问：节日期间，很多企业的工会组织都为职工准备了节日礼品，财务人员为此疑惑，从工会经费中列支的节日补贴，是否还涉及扣缴问题呢？
答：《》第四条规定，下列各项个人所得，免纳个人所得税：
三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
四、福利费、抚恤金、救济金；
《》第十三条规定，税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。
第十四条规定，税法第四条第四项所说的福利费，是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费；所说的救济金，是指各级人民政府民政部门支付给个人的生活困难补助费。
《国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知》（国税发〔号）规定，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条所说的从福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费，按以下口径掌握：
一、上述所称生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。
二、下列收入不属于免税的福利费范围，应当并入纳税人的工资、薪金收入计征个人所得税：（一）从超出国家规定的比例或基数计提的福利费、工会经费中支付给个人的各种补贴、补助；（二）从福利费和工会经费中支付给单位职工的人人有份的补贴、补助；（三）单位为个人购买汽车、住房、电子计算机等不属于临时性生活困难补助性质的支出。
根据上述规定，企业通过工会经费列支发放的人人有份的节日补贴，不属于个人所得税法规定的免税补助或福利费，应当并入发放当月职工的工资、薪金收入一并扣缴个人所得税。【】 责任编辑：泥巴姐
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厦门工会会员卡可乘车可发补贴
图为以往功能相对单一的工会会员证。
　　本报讯(文/图 记者
王东城)为提升工会会员的整体管理和服务水平，长期使用的工会会员证今年将逐步换成工会会员卡。新的工会会员卡除身份认定功能外，还具备储值和支付等相关功能。不仅可以用来乘坐公交车，今后工会发放的困难补贴等也将直接打入卡中。
　　据悉，今年第二季度开始，市总工会就将在我市逐步推行工会会员卡，会员卡将融合我市e通卡和银行卡小额支付功能。此外，工会将整合自身资源和品牌，将这些“注入”工会会员卡当中。比如凭卡便可实现职工医疗互助保障给付、困难救助等资金的划转，获得工会活动场所优惠等功能。
　　目前，全市已有基层工会12308家，会员153.409万人。据市总工会介绍，从功能相对单一的工会会员证提升成为多功能的工会会员卡，并积极推动会员卡的运用，让持卡人切身感受到工会会员卡的功能，将有效带动职工入会的自觉性与主动性，也有利于提升工会会员管理和服务水平。
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　　市总工会将做十件实事
　　本报讯(记者
王东城)昨天下午，全市工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动动员大会在市总工会大楼多功能厅举行。市委常委、政法委书记、市总工会主席詹沧洲出席会议。
　　会议公布了今年市总工会将为职工落实的十件实事，包括稳步推进工会会员卡；从全市选聘100名工会组织员，开展维权帮扶等工作；启动后勤保障提升计划，着力职工生活条件改善；在全市评选表彰100名企业技术带头人、1000个优秀班组长、10000条优秀合理化建议，为职工拓展成长进步平台等。　　一、工会经费的开支范围 　　支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。 　　（一）职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。具体包括：职工教育费、文体活动费、宣传活动费、其他活动支出（其他活动支出包括基层工会支付的会员特殊困难补助的费用以及工会开展其他活动的各项支出）。　　（二）维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。具体包括：劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权支出。 　　（三）业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。具体包括：培训费、会议费（含工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议）、外事费、专项业务费（指工会开展工会组织建设、考核表彰、建家活动、大型专题调研、经审专用经费等专项业务发生的支出）、其他业务支出。 　　（四）行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。具体包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、其他行政支出。 　　工资福利支出：核算工会开支的专职工作人员和聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费等。 　　商品和服务支出：核算工会购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出）。包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、交通费（燃料费、保险费、修理费、其他交通费）、差旅费（住宿费、旅费、伙食补助费、杂费）、维修（护）费、租赁费、招待费（餐费、其他招待费）、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。 　　对个人和家庭的补助：核算工会用于对个人和家庭的补助支出。包括：离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等。 　　其他行政支出：核算不能划分到上述经济科目的其他支出。 　　（五）资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。具体包括：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、 大型修缮、信息网络购建、其他资本性支出。 　　房屋建筑物购建：核算工会用于购买、自行建造办公用房、仓库、食堂等建筑物（含附属设施，如电梯、通讯线路、电缆、水气管道等）的支出。 　　办公设备购置：核算工会购置纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。 　　专用设备购置：核算工会购置具有专门用途、纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。 　　交通工具购置：核算工会用于购置各类交通工具的支出（含车辆购置税）。 　　大型修缮：核算工会各类设备、建筑物等的大型修缮支出。 　　信息网络购建：核算工会用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等。购建的计算机硬件、软件等不符合固定资产确认标准的，不在此科目核算。 　　其他资本性支出：核算工会其他上述科目中未包括的资本性支出。 　　（六）补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。具体包括：回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。 　　（七）事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。 　　（八）其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。例如资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出以及按规定计提有关专用基金等。 　　二、不属于工会经费的支出　　1.基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。 　　2.工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。 　　3.企业光荣榜制作的设备材料费。 　　4.企业车间、科室、班组订阅的报刊费。 　　5.企业行政主办由工会进行管理的广播站；人员、设备等费用。 　　6.由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、“国庆”节及其他重大节日所需的宣传活动费。 　　7.行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产(工作)者等方面的会议费和奖励费。 　　8.由工会管理的企业职工困难补助费。 　　9.基层单位行政办学的职工教育费。 　　10.工会组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。 　　11.工会组织职工疗(休)养活动的费用。
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