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&2016 　京ICP备号-6　京公网安备30　&for《周末画报》
3月10日，中纪委原副书记、人大代表刘锡荣在浙江代表团全体会议上建议制定《编制法》，制止“官满为患”。“4年前全国***是600万人，现在已经增加到1000万人，一年多100万人。老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”
之后，又一句被各大网站纷纷转载、引得黯然神伤之“人大”经典慨叹就这样诞生了。考虑到该名言的坊间传播的杀伤力，以及这句话可能被外国媒体引用造成“破坏政府形象”的恶果，三天后，国家***局有关负责人，立即出来辟谣：2011年的***统计数据尚未出来，据***主管部门对2008年、2009年、2010年的统计，全国***的数量分别是659.7万人、678.9万人、689.4万人，近两年年均增长约15万人。（此外，中国还有88.4万参照***法管理的群团机关、事业单位工作人员。）
换言之，中纪委原副书记已经颐养天年，好听的说法叫做“不了解实际情况”，难听的说法“编造数据”。但“有关负责人”以正视听的数字“777.8万”名***，算多算少？
全世界都公认数学最好的中国人开始较上真了。首先，这777.8万是如何统计的？包括什么公共职务人员？是狭义的，各级行政机关工作人员？还是广义的行政机关、党政机关、社会团体工作人员？那包括“临时工”吗？立刻有聪明的网友把“***”的定义翻译成英文，用美国的标准即“财政供养人员”，发现中国有4000多万人，比以狭义和宽义两种方法统计的***人数要多得多----那是当然，因为美国概念的“***”加入了公立医院医生、公立学校教师、公共图书馆官员、环卫人员、***、消防员的人数。
当单纯的一个数不能说明全部问题的时候，热爱数字的中国人开始了横向和纵向的比较，并发明了一个词“官民比例”。据1987年出版的
《中国第三次人口普查资料分析》一书公布的中国历代民与官比例:西汉，7945∶1；唐朝，2927∶1；明朝，2299∶1；清朝,911∶1；∶1。1998年财政部部长助理刘长琨透露现在40个人养一个***。但拿中国与世界各国的官民比例进行横向比较的时候却发现，这个数字极为不靠谱，因为各国政治体制不同，统计“***”的范畴极为复杂。更何况，以中国的人口基数，无论多大的数量除下来，都显得中国的官民比例毫无“大国风范”，行政机构过于精简：美国1:12；法国1:12；日本1:23；英国1:24；中国1:26。&
不过，纯政治范畴的统计不可行的时候，从经济角度考虑却是这样的结果：每百万元GDP供养的人数，美国2.31人；中国39人；法国3.46人；日本1.38人；英国1.58人
。结论：中国国民经济收入供养的***是效率最低的。&
从2005年罗伯特?奥曼和托马斯?谢林的“通过博弈理论分析增加了世人对合作与冲突的理解”理论获得了诺贝尔经济学奖开始，经济行为中“人际关系”、“心理学”等等“人”的因素代替了宏观结构的主导地位----靠数据分析、数理模型来预测发展趋势和经济规律。数字，无论是横向的，还是纵向的，都因其冷冰冰的伪装客观被抛弃。同样的道理，刘锡荣一句话制造“经典”的现象，说到底，并非数字有多么让人毛骨悚然，而是这句话应了“官民对立”的实景。一位退居二线的中纪委高官，从“官”变成接地气的“民”，说到底还是坚持继承了两者对立的逻辑----在官言官、在民言民。
而愤慨言论的背后是对于权力集中滋生腐败的憎恨、民主选举的诉求，针对的绝不仅仅是一个1000万（或者777.8万）的数字，而是一系列一脉相承的积累，例如，副厅级巡视员随便贪污八百亿、一年一个西湖的公务用酒、一年3000亿的公费糕点⋯⋯且不说，官民对立的现实如何违背了传统的“舟水”之论和辩证的相辅相成，而是此等境地还只是“一面之词”，至少另外一面不觉得够得上问题。&
日实施的《***工资制度改革方案》提出,实施地区附加津贴制度的方案旨在消除地区差距、消除基层差距的***收入----和3.15打假那天上演的宫廷大戏一样，内部矛盾太剧烈，现在还无暇顾及官民对立。
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chōng dòng hàn niú
谓书籍堆得高及栋梁，多至牛马运得出汗。形容藏书或著述之富。语出唐柳宗元《陆文通先生墓表》：“其为书，处则充栋宇，出则汗牛马。”
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chōng dòng hàn niú
ㄔㄨㄙ ㄉㄨㄙ` ㄏㄢ` ㄋㄧㄨ?
充栋汗牛（充?汗牛）　
谓书籍堆得高及栋梁，多至牛马运得出汗。形容藏书或著述之富。语出 唐
柳宗元 《陆文通先生墓表》：“其为书，处则充栋宇，出则汗牛马。” 宋
岳珂 《愧郯录?场屋编类之书》：“故凡编类条目、撮载纲要之书，稍可以便检?者，今充栋汗牛矣。” 明
胡应麟 《诗薮?周汉》：“自《三百》、《十九》、《乐府》、《?歌》，靡不嗣述，几於充栋汗牛。” 郑振铎 《插图本中国文学史》第五八章：“在最后的不到百年间则作者几超出十倍，作品更为充栋汗牛，不可胜计。”
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