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文章来源:中国科学报&&&&发布时间:日 00:38&&【字号:&&&&&&】
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 打开微信,点击 “ 发现 ” ,使用 “ 扫一扫 ” 即可将网页分享至朋友圈。咸阳旬邑两姐妹赏冰挂出意外 冰柱坠落致一死一伤 外出游玩安全意识一定谨记心间,昨天(2月9日)下午,在咸阳市旬邑县发生一起意外,两名女子赏冰挂时被掉落的冰柱砸到,一死一伤。 赏冰挂出意外,两姐妹一死一伤。西部网讯(陕西广播电视台《都市快报》记者 杨苏剑 王喜民)外出游玩安全意识一定谨记心间,昨天(2月9日)下午,在咸阳市旬邑县发生一起意外,两名女子赏冰挂时被掉落的冰柱砸到,一死一伤。视频显示,一名女子被坠落的冰挂砸中倒地,众人对她进行施救。今天一早,《都市快报》全媒体记者赶到收治伤者的旬邑县医院了解到,被冰挂砸中受伤的是姐妹俩,姐姐因抢救无效身亡,妹妹则留院观察。虽然并无生命危险,但身体虚弱仍在治疗中。旬邑县医院颅脑外科医生:“总体上做CT看,没啥问题。目前头部检查结果还没出来。”随后,记者赶到了距离县城十多公里的赵家洞村,事发地不远处是当地著名的赵家洞石窟。而发生意外的沟口虽然被围挡起来,并贴上了防止意外禁止入内的告示,但进出沟口赏冰挂的人仍然不少。记者:“你们是怎么知道这里有冰挂的”旬邑县赵家洞村村民:“我们就是本地人。”记者:“这的冰挂是每年都会形成吗,什么样的情况下会形成”旬邑县赵家洞村村民:“就是下雪消雪的时候会形成,不一定每年有。”记者:“这里不是景区吧”旬邑县赵家洞村村民:“不是不是,就是村旁边的一条沟。”记者注意到,就在形成冰挂的沟内,虽然沟道内风很大,但因为已经开春,天气回暖,冰雪正在逐渐融化。死者丈夫燕先生:“看到这地方挺好玩的,就过来看看。玩的时候不知道怎么回事,突然听到声音,然后就看到我老婆趴地上了。我们就着急,路人帮忙打120。”死者丈夫小燕事发至今一直处于浑浑噩噩的状态,一时还无法接受丧妻之痛。他说自己平时和妻子小金在江苏工作,这次过年回家既探望父母,也看看一年没见的儿子。可没想到,这次一行五人的出游竟是永别。死者丈夫燕先生:“走的时候一句话都没来得及留下(哭),昨天还有很多人都在这玩儿。我看人家玩儿都没事,我就跟老婆在这,没想到会出这事。”随后,记者找到了金家姐妹出事的地方,看到地上的巨大冰块散落一地,冰上还有斑斑血迹。在现场,记者注意到,来这里的游客仍然络绎不绝,就在前方不远处的冰挂正在融化,冰水滴滴答答地下来,形成小溪。而头顶的这些尖如利剑的冰挂就像是悬在人们头顶的一把把宝剑,随时能要了人的命。记者从当地了解到,事发后镇村两级正在着手制定更有效的防护措施,避免游人深入险境。 编辑: 高政超 山东记者遗失腰包 全运村连夜寻12小时完璧归赵体育第十三届全运会赛场中捷报频传,而赛场之外也不断上演着各种暖心故事。一名山东记者在媒体村不慎遗失腰包,经过土城派出所的连夜查找,为失主寻回腰包,避免了损失。09-08消费升级掀起新国货热 国产小家电迎来新生数码近期,一档综艺节目《中餐厅》引发了民众的广泛热议。节目中赵薇表示,“好多外国朋友都让她帮忙代购,他们觉得中国产品不仅质量好,而且价格便宜,经济实惠。”09-06
 新华社北京2月8日电日前,国务院办公厅印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。  《方案》指出,要全面贯彻落实党的***精神,以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求,科学界定中央与地方权责,确定基本公共服务领域共同财政事权范围,加大基本公共服务投入,加快推进基本公共服务均等化,织密扎牢民生保障网,不断满足人民日益增长的美好生活需要。  《方案》提出,要坚持以人民为中心,坚持财政事权划分由中央决定,坚持保障标准合理适度,坚持差别化分担,坚持积极稳妥推进,力争到2020年,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。  《方案》明确,一是将由中央与地方共同承担支出责任、涉及人民群众基本生活和发展需要的义务教育、学生资助、基本就业服务等基本公共服务事项,列入中央与地方共同财政事权范围。二是制定基本公共服务保障国家基础标准。参照现行财政保障或中央补助标准,制定义务教育公用经费保障、免费提供教科书、中等职业教育国家助学金、城乡居民基本养老保险补助等9项基本公共服务保障的国家基础标准。三是规范基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式,主要实行中央与地方按比例分担。四是在一般性转移支付下设立共同财政事权分类分档转移支付,对共同财政事权基本公共服务事项予以优先保障。  《方案》要求,加快推进省以下支出责任划分改革,明确部门管理职责,加强基本公共服务项目预算管理,推进基本公共服务大数据平台建设,强化监督检查和绩效管理。《方案》自日起实施。(完)  附:  国务院办公厅关于印发基本公共服务领域  中央与地方共同财政事权和支出  责任划分改革方案的通知  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。  国务院办公厅  日  (此件公开发布)  基本公共服务领域中央与地方共同财政事权  和支出责任划分改革方案  为全面贯彻落实党的***精神,进一步提高各级政府提供基本公共服务的能力和水平,按照党中央、国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的决策部署,现就基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革制定如下方案:  一、总体要求  (一)指导思想。  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的***精神,以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,充分发挥中央统一领导、地方组织落实的制度优势,按照加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求,遵循相关法律法规规定,科学界定中央与地方权责,确定基本公共服务领域共同财政事权范围,制定基本公共服务保障国家基础标准,规范中央与地方支出责任分担方式,加大基本公共服务投入,加快推进基本公共服务均等化,织密扎牢民生保障网,不断满足人民日益增长的美好生活需要。  (二)基本原则。  坚持以人民为中心。从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为中央与地方共同财政事权,并合理划分支出责任,同时完善相关转移支付制度,确保更好地为人民群众提供基本公共服务。  坚持财政事权划分由中央决定。完善中央决策、地方落实的机制。基本公共服务领域共同财政事权范围、支出责任分担方式、国家基础标准由中央确定;明确地方政府职责,充分发挥地方政府区域管理优势和积极性,保障政策落实。  坚持保障标准合理适度。既要尽力而为,加快推进基本公共服务均等化,适时调整国家基础标准,逐步提高保障水平;又要量力而行,兼顾各级财政承受能力,不超越经济社会发展阶段,兜牢基本民生保障底线。  坚持差别化分担。充分考虑我国各地经济社会发展不平衡、基本公共服务成本和财力差异较大的国情,中央承担的支出责任要有所区别,体现向困难地区倾斜,并逐步规范、适当简化基本公共服务领域共同财政事权支出责任的分担方式。  坚持积极稳妥推进。基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分是一个动态调整、不断完善的过程,既要加强顶层设计,明确改革路径和方式,又要加强与各领域管理体制改革的衔接,在管理体制和相关政策比较明确、支出责任分担机制相对稳定的民生领域首先实现突破。  (三)主要目标。  通过基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革,力争到2020年,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。  二、主要内容  (一)明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围。  根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号),结合《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》(国发〔2017〕9号),将涉及人民群众基本生活和发展需要、现有管理体制和政策比较清晰、由中央与地方共同承担支出责任、以人员或家庭为补助对象或分配依据、需要优先和重点保障的主要基本公共服务事项,首先纳入中央与地方共同财政事权范围,目前暂定为八大类18项:一是义务教育,包括公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助、贫困地区学生营养膳食补助4项;二是学生资助,包括中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助4项;三是基本就业服务,包括基本公共就业服务1项;四是基本养老保险,包括城乡居民基本养老保险补助1项;五是基本医疗保障,包括城乡居民基本医疗保险补助、医疗救助2项;六是基本卫生计生,包括基本公共卫生服务、计划生育扶助保障2项;七是基本生活救助,包括困难群众救助、受灾人员救助、残疾人服务3项;八是基本住房保障,包括城乡保障性安居工程1项。  已在国发〔2016〕49号和国发〔2017〕9号文件中明确但暂未纳入上述范围的基本公共文化服务等事项,在分领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革中,根据事权属性分别明确为中央财政事权、地方财政事权或中央与地方共同财政事权。基本公共服务领域共同财政事权范围,随着经济社会发展和相关领域管理体制改革相应进行调整。  (二)制定基本公共服务保障国家基础标准。  国家基础标准由中央制定和调整,要保障人民群众基本生活和发展需要,兼顾财力可能,并根据经济社会发展逐步提高,所需资金按中央确定的支出责任分担方式负担。参照现行财政保障或中央补助标准,制定义务教育公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助、贫困地区学生营养膳食补助、中等职业教育国家助学金、城乡居民基本养老保险补助、城乡居民基本医疗保险补助、基本公共卫生服务、计划生育扶助保障9项基本公共服务保障的国家基础标准。地方在确保国家基础标准落实到位的前提下,因地制宜制定高于国家基础标准的地区标准,应事先按程序报上级备案后执行,高出部分所需资金自行负担。对困难群众救助等其余9项不易或暂不具备条件制定国家基础标准的事项,地方可结合实际制定地区标准,待具备条件后,由中央制定国家基础标准。法律法规或党中央、国务院另有规定的,从其规定。  (三)规范基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式。  根据地区经济社会发展总体格局、各项基本公共服务的不同属性以及财力实际状况,基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任主要实行中央与地方按比例分担,并保持基本稳定。具体明确和规范如下:  一是中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助、城乡居民基本医疗保险补助、基本公共卫生服务、计划生育扶助保障7个事项,实行中央分档分担办法:第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(区、市),中央分担80%;第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省,中央分担60%;第三档包括辽宁、福建、山东3个省,中央分担50%;第四档包括天津、江苏、浙江、广东4个省(市)和大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市,中央分担30%;第五档包括北京、上海2个直辖市,中央分担10%。按照保持现有中央与地方财力格局总体稳定的原则,上述分担比例调整涉及的中央与地方支出基数划转,按预算管理有关规定办理。  二是义务教育公用经费保障等6个按比例分担、按项目分担或按标准定额补助的事项,暂按现行政策执行,具体如下:义务教育公用经费保障,中央与地方按比例分担支出责任,第一档为8∶2,第二档为6∶4,其他为5∶5。家庭经济困难学生生活补助,中央与地方按比例分担支出责任,各地区均为5∶5,对人口较少民族寄宿生增加安排生活补助所需经费,由中央财政承担。城乡居民基本养老保险补助,中央确定的基础养老金标准部分,中央与地方按比例分担支出责任,中央对第一档和第二档承担全部支出责任,其他为5∶5。免费提供教科书,免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典所需经费,由中央财政承担;免费提供地方课程教科书所需经费,由地方财政承担。贫困地区学生营养膳食补助,国家试点所需经费,由中央财政承担;地方试点所需经费,由地方财政统筹安排,中央财政给予生均定额奖补。受灾人员救助,对遭受重特大自然灾害的省份,中央财政按规定的补助标准给予适当补助,灾害救助所需其余资金由地方财政承担。  三是基本公共就业服务、医疗救助、困难群众救助、残疾人服务、城乡保障性安居工程5个事项,中央分担比例主要依据地方财力状况、保障对象数量等因素确定。  对上述共同财政事权支出责任地方承担部分,由地方通过自有财力和中央转移支付统筹安排。中央加大均衡性转移支付力度,促进地区间财力均衡。党中央、国务院明确规定比照享受相关区域政策的地区继续按相关规定执行。中央与新疆生产建设兵团财政事权和支出责任划分,参照中央与地方划分原则执行;财政支持政策原则上参照新疆维吾尔自治区执行,并适当考虑兵团的特殊因素。  (四)调整完善转移支付制度。  在一般性转移支付下设立共同财政事权分类分档转移支付,原则上将改革前一般性转移支付和专项转移支付安排的基本公共服务领域共同财政事权事项,统一纳入共同财政事权分类分档转移支付,完整反映和切实履行中央承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任。  (五)推进省以下支出责任划分改革。  中央财政要加强对省以下共同财政事权和支出责任划分改革的指导。对地方承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任,省级政府要考虑本地区实际,根据各项基本公共服务事项的重要性、受益范围和均等化程度等因素,结合省以下财政体制,合理划分省以下各级政府的支出责任,加强省级统筹,适当增加和上移省级支出责任。县级政府要将自有财力和上级转移支付优先用于基本公共服务,承担提供基本公共服务的组织落实责任;上级政府要通过调整收入划分、加大转移支付力度,增强县级政府基本公共服务保障能力。  三、配套措施  (一)明确部门管理职责。中央财政在落实中央承担的支出责任、做好资金保障的同时,要切实加强对地方财政履行支出责任的指导和监督。中央有关部门要积极推动相关基本公共服务领域管理体制改革,调整完善制度政策,指导和督促地方落实相关服务标准。地方财政要确保地方承担的支出责任落实到位。地方有关部门要认真执行相关政策,履行好提供基本公共服务的职责。  (二)加强基本公共服务项目预算管理。中央财政要根据国家基础标准、分担比例等因素,优先足额安排并提前下达、及时拨付共同财政事权分类分档转移支付。地方财政要完整、规范、合理编制基本公共服务项目预算,保证资金及时下达和拨付,完善基本公共服务项目预算管理流程,加大预算公开力度。  (三)推进基本公共服务大数据平台建设。财政及相关部门要建立规范的数据采集制度,统一数据标准,加快基本公共服务大数据平台建设,收集汇总各项基本公共服务相关数据,实现信息共享,为测算分配转移支付资金、落实各方责任、实现基本公共服务便利可及提供技术支撑。  (四)强化监督检查和绩效管理。加强对基本公共服务事项基础标准落实、基础数据真实性、资金管理使用规范性、服务便利可及性等方面的监督检查,保证支出责任落实。按照“谁使用、谁负责”的原则,对基本公共服务项目全面实施绩效管理,不断提高资金使用效益和基本公共服务质量。  四、实施时间  本方案自日起实施。  附件:基本公共服务领域中央与地方共同财政事权清单及基础标准、支出责任划分情况表  附件  基本公共服务领域中央与地方共同财政事权清单  及基础标准、支出责任划分情况表
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 节能灯原标题:重庆医联体覆盖所有区县从重庆市卫生计生工作会议了解到:目前重庆已经建成医联体134个,实现所有区县全覆盖。去年,重庆推进50个病种基层首诊,远程诊疗覆盖70%的区县,县域内就诊率达到90%。互联网+时代,用户信息获取方式和途径发生改变,拥有庞大用户数量和高黏度用户群体的微博、微信得到各类产品的青睐。有记者问:据报道,美国政府批准了对中国光伏产品征收高额关税,以履行在对华贸易方面对华采取更强硬立场的承诺。中方是否将采取应对措施华春莹表示,美方再次对进口光伏产品和大型洗衣机发起全球保障措施调查,并且采取严苛征税措施是对贸易救济措施的滥用,中方对此表示强烈不满。据《联合早报》日报道,美国警方2016年在纳萨的个人物品中发现逾万张儿童***影像。事件曝光后,纳萨的律师向法官求情称,纳萨在被捕后一直帮助其他囚犯,并参加圣经课程,有“悔过”迹象。在住建部和相关部门加快推进租赁住房建设,培育和发展住房租赁市场的大背景下,短期内,国有租赁房将令租房一族在租住过程中享受更加实惠的价格和安心的服务;放眼未来,国有租赁房还能对租房市场起到稳定、调节的作用。萨瓦斯塔诺(来源:《独立报》)美国纽约皇后区的唐纳德萨瓦斯塔诺(DonaldSavastano),在12月9日乐透中奖100万美元(约合630万人民币)。不料收到支票三周后,他却因癌症晚期而去世。编辑:邓平发布: 10:45:08当前文章:http://.szfzfl.com/article/3ow.htmlmmhouse最新地址当然敬请期待伤四门组成OM树立理想信念乘兴而来现在的许晴系统可靠性新思想
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