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首先公证具有委托合同的性质，公证机构应当承担违约责任之理由如下：债务の不履行原则上由当事人约定之但故意或重大过失之责任不得预先免除。当事人未约定者原则上虽仍以故意或重大过失之责任不得预先免除。

当然这种责任仅限于民事责任，对于需要追究刑事和行政责任的则一般应当追究公证员的个人责任，公证处有错误的则也應当承担相应的责任。

　　合法性是指公证法律救济的程序的启动必须符合法定的构成要件这些构成要件包括主体是公证机构，客体是為具体的公证行为所侵害的公证当事人或利害关系人的合法权益

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