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　　上半年股东转让股权的险企还有大地财险、恒邦财险、长城人寿等。
　　保监会7月4日发布的行政许可显示，保监会已于6月23日同意大地财险股东大唐国际发电股份有限公司将所持有1.69亿股股份转让给宁波开发投资集团有限公司。转让后，宁波开发投资集团有限公司持有大地财险5.38亿股股份，持股比例为6.46%；大唐国际发电股份有限公司不再持有大地财险股份。
　　4月份，保监会同意南昌施必得实业发展有限公司将持有恒邦财险的5280万股股份，江西翔麟矿业有限责任公司将持有的4620万股股份转让中植企业集团有限公司。转让后，中植企业集团有限公司持有恒邦财险36420万股股份，占总股本的16.8%；南昌施必得实业发展有限公司、江西翔麟矿业有限责任公司不再持有恒邦财险股份。
　　此外，保监会同意北京金宸星合资产管理有限公司将持有长城人寿的1.7亿股股份转让给中民投资本管理有限公司。转让后，中民投资本管理有限公司持有长城人寿1.7亿股股份，占总股本的6.04%，北京金宸星合资产管理有限公司不再持有长城人寿的股份。
　　8家险企拟引进新股东
　　在一些险企股东撤离保险业的同时，另有一些公司也进入保险业。据《证券日报》记者梳理，有8家险企的10家新股东(部分暂未获保监会批准)拟进入保险业。
　　引进新股东的险企包括长城人寿、中法人寿、中韩人寿、泰山财险等险企。
　　泰山财险4月24日的公告显示，泰山财险两股济钢集团有限公司、莱芜钢铁集团有限公司分别将15000万股股权转让给融鑫投资，股权比例合计为14.78%。转让后，济钢集团有限公司、莱芜钢铁集团有限公司不在持有泰山财险股权。而新进入的山东融鑫投资股份有限公司，一举成为泰山财险的第二大股东。
　　资料显示，山东融鑫投资股份有限公司(以下简称融鑫投资)成立于日，截至日，注册资本6亿元人民币，为山钢金融控股(深圳)有限责任公司全资(间接)子公司，为山东钢铁集团有限公司全资三级子公司。经营范围为高薪技术产业投资，冶金、焦化技术咨询服务，企业管理及咨询服务，钢材、建筑材料、铁矿石、机电设备、煤炭等。
　　事实上，与排队获取保险牌照相比，通过股权市场进入保险不失为一种涉足保险业的便捷途径。数据显示，有200多家企业在排队申请保险牌照，这个数量几乎和目前市场上保险公司的总量相当。而今年上半年，发布公告称拟参与设立保险公司的上市公司数量就达到14家，拟设保险公司11家，包括5家寿险公司、3家健康险公司、2家财险公司和1家保证保险公司。
　　个别险企股权遭强制拍卖
　　引人注意的是，个别险企股权转让并非股东“自愿”。
　　信达财险前不久发布的公告显示，其股东台州万邦置业有限公司成立于2005年11月份，注册资本金14800万元，是一家以房地产开发为主业，集投资、旅游、酒店、商业、物业管理于一体的综合性企业。该股东是信达财险2012年增资时引进的投资者，但由于受房地产业务经营资金不足影响，产生债权债务纠纷，其持有的信达财险2亿股股权陆续被法院查封，并被拍卖处置。
　　公告显示，台州万邦置业有限公司持有信达财险7500万股股权，占股比例为2.5%，因其与第三方企业产生债务纠纷案件，被法院查封股权，并于日被北京市第一中级人民法院委托拍卖机构强制拍卖处置执行。
　　根据北京市第一中级人民法院于日下达的《执行裁定书》，裁定台州万邦置业有限公司持有的信达财险7500万股股权归中国铁建投资集团有限公司所有。至此，中国铁建投资集团有限公司共持有信达财险的2亿股股份(占股比例为6.67%)。
　　(苏向杲)
　　■本报记者 左永刚
　　牵动新三板优质企业的三大问题终于获得监管层首度正式回应。7月12日，《证券日报》记者从新三板挂牌企业圣泉集团获悉，证监会近日就12名全国人大代表提出的解决新三板拟IPO企业“三类股东”(即契约型私募基金、资产管理计划和信托计划)合法资格、建立转板试点或IPO绿色通道、设立精选层的三项具体建议作出回应。
　　证监会回应，目前证监会正在积极研究“三类股东”作为拟上市企业股东的适格性问题；新三板挂牌企业直接转板或开通IPO绿色通道的制度设计，需统筹考虑市场公平与监管秩序，审慎研究推进；下一步证监会将进一步完善市场分层的制度与办法。
　　《证券日报》记者了解到，今年全国两会期间，全国人大代表、圣泉集团董事长唐一林等12名全国人大代表提交了《关于发展新三板市场的建议》，对上述三个问题提出具体建议。
　　7月12日，多位市场人士向《证券日报》记者表示，从监管层正式回复口径可以看出，新三板拟IPO企业“三类股东”适格性问题比较明确，预计未来还将有更加详细的政策；转板或者IPO绿色通道、再设精选层预计在短期内将搁浅。
　　就尽快明确“三类股东”作为拟IPO企业股东的合法资格的建议，证监会表示，针对部分新三板挂牌公司存在“三类股东”的问题，证监会并未在IPO申请及受理阶段设置差别性政策，已有多家存在“三类股东”的拟上市企业提交IPO申请并获受理。同时，鉴于“三类股东”作为拟上市企业股东涉及发行人股权清晰等发行条件及相关信息披露要求，“目前证监会正在积极研究‘三类股东’作为拟上市企业股东的适格性问题”。
　　关于尽快推出直接转板试点或者IPO绿色通道的建议，证监会回应，目前，证监会对贫困地区符合条件的IPO申请企业实行“即报即审、审过即发”的优先审核政策，但审核标准不降低、环节不减少、程序不压缩；同时对贫困地区企业采取现场检查措施，对贫困地区企业财务信息披露质量进行检查，确保贫困地区上市企业的质量。另外，目前证监会对股东人数不超过200人的公司挂牌新三板豁免行政审批，新三板挂牌企业已逾万家，创新层挂牌企业已逾千家。
　　新三板成立以来，已有安控科技、双杰电气、康斯特、合纵科技、拓斯达等公司通过IPO，从新三板转到创业板上市。但这并非真正意义上的转板制度。
　　证监会此次回应强调，“新三板挂牌企业直接转板或开通IPO绿色通道的制度设计，需统筹考虑市场公平与监管秩序，审慎研究推进。”
　　一位业内资深人士向《证券日报》表示，实现真正意义上的转板，仍然需要《证券法》先做出“上位法”制度安排，而后才有可能推出部门细则政策。
　　就新三板在现有基础层、创新层基础上再分出精选层的建议，证监会表示，截至目前，新三板创新层挂牌公司数量虽然实现了较快的增长，但也存在一些问题。比如，2016年创新层的企业不太稳定，900多家创新层企业中在2017年调出的有400多家，调入创新层的企业有将近1000家。“下一步证监会将进一步完善市场分层的制度与办法，为众多挂牌企业提供差异化的制度供给，不断提高新三板服务实体经济的能力。”
　　(左永刚 )
　　北京市住建委近日发布的《北京住房和城乡建设发展白皮书(2017)》明确，2017年将继续坚定不移加强和完善房地产市场调控，确保2017年房价环比不增长。记者梳理发现，虽然上海、深圳、广州等地并没有明确表示要将房价调控到什么区间，但从其发布的各项政策来看，均将稳定房地产市场、防止房价大起大落作为主要调控目标。
　　《白皮书》显示，2016年全市新建商品住房上市659.1万平方米、4.62万套，同比分别减少32.4%、40.8%，供应量为近5年来最低水平。而在成交量方面，去年全年北京市商品住房成交32.6万套，同比增加15.6%。
　　亚豪机构市场总监郭毅昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，去年北京购房需求的旺盛，除了供应不足的原因外，还有土地价格的走高助长未来房价继续上涨预期等。