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披星29463 发表于
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国家发改委副主任胡祖才日前在北京城市轨道交通投融资机制创新研讨会上表示,截至目前,全国有43个城市的轨道交通建设规划获得批复,规划总里程约8600公里。城市轨道交通平均每公里投资7亿元,按照规划测算,一年投资超过3000亿元。说明我国城市轨道交通投融资创新空间巨大。
今年2月至9月,国家发改委先后批复了芜湖、贵阳、洛阳、包头等7个城市的城市轨道交通建设规划,线路总长度分别为284、260、235、102公里,并批复了西安、青岛的规划调整方案,调整后总长度分别为243.2和181.7公里。
发改委新近批复的43个城市轨道交通建设方案,包括北京、上海、天津和重庆4个直辖市;深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列市;大部分的省会城市;苏州、东莞、佛山、无锡、常州、徐州、南通、芜湖、洛阳、包头等经济、人口规模较大的城市,徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳这些传统意义上的三线城市也已经入列。这一系列迹象说明,城市轨道交通建设正在向二三线城市蔓延。
随着城市轨道交通快速发展,建设和运营、维护的资金压力将不断增大。为盘活城轨交通资源,需借鉴国际先进经验,加大政策扶持力度。9月8日的会议,胡祖才肯定了香港、北京、上海等城市在投融资机制方面的有效做法。
一是“轨道+物业”、“轨道+社区”、“轨道+小镇”的综合开发模式。该模式主要是把轨道交通建设带来的沿线增值效益,通过适当的开发方式反哺轨道交通建设。香港地铁收益中,票务收入约占14%,物业开发等其他的溢出收入占了大部分。
二是PPP模式,政府部门在大力度引导社会资本,参与轨道交通建设。国内轨交PPP项目比较典型的有北京地铁4号线。根据财政部发布的PPP综合信息平台3月份的数据显示,轨道交通的投资近1万亿元,占平台项目总投资的12%。由此可见,“十三五”期间,国内轨道交通的建设将更多地借助PPP的力量。
三是通过发行债券、资产证券化、产业基金、融资租赁,到境外发债的多元化筹资的方式。杭州、贵阳、南昌等城市采用了第三种模式。
华创证券研报分析,中国将在未来3-4年再建一个与过去50年相同通车规模的城轨市场。预计“十三五”期间城市轨道交通投资额有望超过2万亿元。城市轨道建设、运营期间,产业链内依次受益。前1-2年是路基工程、桥涵工程及轨道工程等基础设施建设;接着是电气化工程和信息化工程等配套设施;车辆采购环节处于产业链的中后段,投资约占全部轨交建设投资的12%-15%左右,预计到2020年新增城市轨道交通车辆需求约4万辆,对应的车辆采购环节的投资额大致在亿元;城轨运营和维护的最后环节,轨交运营、耗材零部件、易损设备等企业将持续受益,重载扶梯市场规模约为186.66亿元,车辆零部件增量市场需求约730亿元,后市场需求约650亿元。
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设身处地,高风亮节铜头铁额,浩然之气推心置腹
中秋节前一天,家住江北区的王女士特意把自己的爱车开到大石坝红原路一家洗车店洗车,本想着可以安心过节,却不料遇上一件糟心的事情。 爱车被物业员工刮伤 9月14日上午8时30分左右,王女士在江北区大石坝一家洗车店排队洗车,将车临时停放在洗车店前人行道上。为了方便其他车辆出入洗车店,她的车右侧与洗车店间隔较大。由于人行道边正在施工,车的左侧是一块隔离板,与车之间仅能通行一人。 重庆晚报记者通过洗车店提供的监控录像看到,王女士把停好车后,下车与洗车店老板聊天。此时,一位身着绿色工作服的物业员工推着清洁车,从王女士轿车左侧经过,由于道路狭窄,加上清洁车较大,清洁车擦挂了王女士的车。事故发生后,王女士和洗车店老板发现车辆左侧有3处划痕。 王女士说:“打***给4s店咨询,补漆花费大约是400元。” 公司称应该员工赔偿 王女士立即报警。“一位交巡警到这里看了现场和监控,认定是物业员工全责。”王女士说:“这位物业员工以没钱为由拒绝赔偿,我只好打***请物业公司负责人出面协商。” 物业负责人到达现场,交巡警调解后,王女士决定将赔偿费用改为150元,该员工依旧拒绝赔偿。王女士想到该员工是在工作时发生擦挂,便问物业公司能否代替员工支付这150元。物业负责人告诉王女士:“这是员工的个人行为,我们没有理由承担这个责任。” 昨日,重庆晚报记者与该物业公司一位江姓值班经理取得联系。江经理表示,不知道事情的来龙去脉,他已经留下记录,会在中秋节后向相关负责人汇报。 江经理说:“如果确实是这位员工的责任,该赔偿多少他就应该承担,如果与公司有关系,这个员工可以向上级汇报,由部门领导决定。” 重庆晚报首席记者 冉文 见习记者 张刘峰 摄影报道 车辆擦挂应该找谁赔 律师提醒 对于王女士的遭遇,重庆晚报新闻律师团成员、重庆华立万韬律师事务所律师陈艇认为,物业公司应该担责,“公司员工上班期间致人财物(车辆)损害,全部赔偿责任应当由公司承担。” 陈律师还提醒广大车主,车辆在不同情况下被刮伤,除了找到交巡警认定责任外,还有不同的解决办法:“如果停在车库里被划伤,首先应查明致害原因及肇事者,由肇事者承担赔偿责任。如果找不到肇事者,应在证明车是在停车期间被划伤的前提下,以停车服务合同纠纷找车库管理人承担责任。” 另外,陈律师说,部分停车场、车库会发布免责声明。“这类免责声明类似格式合同,都没有法律效力。”
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