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污泥处理业竞争格局分析
2010年，我国城镇污水处理率已经达到72%，但是污泥的无害化处理率低于25%，主要传统的填埋为主。2012年，我国城镇生活污水排水量为462.70亿吨，按照0.05%-0.08%含泥量测算，污泥产量在万吨之间(污泥的含水率80%)，相对2011年增加8.13%。
　　我国污泥处置行业分散，单个企业的处置规模比较小，专业从事污泥处置的企业数量较少，截至2013年11月，最大的企业是无锡国联，处置规模在1100吨/日左右，约占总污泥量的1%，处理方式主要是干化焚烧。因此，在污泥市场爆发过程中，将迎来一次跑马圈地的运动，技术储备多、资本实力强、示范项目好的企业将有机会夺得大量的项目。　　污泥处置投资严重落后，&十二五&末期将加快速度　　污泥是污的副产物　　污泥是污水处理过程中产生的固态或半固态物质。一般情况下，城镇污水处理厂产生的污泥含水率超过在75%-99%，污水中接近1/3的有机质转化成了污泥，因此，污泥的有机物含量高，容易腐化发臭。另外，由于部分工业废水也排入城镇污水处理厂，导致污泥中含有重金属和其他有毒害难降解的物质，处理难度大幅增加。　　污泥对环境造成二次污染　　由于污泥的有害物质含量较高，随意堆放会对环境造成严重的污染，因此，我国政策要求污水处理厂对污泥进行妥善的处置之后再利用。但是，实际运行过程中，由于污泥的处置成本比较高，大多数污水处理厂都没有建设污泥处理装置，而是通过简单的浓缩脱水(含水率降低到80%以下)之后，运输到指定地方进行堆砌和填埋。但是，污泥的黏性较大，与其他垃圾均匀混合很难，甚至会阻碍垃圾填埋场的生物发酵和降解过程。因此，堆砌和填埋会造成对地下水和土壤的二次污染，而且随着城镇化的发展，土地稀缺度越来越严重，很多城市不得不将原来的填埋场重新开挖，并且进行土壤修复之后再使用。　　污泥资源化、减量化才刚刚起步　　2010年，我国城镇污水处理率已经达到72%，但是污泥的无害化处理率低于25%，主要传统的填埋为主。2012年，我国城镇生活污水排水量为462.70亿吨，按照0.05%-0.08%含泥量测算，污泥产量在万吨之间(污泥的含水率80%)，相对2011年增加8.13%。由于污泥是污水处理的最终产物，污染物集中度高，成分比较复杂，而且脱水难度大(细胞水含量高)，简单的物理处理难以降低污泥的细胞含水率。而且，我国市政污水处理厂也处理部分工业污水，导致污泥的重金属含量较高，处理很棘手。因此，相对于污水处理的快速发展，我国污泥处置才刚刚起步。关于污泥处置技术规范，环保部2009年才发布试行方案《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》(建城[09-02-18)，推广时间比较短。　　污泥处置方式多样化，土地利用和干化焚烧是未来的发展方向　　我国对污泥的处理方式亟待改变，土地利用、干化焚烧空间是发展方向　　发达国家对污泥处置的要求较高，美国主要的处理方式是60%以上用作农田肥料，其他方式包括填埋、焚烧等;德国、英国、法国等国家超过40%是土地利，，包括园林绿化、林地利用、土壤修复等。但是，我国对污泥的处理方式主要是填埋，其次是发酵堆肥、自然干化、焚烧等。　　从技术和经济性角度来看，厌氧消化产沼气的方式缺点明显，无法大规模推广。填埋在地域广阔、城镇化率不高的国家适宜;土地利用、堆肥对污泥来源和处置的技术要求较高，在发达国家普及率高。对于我国而言，填埋为主的方式正在受到严峻的考验。我国正处于城镇化率快速提升的阶段，城市土地已经是稀缺资源，而填埋需要大面积的土地;而且，填埋后的二次污染问题也非常严重，我国污泥处置方式亟待改变。　　1、园林绿化、林地利用、土壤修复等土地利用方式可以充分利用污泥中的有机资源，而且不会影响到农作物，在政策上阻力较小。但是，污泥中的病原体、有机污染物、重金属处理难度大，处理成本较高，而且容易产生二次污染，短期被居民接受的难度大。　　2、干化焚烧可以将生物质能转化为热能，实现污泥的减量化。根据研究，我国市政污泥的热值含量的均值为1185kJ/kg(干泥)，污泥的干基热值与生活垃圾的热值差不多，但是污泥的含水量较高，一般采取与煤掺烧。干化焚烧从技术上有两个难点：1、脱水，将污泥的含水率降低到50%以下，难点在脱除污泥中的细胞水;2、焚烧后的尾气处理，一般利用电站锅炉的尾气处理设备。但是，总体而言，干化焚烧的整体投资相对较大。　　市政污泥处置投资超过300亿　　根据《&十二五&全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，&十二五&期间，全国规划建设城镇污泥处理处置总投资347亿元，新增规模518万吨/年(干泥)。其中，设市城市383万吨/年，县城98万吨/年，建制镇37万吨/年;东部地区288万吨/年，中部地区124万吨/年，西部地区106万吨/年。到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。2015年底，污泥无害化处理规模达到797万吨/年(干泥)，相对2010年增加185.66%。从区域来看，广东、江苏、浙江、河北、河南、湖南、山东、北京等地区新建规模较大，占全国新增规模的53.51%，是未来几年污泥项目招标的重点省份和城市。　　我们的测算：假设2015年市政污水量达到500亿吨，污泥(80%含水量)占比0.08%，污泥产量约4000万吨，日处理量为11万吨/日;假设吨投资30万元/吨，总投资额约330亿元。从运营角度来看，焚烧的运营成本在200-300元/吨之间，则全部焚烧的运营收入在80-120亿元之间。　　水价改革将推动污泥处置的财务正常循环，拉动行业快速发展　　目前，我国的污泥处理费用有两种来源：1、污水处理费中涵盖;2、地方政府财政补贴。按照我国目前的污水处理费，平均费用在0.8元/吨左右，基本只能够覆盖污水处理厂的费用，管网费用难以覆盖，污泥处理费用不能够覆盖。因此，目前，地方财政补贴是污泥处理费用的主要来源。　　但是，从逻辑上来讲，污泥处置的财务链条已经打通，只是价格调整问题。根据《***中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的推进水价改革目标，发改委、住建部在《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》中，要求2015年底前在全国范围内推广阶梯水价。因此，我们认为，通过逐步水价改革，对逐渐实现对污泥处理的覆盖，最终将完成污泥处置的财务循环，行业的投资力度也将会得到强化。　　污泥处置行业竞争格局分散　　我国污泥处置行业分散，单个企业的处置规模比较小，专业从事污泥处置的企业数量较少，截至2013年11月，最大的企业是无锡国联环保，处置规模在1100吨/日左右，约占总污泥量的1%，处理方式主要是干化焚烧。因此，在污泥市场爆发过程中，将迎来一次跑马圈地的运动，技术储备多、资本实力强、示范项目好的企业将有机会夺得大量的项目。　　污泥处置产业链　　污泥处置产业链包括：设备供应商、工程建筑商、运营商。污泥处置专用设备主要包括脱水、干化设备、厌氧消化设备，例如压滤机、烘干机、厌氧消化系统等，工程建筑商负责污泥处置工程建筑，运营商负责污泥处置。现在，市政污泥处置一般采取BOT或BOO模式。
责任编辑：hippie
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污泥最终的出路在哪里？
&&来源:焦点水网&&&& 13:28:43&&我要投稿&&
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:王伟：无害化、资源化、减量化以后的出路在哪里？刚才说到进填埋场的问题，按住建部的技术指南，污泥含水率达到60%就可以进填埋场了。这样，加处置，400块钱一吨的标准肯定是够了，但是，这样我国的污泥问题是不是就都解决了？廖足良： 进填埋场存在一些问题。第一，填埋场还能不能装得下?垃圾都装不下了，还让你装污泥吗?第二，填埋对环境的影响，可能我们分析的还远远不够。会不会成为影响城市环境未来的毒瘤，这个也不是很清楚。第三，污泥进入填埋场，对填埋场本身是有影响的，而且这个影响是负面的。为什么欧洲有法律，禁止有机质含量超过50%的垃圾进入填埋场?因为会影响到地下水，出现一系列的问题。从这方面来讲可能要慎重，不光是钱的问题。你现在节约的这部分钱，可能节约几百亿，或者两三百亿，但是未来可能要花上千亿，或者上万亿，把它解决回来，这是需要长远考虑的问题。王伟： 工艺以及最终出路不同，其成本差异会非常大。比如说干化焚烧可能每吨污泥400块钱都不一定够，如果石灰干化直接进填埋场，可能只需要一百多块钱。可以肯定地说，采用不同的技术，花不同的钱，处理效果一定是不同的。戴晓虎： &十二五&期间，环保部印发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，推动了污泥高干脱水的发展。但这是对市场的误导，高干之后基本就是到填埋场填埋。但是，我们知道西方国家是禁止污泥填埋的。为什么?因为它有二次污染的风险，甲烷等温室气体的排放量会比较大。其次，从整个的技术路线来说，国外原来是金字塔，现在变成了倒金字塔，这其实是与可持续发展的理念是相违背的。2012年，其实是在经费没有落实情况下的过渡性措施，如上海白龙港污泥处理工程就是过渡性应急措施。如果将其作为永久措施的话，从地方政府来讲可能会有问题。为什么土地利用这条线没有打开?一是要考虑二次污染的风险。另外我们要做一些像样的示范工程，让污泥安全地进入土地中去。如果土地利用这条线打通了，我们现在讨论的很多问题就迎刃而解了。马殿旗： 只要可行，只要可能，土地利用是一个很重要的出路。前两天我看到一个消息，说咱们国家土壤板结很厉害，化肥的使用量非常高，每年还都在增加。农业部要制定一个合理规划，要减少化肥的使用量，五年内零增长。也提出来如何减少?一个是化肥的合理使用，第二个就是有机肥的使用。我想污泥处置利用是不是可以搭这趟列车。曹曼： 城市污泥既是污染物又是一种资源，污泥的处理、处置与资源化利用相结合才是其最好的出路。我国《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》总则中第1.5条指出污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化，同时鼓励回收和利用污泥中的能源和资源，达到节能减排和发展循环经济的目的。第四章污泥处理技术路线的确定：在确定污泥处置方式的情况下，选择了污泥的处理技术路线，第4.1条是在浓缩、调理和脱水这些常规技术基础之上应该的做法，以园林绿化和农业利用为处置方式时，鼓励采用厌氧消化和高温好氧发酵(堆肥)方式来处置。污泥浓缩、调理和脱水是污泥减量化的常规预处理工艺，在此基础上，再根据污泥处置要求和相应的泥质标准，选择适宜的后续污泥处理技术。若污泥用于园林绿化、农业利用时，鼓励采用厌氧消化或高温好氧发酵(堆肥)技术。污泥用于填埋时，可采用高温好氧发酵、石灰稳定等技术，也可添加粉煤灰和陈化垃圾对污泥进行改性。污泥用于建筑材料综合利用时，可采用污泥热干化、污泥焚烧等技术。王伟： 污泥的最终处置面临着安全处置和资源化利用的双重选择，要确定污泥处理以后的出路在哪里，实际上需要对各种技术进行评估，充分考虑各种技术可能带来的环境风险以及消除这些风险需要付出的代价。在这个基础上，界定出污泥处置的边界和级别。住建部科技发展促进中心城乡减排技术处副处长 孔祥娟同济大学环境科学与工程学院院长 戴晓虎清华大学环境学院教授 王伟天津市市政工程设计研究院副总工 赵乐军康碧集团亚太地区技术销售及业务拓展总监 廖足良机科发展科技股份有限公司总经理 马殿旗青岛天人环境股份有限公司董事长 曹曼
原标题:污泥最终的出路在哪里？
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日前从环保部获悉，《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报年报》(以下简称《年报)已发布。年报从全国大中城市固废信息发布情况、全国固废污染防治工作进展情况、全国固废污染防治能力建设情况及地方固废污染防治工作实践4个方面，系统介绍2015年我国固体废物污染防治工作情况。
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