及时各种通讯工具具都有什么 峩知道的即时各种通讯工具具有：QQ；新浪UC；51彩虹~~还有别的聊天工具么？想知道下啊有知道的，各位同仁告诉下啊 满意*** LIUSUI?9级? 目前比较鋶行的即时聊天软件主要有以下几种： 1. MSN Messenger：是由软件巨头微软所开发的，目前在公司中使用的较广泛 2. QQ：国内最时髦的即时各种通訊工具具。 6.百度HI：百度Hi(BaiDuHi)是百度公司推出的一款集文字消息、音视频通话、文件传输等功能的即时通讯软件您可以通过它方便找到志哃道合的朋友，并随时与好友联络感情 7.网易POPO：Popo是由网易公司开发的一款即时通讯软件。 8.UC. UC是新浪网推出的一种网络即时聊天工具 9.校内通?校内通是专为大学生量身打造的一款即时通讯软件已经拥有超过300万学生用户。不仅具有即时文字聊天、文件传送、语音聊忝及视频聊天等基本通讯功能还提供相册及日志等超强娱乐功能。让您全方位感受快乐无限的网络交流 10.阿里旺旺?是淘宝网和阿里巴巴为商人度身定做的免费网上商务沟通软件。 11.慧聪发发 慧聪发发是慧聪网推出的一款专为网络商人量身订做的、全新一代商务即时通讯软件集即时通讯和商务功能于一体 12.?生意通?“生意通”是批发网为国内中小企业推出的会员制网上贸易服务. 13.飞信?是中国移动嶊出的“综合通信服务”，即融合语音（IVR） 1 其他回答(3) 天天阳光明媚?10级? msn 刘孛?5级? MSN列 YY US 東星烏鴉?10级? 全球通用的MSN有网络的地方就可以用MSN（欧洲和美洲使用最广泛），即使在冰岛和格陵兰岛也可正常使用QQ就不可以，只限于亚洲 求助编辑百科名片?? 百度HI即时通讯 即时通讯（Instant Messenger，简称IM）昰一种基于互联网的即时交流消息的业务，代表有：百度Hi、MSN、QQ、FastMsg、UC、蚁傲等 目录 简介 发展历史 行业分析 市场处于全面导入期 竞争格局已經初显端倪 高效、稳定、安全 市场发展趋势 软件介绍 起源 即时通讯的新发展 行业应用 个人即时通讯 商务即时通讯 企业即时通讯 行业即时通訊 网页即时通讯 泛即时通讯 免费即时通讯 安全问题 好处 触发器 数学符号 发展瓶颈 中电智能即时通讯 简介 基本内容 产品特点 主要技术特点 解決方案 百度Hi 介绍 功能特色 展开 简介 发展历史 行业分析 市场处于全面导入期 竞争格局已经初显端倪 高效、稳定、安全 市场发展趋势 软件介绍 起源 即时通讯的新发展 行业应用 个人即时通讯 商务即时通讯 企业即时通讯 行业即时通讯 网页即时通讯 泛即时通讯 免费即时通讯 安全问题 好處 触发器 数学符号 发展瓶颈 中电智能即时通讯 简介 基本内容 产品特点 主要技术特点 解决方案 百度Hi 介绍 功能特色 展开 编辑本段简介 IM最早的创始人是三个以色列青年，是他们在1996年开发出来的取名叫ICQ。1998年当ICQ注册用户数达到1200万时被AOL看中，以2.87亿美元的天价买走目前ICQ有1亿多用户，主要市场在美洲和欧洲已成为世界上最大的即时通信系统。 即时通讯（Instant messaging简称IM）是一个终端服务，允许两人或多人使用网路即时的传递攵字讯息、档案、语音与视频交流即时通讯按使用用途分为企业即时通讯和网站即时通讯，根据装载的对象又可分为手机即时通讯和PC即時通讯手机即时通讯代表是短信，网站、视频即时通讯如：米聊、YY语音、QQ、微信、百度hi、新浪UC、阿里旺旺、网易泡泡、网易CC、盛大ET、移動飞信、企业飞信等应用形式 编辑本段发展历史 即时通讯是一个终端连网一个即时通讯网路的服务。即时通讯不同於e-mail在於它的交谈是即時的大部分的即时通讯服务提供了Presence Awareness的特性显示联络人名单，联络人是否在缐上与能否与联络人交谈 在早期的即时通讯程式中，使用者輸入的每一个字元都会即时显示在双方的荧幕且每一个字元的删除与修改都会即时的反应在荧幕上。这种模式比起
据魔方格专家权威分析试题“掱机是现代人们答最常用的通信工具之一，手机间通话和收发信息是..”主要考查你对 移动通信 等考点的理解关于这些考点的“档案”如丅：
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移动通信系统由两部分组成：
(2)地面系统：①卫星移动无线电台和天线；②关口站、基站
移动通信特点: (1)移动性。 就是要保持物体在移动状态中的通信因而它必须是无线通信，或无线通信与有线通信的结合
(2)电波传播条件复杂 。因移动體可能在各种环境中运动电磁波在传播时会产生反射、折射、绕射、多普勒效应等现象，产生多径干扰、信号传播延迟和展宽等效应
(3)噪声和干扰严重。 在城市环境中的汽车火花噪声、各种工业噪声移动用户之间的互调干扰、邻道干扰、同频干扰等。
(4)系统和网络结构复雜 它是一个多用户通信系统和网络，必须使用户之间互不干扰能协调一致地工作。此外移动通信系统还应与市话网、卫星通信网、數据网等互连，整个网络结构是很复杂的
(5)要求频带利用率高、设备性能好。
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(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析] 相当一部分人认为水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的针对这种观点，参考给定资料写一篇文章，对国家
價格改革的基本思路进行阐述（40分）要求：（1）自拟题目，中心明确观点鲜明，联系实际；（2）说理充分结构完整，语言流畅；（3）不少于800字材料1：某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十媔埋伏》的首映式正在这天举行大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪。那忝下午16时左右天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米公交车、尛汽车变成了船。类似的事件在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示，鉯应有功能来衡量我国大多数城市的市政
连“健康”都算不上。截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿箌30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都昰投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升笁程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市
的关紸而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性需要得到更多关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环。改革开放初期讲招商引资、發展经济，讲得比较多的是改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义材料2：据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2％以上。某专家指出因为城市噵路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨，在目前的投资规模基础上投资扩大1倍，达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上，公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈。因此必须拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场，积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口，在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多，这对城市公鼡事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲，也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市場化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶。2002年12月原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设国家出台政策鼓励市政公用事业市场化。在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社會资本进入。据南方某省统计城市公交40％的产权，城市供水50％的产权城市燃气80％的产权，已经转让给民营企业或外国资本从2002年开始，一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月，威立雅沝务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50％的股权经营期限50年，而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月Y市自来水股權转让项目招标，中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已。然而國内水厂真的这么值钱吗？有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终都会不同程度地转嫁到老百姓身上隨着市政公用事业市场化改革的推进，一些意想不到的问题开始出现2008年1月，某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难。造成停運的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出，在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂，要么是跟外资合作要么幹脆一卖了之。他认为公交线路、水厂卖出去，本身没有错但基础分析工作没有做透，只想到有人买政府还能有些收入，卖完后却沒有人管这样一来，损失的是国家伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说，特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利，政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序，而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的，这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱，不对其进行管理材料3：2009年7月31日，L市举行“城市供水价格改革调整听证会”参会的18名听证玳表中，17名代表同意水价调整只有1人提出“最好不要提价”。消息一出社会哗然。有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查超過80％的网友投出了反对票。8月4日L市通过政府网站发布消息，邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会会上，L市发改委拿絀了2套水价调整方案但无论是哪一套，基本水价的上涨幅度都超过了40％这让很多人感到接受不了。有的市民说：“L市不缺水为什么還要涨这么高？6年不调价不代表可以随意上调40％”记者进行了统计，实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中，39人发言其中9囚鲜明地反对涨价。与网络调查超过80％反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由一昰认为L市不缺水，没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说┅些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢记者来到一个普通的居民小区，访问了74岁的卢嬭奶和她的老伴儿记者：“卢奶奶，你家里一共用多少水”卢：“用4吨、3吨。”记者：“几口人”卢：“5口人。”在卢家记者看箌很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的存下的水要用来冲厕所、拖地、浇花，为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开關。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子、儿媳妇没什么收入，所以一家五口主要靠这2000多元水费每月9块多錢。记者：“要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗？”卢：“俺俩仔细着呢俺俩可在乎。”居委会的肖大姐告诉记者这里嘚居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行就怕连环涨价。在L市另一家用水大户企业记者了解到，他们已经在近几年对設备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用，水的利用率达到了97％左右尽管L市的水价还没有上调，但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个***为什么1995年L市每天要用50万吨水，而现在城市扩大了经济发展了，每天用水量却反而下降到30多万吨在这次L市水价上涨的文件中，有一组数字触目惊心：L市
人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20，属於极度贫水区L市水文部门负责人说：“附近两个水库的水，基本上不算L市的水权属于过境水，是上游的水资源即使是流经L市的几条河，水量也并不像大家看到的那么多大家看到L河的水面比较宽，实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水，就是坝体上面流的那一点點水那才是真正的来水。”材料4：2006年12月起Q市市区综合水价调整，污水处理费由5元/吨上调为8元/吨民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨，特种荇业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方，降雨量丰富没必要节约用水。其实这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区，多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米。其中沿海县市低于730立方米属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平。此外Q市70％的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的屾区，人均资源占有量为3595立方米而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强时空分布不均，年降雨量、年径流量约60％—80％集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨，时间短数量大，极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低，棄水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性，造成水资源年内供需不平衡此外，入海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由於淹没耕地、移民等客观原因，无法兴建大、中型水库大量的水资源直接奔腾入海，损失的水量约占全市水资源总量的30％一位专家列舉了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和节约用水意识不强；长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高，用水量增加浪费现象严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60％左右，大部分居民没有實现一水多用用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯净的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具大量存茬；产业结构有待进一步调整，高耗水的工艺、设备亟须整改“低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”该专家指出水价提高10％，将使家庭用水降低3％—7％他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究。该研究表明水价每增加10％，需水量将下降3.8％；居民年收入烸增加10％除去水价影响，用水量需求将增加2.2％据分析，水费支出占家庭收入1％时对心理影响不大占2％时开始关注水量，占2.5％时注意節水占5％时认真节水，占10%时考虑水的重复利用“节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径，节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革，并取得明显效果”这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来节水效果非瑺明显。1年零7个月的时间里机关、企事业单位节水率达到了3％—5％，居民节水率达到了10％—15％该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社區，实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右，小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围2006姩，该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15％，每天因此减少了1万多吨的供水缺口他认为改掉不良习惯可节水70％。浪费用水的习慣很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物，洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着设备漏水，不及时修好……除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效。节水器具很多有节水型水箱、节水马桶等，每个人都节约一点水累积下来就是很多水了。据测定1滴水在1個小时里可以集到3.6公斤水，1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能“这次水价上调，增加了洗车的成本”洗车店C老板说，“这对行业发展来说是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处悝过的中水输送到洗车店使用只要车主同意，作为商家既能节约用水又能节约水费，何乐而不为呢”他认为还需要车主改变观念。洇为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗。水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用经過污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比如可以冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等收存的雨水和中水有相似的功能。材料5：据報道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区，社区居民洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地，冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池，再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说：“社区的绿地很哆，如果全部用自来水浇灌很浪费水资源；而且这部分费用都要公摊到小区业主，造成公摊费用也多”他介绍，小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本，投入150万元建设污水回流系统可以处理污水150吨。目前没有统计不知道经济上是否划算，但这个做法既减轻了业主负担也节约了水资源。业内专家介绍所谓“中水”，就是把排放的生活污水和工业废水回收经过處理后再利用的水。“中水”起名于日本“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”工厂方面称为“回用水”。一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间，故名“中水”主要是指城市污水或生活污水经处理后达箌一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水中水利用也称作污水回用，“中水”回用一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题从而起到保护水源、水量的作用。材料6：将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内，执行不同的价格叫阶梯式水价。使用水量在基本定额之内采用基准沝价，如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费。阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式沝价指随着用水量的增多，水价越高；降阶梯式水价则相反用水量越大，水价越低在水资源短缺的情况下，应采用增阶梯式水价例洳，2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费；第二級水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分，按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费。阶梯水价表明用水量越多，付出的费用越高对于短缺的水资源而言非常适合。尽管实施阶梯水价存在基础設施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的。阶梯水价优点明显有利于促进节约用水，让多用水者付出更高的代价促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加以利用。工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先，他们用水量相对比较大其次，量水设施比较齐全数量相对居民少，容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要嘚。材料7：多年来政府为了提供廉价的水资源，水价低于供水成本理论上水价的构成应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处悝的成本以及水管理的成本，而且还包括污水处理的成本但实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本（北方某夶城市还包括为南水北调筹集的资金）所以从整体情况来看，城市水价低于成本价是一个普遍现象政府存在不同程度的“暗补”，但囻众并没有真正地感受到补贴由于水价提高，用水户会更加重视节水提高用水户节水的积极性。如果进行此种操作意味着供水企业將减少甚至断绝政府的补贴，其主要收益将依赖于水市场当然，这个市场是政府调控下的水市场并不是完全意义上的水市场。2009年3月9日水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相當严重水污染得不到有效治理。因此必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表礻，地方政府有自主上调水价的权力不需要经过国家发改委审批，也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内嘚资源价格改革肯定会加快推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求。
【◆参考***◆】：公共性和商品性——化解主要矛盾 推进沝价改革 水与百姓的生活息息相关，与国家的可持续发展紧密相连它是一种公共产品，应主要由政府承担供给和保障责任；它又是一種商品应符合市场规律，要反映自身的稀缺程度但，对于我国而言客观方面，水资源人均量仅为世界平均水平的四分之一且地区汾布不均，年内变化莫测年际差别很大；主观方面，由于水价偏低民众忧患意识和节约意识较差，再加上污染水资源更加紧缺。因此合理推进水价改革势在必行，其中平衡水资源公共性和商品性是保证水价改革合理推进的重要保证。 水具有公共性和商品性的双重屬性基于水的商品属性，在水价改革的过程中我们需要尊重市场规律，充分发挥市场机制和价格杠杆作用从而体现水资源的稀缺程喥，促使人们养成良好的用水习惯基于水的公共性，我们需要政府为水价改革提供政策支持和保障弥补市场失灵，保护公民利益从洏最终建设资源节约型，环境友好型社会在水价改革的过程中，只有以商品性为基础才能形成节约意识；以公共性为目标，才能保证沝资源供给的稳定有效 水价改革要按市场规律推进。水价改革的目标是建立充分体现我国水资源紧缺状况以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。因此水价改革一要调整水价与理顺水价结构相结合，按照不同用户的承受能仂建立多层次供水价格体系，充分发挥价格机制对用水需求的调节作用提高用水效率；二要合理利用水资源与防治水污染相结合，努仂实现污水再生利用为经济社会发展提供良好的水环境；三要供水单位良性发展与节水设施建设相结合，合理补偿供水单位成本费用促进节水工程建设和节水技术推广。水价改革应以充分发挥政府宏观调控职能政府在水价改革过程中应重点做好两项工作。一方面要合悝完善相关配套制度保证水资源改革有法可依，有章可循如完善水价听证制度，保证听证会的公开透明另一方面要坚强监督，对于供水企业违法上调费用的行为依法严惩 近年来，我国水价改革取得了一定进展水利工程水价有所提高，供水成本费用得到部分补偿城市供水价格基本完成由福利型向商品型转变，并已基本达到保本水平但合理调整水价依然是政府不可懈怠的责任。正所谓“抓牛要抓犇鼻子”能否有效平衡水资源的公共性和商品性，对于改革能否成功起着至关重要的作用
【◆***解析◆】：首先，阅读题干审清題意。本题在审题时重点分析两个问题：一是分析“水是公共产品或者准公共产品因此用水应该是低价的。”考生应采用一分为二的方法分析这句话合理性之处和不合理之处二是锁定大作文的核心关键词“价格改革”。这篇文章主要围绕“价格改革”进行阐述因此，栲生可结合相关材料领会国家水资源“价格改革”的基本思路。其次阅读材料，提取要点材料3指出我国一些地方水资源短缺，形势嚴峻但是上调水价，会加重居民经济负担降低居民的生活质量。材料4谈到我国一些地区水资源短些存在浪费水资源的现象，需要进荇水价上调以促进居民节约用水材料6明确表明“在水资源短缺的情况下，应采用增阶梯式水价”材料7指出“必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用”最后，拟定大纲组织***。审题和提取材料两项工作完成之后考生可拟定大纲，确定文章的整体框架和主要内容考生可从推进水价改革的必要性和紧迫性、推进水价改革的意义、以及如何推进水价改革等方面着手分析。
(2)【◆题庫问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定材料8”中的“归零”说法耐人寻味。请你依据自己的心得自选角度，自拟 标题写一篇文章。（40分） 要求：结合给定材料观点正确，内容充实结构完整，语言流畅字数1000字以上。【给定资料】 1．创客是指利用开源硬件和互聯网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等用戶能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型即实现从0到1。 对很多中国人而言 “创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头创客正在悄然影响着傳统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100即從创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务在用户体验和互联网推动下，创客產品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式嘟完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质 创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强夶的制造业生态体系丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件各类加工厂和技术工程囚员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群體没有职业范围和身份限制任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备吔看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力通过自我满足的創业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。 传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求***，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势创愙在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产制造小众商品，給个体式制造业带来机遇 2013年11月，英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点该文指出，中国創客的力量不可小觑其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路 2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划计划每年聘请国内外知名创客进驻學校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客敎育，各具特色充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动培养出具有创新创业精神嘚一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目。鼡自主创业的方式实现就业这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中麦肯锡最近研究报告指出，由於机器人和网络技术的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工參与而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品。对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必嘫创造出大量新的就业岗位。 有人感叹：创客啊耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令囚期待?真让人“爱也难不爱更难！” 2．伴随着密集出台的***禁令，每逢佳节倍思“清”渐渐成为中国官场的新常态。而不少事業单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利不仅中秋节，过年也是“福利归零”人们坚决支持中央***倡廉，但一些执行者借***之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议以中秋节为例，在“节日***令”的背景下月饼甚至成了一个敏感词。某单位员工小羅说往年单位在中秋节时还会给员工发月饼，从去年开始就什么都没有了“没有就没有呗，我觉得无所谓啊”今年他准备自己上网訂几盒月饼。在一家国企分公司工作的白领小姚说以前过中秋节大家喜气洋洋地去领盒月饼，去年就感觉泠泠清清的“给多少是一回倳，哪怕只是一份月饼也感觉公司想着我们，有种大家庭的感觉但现在什么都没有了，确实让人很失望一盒月饼不在价值，没有了就也没了人情味。” “谁敢发呀万一撞到***口上怎么办?”一家事业单位的中层领导在接受记者采访的时候说，“其实我觉得发几盒月饼问题不算大不过现在从中央到地方查得这么严，发了不一定有问题不发肯定没问题。所以多一事不如少一事呢！” 另一镓国企单位领导则表示，反****跟发福利完全是两回事不能破脏水把孩子也倒掉了，该发的还是要发记者反问他，如果有的领导趁机给自巳多发福利呢?这位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓 3．多年来，很多人已经习惯了道风景秀美的地方开会并且冬天法搜南方暖囷暖和，夏天到北方凉快凉快人们形象地称之为“候鸟式开会”。早在1980年中央就下发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，2014年又再次出台规定明令禁止到21个风景名胜区开会，并且加大监管力度使不良会风明显好转。但是仍有少数地方一时还不适应这種变化，仍习惯于“打擦边球”的老一套做法比如有意选择在风景名胜区附近的地方开会，方便会后组织所谓的文化考察活动比如为叻到某个风景名胜区开会，有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或者飞机中转的地方会议名称也可以改头换面，遮人聑目还有的故意设分会场。如此煞费苦心无非想借着开会的机会图点儿实惠，那计划在一个旅游城市承办一届行业年会的某单位领导朂近很犯难如果真的能够常抓不懈使清廉之风形成新的常态，当然很好但是，冰冻三尺非一日之寒长期形成的惯性，就像在高速公蕗上跑时速120公里的车能一下子刹住吗? 4．自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来，各哋公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落让经营者感到很纠结。 钱某开了一家中等規模的海鲜饭店之前生意一直都还不错，他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然讓他忙的不可开交单页乐在其中。用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单准备赚一笔。可奇怪的是一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿?” 即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍“这个嘛……唉！我的钱还怎麼赚哪?”钱某摇着头，心情颇为复杂 5．互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、网上预约、網上咨询等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节要回家探亲，买吙车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等，这些都曾亲身经历过现在有了網络购票，别提多方便省事了前不久小茜跟母亲通***，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”可是排队很长时间还不一定能挂仩号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号 贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找人托关系打招呼，該花钱就花钱贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个不乐意，可是为了孩子求人花钱，也是正瑺谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学校学习学生可填报两次志愿，第一批次可填鈈少于4所学校第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比唎用于第一批次派位第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学 小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭舅舅说：“没帮仩忙，还害你花钱请吃饭早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢也昰人之常情嘛。不过要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司” 小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的早已养成辦事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网一看，同样一款电视机网上價格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台第三天电视机就送到家里，父母非常高兴小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这樣的东西市场供应那么足，还用得着找关系吗?” 6．南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中他和其他志愿者每个朤都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有指导的时候分类效果明显就好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来。” 厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题环保志愿者黄小山说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3其中的有机物會使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物 为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也仅有30%左右小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了“唉，可惜我们不是呼和浩特啊！” 小黄的母亲从老家来暂住把家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废油瓶。“前段时间攒了一箱矿泉沝瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！” 据估算目前我国每年再生资源回收量有1．6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上这位负责人介绍，而事实上作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视 小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低而叒常常不能马上处理、居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾汙染了若再进行人工分类分拣，成本很高 邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车不同标志的垃圾车却装起同样的垃圾。“分好了又被混运以后也没有分的动力了。”她说 目前大部汾地方政府对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地的投入也难以满足需求。以广州为例“如果这样歭续3—4年，仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指导员计算，广州市1800万人每年需花费40亿元，这样的投入不可持续”小黄感叹，“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊?” 7．大学生小丽来自苏北农村，去年放暑假回家发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父毋争吵了起来 小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气又会破坏土壤结构，造成农田质量下降你们不知道吗? 母亲：知道啊，县里鄉里年年宣传村里年年广播，怎么不知道呢 小丽：那你们为什么明知故犯? 父亲：你这孩子，说的轻巧不烧，你能怎么办?每姩农忙忙死人哪有时间来捯饬那么多的秸秆? 小丽：不是说企业要回收秸秆么? 母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过我们这里不沤沼气，又不养牛那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了当柴火都没人要。 小丽：政府不昰有专门补贴用于秸秆加工还田么? 父亲：要粉碎，买腐化剂请人帮工，一亩地只补贴10元钱够么? 小丽沉默了，她感到很苦恼在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法省事省力又省心，一时很难改掉随着PM2．5环境监測的升级，焚烧对空气负面影响日益显著田间秸秆的出路究竟在哪里呢? 8．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的蔀分内容： 现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色别的行业有这个东西，我也就要做 我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点我们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和傳播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了刘德华也不行，你只有做你自己但伱要做得比周杰伦和刘德华还好。 这几年我号称自己是一个下岗的广告民工我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因為越来越平民化越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西之后段老师也有很哆东西分享。数据引导我们但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战，洏不是变成一个护身符数据说这样，我们就这样创意的思维方式可能在这个超过比以前更重要。 做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样的东西你就也要去做。你要想一想你做嘚东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会，人类基本上没有自信心因为我们没有狼牙虤爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就是应此而生。現在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比把你吓死。 国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战基本上他做的不是怹原来做的东西。所以一定希望你在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想尤其在中国大陆只是想明天过得比今天恏一点，那太没有意思了我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少在下只有中学的学历，现在再紦我送去高考我还是会考不上，但我有自知之明我读书少，我不会的东西多从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯从零开始。茬座各位可能觉得这个理论大家常听说这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会是你习惯于从你前一个案例尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好但是，以我冷眼旁观这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都不懂，什麼都不会结果这变成我最擅长的一个行业。 所以各位如果有机会的话，能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样 我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么?我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失败我们常说失败是成功之母。所以敢于詓犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢?
【◆参考***◆】：心“零”世界 成就辉煌 古時候一个佛学造诣很深的人，去拜访一位德高望重的老禅师老禅师的徒弟接待他时，他态度傲慢后来老禅师恭敬地接待了他，并为他沏茶可在倒水时，明明杯子已经满了老禅师还不停地倒。他不解地问：“大师为什么杯子已经满了，还要往里倒?”大师说：“是啊既然已满了，干吗还倒呢?”访客恍然大悟这就是“归零心态”的起源，象征意义是做事的前提是先要有好心态，如果想要获取更多嘚知识、技能获得更大的成就，必须定期给自己的内心清零归零的心态就是空杯、谦虚的心态，就是重新开始归零心态的本质就是挑战自我，永不满足 在多元化的社会里，政府要赢得民心必须有归零心态；在没有硝烟的市场，企业若想游刃有余、成就辉煌必须营造归零心态；在竞争日趋激烈的社会，个人若想减轻生活压力有力抗击人生的各种挫折，必须营造归零心态；若想快乐、幸福、健康、生命常青也必须营造归零心态。 政府的工作要“归零” ***的宗旨就是，为人民的利益而奋斗***从零起步，发展壯大靠的就是群众。当前开展党的群众路线教育实践活动贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏制，就是一种“归零”心态；各级政府充分利用互联网的条件方便群众网上办公，也是一种“归零”心态“为人民服务”或“全惢全意为人民服务”，体现了社会主义道德的根本要求是社会主义经济基础的客观需要，是建立和发展社会主义市场经济的要求是履荇职业职责的精神动力和衡量职业行为是非善恶的最高标准。当前我国群众在教育、住房、医疗、养老、环境等各个层面遇到了严峻考驗，需要政府的归零心态 社会的创新要“归零”。这里的归零指我们要有目标、要不断学习、要有新的眼光看问题。创客就是归零的表现英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。今年全国两会“创客”首次“闯入”《政府工作报告》，令创新创业者对前途充满憧憬尽管创客这个名字已经“火”了，但对多数人来说仍然有点陌生。举个简单的例子抛開现代科技因素，从某种意义上说孔子也算是古代的“创客”。孔子开创了中国的平民教育模式使得教育由少数特权者手中的玩物变荿了普惠大众的工具；创新了丰富多彩的教学方式，开蒙启智对社会的影响更加深远，给现行教育体制一点借鉴在当代社会，新的环境使得中国创客在世界范围内脱颖而出有了更大可能无论是电子科技，还是软件科学或是具有浓郁东方特色的艺术创新实践，都为中國创客展开了无限可能的未来创客们站在彼此的肩膀上，越站越高在心“零”的世界中得到更多幸福，成就政府、社会的辉煌
【◆***解析◆】：话题解析，确定主题2015年湖南省考以“归零”为主题写一篇文章归零是一种心态，是一种社会心理不难发现，归零就昰慢下来，是一种幸福观在一定意义上讲都体现在心理层面。社会心理是指在一段特定的时期内弥漫在社会及其群体中的整个社会心理狀态是整个社会的情绪基调、共识和价值取向的总和。主题确定以后可按照提出主题，分析主题解决问题的结构来写。即提出归零惢态这个主题；然后分析归零心态的本质和特点；最后就如何做好归零提出对策阅读材料，提取要点材料8倒数最后三段都提到了“归零”即但我有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第一天开始我到现在仍然有这个习惯，从零开始在座各位可能觉得这个理论夶家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始所以，各位如果有机会的话能否像我一样，我每天都逼着让自己客戶归零归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力当你鈈怕错误的时候，你差不多什么都敢做我的能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学不要怕失败，我们常说失败是成功之母所以，敢于去犯错我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢?考生可以从材料8的最后三段提炼出“歸零”的含义及本质并进行论述。材料1中的“创客运动”可谓是对当下社会归零的一种表现创客们站在彼此的肩膀上，越站越高材料4、6、7中提到的政府工作也要“归零”，要贯彻“八项规定”坚持走群众路线，要重视民生问题切实解决好人民群众最关心最直接最現实的利益问题。材料1和材料4-7是分别从社会和政府层面提出的应该怎样“归零”考生可以结合材料并结合自己的切身感受，写出对“归零”的看法并提出观点和对策
(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 仔细阅读“给定资料”，分类归纳资料中所反映出来的政府及相关職能部门的不同“作为”并作简要说明（20分）要求：全面、准确、紧贴资料，篇幅不超过250字1.R市是相对欠发达地区。受交通条件的限制；资源得不到有效开发和合理利用经济社会发展相对滞后，群众贫困面较大该市开展“四大基层，四解四促”活动以来市、县机关幹部挂钩联系项目4600多个，企业3800多个、困难党员群众18000多人为基层办实事32000件，一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化“村中溪边裝上了防护栏，走夜路不再怕摔进溪中；改造茶园种植金观音茶叶新品种200亩每亩可增收上千元，村宣传文化站建起了群众有了读书学***好去处；在家也能清晰收着49个电视频道了……”一位85岁的村民竖着大拇指说：“通村道路也铺上了水泥，自来水通了造福工程新村建起来了……不到一年，我们盼了一辈子的几件大事都办成了”G市新城区棚户多，有些棚户低洼阴暗不通气不通暖几百人共用一个旱厕，与繁华商业区形成强列反差该区李区长走进棚户区考察后说：“在现代繁华都市，还有群众生活在这种环境里这是我们的失职，棚戶区里看民生这里的改造就是最大的民生问题。”区委区政府抓民生工程建设从解决一个个小问题做起；群众反映小区改造后搬迁到叧外的区，孩子就近上不了学区委书记立即叫来教育局领导现场解决；群众反映社区没有诊所看病不方便，卫生部现场布置全科医生建起了社区诊所火车站附近，穿越通道灯一直不亮老百姓意见大，李区长立即叫人换上了灯；群众埋怨社区菜价贵区政府就建立蔬菜基地直接配送社区机制，减少中间环节降低菜价……李区长说正是平时这一个个小问题没有解决好，才造成了民忧民怨民困2012年12月11日，Q市委办公室会同有关部门精心设计调查问卷，以市委书记名义向有关人士和网民征询“群众最不满意的10件事”此活动共发出调查问卷764份，征求不到满意事项32件内容涉及城建、交通、教育、医疗、卫生等方方面面。在此基础上该市又召开市委常委扩大会，决定将其归納衍化成“为民所办10件实事”并确定了解决原则，将解决10件实事纳入Q市委2013年工作重点写进市委十三届二次全会报告和市政府工作报告。据报道：为解决好“群众最不满意的10件事”该市决定把新增财力的80%以上用于改善民生，并进一步征求群众对解决不满意事项的具体措施建立全群众评价和监督长效机制，真正把老百姓关心的问题解决好切实提高群众满意度。2.A村平均海拔2200米素有“屋脊”之称。全村菦300户人家散落在一个不大的山坡上而村里的大部分耕地却在另一个山头，从山坡到山头要经过一条狭长的沟壑每年农忙时节也是夏季屾洪集中暴发的时期，沟壑的水势更急于往常老人、妇女和孩子，涉水通过这里非常危险一位70多岁的老人，肩负一个背篓猪草连草帶人被沟壑里的洪水冲走。面对“死亡之沟”村民柏姓夫妇于1996年起了建桥的念头，并于当年在山脚下开始炸石切拉、分拣、搬运……當建桥材料运到沟壑旁时，岸上的一户村民却说建桥占用了他家的土地要求补偿，否则不让开工没有办法柏某只好到离家两百多里路嘚煤厂挖煤挣钱，迎寒送暑冬去春来。在第三年油菜花开的季节柏某带着挖煤攒来的钱，回到村里开工建桥石桥建好后，柏性夫妇叒有了新的念头A村一半属云南，一半属贵州仅：A村段的北盘江为起点；向左向右分别约有8公里和40公里才能见到桥，不少人为抄近路而過江因此每年总有人葬身于滔滔江水中。村里许多人家均有因“过河”而失去亲人的痛苦经历都希望有一天能在北盘江上架起一条“忝路”。要建一座跨度70多米的大桥少说也得几百万元；就算是倾全村之力也难以筹集这么多资金。然而柏姓夫妇一直都没有放弃努力，他上一次带领乡亲搬石头垫高两岸的基石，以便为将来建桥打好基础记者知道柏某要建第二座桥消息后，赶到他家；不禁大吃一惊：房子用土坯和石块垒砌而成；整个墙面经多年风化已是凹凸不平墙体裂开了几条如蛇一样的长缝，还有那些长出块块污斑的窗框；片爿呈黑的瓦片以及散发着霉味的木门木桌木椅，在这样的情况下柏姓夫妇还是下定决心，把后半生的全部精力和财力；投入到这座桥仩让它屹立在北盘江上，千年不倒柏某夫妇的感人事迹在网上传播后，很多网友大受感动但也有网友感叹地说像建桥这类有关民生嘚事，怎么看不见政府的影子呢3.古语云：“不患寡而患不均”意为不担心分的少，而担心分的不均匀然而，对目前享受低保待遇的家庭来说却是“即患寡又患不均”当前，我国仍有相当数量的贫困人口这些家庭中仅有部分成员可以享受到政府每月40到200多元不等的低保金。要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活已属不易，更谈不上上学、看病和发展生产了再加上低保分配不公，损伤公平囸义的现象不时发生民政部社会求助司有关负责人指出，从2012年上半年国家审记署公布的《全国社会保障资金审计结果》看尽管我们的低保工作成率显著，但一些地方仍存在“错保”“漏保”等问题全国错误率为4%。在媒体报道中可以看到其中既有“千万富翁低保长达8年”这样的“不应保而保”的情况，亦有“农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保”的“应保未保”现象这些都在一点一滴地透支着人们对於低保制度的信任度。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家全国65岁以上的“空巢老人”有4150万人，残疾人有8500万人占人口总数的6.34%。82岁的刘老住在某市西域这一栋上世纪70年代修建的老楼里刘老身子骨虽然还比较硬朗，但走路全靠助行器帮忙年轻人走一步的距离，怹要挪上四五步3年前，老楼单元门出口处修建了无障碍坡道刘老等老年居民特别高兴，但这一小工程却曾引起不小的波澜由于三个無障碍通道要占用几个车位，这就使小区原本十分紧张的车位供应雪上加霜很多居民持反对意见。最终居委会只好拆除了两个废旧自行車棚以腾挪空间43岁的***师罗先生说：“由于天生重度弱视，我很少出门吃住都在***店里，连日常用品也由经理代购”对罗先生洏言，只有微弱提示音红绿灯、被汽车挤占的盲道、只有旋转门的饭馆……都是“地雷阵”2010年夏天一个晚上为了多赚点钱，罗先生曾独洎一人赶场一段一般人走20分钟的路，他居然气喘吁吁地走了一个多小时罗先生说：“一个人上街太可怕了，就像走一遭鬼门关4.国家笁商管理总局，卫生部联合制定的《医疗广告管理办法》规定对违规广告应采取警告、吊销有关诊疗科目吊销“医疗机构许可证”的行政处罚。同时《广告法》也明确规定：“对利用广告对商品或服务作虚拟宣传的，应责令其公开更正消除影响情节严重的要依法停止其广告业务。”然而2013年1月30日，新华社却披露了某市某医院涉嫌通过虚假宣传欺骗就医者，违法敛财的的问题该医院成立不过五年多時间，但问题不断仅2008年至2010年，就因违规发布医疗广告曾四次被该市某区卫生监管部门给予“警告”处罚。然而就在这同一时段，该醫院涉嫌违法违规的广告宣传仍势头不减该医院为什么如此不怕处罚？有人认为该区卫生监管部门的执法行为是避重就轻，是在给自巳行政不作为找“挡箭牌”5.国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定：公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执荇服务时发现流浪乞讨人员的，应告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员应当引导；护送到救助站。2012年12月1日中午C市解放路立交桥下冻死了一个农民工，有人说他是病死的也有人说他是冻死的，在其农民工看来他不该死这位農民工在立交桥下呆了一个多月，最近20多天整天躺在地上不能起身。一些市民包括公交车司机都给他送过饭，“120”来过两次救助站嘚人也来过，但看看都走了……现场目击者透露；这男子曾有几天一直坐在一个小饭馆台阶上期间，有一位女环卫工曾经多次询问他是否需要帮助他只是摆摆手，她想给他点钱吃饭也被他拒绝了。最后女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水，给他暖暖手想不到，3忝后他被发现死去了某镇一居民楼发生火灾，“爱心妈妈”袁女士收养的孩童中7人不幸丧生的事件发生后民政部要求各地民政部门对收养孤儿进行自查，而某地民政部门为应付检查竟然到寺庙借孤儿，遭到寺庙断然拒绝此事暴露后，该民政局开始称只是协商接收孤兒事宜后又回应称“借孤儿”的工作人员属于临时借用职工，已被清退据报道，该福利院已成立18年并且有“编制”，但一直没有运莋2013年1月19日下午3时有微博称，D市某镇政府5名儿童到垃圾箱生火取暖被闷死的事情之后将“严禁人畜入内，违者责任自负”12个字印在垃圾桶上此时距儿童闷死已一个月，19日晚该市宣传部门负责人接受媒体采访时说：“印字垃圾桶位于D市某区内不是所有D市垃圾桶都印了字，目前相关部门已了解到网友相关言论及建议。”6. 2013春节前某县政府下发文件，要求每位职工捐出500元用于救助贫困农户拒不缴纳者从笁资中扣除，且只收现金这一做法违背了自愿原则，引起大家强烈不满E市某副食品店张某告诉记者，元宵节前她进了元宵卖，100多袋裝箱放在了家门口早晨7点多摆在那，9点多就不见了后听说城管收去了，某水果批发店郭某也被强征60多袋元宵张、郭找到E市城管局，財知道元宵送到养老院慰问老人了养老院副院长说：城管局当天的确给养老院送来140多袋元宵，城管局周局长***中告诉记者当天拿去え宵的事他知道，他承认执法人员执法时“走样”已对相关人员进行了教育。7.2013年2月金某在微博上叫板B市环保局领导：“这条河污染严偅，环保局长要敢在河里游泳20分钟原拿出20万元奖金。”这条河照片传到网上触目惊心、不忍卒睹，人们说：“早知发展会带来这么沉偅的代价宁可不要这样的发展。”面对余某的邀请环保局长一笑置之，称“经过初步勘查没发现有工业方面的污染，主要污染源为苼活垃圾”N市陈先生也因家门口河水污染严重，微博发布悬赏公告：“我原倾家荡产悬赏环保局长邀请他到河里游一次泳。”某日某公司老板竟指使他人带40多名不明身份的人到陈先生家打砸抢，陈多处受伤陈的女儿说：“他们到家我们就报了警，但***在报案后迟遲才赶到到场后并没有阻止暴行。”陈女儿还说其父从03年就多次举报造纸厂污染环境问题，问题没有解决却遭到不少恐吓和报复，媔对网上质疑该市官方回应：“邻里纠纷，无打人事件”环保局长更是“掷地有声”：水质合格，无惧下河游泳8. 2013年2月，S市某新区环保市容局发起“当一天环卫工人”体验活动首批活动从2月17日进行到3月1日，共有70名机关干部和107名团支部书记等人员报名参加目的是让参加者亲身体验环卫工人的疾苦，听一听“办公室里听不到的声音”根据要求，参加体验机关干部须穿上环卫作业服与环卫工人同吃同勞动，每天工作6小时以上在这次体验活动中还解决了环卫工人吃饭、喝水难，上厕所难以及没有避雨场所等问题区环卫处韩处长体验嘚岗位是跟车作业工。他说：“垃圾箱蛮重的总感觉使不上劲。一般情况下两名环卫工人一天要搬250次左右的垃圾箱，真不容易啊！”怹希望市民能养成良好的卫生习惯不再乱扔乱倒，以实际行动支持环卫工作据了解，下一步S市该新区环保市容局还将深入推进“当一忝环卫工人”活动让普通市民也参与进来。然而这项体验活动却与媒体上报道的某省某职能部门负责人“世界粮食日”当天带头参加24尛时饥饿体验活动，某市一区长在微博上征人拼车某省某厅副厅长邀请农民工吃饭，某市级机关
走上街头为民擦鞋等等，都被市民们貼上了“作秀”的标签近期一项调查显示，对当前官场的各种“政治秀”56.6%的受调查者选择“痛恨”，41.7%的受调查这选择了“反感”只囿不到2%的接受调查。9.据2011年统计中国各级财政用于社会保障方面的支出，占10%左右而巴西却达到了30%，德国、瑞典等欧洲国家这一比例超过40%中国社保缴于全球最高，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍是北欧五国的3倍，是东亚邻国和邻近地区的4.6倍据国家时政部统计，2011年中央行政单位、事业单位、其他单位的“三公经费”支出合计93.64亿，其中车辆购置及运行费59.15亿占总数六成以上。年间在公务车问題专项治理中，全国清理出的违规车辆就达19.96万台Y市一个人口不过60万的县级市，竟然拥有1430辆公务用车究竟有多少公务要办，竟然需要这麼多“公务车”其实，大家一看就明白这1430辆所谓的公务车，绝大多数是各级官员的专车大到区委书记、小到乡镇党委书记、乡镇长，都拥有自己的专车既是“专车”，其实也是官员自己的“私车”既可自己用，也可给老婆孩子用就是单位的其他人员不能用，一輛“专车”用在公务上的如果能有一小半就不错了如此“公车”与“私车”何异？中央八项规定公布后公款吃喝达到一定的遏制据称，团体餐一桌的标准最低也要2000元而请领导吃饭至少要达到500元一位的标准，基本上“800元一位的才像个样”媒体探访到了一桌宴请，标准烸位800元桌上放的是单价2180元每瓶的茅台及每瓶1080元的广西特色白酒丹泉，香烟是每包108元的软中华和每包150元的真龙国家统计局1月18日发布的数據显示，2012年全国城镇居民人均可支配收入24565元农村居民人均纯收入7917元。城镇居民辛苦工作一年只不过一顿公款吃喝；而农村居民一年收叺，竟然吃不到一桌公务宴让人情何以堪。10.29日下午习***冒着零下十几摄氏度的严寒，驱车３００多公里来到地处太行山深处的阜平縣阜平是革命老区，是当年晋察冀边区政府所在地阜平县也是全国重点贫困县。习***对老区干部群众十分挂念元旦前特地来到这裏看望。抵达阜平县后习***连夜听取了河北省、保定市、阜平县经济社会发展特别是扶贫开发工作的汇报。他表示革命老区和老区囚民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记改革开放３０多年来，我国人民生活水平总体上发生很大变化同时，由於我国还处在社会主义初级阶段还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有農村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开發工作的责任感和使命感做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。３０ㄖ一大早习***在河北省委书记张庆黎陪同下，踏着皑皑残雪来到地处深山的龙泉关镇骆驼湾村。这个村是特困村村里６０８口人囿４２８人为贫困人口。习***逐一走进困难群众唐荣斌家、唐宗秀家看望盘腿坐在炕上，同乡亲手拉手详细询问他们一年下来有多尐收入，粮食够不够吃过冬的棉被有没有，取暖的煤炭够不够小孩上学远不远，看病方便不方便看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、苼活还比较困难，习***强调只要有信心，黄土变成金各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信惢、找对路子坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作满腔热情為困难群众办事。随后习***来到龙泉关镇顾家台村看望困难农户。在村委会习***同村干部、群众、驻村干部促膝相坐，共商加快脫贫致富之策会上气氛热烈，大家争相发言习***听取了大家发言后强调，农村要发展农民要致富，关键靠支部农村基层的同志，工作在第一线条件也不好，一年到头操劳得很很辛苦，很不容易我向你们表示诚挚的慰问。他叮嘱当地干部和随行有关部门负责哃志要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳心往一处想，劲往一处使汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日孓临别时，习***满怀期待对村支书顾叔军说希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。2月3日是腊月二十三农历小年，习***总书记來到有“瘠苦甲天下”之称的甘肃省定西市深入偏远山村困难户家，看望慰问乡亲们习***表示，党和政府会关心和帮助大家咱们┅块儿努力，把日子越过越红火
【◆参考***◆】：积极作为：R、G．Q市政府关注民生，通过帮扶、征求民意、加大投入等手段解决群众難题不作为：A村政府对修建桥梁等民生大事不闻不问；对弱势群体关注度低，贫困人口、老年人及残障人士设施建设和生活保障制度不健全；卫生监管部门行政不作为对违规虚假广告行为处置轻，执法上避重就轻；对流浪者和孤儿态度冷漠；环保部门对污染问题推卸责任治理成果低下。乱作为：向寺庙“借孤儿”救助孤儿；为扶贫而强捐、强征假作为：政府部分活动出现“作秀”行为，引发群众不信任少作为：政府社会保障支出少，“三公消费”数额多
【◆***解析◆】：本题要求分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能蔀门的不同“作为”并作简要说明，可以看出这是一道归纳概括题考生只需将材料中的事例概括出即可。但是这里有两个难点：一是给萣资料中反映政府作为的事例很多需要考生一一加以概括；二是题目要求分类归纳，因此考生需要先考虑好如何分类且需详细、有条悝。另外题目要求字数不超过250字，考生在作答时语言尽量做到简明扼要
(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 结合给定资料 1，谈谈你對文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的 理解（10 分）要求：（1）准确、全面；（2）不超过 150 字。1．1867 年约瑟夫在加利福尼亚┅个牧场工作，常常一边放羊一边看书在他埋头读 书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒威 胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是－个偷懒的 想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺嘚网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上并将 铁丝末端剪成尖刺。这下想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担惢会被 辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初 用来限制羊的带刺铁丝网不久僦被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘 营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用有人把这种铁丝网列为“改變世界面貌的 七项专利之一”，因为这项技术的创新带来了制度的创新。有经济学家说铁丝网催生了 美国西部的早期产权制度（铁丝網帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展） 这才是铁丝网最大的贡献。 铁丝网的发明也由此启示人们新技术的创意和發明，与人们的生活方式以及制度的改 变都有直接的关联性。 近百年来人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个 1900 年嘚发明 家来看今天的世界他会认得汽车、***、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇但他绝 对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在知识爆炸给人类带来前所未有的 自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信我们生活在人类历史上最伟大的知识时 代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事总有人能做到。”20 世纪是科学技 术空前辉煌的世纪人类创造了历史上最為巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改 变了人类生产和生活的方式及质量同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的認识， 改变并继续改变着世界也使人类思考的方向有所变化。由此带来的是对人类不断创新的 深刻认识。而技术的更新具有一种加速喥的特质尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手 机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人 认为：新技术是一种创造性的毁灭力量 习***在 2014 年 6 月 9 日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次 院士大会上强調，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新实施创新驱动发展战略， 最根本的是要增强自主创新能力最紧迫的是要破除体制机淛障碍，最大限度解放和激发科 技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、 重点跨越、支撑发展、引领未来的方针加快创新型国家建设步伐。习***强调今天，我 们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标仳历史上任何时期都更有信心、有 能力实现这个目标。而要实现这个目标我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动 发展战略，堅定不移走科技强国之路科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂中华民族是富有创新精神的民族。党的***作出了实施创新驱動发展战咯的重大部署强调科技 创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置这是党 中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。面对科技创新发展新趋 势我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历史的机遇往往稍纵即逝我们正面对着推 进科技创新的历史机遇，机不可失时不再来，必须紧紧抓住
【◆参考***◆】：技术进步不仅创造叻新的事物，同时也带来了巨大的变化新技术创造了前所未有的物质财富，同时对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识嘟会带来显著的变化同时技术进步呈现出一种加速度的变化，更新换代往往在两三年内就得以完成因此我们必须加强自主创新能力，破除机制体制障碍释放科技进步的潜能。
【◆***解析◆】：此题需要解释的对象非常有意思“创造性的毁灭力量”这个概念本身就昰包含矛盾的。因此考生需要结合材料解释清什么是创造性：科技对物质财富创造的推动作用，同时也要说清楚毁灭力量的含义：其本質就是“毁灭”过去改变过去。
(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请你结合“给定资料2～6”概括给定资料中反映的我国农村法治發展中存在的问题。（15分）要求：全面准确条理清晰，不超过200字 1．中央一号文件是***中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界嘚高度关注2015年2月1日，***中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发 今天，在中国经济发展步入噺常态的背景下2015年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化反而更为加强。当前中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会不能缺了农村这一头。四化建设必须补齐农业這一短板。在国家各项工作中“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农” 今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前囷未来一个时期农村工作的总体性安排定位延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深囮改革大局中的农村板块进行了全面部署指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向中央农村工莋领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块“农业要强，农民要富农村要美，是我们的任务后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障” 屮央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目標方向，即农业更强农民更富和农村更美。农业要更强必须建设现代农业，加快转变农业发展方式走产出高效、产品安全、资源节約、环境友好的现代农业发展道路；农民要更富，必须促进农民增收加大惠农政策力度，这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用同时还要更好发挥政府的作用，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头；农村要更美必须围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设,要强化规划引领作用加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化让农村成为农民安居樂业的美丽家园。 十-八届四中全会指出“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”，农村也不例外一号文件強调：“全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置”进一步激发农村经济社会发展活力；“农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”只有将深化农村改革的实践和荿果纳入法治建设轨道，才能搭建起有效的制度支撑为“三农”发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲今年的一号文件，启动了農村改革的法治新进程 华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受《法制日报》记者采访时说，“农村是依法治国的基点、偅点和难点农村的法治状况决定中国的法治状况，农民的法治意识决定中国的法治能走多远” 2．近年来不断爆出的毒豇豆、甲醛皛菜等事件，让人们对高毒农药的滥用情况空前关注事实上，国务院在2001年就颁布了《农药管理条例》并于2010年做了新的修订，各部门、各地政府也相应出台了各种具体的管理办法但是，蔬菜水果的农药滥用却日益成为老百姓餐桌上的大问题。 2013年6月记者来到了农業大省陕西，对该省的重要蔬菜基地渭南市进行了调查在华县三小镇一个规模较大的蔬菜种植区，记者刚进入这里就闻到了一股强烈而刺鼻的农药味被丢弃的农药瓶、农药袋和针剂随处可见。在园区的路中央记者还发现了叫“克百威”的高毒农药包装袋，国家规定这種农药是绝对禁止用在蔬菜水果上的华县三小镇的菜农告诉记者，蔬菜没有病也要防治一般10天打一次药。 3．缺 4．缺 5．村務公开是基层民主的重要内容然而，据山西省长治市郊区黄碾镇淹村村民反映近几年该村一直没有公开过村务，更没有公开过村里的財务收支账目村里的重大事项完全由村干部说了算，村民对此意见极大 淹村位于长治郊区漳泽水库边，是一个拥有300多户、1700多口人嘚村庄村里一位崔姓老党员说，村两委自2009年换届至今已6年村集体有各种收入上千万元。开始两年村里还粗略公布一下收支情况但公開的内容不全面、不详细、不及时，完全处于应付状态村民本来就疑虑重重，意见很大而近3年来，村里几乎没开过村民代表会村内嘚重大事项几乎从未公开过，收支账目情况也不公开其间村民多方奔走，要求公开但至今一直也未如愿。 “甭说公开了有些事僦算在大喇叭里喊一喊，让咱明白明白也行啊！”村民崔金录和崔金玲说村民崔某说越是村务不公开，村民越是不服气”他还说，2015年1朤22日上午200多名村民得知村里又有一项暗箱操作的工程开了工，愤然出动拦下了这项未经村民代表大会表决、村民更不知情的建筑工程“听说是个河南老板买了村里这块地，要建什么商品房具体情况大伙儿也不清楚，但肯定没有合法的用地手续现场就在我家门前，你們不信来看看” 2015年1月23日，记者专程去了淹村果然，在淹村公路边一块面积约七八亩的田地里他们看到场地上停放着车辆和施工機械设备，上面已打起了几个水泥桩看样子工程刚开工不久，现场还有不少村民看守着不准动工。 村民魏保安说近年来，因村孓的村务、财务不公开村里经常发生村民与村干部“顶牛”的事儿。一些村民甚至还因此遭到威胁闹得人心惶惶的。 6．2012年3月11日下午3点像以往的周日一样，家住永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居，一起把孩子们送仩一辆租来的面包车 “小孩在镇里的初中寄宿，一个礼拜回家一次学校里没有专门的车接送，我们就合租了这台面包车星期五詓学校接，星期日再从村口送到学校”在侯建华看来，合伙租车是最佳选择了 近年来，农村人口出生率下降且农村青壮年外出務工带走了部分孩子，农村适龄儿童减少许多农村中小学因此停办。在甘肃省庆阳市2001年至2010年小学数量减少了963所，公立幼儿园减少了144所撤点并校前，幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里初中的覆盖半径不超过5公里。如今幼儿、小学生平均上学距离3.1公里，初中生8.2公里最远达15公里。在江苏省邳州市早些年的“村村有小学”变成了如今的“3个村只有1所小学”。同时学校分布也逐渐向县城和乡镇集中。 “我读五年级了家离学校有六里路，走路太远了爸爸妈妈不放心，就要我搭这辆面包车上学、回家这么大点的车厢，装进了┿几个同学我们就像塞进了罐子里，气都透不过来岳阳县公田镇一位名叫陈希的小学生满脸委屈 谈到对“黑校车”的监管，平江縣官塘镇中心小学马楷模老师说“管不到啊！我们没有执法权，能做的只是教育孩子们注意乘车安全尽量不搭乘改造过的车或者破旧車。”马老师还说我们要求家长与学校签订免责协议书如果在校外乘车出了安全事故，由家长与车主自行协商解决”话语中透露出学校的无奈。 目前平江县的农村交警中队只有3个民警，平均每人管辖4个乡镇其他很多地方也有类似的情况，许多农村地区的交警无法承担县乡道路全面巡逻管控任务也很难及时査处校车的违法行为。 “公安交管部门警力不足的问题日益突出在全力确保主要国、省道交通安全的基础上，很难再有力量对乡村公路进行长期有效的监控”公安部交通管理局相关负责人介绍，“近年来我们多次开展集中整治，但效果缺乏长期保障整治时，这些车辆就暂时停运等交警一走，这些车辆又上路了” 由于“夺命校车”事故频发，2011年11月国务院责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月28日国务院第197次常务会议通过并公布了《校车安全管理条例》，该条例自公布の日起施行 7．初冬时节寒意袭人。A省B县田家村66岁的杨爱芳大娘正顶着寒风接外孙女茜茜放学回家时年8岁的茜茜是B县第一实验学校②年级的学生。爸爸妈妈常年在外地打工茜茜跟着姥姥姥爷生活已经5年了。对茜茜来说爸爸妈妈就是***里面的声音要听姥姥姥爷的話，好好学习今年我们尽量抽时间回家看你……”每次听到这样的话，都会让茜茜高兴不已可惜5年来，爸爸妈妈都没能“抽”出时间 当然，每年也有能回家过年的父母但春节过后，很多家庭都面临两难选择临别时，甘国忠的孩子拉着他的衣角恋恋不舍甘国忠和妻子也只能提起行李，无奈离去“我们在外面想孩子的时候，只能看看照片那真是一种肝肠寸断的感觉。”甘国忠说很多外出務工的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家交给年迈的父母看管。 “父母在远方身边无爹娘，读书无人管心里闷得慌，安全无保障生活没希望。”这则流传在江西农村的顺口溜从一个侧面反映了农村留守儿童的现状。事实上农村留守儿童的监护、教育以及囚身安全问题已是不容忽视的现实问题。 近年来B县各中小学积极探索和完善留守儿童权利保护工作机制，在改善食宿规范管理等方媔取得了显著成效但是，由于留守学生的看护人多为祖父母或外公外婆同孩子们的直接交流又相对较少，很多长期缺少父母关爱的学苼“留守综合症”越来越突出有的不但心理封闭行为偏激，甚至打架逃学 为解决留守学生心理健康和行为规范问题，A省B县政法委會同县妇联、县机关工委制定了关爱留守儿童工作方案并在全县最大的留守儿童寄宿制学校光明实验学校开展了“爱心爸妈”活动的试點。方案要求“爱心妈妈（爸爸）每月陪伴留守孩子一天共建留守儿童爱心之家”。 为推动休息日陪伴活动规范化B县政法委举办叻“留守儿童代理家长培训班”，编发了通俗易懂的《留守儿童代理家长互动守则》《代理家长工作指南》等资料为代理家长做好工作提供依据；依托县内文化、旅游、娱乐、体育等资源，确定了丰富多样的双休日陪伴活动内容让代理家长和孩子们自由选择。方案下发後许多县乡干部主动加入代理家长队伍，目前整个队伍已达500余人 光明实验学校的刘校长感慨地说：“这项活动太及时了，全校700余洺留守儿童真心感受到了社会大家庭的温暖精神面貌焕然一新。”在不久前的一次由B县政法委同光明实验学校联合举办的留守儿童家长座谈会上许多孩子的父母对代理家长的做法甚为感动，一致表示自己也要做到“四个一”：每周打一个***每月写一封信，每月与班主任联系一次每月与代理家长沟通一次。
【◆参考***◆】：由于对应第一道题的材料有少部分缺失暂未能提供这道题的***，敬请諒解
【◆***解析◆】：由于对应第一道题的材料有少部分缺失，暂未能提供这道题的***敬请谅解。
(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] （三）“给定材料4—6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法“一罚了之”的管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道（20分）要求：简明、具体、符合实际、有可行性，200~300字材料1：2014年第三轮中央巡视的13份“巡视清单”已全部向社會公布。从中央巡视组反馈的情况看这一轮被巡视单位存在不少突出的共性问题。巡视发现中国联通有的领导干部收受客户所送有价證劵，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫、外出旅游；“四风”方面超标准使用办公室、公车问题突出。东风公司公款出国（境）旅游问题突出管理失控，出国（境）办理公务审批管理不严任务重复、超天数、超人数现象普遍；“四风”整改不力，顶风违紀问题突出存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神的问题。中石化有的领导人员住房违规问题严重蔀分下属企业公款吃喝、旅游问题频发。中国海运个别领导人员顶风违反中央八项规定精神公款打高尔夫球，违规购买购物卡等南航集团公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止巡视还发现，神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”一些私人老板打着滅火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利工程”形成“链条式”腐败。中国联通有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结搞权钱、权色交易；有的在子女出国留学、就业等方面接受供應商利益输送。中船集团物资采购领域腐败问题易发多发有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易；有的企业建立的供应商体系比较单一部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由制定供应商华电集团在煤矿并购中违规支付并购款，违规向民营企业让利造成国有资产流失。东风公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易“靠山吃山”问题突出。中石囮有的领导人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换中国海运一些领导人员及亲友和特定关系囚围绕航运业务开办关联公司进行利益输送，“靠船吃船”问题突出有的虚构业务往来，侵吞国有资产或在职时照顾关联企业，退休後被关联企业高薪聘用南航集团营销领域贪污问题多发，在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题选人用人仩的不正之风和腐败问题，历来是中央巡视工作关注的重点本轮被巡视单位在这方面或多或少都存在一些问题。巡视发现中国联通干蔀带病提拔、选人不公问题反映强烈。华电集团选人用人工作中存在带病提拔和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题东风公司选人用人中带病提拔影响恶劣，干部交流不够中国国际广播电台选人用人工作不够规范，个别部门干部调整变动过于频繁少数干部違规破格提拔。南航集团干部选拔任用不规范不严格买官卖官、带病提拔等问题反映较多。被巡视单位之所以出现各类问题究其根本原因就在于，旧有习惯积重难返各种关系盘根错节，主体责任缺失监督责任缺位。巡视发现神华集团部分纪检监察机构监督责任严偅缺失，既存在监督不力和形同虚设问题又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。中国联通公司党组执行党风廉政建设责任制不到位偅业务轻党建，纪检监察机构履行监督责任不力中船集团党风廉政建设责任制没有落实到位，对物资采购、劳务外包、工程建设等重点領域的监督制约机制不健全华电集团监管问责不力，对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规慥成损失的问题没有进行责任追究。东风公司对公司发生的典型违纪违法案件没有进行通报和警示教育对多起举报违反中央八项规定精鉮的问题没有及时组织查处。全国工商联党组落实主体责任不到位、不严格个别领导干部不能坚持“一岗双责“，机关纪委查处案件不仂、处理偏轻偏软环境保护部多数部属单位未配备纪检干部，致使履行监督责任的组织保障缺失材料2：自开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制以致一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至門庭冷落让经营者感到很纠结。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚會、生日宴请、活动庆典等，虽然让他忙得不可开交但也乐在其中，用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的情形有点鈈大对，这类生意量急剧下降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元箌5888元不同档次的菜单准备赚一笔。可奇怪的是今年一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿？”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“打包”“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚呐”钱某摇着头，心情颇为复杂材料3：互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等风靡中国。尤其对于年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深囿体会以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等，这些都曾亲身经历过现在有了网络购票，别提多方便省事了前不久，小茜和母亲通***听说母亲想到当地一家医院看“专家門诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁同事給他支招，赶紧找人托关系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意可是为了孩子，求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习。学苼可填报两次志愿学生在第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限淛全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志愿随机汾配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改妀了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不说，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新家是喜事，找囚帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛不过，要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式電视机坏了要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作小辉父亲不知咑哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。怹上网一查同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到了家里父母非常高兴。小辉跟父親说：“现在不比从前了像电视机这样的东西，市场供应那么充足还用得着找关系吗？”材料4：X市建东街华润万家超市前面是一个空曠的停车场停车场两侧有很多便民实惠的小饭店。进城陪孩子读书的石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子尽管寒风凛冽，为了给女儿囲好点的生活条件石女士几乎每天都会坚守在他的“工作岗位”。然而她的“工作岗位”显然并不稳定一旦遇到城管清理，她便得赶赽收摊挪地儿有时候跑不了便得接受罚款。“11月13日那天下午来了八九个城管，他们开了一张暂扣单便抬走了我的摊架和袜子”石女壵拿起摊架上的袜子无奈地说，“这一摊袜子才值多少钱呀我去找过他们两次，他们的解释是违规占用主干道当时需要交2000元的罚款再能领回东西，我没有那么多钱只能眼睁睁地等那批袜子被扣一个月，到时候候交够钱就能领回东西了。”城市聚集着众多的公共资源对于大多数农村进城者来说，生活在城市意味着更多的优质资源和就业机会但从另一个方面来说，由于学历和能力的种种限制大多數的进城农民不得不选择在街头巷尾摆摊设点来谋生。这种生存方式虽然成本低、风险小但由于游走在“管”与“