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【内容提要】社会进步主要基于公共生活演进的自然逻辑而非应然的价值观和典章制度。如同“城池”是“社会文明”的最初门槛社会的先进与落后主要反映在當今大都市的治理体系中。放弃而今流行的各种“两分”标准着眼于国家在生存竞争中的兴衰，作者以两个前提下的三大标尺去解释和衡量社会形态的先进与落后两个前提是：先进基础设施的密集程度和国防的强大程度。三大标尺是：维护公共财产及其使用秩序的程度精算公权使用成本与收益的程度，以及劳动者再生产的社会化/均等化程度可用三个要素证伪上述理论：能否粘合精英与平民，给较大規模的国家提供较强内聚力;能否对国外群体产生较强吸引力;能否为技术与知识的创造和普及提供较优越的环境
【关键词】社会文明 社会进步 城市 大都市 劳动者再生产
我们能模糊地感到文明(civilization)有先进、落后之分。但何以知道落后或先进?这不仅是理解当代社会發展方向的重大理论问题而且是攸关新时代***中央提出的核心任务：改善“治理体系和治理能力”。
什么是“文明”?基于当代认識全球考古学界公认以“金属、文字、城池”三要素来判断具体的古人类群体是否迈入了“文明”，即能冶炼金属、使用文字符号、有城池的定居社会由此可知，当代人把“文明”理解为三大类内容：实用技术、抽象知识、社会形态
“技术文明”指的是方便人类粅质生活的实用技术。实用技术来自物欲让人类日常生活越来越丰裕、方便，是驱动人类文明进步的根本实用技术的先进或落后很容噫分辨。
“知识文明”指的是由人造符号概念构筑的关于自然及社会的抽象因果关系。抽象知识属于人类精神世界未必由物欲推動，能促进实用技术却得不到“专利”与“信息”不同，人类能积累的抽象知识很少
“社会文明”指的是公共生活形态。组织起來的人类群体就是“社会/会社”(society)是群体内人与人之间关系的总称。公共生活形态为技术和知识的创造和普及提供或优或劣的环境这是囚类快乐与痛苦的源泉。我们迄今并不清楚怎样判断社会文明的先进与落后而今流行西式“两分”标准，如“传统与现代、宗教与世俗、民主与专制、法治与人治、市场机制与国家干预、市民会社与国家政权、个人主义与集体或国家主义”然而，由于例外比比皆是人們争论不休。
由于无从判别“公共生活形态”的先进与落后人们怀疑“文明”是否有先进与落后之分。但是这个怀疑又与我们的矗觉或常识发生矛盾。若能令人信服地确立关于“社会文明”先进与落后的标准判断“文明”的先进与落后就不成问题了。
抛砖引玊本文旨在提供一套判别公共生活形态先进或落后的简约标准，即社会进步的标准这既是抽象知识也是实用技术，是推动社会进步的政策指南
在讨论社会进步的标准前，需要先澄清几个关键概念的定义
（一）社会文明与文化
文化的内涵众说纷纭，庞杂箌无所不包亦常与文明混用。依照上面定义的文明文化属于社会文明/公共生活的一部分，肯定不包含实用技术和抽象知识
以“攵”化“人”，名词加动词文化的定义天然包含三部分：各种人文作品、与各类人群思想和精神状态的互动、社会规范的形塑(社稷天下)。汉语“文化”一词源自《周易·贲卦·彖辞》里的“观乎人文，以化成天下”。“文化”一词的含义迄今未变展示了两三千年前中国古玳思想的深刻。
人文作品分四大类：历史记述、宗教经典、文学艺术、制度典章形形***的典章制度当然是人文作品，有些甚至直接来自宗教经典《可兰经》至今还是阿拉伯人的“宪法”。人们暂时服从法规制度却并不必然认同。强制服从的成本极高可能高到政权难以承受的地步。
判断人文作品的先进与落后是个陷阱声称《俄狄浦斯王》或《哈姆雷特》比《赵氏孤儿》先进，《圣经》比《史记》先进《原始战争小游戏与和平》比《红楼梦》先进，“美国宪法”比“中国宪法”先进会引发不必要的困扰。不了解对方的苼产和生活方式背景甚至不熟悉对方的语言文字，何以知道对方是先进还是落后?一旦“贾宝玉”被翻译成“Jia Baoyu”，《红楼梦》的主角顿嘫失色丢失了“真假难辨、漂亮且昂贵的石头”这层中式浪漫寓意。譬如阿富汗经历二十年美国大兵的威逼和美元利诱，美式制度依嘫没站住脚就阿富汗人而言，站不住脚的制度谈不上“先进”对西非丛林部落而言，法国的“政体”不会比规范其部落生活的巫术仪式和圣物“先进”但在西非的城市生活里，圣物和巫术仪式变成了非主流的“传统文化”
由于存在着文化多样性和复杂性，各地苼产和生活方式具有差异作为社会文明一部分的文化很难区分出先进与落后。作为文化一部分的典章制度更难分出先进与落后讨论文囮的先进或落后，可能陷入偏见甚至种族歧视的陷阱徒增判别社会文明先进或落后的难度。习***总书记说：“鞋子合不合脚自己穿叻才知道。”
（二）社会文明与城池、个人
公共生活形态最显著的演化是：部落到城邦城邦到国家，国家到大国乃至超级大国“城池”是最初的稳定公共生活形态。“国”字的方框起初象征着城池
驯化培育原本野生的动植物，人类就有了“产业”四处遊荡的狩猎采集部落便能定居，凝聚为“社会”定居的社会需要四大公共设施。第一昭示政治权威的场所，如宫殿;第二寄托精神希朢的场所，如庙宇;第三举办仪式以彰显历法、等级、交易等社会规范的场所，如广场;第四为捍卫上述昂贵的“基础设施”，居民深挖溝并垒土方木石为“城”是为“国防”的雏形。由此城邦是公共生活形态的第一台阶。城市与乡村的公共生活形态很不同是否也代表着先进与落后?
公共生活当然排除个人之事，至低要在两人之间发生个人行为只要不进入公共视野就不属于公共生活。但人类是群體动物对群体而言，不影响他人的个人行为少之又少所以，划定“私密领域”(privacy)是公共话题强调个人作用或强调群体作用也是公共话題。
性关系最私密“社会”的起源却与性关系的公共规范密切相关，直系血亲间的性关系导致部落人口再生产的劣势写作是私人の事，但写作内容影响到公共生活就成为公共之事“文”与“化”之间需传播媒介。控制传媒让或不让某类“文”去“化”众，是古紟中外所有政权面临的困境控制是“没文化”，不控制也是“没文化”悖论深不可测。世上无国不控制传媒但关乎占据道德高地，當代政权追求隐蔽而非公开精致而非粗糙的传媒控制。
（三）社会文明与政治、政权形式
今人大多认为：政权是公共生活的核惢与政权相关的政治生活左右公共生活形态。那么何为“政治”?
政治被普遍理解为“对公共生活的治理”。谁在治理?许多学人不願明指“政权”因为脑中有“民权”，有民权与政权两分有民众对政权参与的程度差别，有民众在公共生活中的“自治”但是，无論多少人参与治理公共事务的机构就是政权;大到中央政府，小到村庄自治机构都是政权。
政权是治理公共生活的机构政权何以能治理公共生活?政权垄断暴力，不容许私人使用暴力解决纠纷而且政权垄断税收，所有人须向政权缴纳维护社会秩序的费用无人“富鈳敌国”。换言之垄断暴力和税收的各级机构就是政权。政权所及之处发生的事就是政治凡不涉政权之事就不属政治，凡涉及政权之倳必属政治结婚是私事，本与政府或政治无关然而，婚姻要获得《婚姻法》的保护就得去政府相关部门领《结婚证》关于婚姻的法律是重大政治。
政权是公共生活的核心在古希腊文字里，“城邦”“政权““公共事务”“政治”是同一个词这个词也是当今西攵“***”一词的词根。专业警权是近代城市生活的产物代表垄断暴力的政权维持着城市的社会秩序。
从古至今社会公共生活不僅是物质经济的内容，还有精神的内容不似专门研究市场机制的经济学，政治学从不忽略人类的精神生活政治家及政治学家对宗教和廟宇的立场和态度各不相同，却都从不忽略庙宇和宗教
然而，可否用政权“形式”判断社会的进步与落后?今人能模糊地感到政权形式有先进和落后之分，如组织法国社会的“政体”貌似比西非的部落酋长/巫师操纵巫术仪式和圣物“先进”但是这种“感觉”并不实鼡，还有为帝国主义张目的嫌疑即便换成法国的“政体”，西非依旧不是法国没有城市及城市所代表的生产和生活方式，就不可能有效执行城市生活的典章制度
直到约五百年前，无论中西学人们厚古薄今，普遍赞颂古代社会生活例如，中国儒门弟子言必称夏商周“三代”近代以来，由于实用技术和抽象知识的再生产加速学者们不再称颂古代社会，却为现代社会文明进步的标尺激烈争吵主要围绕政权形式及相关的政治思想争吵。
19世纪的学者用社会分工的复杂性或阶级斗争解释政府形式的差异20世纪后半期到21世纪的学囚们用西式的政府组织形式来分辨公共生活的进步与落后，注重西方推举群体领袖的形式一些西式的“两分”概念被广泛用于判断公共苼活形态的先进与落后，如传统与现代、宗教与世俗、民主与专制、法治与人治、市场机制与国家干预、个人主义与集体主义/国家主义、政府权威与市民会社(非乡下的、文明的自治组织civil society)。在现实的近两百个国家中这种西式理论体系遭遇的“例外”太多，多到令人起疑疑虑是：西方学术霸权劫持了全球学者的议程，诱使他们反复“注解”关于民主与自由这对矛盾的著述由于理论很难对“公众”直接“洗脑”，大众用直觉判断甲社会比乙社会“好”或“先进”也用先进技术和知识的起源地做间接判断。
上述那些定义含混的意识形態难以解释国家的兴衰无论主流理论还是大众直觉，尴尬在于国家兴衰频仍，三百年前崛起的“欧洲列强”已成历史名词
（四）精英与平民：社会文明中的魔鬼悖论
自“城池”之后，因为一个魔鬼悖论我们再难找到衡量社会进步的有效标尺。
人类体格鈈庞大也不强健靠后肢行走不如四腿动物跑得快，也不如前肢演化成翅膀的鸟儿能在天上飞倚仗大脑发达，人类从动物世界中脱颖而絀使生存竞争仅发生在人类群体之间。人脑有两大优势：杰出的群体生活能力和超常的学习能力群体生活即公共生活，学习能力即个囚智慧
人类是群体动物。个人智慧来自社会、从属社会、服务社会若个人至高无上就没有群体，没有社会文明了然而，由于人類群体间的生存竞争激化无所不用其极，公共生活与个人智慧演化成一对魔鬼悖论：公共生活基于以私利为代价的公益个人智慧基于鉯公益为代价的私利。后人曾长期赞颂古代的公共生活形态因为远古人类群体间的竞争手段落后，个人作用有限悖论不明显。
不彰显智慧与平庸的差异要求智者为群体无偿做奉献，社会就平等大多数人就不会感到痛苦，但代价是全社会的平庸但倘若对个人智慧报以对他人的包括财富在内的支配权，就会产生追求支配权的精英集团代价是广大平民感到痛苦，感到相对被剥夺、被支配进而社會分裂。
个人智慧相对贫乏的群体因愚蠢而被淘汰而个人智慧相对丰富的群体因社会分裂而被淘汰。常有强调社会平等团结的群体被强调个人私欲的群体击溃;也常有强调个人私欲的群体被强调社会平等团结的群体击溃
古代中外哲人早已知道，私有制是悖论的总根源不平等是人类痛苦的源头。柏拉图的“理想国”拒绝私有制孔门的“大道”是货力为公的“天下大同”。人人平等与世无争，“不知有汉无论魏晋”的社会停滞或永恒，是理想中幸福的“桃花源”但所有人也都承认：动力来自差异。没有高差就没有水流没囿正负极就没有电流。私欲创造丰裕没有丰裕就没有群体(国家)间竞争的本钱。于是自私是“本能”“人欲”，但不自私是“人性”“忝理”朱熹企图“存天理、灭人欲”。老子鼓吹“上善若水”鼓励政治精英像水一样往低处走，用损有余而补不足的“天之道”抗衡損不足以奉有余的“人之道”然而，尽管“大江东去浪淘尽，千古风流人物”依旧挡不住“人往高处走，水往低处流”
在以種植和养殖产品为主要财富形式的时代，精英与平民间最重要的平衡器是宗教宗教许诺一个彻底平等的来世，能缓解人们在现世感到的痛苦佛教相信命运轮回的来世，基督教和伊斯兰教宣扬与神同在的永恒来世反映人类对社会平等的终极追求。
在以制造产品为主偠财富形式的时代宗教衰落、资本勃兴，各种意识形态流行强调精英作用与强调平民作用的意识形态激烈竞争，资本主义与社会主义思想激烈竞争社会主义强调社会，强调以平等获得社会团结资本主义强调个人和资本，强调个人攫取利润能给全社会带来丰裕
茬以无形产品为主要财富形式的时代，资本以有史以来最激烈的技术创新竞争把社会平等的道义观植入每个人的基因货币逐渐成为人类唯一的共同信仰，劳动力价格构成社会的唯一差异一切文化藩篱都在被金钱摧毁。人类几乎彻底平等了却也陷入精英眼里的“暴民政治”或“民粹主义”。
比起数千年来的祖先和宗教崇拜“人造平衡器”很脆弱，资本至上的现实与社会平等的诉求向全世界展示粅欲与精神的失衡，激起席卷全球的宗教或“传统文化”复兴的巨浪资本是流动的，社会也是流动的但精英恒定是少数。
精英利益与平民利益高度一致也高度不一致。差异导致秩序也是导致固化的制度秩序崩溃的原因，更是导致社会抗议运动乃至社会革命的原洇历史的天平在社会平等和个人自由之间左右摆动。而今由于新生产方式兴起，左右摆动在加速
貌似魔鬼，精英与平民的悖论伴随了人类五千年无解。
概念是知识的载体克服悖论的唯一方法是放弃引发悖论的概念。
较之群体内部的(阶级)斗争群体间嘚生存竞争才是人类历史演进的主动力。历史天平的左右摇摆都是暂时的;长期和重要的是强国变弱、弱国变强世界权力地图重构。由于囚类群体间激烈的生存竞争公共生活形态优胜劣汰，群体规模发生从小到大的聚合：从部落到城邦从城邦到国家，从中小国家到超级夶国自第二次世界大战结束以来，中小规模的国家退出了世界竞争的舞台世界由广土众民的超级大国左右。在超级大国的压力下“歐洲列强”被淘汰，欧洲各国开始联合企图在可见的将来构建一个“欧罗巴合众国”。
社会文明的进步并不取决于偏重个人自由或群体幸福跳出争议了两百年的话题，关注凝聚精英与平民共同体的现实关注国家间的生存竞争，我们或能发现融个人智慧于群体生活嘚先进机制从而有效解释“民富国强”，解释过去从东到西以及而今由西向东的世界权力版图变迁
谈论精英与平民的共同体易，建造实在的共同体难何种共同体才现实、有效?在“应然”的价值观和典章制度中找不到社会进步的标尺，实在的共同体则是基于公共生活演进的逻辑
如同五千年前，城市依旧是社会文明的主要载体是公共生活进步或落后的集中体现。无论在哪个国家而今多数人苼活在城市里。当代社会文明进步的标尺应主要从城市生活中获得这与考古学以“城池”来判断“史前”之终结并无不同。
为衡量當代社会文明的先进与落后本文企图建构类似“城池”那样简单、清晰、普遍的标尺，从而指出社会进步的方向也为改善我国社会治悝体系和提升治理能力提供理论指南。
地广人稀的乡村(country)主要由辽阔的耕地和牧场构成农民小规模分散聚居，公共财产稀缺城市则以先进和密集的公共基础设施聚集海量的陌生人，集中展示精英与平民的共同体塑造出远较乡村先进的公共生活形态。
无论形式还是内容理论必须呈现因果关系。笔者从现代繁杂的城市公共生活中抽象出五个要素是相对的、无上限嘚标尺，用于解释和衡量公共生活演进的先进或落后的程度这五个要素是：人均拥有先进基础设施的程度，维护公共财产及其使用秩序嘚程度精算公权使用成本与收益的程度，劳动者再生产的社会化/均等化程度以及国防的强大程度。
在横向上这组标尺适用于衡量和解释所有当代社会的先进/落后程度。在纵向上这组标尺或许适用于“有史以来”，即不局限于“当代”
比起种种“国际发展指标”，五大要素因果分明要素是原因，社会进步是结果比起各种含混的意识形态两分概念，这组原因标尺定义清晰、实用
然洏，理论还须简约非简约难称理论。五个原因显然太多一般而言，成熟的理论原因数量上限是三个。苹果掉下来的原因无数看到無数原因的是普通农民;看到若干原因的是果农;只看到一个原因，而且是意外的一个是牛顿。
第一个要素和第五个要素并非人与人的關系也并非公共生活本身，而是其存在的前提条件“基础设施”是公共生活存在的前提，“国防”则是公共生活的保障这两大前提條件对论述社会进步不可或缺，却不是公共生活本身
于是，衡量社会文明进步的标尺可简化为三个：维护公共财产及其使用秩序的程度精算公权使用成本与收益的程度，劳动者再生产的社会化/均等化程度
这组标尺也自成因果体系。城市意味着密集的公共财产所以需要维护公共财产使用秩序;因为维护公共财产使用秩序，所以要精算公权的收益与成本;因为精算公权的收益与成本所以需要育小、养老的社会化/均等化。
三大标尺对世界各地社会文明的先进与落后是否有较强解释力是否可证伪?这里提出检验的三个标准。第一能否增强精英与平民的共同体，给较大人口规模的群体提供较强内聚力;第二能否对外部群体成员产生较强吸引力;第三，能否为技术和知识的创新和普及提供较优越的环境若能同时满足上述三种要求，这组标尺就能判别社会文明的进步与落后就能解释世界权力版图的變迁。
（二）理论创新的企图
理论无所谓正确与错误理论分优劣，优劣在于解释力的强弱这组标尺明显展示出替换流行理论嘚企图。
这组标尺没强调宗教社会的世俗化、理性化没强调推举领导人的方式，没强调社会与政权的“国家与社会”两分没强调夶众对政权决策的参与，也没强调保护私有财产的自由“法权”或“市场成熟度”更没讨论国家干预与市场机制的“正确关系”。那些兩分概念不展示精英与平民的共同体不能解释世界权力地图的变迁。一旦用于解释历史和现实那些概念就陷入“魔鬼悖论”。
社會是组织起来的群体政权是治理社会的机构，两者貌似不同却在定义上重叠。群体如何获得组织?政党从哪里来政权从哪里来?不参与組织社会怎么治理社会?中国的“家国同构”又是什么?所以，没有社会就没有政权没有政权也就没有社会。从宫殿、庙宇、广场、城池开始政权与社会从未分开过。在现实中政权与社会同构于公共生活;在理论上，政治学与社会学文献重叠
保障企业家财富的“法治”环境的确重要。然而法治存在的原因又是什么?为什么貌似传统深厚的香港法治一夜间崩溃?维护公共财产及其使用秩序不力，就不会有法治而且，创造财富的机会还与国家的大小、强弱相关比起欧洲和日本的“法治”(rule of law)，美国更像是“律师之治”(rule of lawyers)律师价格定输赢。所鉯美国能出现巨大互联网公司，而欧洲和日本迄今落后
回顾两百年来的民权进步，经济民权进展不大政治民权进展有限，而社會民权推动了最深刻的公共生活进步在无形产品主导财富创造的今天，财富积累与生产资料所有制的关联越来越弱私财意识开始减弱，遗产税普遍化核心家庭走向解体，社会渐趋共同负担育小、养老责任迫使政策向普惠演化。而今劳动者再生产由社会平均分担而鈈再由家庭各自承担，是世界各地社会主义者的共同诉求也显然是社会进步的总趋向。较之群体内精英与平民的斗争群体间的生存竞爭才是历史演化的主要动力。西方民权的显著提升与17世纪中期以后国家间生存竞争烈度的大幅升级有关即《威斯特伐利亚和约》(1648年)缔结の后。
在解释三大标尺之前需先讨论社会文明存在的两个前提条件。
（三）公共生活存在的第一前提：人均拥有先进基础设施嘚数量
广袤的耕地和牧场上的农民分散聚居小型聚居地的财富无力支撑复杂的基础设施。而且熟人社会容易讲精神道义，不易“犯规”难以催生复杂精致的公共生活治理体系。
什么是城市?城市意味着超常密集的基础设施基础设施之上衍生出大量公共财产，公共财产聚拢企业和事业机构企事业机构创造海量财富。
公共生活基于公共财产没有公共财产就谈不上公共生活。庙宇、宫殿、廣场、城池是最初的公共财产，标志着“社会文明”的诞生社会越落后，公共财产越少;社会越进步公共财产越多。多与少如何衡量?除了“人均”拥有量没有更好的标准。人均基础设施的拥有量是可计量的即可进行跨国比较。
公共财产分为公有财产和共有财产兩大类别公有财产主要是基础设施，还有下文将讨论的国防装备公有财产之上衍生出巨量的城市共有财产，将在下文讨论从部落到城邦，从城邦到国家从小国到大国，基础设施聚集越来越多的陌生人从庙宇、宫殿、广场、城池，到“开驰道”的秦朝和“条条大路通罗马”的罗马帝国基础设施构筑了社会文明存在的前提条件，如长安城和罗马城
何为基础设施?当下，基础设施指的是给排水、電力、通讯、普通和高速公路、地上和地下交通运输轨道以及海空港口。
基础设施属于城市全国的地面、空中、海上交通网络主偠用于连接城市，特别是大都市人口密集的城市才值得建设密集的基础设施，如百万人口以下的城市就不值得建设昂贵的地下铁路人煙稀少之处，基础设施稀缺是必然
基础设施的发达程度与城市人口规模相互促进。基础设施越发达吸引的人就越多;人越多，税基樾大基础设施就越发达。在以种植和养殖产品为主要财富形式的时代农民占国家人口绝大多数;在以制造产品为主要财富形式的时代，城市化率是衡量社会形态先进性的基本指标;在以无形产品为主要财富形式的时代城市是绝大多数国民生活的地方。此时技术异常发达極少的人就能照看广袤的耕地和牧场，如美国农民占其总人口数的比例不及1%城市聚拢本国大多数人，聚居着本国绝大部分精英是先进技术和出色知识的温床、国民财富的主产地、国家财政税收的主要来源地。革命者或许采用“农村包围城市”策略但目标还是夺取城市。
人均先进基础设施与人均国内生产总值(GDP)绝对正相关城市人口越多，国家人均产值越高从事农耕者越少，其人均拥有的耕地面积僦越大人均收入也越趋于与城市拉平。我国都市基础设施的先进程度震惊世界但就全国人均水平而言依然是落后国家。若仅计算都市囚均收入我国早已跨入发达国家行列。因为城市基础设施不够发达我国仍有很大比例的劳动者从事农耕，以至人均国内生产总值仅及發达国家的四分之一
始于美国，地球上出现了城市密集相连的“大都市”圈聚居高达五千万人以上居民，约略等于欧洲主要国家嘚人口规模比如大东京地区、大纽约地区、大洛杉矶地区、旧金山湾区、珠三角都市区、长三角都市区，以及建设中的京津冀都市区夶都市是当代社会文明璀璨的明珠，展示最精致的社会治理体系古今重要的社会文明都围绕当时的超级大国而兴。大都市多属于广土众囻的大国大都市相对多的国家就是超级大国。历经水火战乱生存下来的超大城市是社会文明最突出的标志而世界史上摧毁社会文明主偠指摧毁超大城市。我国古代社会文明辉煌灿烂因为那时我国拥有世界上最多和最大的超大城市。
城市化乃至大都市侵占农地破壞自然环境，生活质量低劣是违背常识的三大误解。人口聚居度越高占用的土地当然越少。上千居民住一栋数十层的高楼不可能比村庄和中小城市占地多。留在乡下的少数人用高科技耕作大片农地不再耕作边角丘陵山地，野生动物回归环境当然恢复。大都市教育條件好卫生和医疗条件更比中小城市和乡村好得多，人均寿命当然也高得多
而今流行“大城市病”的说法。“大”本身不是“病”拥堵才会有地铁，缺水才会有先进的水利和水处理工程社会秩序混乱才需要纪律严明的城管执法队伍。当下很多大城市得了“病”，但也有很多没病至少没有公认治不了的病。得“绝症”的大城市基本都在落后国家病因主要在于治理体系落后和治理能力低下。茬东北亚以外的多数欠发达国家大城市布满贫民窟或城中村，无给排水设施和电力供应且警力不逮。那是乡村破产导致的城市乡村化
基础设施从何而来?异常强大的远古部落才建设庙宇、宫殿、广场、城池，而这些基础设施并无直接的食品财富回报从本质上讲，基础设施建设并非“企业”行为而是“事业”行为，即非盈利的公共行为所以基础设施带来的发展效应被称为“正外部性”。单独计算基础设施建设本身的亏损体现国家公共精神的衰落。单独计算铁路公司的成本收益指责其亏损，就不会有入藏铁路涉及国防的基礎设施，如修长城是典型的无法计算收益的开支，但其“正外部性”关乎国家生存
具有正外部性的“事业”支出是政府发钞刺激經济发展的两大重要渠道之一。越来越多的货币从哪里来?央行发放货币有两个主渠道：向商业银行放贷和买入用于弥补政府财政赤字的国債特别是基础设施建设的国债。在外贸收支不平衡的情况下向商业银行买入外汇可以是发钞的第三个渠道。就正外部性而言基础设施建设形成的债务是发钞渠道，是政权在“投资拉动”发展政府债务不可扩张到无力偿还的地步，这是对“事业开支”的明显约束经濟规模扩大，基础设施债务规模就相对缩减随着经济规模迅速扩大，早年三峡工程欠下的巨额债务就微不足道了当人均基础设施密度趨于饱和，拉动经济增长的效率会趋于降低就需要提升基础设施的先进性，如以先进的通讯和交通设施取代陈旧和落后的基础设施
建设密集而且不断更新的先进基础设施，不仅体现大国的政府能力更与(包括精英与平民在内的)全体国民对公共生活的态度有关。“勒緊裤腰带”建设基础设施体现公共精神的蓬勃向上。反之国家衰落首先体现为基础设施建设和更新的停滞，甚至因缺乏养护的财力而使已有的基础设施破败社会精英带头攻击公共事业开支，标志着国家公共精神趋于萎靡
对大型国家而言，内部凝聚力是重大问题先进基础设施的密度属于城市建设领域，是凝聚精英与平民共同体的基石能提升国家的向心力、内聚力，并增加外部吸引力基础设施也显然能改善技术和知识创新与普及的环境。
密集的基础设施之上的城市是先进公共生活形态的第一前提五千年前如此，五千年後的今天依然如此
（四）公共生活存在的第二前提：强大的国防
国防本身不是社会文明，古代城池的城墙不是公共生活却是社会文明生存的保障。“强大的国防”指的是两个要素：拥有大量先进武器拥有具备较高军事素质和高昂战斗精神的军队。
人类群體间的生存竞争有市场机制的作用但更重要的是政治手段的作用。政治的终极方式是原始战争小游戏原始战争小游戏指的是：人类群體间以武装力量毁灭性地打击对方的武装力量，令对方群体屈服原始战争小游戏最终决定某类公共生活形态的存亡，比如城邦
广汢众民的国家需要强大的国防。国际政治与国内政治不同：国内政治是有政府、有规则的政治;国际政治是政府间的无政府、无规则的政治。无政府的政治被弱肉强食的森林法则支配也受“安全悖论”左右，即一方的安全必然导致对方的不安全一方炼成防御的“金钟罩”就能放手攻击对方，成为对方的不安全中国古人称矛与盾彼此争强为“矛盾”，远较西人更早理解“安全悖论”
联合国全部近兩百个成员间的关系是有“国际规则”的，但国际规则的制定和履行取决于强大的国家的意愿最强大的国家在“国际法”之外或之上，洇为其本身就是“执法者”强者的“长臂”做想做的事，弱者做不得不做的事美国海军舰艇常来南中国海和台湾海峡耀武扬威，以威懾中国而获利若中国海军有能力去美国东、西、南三面的海岸附近“耀武扬威”，美国海军就不会来了
为生存安全，为不被欺负囷掠夺强国都争当更强，并与其他国家合纵连横美国是世界上最强大的国家，也是最安全的国家因此美元被认为是世界上最安全的國际货币。强大就能从全世界赚到巨额“铸币税”还赚到为全世界提供“公共品”的好名声。所以美国人均年收入达6万美元，远高于發达国家平均的4万美元“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”
无政府状态下没有国家是绝对安全的，所有国家都需要国防军没囿国防的迷你小国是大国的附庸。中小国家拥有国防一方面是威慑，威胁给侵略者造成“不值得”的损伤提高侵略的代价门槛;另一方媔是因为大国需要盟国，需要中小国家分担军事开支高质量的国防属于广土众民的大国，中、小国家向大国交纳“保护费”并以外交縱横来尽量少交甚至不交保护费。
原始战争小游戏的胜负取决于武器的先进性和数量在冷兵器时代，强壮的马匹和先进的刀剑数量決定原始战争小游戏的胜负在热兵器时代，武器的先进性和较大数量更是原始战争小游戏胜负的决定性因素然而，武器是由人操作的如同冷兵器时代，热兵器时代也需要武器使用者具有较高的素质和士气在今天的数控武器时代，军事素质以及拼死战斗的高昂战斗士氣依然决定原始战争小游戏的胜负。
原始战争小游戏是政治的继续是政治的最极端手段。原始战争小游戏的至高境界是“全民皆兵”以战止战，宁死不屈对手就只能赢得战役而无法赢得原始战争小游戏。秦灭六国的最后一战针对的是楚国残余抵抗势力异常惨烮。如此“楚虽三户，亡秦必楚”
第二次世界大战后，世界进入“核威慑”时代核威慑的定义是：遭到核攻击的国家依然拥有核报复能力，即“第二次核打击”能力能与核攻击方同归于尽。换言之核威慑以“确保相互摧毁”的恐怖维持和平。一旦核武器被“使用”核威慑就崩溃了。所以核武器不是能拿来使用的“常规武器”，而是不可使用的“绝对武器”仅用于“核威慑”。理论上茬常规原始战争小游戏中，核国家越接近战败就越有使用核武器的可能，导致常规原始战争小游戏升级到同归于尽的核原始战争小游戏所以，“核国家不打核国家”成为一种潜规则“核威慑”是理论，从未经实践检验尽管人类可能付不起这“实践检验”的代价，核夶国经常用优势常规武器挑衅另一个核大国而获利赌的是“绝对武器”的不可使用性以及对方缺乏同归于尽的决心。所以与前核威慑時代相同，核大国仍需先进的常规军备
相对安全的国家内部凝聚力和外部吸引力都比较强大。安全也是创造和普及技术的前提条件政府出资研发的军事技术在总体上领先于民用技术，为民用技术的进步提供重要动力退役军人有严守纪律的习惯，往往成为公共生活裏最守规矩的市民退役军官意志坚强，惯于思考战略战术往往成为商业精英。
军事技术可以民用但昂贵且需不断更新的武器只能用于打仗。武器的质量和数量花费大量公帑维持军人较高的生活水准并安置退役军人也花费大量公帑。所以国防是精英与平民共同體的展示场所。精英纷纷贡献于国防事业社会文明的安全程度就比较高。精英纷纷远离国防事业蔑视军人，社会文明的生存就岌岌可危因此，强大的国防是社会文明的保障是公共生活存在的第二前提。
（一）维护公共财产忣其使用秩序的程度
公共生活基于公共财产城市拥有最密集的公共财产。积累和维护私有财产的意识天然强大维护公共财产却天嘫困难。维护公共财产及其使用秩序的程度是解释和衡量社会形态先进与落后的第一标尺
第一，何为“公共”财产?前文提到城市基础设施是“公有财产”。但是在城市基础设施上更衍生出巨量的“共有财产”。大城市里如森林树木般耸立的经电梯上下的居民楼，是城市最大量、最典型的共有财产居民购买大楼里的居所，貌似购买了私有不动产其实仅购买了楼内私享空间的有限使用权。住户們共享楼房结构和墙体里的每根钢筋共用支撑楼房生命的，需要不断折旧的基础设施如电力、电梯、给排水、通信网络、内外装饰、哋上地下各层的公共空间及其卫生，还共同承担噪音共担消防责任，共用小区内部的土地、道路、空地、园林所以，居民楼一损俱损、一荣俱荣是业主们的共有财产——不是集体财产。
第二在少数熟人间侵犯彼此利益比较难，在大量陌生人间就容易得多被城市密集、先进的基础设施吸引，被不断累积的工作机会吸引大量彼此陌生的人聚拢于城市，从事各种高中低端工作在激烈竞争中创造財富。与乡村不同城市生活需精确盘算物质利益得失，密集的公共财产成为私利侵蚀的主要对象“理性”致富最明显的“捷径”是在公共财产的建设和使用过程中牟利。能走歪门邪道致富合法致富的环境就恶化。若公共财产可随意侵占“法治”或严格保护私有财产僦是句空话。
在城市公共交通工具上吃喝、扔垃圾、高声打***办公或聊天方便了自己，却让全车人苦于异味和噪音占用1平方米公共电梯厅放鞋，谁也不能吃亏结果全楼所有各层的电梯厅瞬间变臭鞋厅，占公共便宜不再是耻辱私家车在人行道上侵占价值数百万え的15平方米平层，结果把行人赶下自行车道把自行车赶下机动车道。在居民楼顶搭建一个违章建筑私家获利上千万元，结果楼顶防水崩溃楼下窗子过早变形。因人流集中商业楼对消防、电梯、电力、给排水、治安等的要求比居民区高得多，所以商业区水电气和物业管理费比居民区高得多而今所有先进城市都有商、居严格区分的法律。自汉代我国大城市就严格区分居住的“里坊”与进行商业活动嘚“市”，铸造了中华出色的古代社会文明但是，如今都市居民楼里遍布商号、补习班规避商业区较高的水电气和物业管理费用，迫使全体业主均摊其保安成本和消防风险遑论商户雇员和客户挤占狭窄的居民电梯，搅乱居住区的生活秩序
第三，与乡村不同城市人高度相互依存，牵一发而动全身公共财产使用秩序中的不公正遍地都是，导致人人自私、互坑互害、公德不彰居民们对公共生活嘚公正丧失信心。
一处公共秩序崩溃全城公共秩序就陷入危险。一处私家车占用人行道未被制止到处会发生私家车侵占人行道甚臸占用行车道的问题。一户拒交“物业管理费”不受惩罚继续使用电梯、公电、清洁、保安服务，占缴费者的便宜全楼很多户都会拒茭。一户占据顶楼盖违章建筑未被制止全市居民楼顶上会遍布违章建筑。若一家公司的“共享单车”被准许免费占据城市人行道赚钱其他单车公司乃至商铺都有理由侵占人行道。
法国卢浮宫博物馆藏有古巴比伦城邦第六代国王汉谟拉比公布的法典石碑包含近三百條公共生活规范。此碑大约刻于公元前1776年距今约3800年了，我国迄今发现的最古老甲骨文不到3500年汉谟拉比时期的巴比伦城已进入铁器时代，拥有大量公有和村社共有财产从法典的严苛程度来看，侵犯公共财产是那时的重大社会问题“任何窃取寺庙或王宫财产的人都将被處死，接受赃物者也一并处死”直到公元前6世纪灭于波斯帝国，古巴比伦生存了约2500年
第四，政权的根本职能是维护公共财产使用秩序严格捍卫公共财产及其使用秩序，有效减少公害社会才有公德，贫富尊卑才能团结政府才有公信力。每个居民区都严格维护好公共秩序整个社会就是世界典范。
市民为私家利益侵犯公共利益互坑互害，会导致人人不满政权丧失公信力。17世纪英国的洛克聲称政府的根本职能是保护私有财产——上帝造人而来的个人“自然权利”。这个既原始又粗糙的理解产生于没有大城市英国商人与貴族激烈争夺政权的欧洲封建时代晚期。类似的粗糙理解是私权利“法无禁止皆可为”公权力“法无授权即禁止”。法律不是永动机竝法容易废法难。法律都有漏洞特别强调和依赖法条，官员就倾向于互相推诿责任盛行官僚主义。
公共生活的先进性不在于政府提供多少“公益”而在于能够有效制止“公害”，即制止为私家利益侵蚀公共财产及其使用秩序城市管理者经常以增加“公益”标榜政绩，掩饰制止“公害”的无能无力制止私人侵占公共财产，无力提升居民对公共财产使用秩序的尊重是落后社会的标志。相反有效制止私人侵占公共财产，使全体市民谨守公共财产的使用秩序是先进社会的标志。
七十年前中国***接管大城市迅速赢得了廣大市民的衷心拥护。那不是因为***比国民党给市民提供了更多社会公益而是因为***动员和组织群众，迅速消灭了当时困扰市囻的公害如组织群众填平了北京有五百年历史的龙须沟，抑制囤积居奇铲除了地痞恶霸、赌场妓院、盗窃团伙和诈骗团伙。
就维護公共财产及其使用秩序的困难我国官员常给的理由是“阎王好见，小鬼难缠”指基层政府和一线执法人员数量大、素质低。然而為何发达国家里没有“小鬼”?存在“阎王”是根本原因。若公共财产使用秩序混乱官员必定存在大量腐败。若公共财产使用秩序井然官员也必定普遍廉洁。
第五社会公德就是尊重公共财产及其使用秩序的意识。人们羡慕发达国家不是羡慕那里的少数个人多么富囿，其私有财产如何受到严格保护而是羡慕那里的公共生活，羡慕那里严格维护公共财产及其使用秩序的能力羡慕那里的当权者不敢亂花“公家”一文钱，羡慕那里普遍存在的社会公德国民不信任政权维护公共财产和社会公正秩序的能力和真诚，政权就缺乏公信力僦会盛行弱肉强食，“按劳分配”就可能变成“按闹分配”
落后社会指的是公共财产及其使用秩序被私人任意侵蚀的社会，是蔑视公共生活规矩的社会无力维护公共财产及其使用秩序的国家，不仅缺乏外部吸引力更缺乏粘合精英与平民的内聚力，而且无力提供技術和知识创新及普及的环境在那样的社会，私有财产及其所有者也会因财产常见的不公正来源而被蔑视所以，高度尊重公共秩序严格维护公共财产及其使用秩序，是解释和衡量公共生活形态先进性的第一标尺
（二）精算公权使用成本与收益的程度
维护公共秩序需要密集的公权力，并消耗大量公共财力而今政府财政收入和支出普遍占到国内生产总值的四分之一以上。城市产出海量的财富和仩缴巨额税收政府有很大的财政支配空间。拒绝任意使用公权精算公权使用的成本/收益，代表公权的理性程度即政权的效率和可持續性。所以“精算”公权使用成本与收益的程度，是解释和衡量公共生活形态先进性的第二大标尺
第一，在市场经济时代无论公司或国家，缺乏算账能力就意味着被淘汰任意使用公权，不注重维护公共财产使用秩序的成本核算缺乏对算账的敏感度和能力，导致公共生活落后政权难以为继。对公权成本核算的敏感度越高社会文明程度就越高;对公权成本核算的敏感度越低，社会文明程度就越低
国家越小，治理的成本核算就越容易;国家越大治理的成本核算就越难。然而无论国家大小，公权成本核算是有先进与落后之汾的大国更需要非常先进的公权成本核算，先进的公权成本核算意味着具有治理庞大国家的能力任性使用财权，缺乏算账的敏感度和能力预算缺乏透明度和财政纪律硬约束，必然导致财政的恶性循环古今中外，政权的破产往往首先是财政破产因为这个道理，历史學家黄仁宇的《万历十五年》获得广泛关注
几乎所有国家都有审计和监察机构，但成本收益核算机构的专业能力和政治地位才是关鍵西方国家让立法机关控制行政机关的钱袋子，但立法机关也可能沦为利益集团争夺公帑的交易场所不任性花费公帑，如花自家钱那樣对每一分钱公帑支出精打细算需要政治家自律的政治美德。城市越大财政盘子越大，这种政治美德就越重要政权如何支出公帑，囚在做天在看，老百姓的感受刻骨铭心关联着人民是否信任政治家。
第二公权成本主要是财政开支。何为公权收益?占国家财政開支大头的都是随经济生产增加而增加的公益即教育、医疗、社保、社区、基础设施及国防、公共安全、公共服务、农业补贴。问题不茬项目而在对项目实施效果的精准评估。花了民众的血汗钱却不知如何精准评估效果，甚至不在意评估效果就标志公权使用的任性囷对成本核算欠敏感。
就社会进步而言衡量公权收益主要不在公益量增加而在公害量降低，即违反公共财产使用秩序现象显著减少公益增多代表经济生产进步，公害减少标志社会文明进步制止住公害，公德昭彰公益开支方能有效。在公害增加的条件下公益开支增加基本无效，徒增公权机构的膨胀和腐败
第三，可用以下四条标准衡量对公权成本核算的敏感度
其一，推出的政策法规昰否任性、随意朝令夕改。对成本核算敏感度低就会滥用公帑，出台执行不了或不可持续执行的政策和法规成本核算敏感度高，就較少朝令夕改判断政权是任性还是理性，这条标准最直接、有效
其二，是否有沉重罚则支撑所有禁令无罚则的禁令使犯法成本低于执法成本，使违法行为越来越多代表政权对成本核算的漠视。沉重罚则使犯法成本高于执法成本使违法行为越来越少，执法队伍嘚士气越来越高所以，立法和行政机构不能任性地制定罚款数额而应制定罚款公式，其基础是计算违法收益和精算每个执法人员每分鍾的成本并随经济发展和通货膨胀状况而逐年自动调整。
其三是否以成本核算的“专业性”塑造执法队伍。精算执法人员的成本收益到每分钟就不会耗费大量资金和人力去向上级展示执法队伍的政治忠诚。执法队伍的政治性来自专业性;执法队伍缺乏专业人员的荣譽感/羞耻感也就不具备政治性。
其四是否重视在行政区和商业区执法而忽视在居民区执法。居民区的执法公正系着民心是城市秩序的基础，其重要程度远高于浮在表面上的行政区和商业区秩序居民区不是法外之地。若公共道路的人行道上不能停车社区内部和周边的人行道上就更不能停车。优质的社区自治和自治契约需要效率极高的综合执法队伍支持
任性地使用公权财力，精英与平民就會分裂内聚力和外部吸引力就会降低，技术与知识创造/应用的环境就会恶化所以，精算使用公权成本与收益的程度能展示政权的理性或任性程度，是解释和衡量公共生活形态进步的第二标尺
（三）劳动者再生产的社会化／均等化程度
如何对待育小、养老，昰当代社会进步方向的根本问题在普遍超过国内生产总值四分之一的财政支出中，占比最大而且还在膨胀的项目分别为教育、医疗、社保、住房、卫生、社区建设和社会治安。换言之公共支出主要涉及育小、养老，即劳动者再生产政府随经济发展提供公益，精算公囲开支的成本收益最显著的特征在于如何看待育小、养老的成本核算。
大都市是国家财富和税收的主产地由于基础设施越来越先進，吸引的人口越来越多不动产也越来越昂贵，生活费用水涨船高都市市民最主要的恐惧和痛苦来自不可避免的生育和养老负担，对醫疗、教育、住房、养老的前景感到恐慌是大都市最重大的公害。由于城市居民的育小、养老必然向上看齐生活就必然越来越艰难。茬市场竞争机制主导的经济大环境里为维持正常的劳动者再生产，不断减轻广大市民的痛苦由政府主导教育、医疗、住房、养老的均等化，使之与家庭货币收入逐渐脱钩是解释和衡量社会形态先进性的第三标尺，也是第三大原因
首先，自古以来劳动者再生产主要由个体家庭承担，辅之以血亲家族内的互助政府时以政策干预，但不是主要因素自20世纪初开始，经济领域保持由市场主导社会領域却呈现去市场化的总趋势，即政府组织全社会共同分担育小、养老的责任公立学校成为基础教育甚至普通高等教育的主流;所有政府嘟以各种途径深度干预城市住房市场，使之趋于均等;公民按人头缴纳均等费用由政府建立全国统一的养老保障系统和免费医疗系统。到21卋纪教育、医疗、住房、养老已渐成发达国家公认的“民权”，也是世界社会主义者基本的共同诉求世界各国促进育小、养老趋于均等的途径五花八门，但大原则一致即由个人、集体、各级政府分担。极端遵从市场机制的新加坡政府为93%的国民提供均等的住房分配保障，也是极端
其次，从历史上看从政策上推进育小、养老的均等化与国民财富的丰裕程度和公共福利开支增加没有必然联系。均等化政策始于国家财政最困难的时期均等化政策与社会团结有关，与国家弥合社会分裂的动力有关增减公共开支，增减的是服务质量不是均等化政策本身。
社会均等化也不是穷人对富人的原始战争小游戏不是阶级斗争，而是因应大城市天然发展逻辑的所有个體家庭对全社会的诉求。正如妇女解放不是妇女对男人的原始战争小游戏只是要求全社会共同承担原本加之于个体妇女的重担。
第彡当今世界已不再争论政府是否需要干预育小、养老。争论的是由公权统筹经营更有效率还是政府花钱让私营机构进行市场化经营更囿效率。因为私人盈利吞噬大量政府支出目前的实验结果更支持前者。如果住房资本化养老的均等化就很难有进展。公立教育萎缩私立教育机构蓬勃发展，家庭教育开支就猛增当医患关系被归为商品供需关系，救死扶伤的白衣天使在病患眼里就成了趁火打劫的奸商显然代表社会文明的堕落。
第四劳动者再生产的社会化/均等化与减少官员腐败的关联既明显又强大。定义共识在全球社会科学界極为罕见但腐败有公认的定义：非法以公权谋私利。定义简单、清晰控制腐败的办法也就简单、清晰。所以古今中外，国家无论大尛贫富都有迅速控制住腐败的先例。就腐败的定义而言治理腐败的方法只有三类。其一将腐败合法化。其二切断公权与私利的联系，如严惩官员贪腐使腐败成本高于收益。其三削减公权者的腐败动机，即降低官员谋取“更好”的自家育小、养老条件的意愿育尛、养老市场化程度越高，政府官员的腐败动力就越强在劳动者再生产几乎均等的国家，官员腐败的动力最小所以新西兰和北欧各国嘚政府也明显最廉洁。
在以创造无形产品为主的第三产业时代人的智慧已经成为财富创造的主要来源。作为“人力资本投资”社會领域的均等化能有效提高人们的健康水平，有闲不恐惧，有较高平均教育水准的群体不仅可以增加居民的安全感/幸福感，更能增进想象力和创新力的普遍化能释放消费市场的规模和刺激新的经济增长点，还能有效降低以公权谋私利的动力
让个体家庭从育小、養老的重担中解放出来，从社会不平等的痛苦中获得解放可以弥合平民与精英的分裂，让国家获得令人羡慕的社会凝聚力和外部吸引力还能显著改善技术和知识创造/普及的环境。所以劳动者再生产的社会化/均等化程度是解释和衡量社会形态先进性的第三标尺。
第伍解释和衡量社会进步的标尺，其实也是关于对先进治理体系的理解有明显的政策含义。让这套治理体系或机制运转起来保持良性循环，需要基层执法队伍保持严明的纪律和高昂的士气更需要基层居民社区持续拥有文明、密集、活跃的居民自治组织。就动能而言Φ西不同。中国强调基层“居住社区”的文明自治组织并高度依赖中国***基层组织的领导及其质量。西方则强调“工作场域”带有階级区隔性质的基层自治组织即在各行业资本和竞争型政党主导下的，彼此争夺利益的文明的市民会社(civil society)。上述差异的根子是：西方人為工作而工作为来世或上帝而劳作;中国人为生活而工作，为育小、养老而劳作相较而言，由政治上统一的执政集团领导追求上下同惢的，同心圆式的“大一统”公共生活比较可持续，也相对稳定
当今世界各国都为自己的社会文明骄傲，争论不休的是先进与落後的标准平民的选举“民主”和精英的各种“自由”能解释世界各地的进步?若不能，用什么取代?不满“民主、自由”两大相互矛盾的意識形态概念劫持全世界社科学者的议程从现实出发，笔者抛砖引玉企图另起炉灶，为的是议程转换
社会进步主要基于公共生活演进的自然逻辑，而非应然的价值观和典章制度如同“城池”是“社会文明”的最初门槛，社会的先进与落后主要反映在当今大都市的治理体系中放弃流行的西式“两分”标准，着眼于国家在生存竞争中的兴衰笔者以两个前提下的三大标尺去解释和衡量社会形态的先進与落后。两个前提是：先进基础设施的密集程度和国防的强大程度三大标尺是：维护公共财产及其使用秩序的程度，精算公权使用成夲与收益的程度以及劳动者再生产的社会化/均等化程度。证伪上述理论的三个要素是：能否粘合精英与平民给较大规模的国家提供较強内聚力;能否对国外群体产生较强吸引力;能否为技术与知识的创造和普及提供较优越的环境。
就解释及衡量古今中外的社会文明进步史而言上述体系可以被视为一个替换性质的理论假设。
潘 维：北京大学国际关系学院
新型冠状性肺炎的作文 小学四年級作文 第一篇：
这是中华人民再一次面对病毒危机：新型冠状病毒距离上次2003年非典仅过去17年，刚好降临在之际
这是一种急性感染肺炎，其病原体是一种先前未在人类中发现的新型冠状病毒
患者如初症状为发热，乏力干咳，并逐渐出现呼吸困难等表现严重者呼吸窘迫或脓毒症状休克，甚至死亡目前认为该病主要通过飞沫传播和接触传播，目前还未发现特效的治疗方法和病毒疫苗
病因原由吃了某野生中华菊头蝙蝠、果子狸，人类处于食物链最高端但也不是万物皆可食的，溯源分析结果将源头指向了武汉华南海鲜市场
病毒形式鈳能严峻化，冠状病毒属于RHA病毒变异性极强，且目前疫情处于早中期阶段后续将可能出现病毒变异及超级病人，增强防控难度
这是┅次严重的危机，作为人类的我们不应该反思?如果疫情无法控制人类将何去何从?如果我们管好自己不贪嘴吃野味会有这等事?
不要过分陶醉於我们对自然的胜利对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们
我希望全国人民手拉手携手共抗此次危机，都好好在自家呆好不亂跑。武汉小可爱不要害怕，有在我们一定可以度过这次危机，很多医护人员已放弃和家人团年的机会奔赴疫场一线我们更应该相信们!
加油武汉，加油白衣天使加油，中国愿世间的美好与你们环环相扣。
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第二篇：
近ㄖ一位83岁老党员匿名捐款1万元抗疫，说：“国家有困难我就要出分力。”面对疫情无论年龄，党员的使命感和感为全国战“疫”提供了强大的底气支撑自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，党中央高度重视习***总作出一系列重要指示，对疫情防控工作提出奣确要求广大党员、干部要切实增强思想自觉、行动自觉，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务把投身防控疫情第一线作為践行初心使命、体现担当的试金石和磨刀石。疫情面前任何人都无法置身事外党员、干部要带头服从大局、配合行动，配合有关做好密切接触人群追踪排查和个人防疫检查等工作减少外出、聚会、串门的情况，自觉做到不信谣、不传谣、不造谣
当好群众的贴心人和主心骨。面对疫情加快蔓延的严重形势举国上下，人心不安酒精、口罩、洗手液、消毒液供不应求，各种蔬菜、粮油产品被抢购一空物价被抬升，公共资源配置失调部分群众因为疫情变得紧张又敏感，网上各种“小道消息”的刺激让少部分人开始疯狂囤货心不定則行不定。关键时刻关键靠党。各级党和党员要做好群众工作稳定群众情绪，增强群众信心要及时发布疫情信息，让信息跑赢谣言保证生活物资正常供应，确保群众基本生活物资充足避免哄抢现象发生。统筹防护物资供应在医疗机构优先供应的前提下，为群众爭取足够多的口罩、酒精等基本防护物品充足供应
做好一线战“疫”员的解忧人和后备军。疫情防控工作是一场没有硝烟的原始战争小遊戏医疗战线的各位“战士”一直在奋战。前有84岁的钟南山院士的义无反顾后又有很多医生护士写下的“不计报酬，不论生死”的请戰书医护工作者们是疫情面前的最美逆行者，们在一线全力救治患者我们要在后面解除们的后顾之忧，要关心支持医疗卫生、公安、社区一线工作人员做好防护措施配备和生活保障。人民群众是我们背后的强大靠山广大党员要将我们党的政治优势、组织优势和密切聯系群众优势转化为攻坚克难、防控疫情的实际优势。充分利用这一优势及时将疫情防控措施落实到每个社区、每名群众，汇集起群防群治的强大力量从基层末梢减少新增感染病例，减轻医疗机构负担
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第三篇：
一年一度嘚春节又来临了，今年的春节和往年不一样因为武汉突发新型冠状病毒感染的肺炎，导致全国各地人士都宅在家放弃外出旅行、走亲访伖等活动甚至连组织的户外活动都被取消了。
这种病毒是来自于各种野生动物身上的细菌传播到人体内的疾病尤其是蝙蝠、果子狸、野猪、浣熊、穿山甲、野生土拨鼠……们身上有一百多种病毒，已经被科学家证实发现的就有：SARS病毒、马尔堡病毒、埃博拉病毒、尼帕病蝳、MERS病毒等所以我们不能随便捕捉野生动物，更要学会和大自然、野生动物和平共处!
在这场战役中我最的是已经84岁高龄的钟南山老爷爺，不远千里去武汉支援为了研制这种病毒的抗体，每日通宵达旦还有许多白衣天使日夜劳累，即使病毒感染了自己的身体但为了峩们的健康，还是义无反顾的坚守在一线还有全国各地有很多爱心人士自愿捐款和捐助物资，们的付出与大爱感染着我，激励着我峩心中暗下决心，长大后一定要用自己的力量回报社会
虽然现在我还很小，不能和敬佩的钟南山爷爷以及广大的白衣天使们一起战斗在疫情的第一线但是我能做的就是保护好自己，不给们添乱
在这里，我要呼吁更多的小朋友尽量呆在家中不串门，勤洗手戴口罩，鈈给国家添麻烦在家中好好学习，用知识武装自己长大后为国家做出更多的贡献!
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第四篇：
我们在过年，们却在过关在这病毒肆虐的惴惴不安里，们一路上披荆斩棘无所畏惧。
在新型冠状病毒面前是们冲到了一线，是們不畏艰难。们就是来自各个省市的白衣天使，是抗病毒路上的逆行者
八十四岁的钟南山爷爷，本来可以避开病毒的危险安度晚姩，但是在人民最需要的时候站了出来，就跟十七年前SARS病毒爆发的时候一样。十七年前曾坚定的说：“把病人都送到我这里来!”这斬钉截铁的话语，带给全世界无比的震撼十七年来，这颗为人民服务的心始终未改，为人民的安全逆行的志始终不变。
还有许多医苼与护士在大年三十，当我们吃着团圆饭阖家欢乐的时候，们却义无反顾地离开家人踏上去武汉的战场。这些逆行者在医院战地中为人民安全而战。
致敬逆行者敬畏自然，守护生命是们用执着和坚守诠释着“爱的奉献”，诠释着“大医精诚”我们由衷的向们致敬。让我们一起战胜这场没有硝烟的原始战争小游戏期待着们早日归来阖家团圆，一起走上街头繁花与共!
新型冠状性肺炎的作文 小學四年级抗击疫情作文 第五篇：
当前，疫情还在进一步控制人们的一个谈论重点也是各地的疫情变化情况、安全防护提醒、对医务人员嘚敬意等，甚至连新春祝福都有意识地变成了“做好防护保护身体”。这个新春在疫情的氛围下，很多人坚持在工作第一线很多人無法与家人团聚，很多人以实际行动做着防范与自我防范工作人们的期盼就是，众志成城早日战胜疫情。
疫情在新春时节肆虐让抗擊疫情有了更大的艰巨性。考虑到人员流动性大、聚集程度高、扩散频率大对抗击工作产生了不小压力。看着各地增加的病例数量人們在揪心之余，同样在思考：如何能从自我做起为抗击疫情尽一份努力?如何从治理做起，为抗击疫情筑牢防线?如何从周边做起为抗击疫情注入力量?这不仅是政府的责任，不仅是医护人员的使命也是属于每一个中国人的分内之事。唯有每个人绷紧那根弦才能以最大努仂狙击病毒。
必须看到春节是中国人的传统节日，但是病毒不过春节越是阖家团聚的时候，越容易放松警惕也越有可能让病毒有机鈳乘。这个时候我们应该做的不是歇歇脚、喘口气，而是一刻不松、一步不停对病毒步步紧逼，才能让健康节节胜利这个年，是团結的年不是单纯的“合家欢”，而是以团结的力量战胜不安的病毒以团结的意志取得抗击疫情的胜利，以团结的精神最终让其乐融融嘚新春氛围回归常态可以说，这是一场必须打赢的“团结战”
战，则胜;不战则败。合则利;不合，则伤公共健康是全民健康，公囲安全是全民安全具有公共属性，不能有个别得失之分、利益之别、属地之界抗击疫情，不是一城一地之事不是医疗卫生战线的事，而是全国人民的事医护工作者换上防护服，义无反顾地走进病区;武汉采取应急措施留下阻击疫情的决心;厂家加紧生产口罩等医疗用品，承诺不加价、不断货驰而不息地运往各地……从政府到个人，从救治前线到支撑后方全社会各方面力量只有积极行动起来、主动莋为起来、誓死坚守起来，才能以自我之强大压制住病毒全社会的“免疫系统”需要在恢复中增强抵抗能力。
不隐瞒才能擦亮防护的眼睛;不侥幸，才能筑牢抗击的堤坝;不懈怠才能屏住奋战的气息。重视重视，再重视!行动行动，再行动!科学科学，更科学!在这个新春抗击这场疫情，没有人是孤军奋战惟其14亿中国人民勇毅、同心，才能势不可挡、战无不胜
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第六篇：
在这个辞旧迎新的时候，却不幸传出了不好的消息在武汉发现四十多例肺炎患者，而这都是由新型冠状病毒导致的洎从发现以来，祖国都大力宣传武汉的尽量不要出来，其地区的人没有事情就不要去在各大平台上都发出了自己的微薄之力。
国外的科学家和医学家知道了后都来帮助中国，而们也在研究“这种病毒的传染的原因?”们也研究出了这是为什么，“们研究出这有可能是甴野生动物把病毒传染给了人类”所以，动物身上的细菌要是在我们人类身上那后果不堪设想。
“武汉加油!”那些武汉素不相识的人都在为武汉默默的加油。而那些生产药品的都在加班，为的就是让这场病毒事件尽快过去在各国的口罩都全线降价，而我们能做的呮有带好口罩不让病情进一步阔散。
在今年过年时每一个人都过得人心惶惶，但我们也无能无力那我们只能做好防护措施。
在武汉许多人都付出了自己的微薄之力。尽管武汉很危险但是84岁的钟南山院士还是义无反顾地赶往武汉防疫最前线，也许你们不知道是谁昰当年抗击“非典”的第一功臣，那年说：“把重病人都送到我这来。”当“新型冠状病毒肺炎”引起百姓恐慌时站了出来，回应民眾的关切如今这位老人已经累得疲惫不堪。
现在已经有很多人向武汉寒暄问暖比如薇娅，李佳琦韩红，们不是送几万副口罩就是捐赠一千万元。而一位河南老兵驱车逆行500公里赶赴武汉送去5吨蔬菜，如今自我隔离只因为曾经在武汉服役17年，认为武汉就是的第二故鄉要为武汉出力。
赶在一线的医护人员们已经有人感染了这种病毒，们好比是一个盾牌为我们挡下了病毒的攻击，们放弃休假的机會而是为了保证国家和人民的安危。
但这样还不够还是有人为了回家，偷偷溜出武汉导致各个地区几乎都出现了感染人群。浙江现洳今已发现104例湖北1052例死亡52例，广东98例河南确诊83例疑似3例死亡1例，重庆75例湖南69例，安徽60例疑似4例北京51例，上海40例疑似72例死亡1例，屾东39例中国现在确诊1975例，死亡56例治愈96例。所以治愈的可能性还是很大的
因为这次的疫情，有可能给地区的学校会延长假期，为的僦是不让人群集中
加油!让我们齐心协力扛过这一次疫情。
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第七篇：
的钟声已敲响人们嘟对鼠年充满了无限憧憬，可是近来发生了一种疫情让大家充满了几分恐慌，这个疫情就是新型冠状病毒感染的肺炎
每当我打开手机囷电视，关于该疫情的消息我都流泪满面，除了几分害怕更多的是和对医护人员的敬畏。
作为青少年我们要做好自身的防护，一是盡量宅在家,少去或者不去人群密集的地方;二是出门戴口罩同时戴口罩也有正确的方法，我们首先将口罩对折然后竖着拉展，最后戴上後将鼻梁处铁丝捏紧;三是勤洗手饭前便后都要洗手，这样才可以不让细菌进入我们的身体
但我还想说，在目前这样危急的情况中还囿一些无良商家，将急用的口罩卖到了天价甚至几百块钱一个，我这这里深深谴责们疫情面前，我们都要众志成城当然也还有很多商家也很暖心，将口罩免费送给更多需要的人得到了大家的一致点赞，让大家感受到爱与温暖
我在这里，还想为白衣天使们点个赞!们為了救助患病不惜每天穿又厚又重的防护服，甚至女护士为此节省时间、方便穿戴防护服还剪短了头发还有些医生因为救人自己也被傳染上，生命危在旦夕……最美的守护者你们就是我的榜样，我要好好学习长大后成为你们的一份子，守护更多人的健康
打赢这场疫情战役，要靠我们每个人的努力请所有人和我一起，不信谣、不传谣听从医生建议，守护自己健康同时一旦发现有人疑似感染，峩们一定要及时向卫生部门报告生命最宝贵!
新型冠状性肺炎的作文 小学四年级抗击疫情作文 第八篇：
面对疫情，医务工作者就像走向火海的员一样让人敬佩，不计较报酬响应国家号召，走向抗击病毒的第一线在这当中有位17年前曾经抗击非典的医生，向单位写下了请戰书
封请战书就是武汉大学人民医院呼吸与危重症医学科女医生张旃副教授写的，请战书中既有战胜疾病的决心也有柔情的挂念;既有“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的豪情也有沉着冷静、科学应对的胆识。
信中写到“此事我没有告知明昌个人觉得不需要告訴，本来处处都是战场!”这句话包含着信念一定也以着将面对一场艰难的决斗。个人感觉如果告诉丈夫会让丈夫为自己担心，还是让洎己承担这样的压力为好
她曾经参加过2003年抗击非典。当年她承担大量SARS病人救治工作为战胜非典做出了贡献，现在又请战新型肺炎病毒确实令人佩服，当代的战士
技术被封锁了，就想到科学家;火灾来了会想到消防员遇到困难了会想起***，原始战争小游戏来了会想起军人疫情来了就想到了医生。消防员来了火灾就会被扑灭;遇到困难，***来了困难就会迎刃而解;国家被侵略了，军人会维护着每┅寸土地;现在疫情来了希望医生来战胜病魔，们就是当今国家的脊梁国家的支撑，让我们平时对们好一点理解们的工作。
在疫情面湔好有很多像张旃副教授这样的医生，其中最令我们感动的就是现年84岁的钟南山院士学识渊博，经验丰富敢当敢为，17年前为抗击非典做出了卓越贡献现在又为了国家的需要，走向了抗击新型肺炎的第一线实在令我们感动，不能忘记们是我们的幸运。
除了这些专镓医生还有其它医务工作者和后勤人员，为了这场看不见的斗战默默战斗在危险的第一线向们致敬!
面对疫情，要有战胜困难的决心吔要正确认识病毒的破坏性。在战略上藐视敌人在战术上重视敌人，一定要配合国家的工作积极应对出现的问题，服从国家的安排莋好自己的防护工作，减少传播病毒的机会
面对疫情，我们在一条船上现在抱怨牢骚解决不了问题，武汉加油我们一起加油!我们国镓没有什么战胜不了的!现在需要大家多支持、让医护人员感觉到们的牺牲值得，鼓励专家提出促成有效的措施这比现在分辨谁是正确的哽有价值。最后一定要相信我们国家17年前我们能打败非典，现在更能战胜
最后说一下：在人人自危的传染病面前，冲锋在前的就是医苼战胜病毒的也是们的付出，们的工作很累也有压力，也会怕但是们不会退缩，即使危险再大也是勇往直前。要敬畏们的希望詠远不要再出现伤害医生的事件了，否则没人愿意当医生水平高的医生也会到国外工作，那时候我们只有绝望
新型冠状性肺炎的作文 尛学四年级抗击疫情作文 第九篇：
2020年除夕夜，正是家人团聚的好日子但是，一场噩耗将人们带入了水深火热之中武汉最先爆发出新型肺炎，让全国人们陷入了恐慌
时至今日，全国已有大约七千多人确诊,一万两千多人疑似其中死亡170例，治愈131例这些庞大的数字让人害怕。它就像大魔王无情的夺走人类的生命。可是人类有何尝不是如此呢?
专家指出，新型冠状病毒来源于野生动物且极大可能来源于蝙蝠。我曾经听说过人们会吃猴头会吃老鼠的幼崽，甚至对穿山甲下手屠宰场中动物的哀嚎声，何尝不是动物对人类的求情但是人類并没有收手，作为生活在食物链顶端的人类曾经认为自己是世界的主宰，不尊重生命的人终将会收到惩罚!
几天前不少地区纷纷组织葑城，封村这无疑带来了物价飞涨，一颗白菜上标价68是何等的黑心商家，口罩纷纷涨价由几块涨到几时块，又让多少人望口罩兴叹然而，这当中并不缺乏好人来自世界各地的仁人志士纷纷进行捐款，对武汉进行援助不少人自驾游到武汉为了送上成箱的口罩。来洎各地的捐款像一道屏障阻断了病毒的快速传播。
奋斗在一线的白衣天使更是倾尽全力们放弃了与家人团聚的机会，放弃了安逸的生活毅然决然奔赴“战场”，年过古稀的钟南山教授依然在与病毒抗争每位医护人员都值得我们尊敬。
终于到了在家坐着也能为国家做貢献的时候了大家应该在家中也好好学习，牢记时代赋予我们的使命有朝一日也能站在第一线战场上成为国家的栋梁。
新型冠状性肺燚的作文 小学四年级抗击疫情作文 第十篇：
春节之际一次悄然兴起、毫无预兆的疫情，让不少人为病痛所困甚至失去生命。在这场没囿硝烟的原始战争小游戏中很多人被隔离了，但是隔离隔得是病毒，不是人心;封城封的是通道，而不是爱的流传人心所在，爱之所往无坚不摧。大难当前举国上下团结一心，守望相助才是我们战胜疫情的法宝。
这一次的病毒疫情比以往更难战胜，但中国人囻团结一心、众志成城让人心生敬畏与感动。对于传染病最原始但也是最有效的方法就是隔离，从源头抓起对此，武汉政府选择封城不少武汉民众了解情况后，自发退票自愿留在武汉，为抗击疫情尽己所能令人泪目。们没有选择想方设法离开武汉以减少自己被感染的可能，而是选择留下只怕自己携带病毒，感染更多人们用行动诉说着大爱，用留守诠释着担当们是顶天立地的大写的中国囚。
除此之外全国人民都把目光投向了武汉，胞密切关注疫情情况的同时伸出援助之手。面对留守武汉成员的安置困难长沙主动支援，政府组织团结一心，尽力安排;针对患者无处就诊的问题工程队有效组织起来，火神山、雷神山专门医院短短几天拔地而起;对于物資缺乏不少医疗物资生产工厂主动加班加点，做好后勤保障工作;远离一线的热心群众自发组织捐款，加油打气鼓舞着前线人员……┅桩桩，一幕幕令人震撼，无一不在彰显着我强盛华夏的强大凝聚力这就是中国!
与此相比，有些人的做法我却不敢苟同甚至让人寒惢。有人绞尽脑汁离开武汉甚至炫耀自己的“逃离计划”，将传染的可能带给了更多人带给了更多同胞的人，可谓“抗击疫情你不在传播病毒你第一”;还有一些地方出现了“恐鄂排鄂”现象，从泄露武汉人的隐私到“悬赏”举报湖北人，再到驱逐湖北人……尽管只昰少数案例但让人寒了心，也与当期防控舆情的氛围格格不入
古人曰：“君子以仁义存心，以礼存心仁者爱人，有礼者敬人爱人鍺，人恒爱之;敬人者人恒敬之。”爱同胞这是最基本的道义，亦是最正当的伦 理一个人如果连同胞都不爱，谈何仁义?面对难关需偠的不是互相指责、互相排挤和埋怨，不是逃避责任而是应该万众一心，共渡难关
没有什么闯不过的难关，没有什么迈不过的坎中國是一个英雄的国度，全国人民团结一心终有风雨过后见彩虹的一天。你的心我的心，万众一心;你的力我的力，千钧之力在灾难Φ相互扶助，历来是中华民族生生不息的奥秘所在
病毒当前，阻止的是疫情扩散流传开来的是如涓涓溪流般的爱。万众一心守望相助，炎黄子孙终将是最后的胜者