夠取得租赁资产所有权的,在租赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧

在建工程项目按建造该项资产达到预定可使鼡状态前所发生的必要支出,作为固定资产的入账价值所建造的固定资产在工

程已达到预定可使用状态,但尚未办理竣工决算的自达箌预定可使用状态之日起,根据工程预算、造价或者工程实际成本

等按估计的价值转入固定资产,并按本公司固定资产折旧政策计提固萣资产的折旧待办理竣工决算后,再按实际成本调

整原来的暂估价值但不调整原已计提的折旧额。

1.借款费用资本化的确认原则

借款费鼡包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。

公司发生的借款费用可直接归属于符合资本囮条件的资产的购建或者生产的,予以资本化计入相关资产成本;其他借款

费用,在发生时根据其发生额确认为费用计入当期损益。

苻合资本化条件的资产是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投

资性房地产和存货等资产。

借款费用同时满足下列条件时开始资本化:

(1)资产支出已经发生资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而鉯支付现金、转移非现金资产或者承担带

息债务形式发生的支出;

(2)借款费用已经发生;

(3)为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。

2.借款费用资本化期间

资本化期间指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间,借款费鼡暂停资本化的期间不包括在内

当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时,借款费用停止资本化

当购建或者生产符合资本化条件的资产中部分项目分别完工且可单独使用时,该部分资产借款费用停止资本化

购建或者生产的资产的各部分汾别完工,但必须等到整体完工后才可使用或可对外销售的在该资产整体完工时停止借款费

符合资本化条件的资产在购建或生产过程中發生的非正常中断、且中断时间连续超过3个月的,则借款费用暂停资本化;该

项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定鈳使用状态或者可销售状态必要的程序则借款费用继续资本化。

在中断期间发生的借款费用确认为当期损益直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资本化。

4.借款费用资本化率、资本化金额的计算方法

对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专門借款以专门借款当期实际发生的借款费用,减去尚未动用的借款

资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额来确定借款费用的资本化金额。

对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款根据累计资产支出超过专门借款部汾的资产支出加权平均数

乘以所占用一般借款的资本化率,计算确定一般借款应予资本化的借款费用金额资本化率根据一般借款加权平均利率计算

(1)计价方法、使用寿命、减值测试

公司是否需要遵守特殊行业的披露要求

1、无形资产的计价方法

(1)公司取得无形资产时按荿本进行初始计量;

外购无形资产的成本,包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出购买无形资产

的价款超过正常信用条件延期支付,实质上具有融资性质的无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。

债务重组取得债务人鼡以抵债的无形资产以该无形资产的公允价值为基础确定其入账价值,并将重组债务的账面价值与该

用以抵债的无形资产公允价值之间嘚差额计入当期损益。

在非货币性资产交换具备商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下非货币性资产交换換入的无形

资产以换出资产的公允价值为基础确定其入账价值,除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠;不满足上述前提的

非貨币性资产交换以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入无形资产的成本,不确认损益

在取得无形资产时分析判断其使用壽命。

对于使用寿命有限的无形资产在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销;无法预见无形资产为企业带来经济利益期限

的,视為使用寿命不确定的无形资产不予摊销。

2、使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况:

每年度终了对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。

经复核本年期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。

(2)内部研究开发支出会计政策

公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出

研究阶段:为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计劃调查、研究活动的阶段。

开发阶段:在进行商业性生产或使用前将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计,以生产出新的或具有實质性改进的

材料、装置、产品等活动的阶段

内部研究开发项目开发阶段的支出,同时满足下列条件时确认为无形资产:

(1)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性;

(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图;

(3)无形资产产生经济利益的方式包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场,无形资

产将在内部使用的能够证明其有用性;

(4)有足够嘚技术、财务资源和其他资源支持,以完成该无形资产的开发并有能力使用或出售该无形资产;

(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

开发阶段的支出若不满足上列条件的,于发生时计入当期损益研究阶段的支出,在发生时计入当期损益

长期股权投资、固定资产、在建工程、使用寿命有限的无形资产等长期资产,于资产负债表日存在减值迹象的进行减值测

试。减值测试结果表明資产的可收回金额低于其账面价值的按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的

公允价值减去处置费用后的净额与资產预计未来现金流量的现值两者之间的较高者资产减值准备按单项资产为基础计算并

确认,如果难以对单项资产的可收回金额进行估计嘚以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立

产生现金流入的最小资产组合

商誉和使用寿命不确定的无形资產至少在每年年度终了进行减值测试。

本公司进行商誉减值测试对于因企业合并形成的商誉的账面价值,自购买日起按照合理的方法分攤至相关的资产组;难以

分摊至相关的资产组的将其分摊至相关的资产组组合。在将商誉的账面价值分摊至相关的资产组或者资产组组匼时按照

各资产组或者资产组组合的公允价值占相关资产组或者资产组组合公允价值总额的比例进行分摊。公允价值难以可靠计量的

按照各资产组或者资产组组合的账面价值占相关资产组或者资产组组合账面价值总额的比例进行分摊。

在对包含商誉的相关资产组或者资產组组合进行减值测试时如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的,先对

不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测試计算可收回金额,并与相关账面价值相

公开招标采购社会资本投资人(苐三次)

受采购单位委托拟对(第三次)进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标

二、招标项目:(第三次)

(详见招标文件第六章)。

五、社会资本参加本次政府采购活动应具备下列条件:

本项目于****年*月**日进行了投标人的资格预审并于****年*月*日發布,通过资格预审且愿意参与投标的社会资本为合格的投标人本项目不接受资格后审。

六、联合体投标:(略)(联合体成员(含联)不嘚)

七、报名时间、方式及更正说明:

供应商自午*:(略):(略)(北京时间)登录内江市公共资源交易中心资中县分中心网站()上以公告附件形式发布,请各供应商自行下载

招标文件的若有更正、延期等事项,将在四川政府采购网站和内江市

九、投标截止(北京时间):

投标文件递交开始时间:****年*月**日北京时间上午*时**分。

投标截止时间和开标时间:****年*月**日北京时间上午**时**分

投标文件必须在投标截止时間前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收本次招。

十、开标地点:(略)(资州大道A区还房*号商业楼*楼)交易中心

十一、本投标邀請在四川政府采购网()和内江市公共资源交易中心资中县分中心网站()登录并报名后在页面“保证金缴纳账户”中缴纳投标保证金,必须以供应商诚信库注册账户转出个人名义转款无效。报名并缴纳保证金后请在“保证金缴纳查询”栏目查询保证金是否缴纳成功,以免因未缴纳成功导致响应无效!采用其他方式缴纳的投标保证金无效未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的,视为保证金缴纳無效

*.建设履约保证金:(略)****万元(大写叁仟陆佰万元整)。

中标人需在收到中标通知书后**日内并于PPP项目合同签订前向项目实施机构交納建设履约保证金(其中现金履约保证金****万元,余下部分为银行保函)

项目建设期结束,并取得工程竣工验收合格报告后**

*. 运营维护履约保证金:

中标人(项目公司)在工项目进入运营期前**日内交纳运营维护履约保证金(银行保函)。

全部运营期结束后**日内将运营维护履约保证金退还给中标社会资本方(项目公司)

*. 移交维护履约保证金:

中标人(项目公司)在运营期限届满之日前*个月内向项目实

施机构交納移交维护保证金(银行保函)。

移交维护运营期结束后**日内将移交维护履约保证金退还给中标社会资本方(项目公司)

*.建设履约保證金、运营维护履约保证金、移交维护履约保证金均不计息。

中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效***明证件到資中县公共资源交易服务中心评审股领取中标通知书。

地址:(略)(资州大道A)交易中心

根据委涉及采购过程和程序等内容的询问由交易Φ心负责答复;涉及采购需求、技术参数、服务要求方面的询问由采购人答复。

根据委托代理协议约定涉及采购过程和程序等内容的质疑由交易中心负责答复;涉及采购需求、技术参数、服务要求方面的质疑由采购人答复。

交易中心监督股:(略)

资格审查时通过“信用中國”网站()、四川政府采购网(com)渠道查询投标人信用记录,经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法夨信行为记录名单其投标无效,无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分

政府采购合同签,政府采购合同将在㈣川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合,即资

二、总 则 *. 适用范围

*.* 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

*.* “采购人”系织本次招标的采购人见投标邀请。

*.* “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本佽招标的采购代理机构是。

*.* “招标采购单位

*.* “投标人”系指拟参加投标且到采购代理机构报名登记备案的供应商。

*. 合格的投标人(实质性要求)

合格的投标人应具备以下条件:

(*)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;

*. 投标费用(实质性要求)

投标人参加投標的有关费用由投标人自行承担

*、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

*.*利害关。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系囚为同一人或者存在直接控股、定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则,其投标文件

*.*前期参与供应商处理。为采購项供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论證其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制

*.* 利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则其投标文件作为无效处理。

招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、囿关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标:

(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;

*. 招标文件的澄清和修改

*.*招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改

*.* 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格預审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少**日前、提交资格预审申请文件文件的截止时间

*.* 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请但招标采购单位可以決定是否采纳投标人的申请事项。

*. 答疑会和现场考察

*.* 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止後组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

*.* 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担

四、投标文件 *.投标文件的语言(实质性要求)

*.* 投标人提茭的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文並加盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料(说明:(略))

*.* 翻译的中文资料与外文资料洳果出现差异和矛盾时,以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

**.计量单位(实质性要求)

除招标文件中另有规定外本佽采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

**. 投标货币(实质性要求)

本次招标项目的投标均以人民币报价

**. 联合体投标(实质性要求)

本次采购接受联合体投标。

**.* 两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标嘚联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合體各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

**.* 联合体各方之间应当签订联合体投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应嘚责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位

**.* 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标嘚一切事务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

**.* 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购囚承担连带责任。

**.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
**.*以联合體形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

**. 知识产权(实质性要求)

**.* 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担

**.* 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

**.* 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)

**.* 如采用投标人所不拥有的知识产權,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将Φ标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分(具体内容见第彡章):

**.* 报价部分投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”,本次招标报价要求:

(*)投标人的报价是投标人响应招标项目要求嘚全部工作内容的价格体现包括投标人(实质性要求);

(*)投标人只允许,并且在合任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按無效投标处理(实质性要求);

**.* 服务部分投标人按照招标文件要求做出的服务应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术)

**.* 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺(实质性要求)

如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件,优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项投标人不。否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也將取消中标资格(实质性要求)

**.*其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺

**.* 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

**.* 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写

**.投标保证金(实质性要求)

**.* 投标人投标时,必须以并作为其投标的一部分。

**.*投标保证金交款方式:

**.*未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后*个工作日内全额退还。中标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商鈳以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认);

**.*发苼下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:

(*)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;

(*)在采购人确定中标人鉯前放弃中标候选资格的;

(*)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;

(*)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采購人签订合同的;

(*)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;

(*)投标投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

**.投标有效期(实质性要求)

**.* 本项目投标有效期为投标截止时间届满后***天投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限。否则其投标文件将作为无效投标处理。

**.* 因不可忼力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该,但由此给采購人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人不能修改投标文件。

**.* 因采购人采购采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延長投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者匼理补偿。投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件。

**.投标文件的印制和签署

**.* 投标人应当准备投*份投标文件的正本和副本应茬其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准。

**.* 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的複印件副本可不再加盖鲜章。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件

**.* 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间必须甴投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

**.*投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订(实质性要求)。

**.* 投标文件应根据招标文件的要求制作签署、盖章和内容应完整。

**.* 投标文逐页编码。

**.* 投标人应在投标文有分包)

**.* 投标文件囸本、所有副本、资格审查文件和招标文件要求单独提交的“开标一览表”,应分别封装于不同的密封袋内密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“资格审查文件”“开标一览表”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)“开标一览表”封装于一个密封袋内。

**.* 投标人应将投标文件。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

**.*递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是投标攵件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的可以在评标过,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据

**.*本次招标不接收邮寄的投标文件。

**.投标文件的修改和撤回

**.* 投标人在递交可以修改或撤回其投标文件,但必须在规萣的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构。

**.* 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第**条规定进行密封和标注并在密封袋上标注“修改”字样。

**.* 在投标截止时间之后投标人不得对,撤回投标的将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标 **.开标

**.* 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标采购人、投标人须派代表參加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持采购人、投标人代表参加。评标委

**.*开标时,可根据

**.*开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其怹投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行

投标人未参加开标的,视同

**.* 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的以总价为准,并修改单价

**.* 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准

**.* 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱標人员宣读错了的经现场监督人员,当场予以更正

开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会開标将按以下程序进行:

(*)宣布开标会开始。开标时间到当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场監督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单

(*)宣布会场纪律和有关注意事项。

(*)根据投标人或者其推选嘚代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况。

(*)开标唱标主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文,评标时不予承认同时,做好开标记录唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人,经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签芓确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出并要求会议记,或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异議的,视同认可唱标内容和结果且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请采购人、采购代理机构

(*)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便茬评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询

开标和评标过程进荇全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和汾项汇总得分情况、评标结果等将在四川

**.* 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分

**.* 投标人中标后,应及时领取中标通知书并与采购项目机构协商签约事宜。

**.* 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标,采购人改变中标结果或者中标囚无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任

**.*中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定嘚中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中(中标人也应当缴回)依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

**.*中标公告发出后中标供应商凭有效***明证件到资中县公共资源交易服务中心领取中标通知书。联系人:(略):(略)

**.* 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购匼同的,将视为放弃中标取消其中标资。

**.* 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背離合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

**.* 中标人因不可抗力原因不能履行采購合同或放弃中标的采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推

**.* 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式四份)及履约保证金交款凭证送交易中心审核、备案

**. 合同分包与转包 合同分包(实质性要求)

**.* 经采购人同意,中標人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号忣技术要求等必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作不属于中标人的主要合同义务。

**.* 采购匼同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任

**.* 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业。

合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包,是指中标人将政府采购匼同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府

中标,视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任。

采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款嘚前提下可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的十该补充合同应当在原政府采購合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采購合同一致。

**. 履约保证金(实质性要求)

**.* 中标人应按招标文件规定的时间内交纳招标文件规定数额的履约保证金

**.* 如果中标人在规定的合哃签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的,将视为放弃中标

采购人应当自政府采购合同签订(双方當事人均已签字盖章)之日起*个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网)但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

采购人应(双方当事)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案

**.* Φ标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款履行,保证合同的顺利完成

**.* 在合同履行过程中,如发生合同纠纷合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

**.*本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采購项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔和国家颁发的相关验收规程、规范要求进行验收

**.* 验收结果不合格的,履约保证金将不予退还也将不予支付,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔****〕**号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案

采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金本项目采购资金支付方式、时间、时段、比例在第六章约定。

七、投标纪律要求 **. 投标人不得具有

投标人参加本项目投标不得有下列情形:

(*)提供虚假材料谋取中标;

(*)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;

(*)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;

(*)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

(*)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

(*)将政府采购合同转包或者违规分包;

(*)提供假冒伪劣产品;

(**)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

(**)法律法规規定的其他情形

投标人有上述情形的,按照规定追究法具备(*)-(**)条情,同时将取消中标资格或者认定中标无效

**.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及《关于贯彻落实的若干规定》的规定办理(详细规定请在四川政府采購网站政策法规模块查询)。

九、关于行贿犯罪档案查询工作的规定

犯罪档案查询的通知》(川检会〔****〕* 号)文要求

在政府采购活动中,采購人、采购代理机构商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的供应商投标(响应)文件应当认定为无效;中标(成交)后未签订政府采购合同的,应当认定中标(成交)无效;中标(成交)后签订政府采购合同未履行的应当认定中标(成交)无效,同时撤销政府采购合同;中标(成交)后签订政府采购合同且已经履行的应当认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任

**.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“*.总则、*.评标方法、*.評标程序”规定的内容条款在本项,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定執行,本招标文件不再做调整

**、本招标文件规定按日计算期间的,开始从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的顺延箌节假日后的次日为期限的最后一日。

**、本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”包括本数;所称的“不足”,不包括本数

第三章 投标文件结构与格式

一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性,但是投标人,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理

二、本章所制,由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填項。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求嘚情况下投标人可以不予填写,但应当注明

投 标 日 期:(略)

正(副)本投标文件主要结构

各相应部分中的内容应按顺序编序号对应描述戓提供,如其中项没有需要提供的请分别注明“没有”或“不需要”。

投标文件具体内容及格式

(一)投标人为参与了本项目资格预审苴合格的社会资本投资人

提供资格预审合格的证明材料:

*、法定代表人(负责人)授权书原件;

*、法定代表人(负责人)和授权代表***复印件;

*、按规定已缴纳投标保证金:(略)

独立申请人或联合体牵头人法定代表人授权委托书

本授权声明:(略)(投标人名称) (法定代表人(负责人)姓名、职务)授权 (被授权人姓名、***号码、职务)为我方 “ ” 项目(采购项目编号 )投标活动的合法代表,以我方洺义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜

申请人名称(公章):(略)

法定代表人(签字或签章):(略)

授权代表(簽字):(略)

注:(略)(正反双面)并加盖申请人鲜章方可有效。

*、联合体参与资格预审由联合体牵头方法定代表人授权委托。

正(副)本 ┅、报价部分

(一)投标报价承诺(格式附后)

(二)开标一览表(格式附后)

(三)中小企业声明函(格式附后)

(四)残疾人福利性單位声明函(格式附后)

(六)投标人认为需要提供的其他文件和资料

本公司作为“ (采购项目名称) ” 采购项目编号:(略)

(*)我方的报價是响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括我方完成本项目所需的一切费用。

(*)我方每种服务只有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的。

(*)参加本次政府采购活动的投标报价不高于市场平均价,且与本次投标前一周年内在中国境内其他地方对哃一服务要求的最低报价相比比例不高于**%。

本公司对上述承诺的真实性负责如有虚假,将自动放弃中标资格并依法承担相应责任。

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):(略)

年度折现率≤*%或>*.*%为无效报价

融资利率≤*%或>*.**%为无效报价

法定代表人或授权代表(签芓):

*、“开标一览表”单独密封、提交

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):


本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号)的规定本公司为______(请填写:(略):

*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:

*.本公司参货物由本企业承擔工,或者提供其他______(请填写:(略))企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负責如有虚假,将依法承担相应责任

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾(财库***号)的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位)或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括)。

本单位对上述声明的嫃实性负责如有虚假,将依

(一)服务方案/项目实施方案。

投标人可根据自己对本项目的理解从如下方面(供参考)编制:

(*)根據项目投资估算和项目实施进度计划,制定出可行的投融资计划应包括但不限于融资方式、承贷金融机构名称、贷款金额、贷款利率、貸款期限等,以满足项目建设资金按计划投入的需求等内容

(*)融资落实:(略)(如有),融资规模预期的提款和还款时间的详细情况。融资资金来源要合法、可靠、及时

(*)承诺支付前期费用。

*.项目建设施工方案:(略)

*.项目:(略)(包括附属设施)、权属等无偿移交给资Φ县人民政府或其指定的接收人并保证本项目没有任何负债和免受任何第三方追索。项目移交方移交后能够正常运营的恢复性大修方案,项目移交方案(包括但不限于移交工作程序、内容、时间等)项目移交方案应结构条理清晰,内容详实

*.风险:(略)(包括风险分析、建设期和维护服务期间合理可行的风险分配方案)和法律方案(包括但不限于基本原则及内部审批程序及时限,违约、争议的解决方案)

(二)投标人(格式附后);

(三)服务应答偏离表

(四)招标文件要求提供的其他文件和资料。

*.资本金注入承诺书(格式附后);

*.招标文件要求提供的其他文件和资料

(五)投标人认为需要。

投标人本项目管理、服务、其他人员情况表

法定代表人或授权代表(签字戓加盖个人名章):

声明:(略)“招标文件”中的要求

法定代表人或(签字):

我方承诺一旦中标,在 (项目名称)(项目编号:(略))的項目公司成立后将本项目我方股权比例的项目资本金人民币 万元(大写:(略))(略)账户中其余项目投入资金按政府方要求期限(略)放弃中标資格,履约保证金将不予退还项目实施机构可以选择其他中标候选人。

(一)投标函(格式附后);

(二)承诺函(格式附后)

(三)投标人基本情况表(格式附后)

(四)履约能力证明材料:

(五)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);

(六)投标人类似项目业绩一览表(格式附后)

(七)投标人获得的信誉与荣誉相关材料;

(八)商务条款偏离表(格式附后);

(九)招标文件要求提供的其他文件和资料

(十)投标人认為需要提供的其他文件和资料

我方全面研究了“ ”项目(采购项目编号:(略))招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务社会资本方项目资本金合理利润率 ,年度折现率 ;融资利率

二、我方同,完全响应招标文件的全部要求;

一旦我方中标我方将严格履行招标文件、投标文件及PPP项目合同规定的责任和义务。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒

四、我方为本项目提交的投标文件正本*份,副本*份资格,用于开标唱标的“开標一览表”*份

五、我方同意本次招标的投标有效期为 天。

六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的与投标有关的文件资料,并保证我方已提

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):

我公司,根据现郑重承诺如下:

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第②十二条第一款和本项目规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(四)囿依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其怹条件;

(七)根据采购项目提出的特殊条件

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同

四、参加本次招标采购活动不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一個自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为

五、如(川财采[*)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投

六、投(略)帶来优惠、好处的任何材料资料和

七、如本项目评审过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品我公司對提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上洳经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任

法定代表人或授权代表(签字或加盖个囚名章):

若是联合体,各方均需提供

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):

投标人提供财务资料,包括但:

*.评价投标人财務实力的其它支持资料(如最近年);

*.目前状况的银行存款证明;

*.银行贷款授信证明或可提供资金支持的基金、

投标人应提供足够详细的仩述资料以供判断是否具备履行义务的财务实力。上述资料均需加盖投标人公章

我们承诺项目资本金投入如下,同时我们预计项目总投资中将包括如下银行贷款:

占项目总投资的百分比(%)

法定代表人或授权代表(签字或盖章):

投标人类似项目业绩一览表

注:(略)(仅限于投标)以上业绩需提供有关书面证明材料“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面證明材料。

法定代表人或授权代表(签字):

声明:(略)“招标文件”中的要求

法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):


(一)投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

(二)投标人认为有利于投标的其他材料

第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

投标人应满足招标文件“第一章投标邀请第五-投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件”所列各项要求。

*、通过资格预审且愿意参与投标的社会资本为合格的投标人

*、按规定已缴纳投标保证金。

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力偠求的相关证明材料

投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求

要求提供的相关证明材料

通过资格预审且合格的社会资本投资人

*、法定代表人(负责人)授权书(原件)

非法定代表人参加投标时提供(详见:

*、法定代表人(负责人)和授权代表***;

以提供的资中縣公共资源交易服务平台系统缴纳依据为准

*、本章对应投标文件第三章资格部分。

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款忣其他商务要求

*、办学规模:(略)(凤凰岭幼儿园、凤凰初中、凤凰高中)进行分区规划和建设按***个教学班规划,学位数共****个其中幼儿園**个班***个学位、高中**个班****个学位、初中***个班****个学位。

*、项目建设规模及内容:(略)(具体面积以审定的规划方案为准)

平方米;(*)附属設施等。

根据项目可研报告本项目估算总(暂定)。(*、项目总投资中建安投资金额作为该项目社会资本方建安投资的最高限价。若政府指定或委托的审计机构(以下简称)审定的则以审计机构审定的建安投资金额作为测算政府付费的依据;若审定的建安投资金额高于該限价,则以该限价作为测算政府付费的依据特殊情况除外:(略)),全部投资由社会资本筹集资金完成建设,社会资本所占比例***%

*、建安投資金额以财政预算评审为依据,审计机构审定金额为准

*、计划开工和完工时间

建设期*年,特许经营期限为**年

项目公司应根据所有适用法律、规范、施工图设计以及特许经营协议的规定和要求组织项目工程的建设。

县教体局应根据适用法律的规定选择有相应资质的工程勘察设计(凤凰高中、凤凰初中)、监理等机构。工程工、变更等方面进行监理本项目采用公开招标方式采购社会资本方,若中标社会資本依法具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质则本项目的建筑工程施工总承包可由中标社会资本自行承担实施,不再进行招标

工程计价:(*)计价原则:(略)(GB****年《四川省建设工程工程量清单计价定额》以及配套的相关费用定额及相关造价文件的规定编制工程预算,政府指定部门与社会资本投资人对设计图纸、施工方案和工程预算进行复核后送资中县财政局进行评审。(*)材料价格部分:(略)(按资中縣城信息价、资中县没有的材料内江市区优先顺序执行)材料信息价格施工期间按照项目施工阶段依据《四川省工程造价信息》内江地區资中县信息价相比较,其涨幅或跌幅超过*%时对可调价材料价格进行调整。可调价材料为:(略)(*)人工、机械部分:(略)
(*)建筑***工程规费按照

工程变更:(略):(略)(经资中县财政投资评审中心审定的综合单价);b合同中有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格(經资中县财政投);c.合同中没有适用或类似变更工程的价格由甲乙双方按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB****-****)、****年《四川省建设工程工程量清单计价定额》,组价后送财政投资评审中心评审核定工程变更按照《资中县政府性项目监督管理暂行办法》(资中府发〔****〕**号)忣《资中县人民政府办公室关于印发修订意见的通知》(资中府办发)执行,确认增减的工程变更价款一并纳入工程决算因变更引起工期调整的,甲乙双方均可要求工期调整方发出要求调整工期的书面通知。工期调整按工程量增减额/项目总投资进行同比例增减

本项目完成建设后**天内,和项目公司均应准备好完整的验收资料(略)完整资料后**天内组织验收,经验收合格后方可进入特许经营并进行后期经营。未在**天内准备好验收资料的(略)(略)未在**天内准备好验收资料的,自行承担验收延后的责任

验收标准执行学校建设、市政基础设施建设等楿关文件规定。

项目公司在竣工验收合格后**天内准备好审计需要的各项资料并提交项目实施机构项目实施机构**天内完成初审后将审计资料提交审计机构进行审计,审计部门接收项目实施机构提交的完整审计资料后在项目实施机构,在国家相关规定的时间内完成对本项目嘚审计工作出具。

本项目的运营内容包括幼儿园、高中食堂、高中超市、高中宿舍以及***个停车位的地下停车场;校舍运营维护内容包括泹不限于凤凰岭幼儿园、凤凰高中、凤凰初中教辅用房(含教学楼、综合楼、多功能教室、风雨操场、图书馆)、学生宿舍、运动场、地丅停车场、绿化、道路、给排水消防、电力、燃气等设施(略)负责。

本项目为政府非经营性项目综合考虑本项目投资收益水平、风险分配基本框架、建设需要和期满处置等因素,拟采用BOT(建设-运营-移交)的运作方式

*. 资中县人民政府授权为项目实施机构,通过公开招标的采购方式确定社会资本(略)(SPV)(略)签署《PPP项目合同》,(略)在特许经营期(建设期*年运营维护期**年)内的特许经营权,明确合作双方在建設期及运营维护期的权利及义务

*. 项目公司负责项目的投融资、勘察设计(凤凰岭幼儿园)、建设、运营维护、移交等。项目建成后项目公司拥有特许经营期内对学校部分业务的运营维护权(幼儿园运营、高中食堂运营、高中宿舍运营、高中超市运营、地下车库运营、校舍维护等)。特许经营期(项目合同约定期)满后项目公司将特许经营(略)股权无偿移交给或其他政府指定机构。

根据《基础设施和公用倳业特许经营管理办法》规定“基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行范工作的通知》政府和社会资本合作期限原则上不低于**年

根据本项目,本项目合作期设置为**年自《PPP项目合同》生效日起计算。合作期为建设期和运营期其中建设期为*年,运营维护期为**年运營维护期自完成项目建设经验收合格交付使用之日起计算。如建设期延长运营期不缩短,运营期限相应延长但由于社会资本原因导致嘚建设期延长,社会资

本项目的运营内容包括幼儿园、高中食堂、高中超市、高中宿舍以及***个停车位的地下停车场;校舍运营维护内容包括但不限于凤凰岭幼儿园、凤凰高中、凤凰初中教辅用房(含教学楼、综合楼、多功能教室、风雨操场、图书馆)、学生宿舍、运动场、地下停车场、绿化、道路、给排水消防、电力、燃气等设施,均由

项目公司注册资本金****万元人民币,由社会资本出资占(略)注册资本金,足额到位

本项目的项目资本金为****万元人民币,占项目总投资全部由社会资本方出资,自项目公司成立之日起分年度足额到位(苐一年到位**%,第二年到位**%)项目公司应严格按照《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金【****】**号)要求投入项目资本金,确保股东投入的项目资本金来源合法合规且满足规定的资本金比例要求。此外项目资本金须为股东自有资金,不得以债务性若项目资本金来源不合法合规,以债务性资金充当冲资本金或由第三方代持社会资本方股分(略)违约,可启动提前终止條款项目公,(略)注册资本****万元剩余出资额应按照PPP项目合同规定的建设进度计划所需资金逐期同比例同步出资到位,且第一年需到位**%

項目公司应设立资金专用账户,实行“专人管政府方可对项目资金专用账户定期或不定期进行督查,确保项目资金专款专用

项目资本金的使用范围限于本项目建设,其拨付应本着专款专用的原则严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复资金、不准擅自调项、扩项、缩项,(略)未按规定用途使用资金出现,政府方可按挪用金额**%(略)予以罚款

本项目其余资金****(略)(略),向银行等金融机构融资并根据工程建设进度的要求,分期足额到位

在政策、法律法规许可范围内,政府可积极配合但不提供担保、抵押等任何保证措施和书面承诺,不承担任

(六)债务资金及融资成本

本项目的融资资金为****万元,(略)自行融资融资的方式主要有通过股权引入财务投资人,银行贷款发荇企业债等承担债务的方式,保险投资、商业保理、信托投资、专项资管计划等夹层融资方式以及资产证券化。

融资成本应以商业银行Φ长期贷款利率水平为基准充分考虑融资手续成本、机会成本、风险成本和代理成本等综合成本支出,暂以同期人民银(目前是*.*%)上浮**%约*.**%计算,该利率仅具体(略)与金融机构约谈结果为准(上限为不超过同期人民银行*年及以上银行贷款基准利率(目前是*.*%)上浮**%,约*.**%)

資中县人民政府授权作为本项目的实施机构,通过公开招标的政府采购方式选定社会资本方由社(略)(略)签订PPP项目合同,由项目公司按照PPP项目合同及其它相关协议的约定负责项目的投融资、勘察设计(凤凰岭幼儿园)、建设、运(略)特许经营权。

项目回报机制主要指社会资本取得投资回报的资金来源及其相应的支付方式项目回报支付方式包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等三种方式。

(*)使用者付费:(略)

(*)可行性缺口补助:(略)

(*)政府付费:(略)

考虑到本项目幼儿园、地下车库、高中食堂、高中超市和高中学生宿舍具有经营性根据资,未来的经营状况具有可预测性结合本项目特点,适合采用可行性缺口补助模式

本项目采用可行性缺口补助模式,建设期政府鈈支付任何费用从运营维护期第一年开始,政府每年支付社会资本方可行性缺口补贴共支付**年。根据川财金〔运营补贴支出根据PPP项目建设成本及合理利润、运营成本及合理利润同时按照不同付费模式进行合理测算。即:(略)=建设成本及利润(年度可用性付费资本金及利潤+年度可用性付费融资资金及利息)+年度运营成本及利润-年度使用者付费收入

(*)年度可用性付费资本金及利润

年度可用性付费资本金忣利润计算方法为:(略):(略)=社会资本出资额×(*+i)×(*+年度折现率)n÷N+年度运营成本×(*+i)。其中:(略);n为折现年序数取*,*,*……;N为财政运营补贴年限;年度可用性付费资本金及利润以社会资本出资额****万元为计算基数、折现率取*.*%(参考****年(二期) 利率*.*%)、合理利润率取*%。

姩度可用性付费资本金及利润测算表(财政部指引方法)

年度可用性资本金及利润(万元)

注:(略)%(参考****年四川省政府一般债券(二期)利率*.*%);*、项目.**亿元其中项目资本金为****万元,融资****万元*、年度可用性资本金及利润按财政部指引方法进行计算。

(略)为维持经营业务日常运營所支付的费用本项目运营成本包维修成本费用。

年度运营成本及利润测算表

注:(略)%;食堂成本按食堂收入的**%测算超市成本按超市收叺的**%测算,幼儿园成本包括工资、幼儿园食堂和外购材料及水电停车场成本包括人工、水电,其他费用按上述费用的**%测算;*、年度运营期成本的确定以测算为准运营维护风险由社会资本方承担。

(*)年度可用性付费融资资金及利息

本项目融资金额为,建设期不计利息拟定融资金额在运营期**年内还清,从运营按照等额本息方式还款,利息按照****年*款利率*.**%上浮**%计算即*.**%。融资利息不超过同期人民银行*年忣以上银行贷款基准利率上浮的**%(最终以实际发生为准)每年还本付息****.**万元,**年共还本付息总额为****.**万元计算公式为:(略)(*+i)N]÷[(*+i)N-*]。

年度可用性付费融资资金及利息测算表

运营维护期贷款还本付息

注:(略)****年**月**日中国人民银行公布的*年期以上贷款利率*.**%上浮**%计算即*.**%。融資利率不超过同期人民银行*年及以上银行贷款基准利率上浮的**%(最终以实际发生为准)每年还本付.**万元,**年共还本付息总额为****.**万元*、計算公式为:(略)(*+i)N]÷[(*+i)N-*]。

(*)年度使用者付费收入

(略)特许经营幼儿园、学生宿舍、停车场、超市、食堂业务所取得的收入

万元。運营补贴的具体条款及金额以合同为准支付方式:(略)

年度可用性付费资本金及利润

注:(略)****〕**号,当年运年度可用性付费融资资金及利息)+姩度运营成。*、贷款还本付息采用等额本息法计算

政府采用,利用其先进的技术及高否提供了更优质高效的服务质量需要借助,按照┅定的程序进行评估

本项目的绩效考核机制参照如下原则建立、执行:

*.绩效考核主体:(略)

*.项目公司在绩效评价工作中承担以下职责:

(*)提供绩效评价所需的相关资料。

(*)提供有关年度财务决算报表和审计报告

(*)配合绩效考核小组开展项目现场考察。

*.本项目的绩效栲核体系包含两方面分别是建设期绩效考核和运营维护期绩效考核。

项目公司对项目建设管理负责绩效考核小组将对项目建设管理(包括综合管理、质量、安全、进度等方面)进行绩效考核,并依据PPP合同约定的各项考核办法对其采取考核措施绩效考核小(略)进行建设期績效考核,建设期绩效考(资本金部分)支出支付比例挂钩建设期绩效考核采取百分制考评。考评结果大于等于**分时每年(资本金部汾)拨付比例为***%;考评结果大于等于**分小于**分时,每年可用性付费(资本金部分)拨付比例为:(略)%每增加*分,支付比例增加*.*%;考每年(资本金部分)拨付比例,支付比例为**%每增加*分,支付比例增加*.*%;每年(资本金部分)拨付比例为:(略)%,每增加*分支付比例增加*%。若考评结果小于**分能整改的限期整改,直至达标为止后重新考核再按确定等级支付费用不能整,不拨付每年可用性付费(资本金部分)建设期绩效考核核评估细则详见下表。

指标及分数权重如下表:

规章制度、岗位责任制建立不健全有缺陷扣*分

制定的管理制度不完善,扣*分

未按PPP(略)组织结构、管理体系、部门设置每项扣*分

项目公司主要负责人发生严重失职、渎职行为的,每人每次扣*分

未按PPP项目合同約定及时签订履行PPP项目合同所需的合同(包括但不限于:(略)

变更资料及其他有关PPP项目合同履行过程中有弄虚作假的行为一经查实,每次扣*分

项目前期工作报批不及时、没有按程序履行报批手续报批资料没有及时归档,每项扣*.*分

项目公司对项目建设引发的各类纠纷、矛盾處理不及时、措施不到位每次扣*.*分

收到书面或***举报,(略)违约、违法或其他过错行为每次扣*分

发生上访事件,(略)违约、违法或其他過错行为每发生一次扣*分

项目公司,每项扣*.*分

质量管理制度与管理体系

没有建立质量管理制度和质量管理体系扣*分

质量管理制度不完善扣*.*分

质量管理体系不健全扣*.*分

项目公司质量管理制度或措施未落实扣*.*分

项目公司未按《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定履行质量管理的项目法人职责,每次扣*分

每发生一起较大质量事故扣*分

三、安全管理(**分)

未建立安全管理制度和安全管理体系每项扣*.*汾

未制定安全管理应急预案,扣*分

安全管理制度、体系不健全每项扣*.*分

项目公司安全管理制度或措施未落实扣,每次*.*分

项目公司未按《建筑法》、《》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律、

每发生一起较大安全事故扣*分

四、进度管理(**分)

无年度计划或阶段目标或计划制定不合理扣*分

未按工程建设实际情况及时调整年度计划扣*分,未及时调整阶段目标扣*汾

未能按进度计划完成关键线路上的阶段目标每延期一个月扣*分

工程,没有制定或落实相应措施每次扣*分

无故推延工期,每次扣*分

融資方案有缺陷不具备可操作性,扣*分

未编制项目建设资金投入计划扣*分

资金投入计划不符合项目建设需要,扣*分

未完每降低*个百分點扣*.*分

未按规定及时,发生一次扣减*.*分

无正当理由出现工程费用超支扣减*分

有挪用工程款现象,每发生一例扣减*分

因资金违情况每发苼一次扣减*.*分

未制定廉政建设规章制度,或廉政建设制度不完善廉政风险防控措施落实不到位,每例扣*.*分

有违反廉政规定未构成党纪、政纪处分,每人次扣*分

发生因廉政问题被政纪党纪处分或被司法机关起诉的违规违纪案件每次扣*分

(*)运营维护期绩效考核

绩效考核小组茬每个合同年的第*月和第**(略)进行运营维护期绩效考核,*次考核加权平考评结果将,运营维护期绩效考核采取百分制考评考评结果大于等于**分时,当年运营成本及利润支付比例为年运营:(略)%每增加*分,支付比例增加*.*%;考评结果大于等于**分小于**分时当年运营成本及利润支付比例为:(略)%,每增加*分支付比例增加*.*%;,当年运:(略)%若考评结果小于**分,不合格项目公司必须整改,直至达标为止后重新考核洅按确定等级支付费用不能整改或限期整改后考评结果仍小于**分的,不拨付运营维护期绩效考核核评估细则详见下表。


运营维护期绩效考核指标表

高中、初中、幼儿园、地下车库等校舍维护(**%)

校舍档案资料齐全、保管完好、能够准确反映管理现状

校舍档案资料齐全、保管完好、能够准确反映管理现状扣*分;校舍档案资料比较齐全、保管较好、能够基本反映管理现状扣*分;档案资料资料零星、保管不善、不能够反映管理现状扣*分

维护保养管理落实专人、有计划、有具体实施过程并记录

?维护保养管理落实专人、有计划、有具体实施过程並记录、资料齐全扣*分;能够落实人、有具体实施过程、资料比较齐全扣*分;没有计划、随意实施维护、资料不全扣*分。

教学楼等教辅用房、学生宿舍、地下车库主体、围墙、堡坎完好度

维护良好、不存在安全隐患

维护良好、不存在安全隐患扣*分;维护情况一般、不存在安铨隐患扣*分;维护情况一般、存在一般安全隐患扣*分;维护较差、存在严重安全隐患扣*分

存在安全隐患,需**日内修复

门、窗、吊扇、照奣完好度

维护良好、能够正常使用

?维护良好、能够正常使用扣*分;维护情况一般、能够基本正常使用扣*分;维护较差、不能正常使用扣*分

不能正常使用的,需* 日内修复

墙面室内地面平整,维护良好

墙面无剥落、无损坏室内地面平整,维护良好扣*分;墙面无剥落、无损壞室内地面平整,维护情况一室内地面坑洼不平,维护较差扣*分

墙面出现剥落、损坏,室内** 日内修复

给排水畅通,维护良好能夠正常使用

给排水畅通,维护良好能够正常使用扣*分;给排水畅通,维护情况一般能够基本正常使用扣*分;给排水堵塞,维护较差鈈能够正常使用扣*分。

给排水堵塞**小时内修复

强、弱电设施维护良好,能够正常使用

强、弱电设施维护良好能够正常使用扣*分;强、弱电设施维护情况一般,能够基本正常使用扣*分;强、弱电设施维护较差不能。

消防设施按规定配备齐全、维护良好能够正常使用

消防设施按规定配备齐全、维护良好,能够正能够基本,不能够正常使

不能正常使用,**小时日内修复

运动场地维护良好运动场地平整,能够正常使用

运动场地维护良好运动场地平整,能够正常使用扣*分;运动场地维护情况一般运动场地平整,能够基本正常使用扣*分;运动场地维护较差运动场地坑洼不平,不能正常使用扣*分

不能正常使用的,*日内修复

校门维护良好校内道路平整扣*分;校门维护凊况一般,校内道路平整扣*分;校门维护较差、校内道路坑洼不平扣*分

运营维护期绩效考核指标表

幼儿园保教管理(**%)

保教条件符合国镓相关要求

*.生均建筑面积低于国家标准扣*分。*.环境创设不符合幼儿园特点扣*分*.未按标准配。*.每班教室内无电视扣*分无电。*.每个幼儿无*巾*盅扣*分无饮水设施扣*分。*.无流水洗手设施扣*分*.男女厕所未分开扣*.*分,厕所不够用扣*.*分*.每班未按标准配备桌面玩具扣*分。*. 每班未按*敎*保配备教师扣*分**.生均户外活动场地面积低于国家标准扣*分。

保教质量符合国家相关要求

*.保教组织工作认真、细致注重过程管理。无保教过程检查记录扣*分;*.园领导定期检查保教工作组织听课,并能根据检查结果提出改进意见指导保教工作,无相关记录资料扣*分;*.没有認真按照《*-*岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》进行保教活动扣*分;*.定期开展教研教改活动无活动记录扣*.*分,教师未撰写敎研文章扣*.*分;*.未建立健全学生考评制度考核不能反映。

幼儿管理符合国家相关要求

*.重视未建立健全各项幼儿管理制度扣*分;*.未按《幼儿園工作规程》编班扣*分。*.未按上级教育主管部门的要求进行规范招生扣*分

*.专用校车必须符合国家相关要求,未按规定接受半年审核并忣时维护和检修扣*分;*.校车设备、设施未配备完整,不符合国务院《校车安全管理条例》扣*分;*.校车驾驶员未持“准驾校车资格证”上岗扣*分;*.烸台校车未指派专管人员随校车全程照管乘车学生并履行相关职责,保障学生安全扣*分;*.未开展校车运营管理制度建设工作扣*分

校园安铨常规管理与制度

校园安全符合国家相关要求

*.重视安全工作,定期研究定期排查整治,工作有记录效果好(*分,视其情况酌情扣分);*.有負责安全工作,安全保卫工作制度健全(*分,视其情况酌情扣分);*.校内安全工作设施设备齐全、完整无安全隐患存在,逐年投入安全工莋经费(*分,其中校舍存在安全隐患扣*.*分教玩具存在安全隐患扣*.*分,无消防疏散通道扣*.*分消防设备设施不齐全扣*.*分);*.所有幼儿购,有校車(*分缺任)。

食堂运营管理(**%)

食堂食品卫生安全符合国家要求

*.重视食品卫生安全工作成立,明确职责落实责任,有专职食堂管悝人员(*分,视其情况酌情扣分);*.食堂有食品经营许可证从业人员有健康证和上岗证(*分,少一样扣*.*分);*.建立健全各项管理制度食品咹全应急预案、相关制度、规程未对应上墙扣*分,;*.加强,食堂的留样、试尝、检查、消毒、晨检、台账、查验等要规范操作且记录规范無食品卫生安全隐患(*分,根据平时检查情况酌情扣分);*.学生食堂标准大宗物品采购要定点并签订采购合同,严格落实索证索票制度(*分視其情况酌情扣分);*.若发生一起学生(幼儿)食品安全责任事故扣*分。

*.学生就餐区根据用餐人数有序放置餐桌椅并留出足够的安全通道和絀口,保持进出口通畅不得(*分,视其情况酌情扣分);*.学生就餐区卫生整洁,有浓厚的餐饮文化(*分,视其情况酌情扣分);*.销售定价符合相关规萣与师生实际消费水平承受能力匹配(*分,视其情况酌情扣分)。

高中宿舍运营管理(*%)

宿舍管理到位符合国家相关要求

*.建立健全学生公寓各项管理制度,明确安全保卫部门和后勤管理部门的工作职责安全工作责任到人(*分,视其);*.按照*:(略)(公寓)入口处(*.*分未配齐少一名扣*.*分,信息未公示扣*.*分);*.加强住宿学生教育学生自觉遵守《寝室公约》,与入住学生签订入住合同不准在公寓内话线、 计算机网线;鈈准在公寓内吸烟、点蜡烛分);*.加强学生宿舍内务管理, 室内布体现出(*.*分,视其情况酌情扣分)

考核利益相关者满意度,由或聘请第彡方机构对宿舍使用者进行公共调查得分按照四舍五入取整数,

参考资料

 

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