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文章来源：中国科学报&&&&发布时间：日 23:35&&【字号：&&&&&&】
　论着什么。那土墙的影子在摇晃着，似是在发表它的感想。那个人，就是我。家中无人，我只能来与土墙玩耍。情景二午后，和煦的风吹过，吹起了落叶，吹起了土墙边人儿的衣服与头发。而那人儿却不甚在意，她的心思全在粉笔上。只见她小手握着一只粉笔，吃力地在土墙上写着一些符号，那字，虽歪歪扭扭的，却不难看出花费了不少心思，只过了一会，她的头上就布满了密密的汗珠，但她却执著地写着，似是在教她对面的土墙学习，而墙也发出了
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按国家规定的标准，这个广场超标20多倍！早在2004年2月，建设部等4部委就下发通知，叫停建设城市大广场。通知要求，对已经批准但尚未竣工的项目，一律暂停建设；对已经办理规划、用地、开工手续但尚未动工的项目，一律暂停开工；对已经批准但尚未办理用地和开工批准手续的，一律停止办理用地和开工批准手续。对于这个通知，有人显然并不陌生。在私下，当地群众和官员都把这个广场叫做“文体广场”。而在高密市的规划设计图中，却称之为“文化体育公园”；在有关会议纪要中，官方有时也把它“分”为两个项目：“体育公园”和“文化广场”。该广场位于高密市南郊，在它的北面，是未来新办公大楼的预留地。从规划图看，广场北起康成大道，南至密水路，西起月潭路。东边不足一公里处，则是高密人民的母亲河———胶河。从康成大道到密州街，距离为500米；从月潭路到胶河西岸，最窄处为九百余米。如此算来，广场面积至少670亩。而高密市公开的数字是，两处工程占地面积603亩，分布在柏城镇和朝阳街道。需要特别指出的是，这“两处工程”之间，为零距离。从设计图纸看，这个广场将很豪华。东北角是一座飞碟状的扁球型建筑，西南方的建筑则像一个竖立的鸡蛋，西北方向的一组建筑物是三个连在一起的圆形，正南的人工湖则被设计成半个葫芦型。修建这个广场要耗费多少人民币呢？对于如此简单的问题，在高密却一直得不到明确的说法。群众不理解农民怨气大广场的西面，正在施工。几台挖掘机挖出几个长几十米、深达2米的沟。挖出的黄土下，掩埋着村民还没来得及处理的果树和被毁的农作物，一些桃树、苹果树被拦腰砍断，即将成熟的果子散落了一地。广场的南边是一片瓦砾，几个月前，这里还是上百户农民的家园。按官方的说法，这个工程总共需要拆迁60户村民。而堤东村村民告诉记者，仅是他们村就拆迁了一百三十多户。该村一位杨姓村民告诉记者，他家承包了8亩地，两年前在政府的号召下修建了5个冬暖式大棚，占地约3亩，投资达12万元，大都是东拼西凑借来的。而拆迁时，政府一亩地只“给”两万元，另有800元青苗补偿。这点钱，连建大棚的钱都不够，他就没有在赔偿协议上签字。今年6月3日，他接到通知，让5日这天在家等着“签协议”。杨某以为政府答应了他的条件，心里很高兴，一大早就在这里等。谁想，来的却是一批城管和政府工作人员，他的家被浩浩荡荡的人群团团围住，除了挖掘机，后边还跟着救护车。这时，一位城管人员宣布：“你家的房子是非法的！”接着就率人冲进屋子，将家里的大件、小件，从电视机到床板、家具，从枕头、被子到女儿的学习资料，统统装车拉走。随后，挖掘机将杨某的家夷为平地。同一天，村民夏某也遭到同等“待遇”。占用铁路改造回迁指标那么，这个广场的用地手续是如何审批的？它合法吗？带着这个问题，记者来到高密市国土资源局。一位负责人告诉记者：占地手续“是经国务院批准的”。按国家有关规定，一个中等城市的广场，面积不得超过30亩。高密是县级市，城区人口不到二十万。国务院怎么会批复这样的项目？看到记者满脸疑惑，这位负责人拿出了一份文件，是国土资源部下发的《关于胶济铁路电气化改造工程高密段站场及拆迁安置工程建设用地的批复》，批复的这宗地总面积为265.8亩，其用途是安置因铁路电气化改造需要回迁的企业和居民。原来如此！对此，该市国土资源局的“说法”是：高密自己可以“安排使用”这些用地！退一万步说，即使高密市真的“有权力”改变国土资源部的“批复”，那么，多占的几百亩耕地，又该如何解释呢？相关链接自本通知印发之日起，各地城市一律暂停批准红线宽度超过80米(含80米)城市道路项目和超过2公顷(含2公顷)的游憩集会广场项目。在此之前，已经批准的2公顷以上(含2公顷)的游憩集会广场项目，尚未竣工的，一律暂停建设；对已经办理规划、用地和开工批准手续，但尚未动工的，一律暂停开工；已经批准，但尚未办理用地和开工批准手续的，一律暂停办理用地和开工批准手续。各地要在清理检查的基础上，对城市各类广场、道路建设规划进行规范。今后，各地建设城市游憩集会广场的规模，原则上，小城市和镇不得超过1公顷，中等城市不得超过2公顷，大城市不得超过3公顷，人口规模在200万以上的特大城市不得超过5公顷。———二○○四年二月十二日 建设部国家发展和改革委员会国土资源部财政部《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》尊龙 娱乐会所:路由器信号太弱，父母连不到稳定的网络该这是事故发生后的车间状况。 新华社记者吕福明 摄 8月20日，工作人员在清理事故现场。 新华社记者吕福明 摄
新华网山东邹平8月20日电 (记者王汝堂、吕福明) 19日20时10分左右，山东魏桥创业集团所属铝母铸造分厂发生铝水外溢事故。截至20日6时30分，已造成9人死亡、64人受伤。记者从事发现场了解到，当时车间工人正在开会，由于铝水温度高达900℃，突然溢出的铝水遭遇车间冷却水产生水蒸气形成了强大气流，造***员伤亡。经了解，事发时，由于气流巨大，事故还波及相邻另一个分厂的车间。铝母铸造分厂车间及相邻车间共有82人左右。铝母铸造分厂厂长相成昌已确定在事故中遇难。据邹平县政府统计，截至20日0时30分，有4名人员在送往医院后先后死亡，51人受伤住院。截至20日6时30分，死亡人数上升至9人，受伤人数上升至64人。20日3时30分左右，记者赶到事发现场，发现巨大的车间已被气流冲得破碎不堪，房顶已被整体掀掉，窗玻璃全部震得粉碎，墙体出现多处明显裂缝。魏桥创业集团副总经理薄其珉介绍说，铝母铸造分厂的车间长45米，宽27米，是一座高8米左右的单层建筑。邹平县副县长潘玉兰介绍，受伤人员已入住当地最好的医院，一部分入住县人民医院，一部分住在县中医院，另有3名转到济南。医护人员正在对受伤人员全力施救。据了解，19日夜，山东省安监部门有关负责人及滨州市和邹平县主要负责人都已赶赴事故现场组织抢救。目前，事故发生的详细原因正在调查中。视频：电视台曝光山东53名干部上班饮酒打游戏在邹城市行政服务中心，加强效能建设的横幅格外醒目。本报记者 陈鸿儒 摄
本期策划：宋国庆上班累了在电脑上聊聊天、打会儿游戏；中午和客人吃个饭、喝点酒，这样的事情在很多机关单位都存在。然而在济宁邹城市，机关工作人员这样的行为会在当地电视台公开曝光。这样做是不是有点小题大做？是不是仅仅为了作秀？邹城市民和被监督的机关工作人员又是如何看待的？带着这些问题，本报记者走进邹城市，透视“效能风暴”的台前幕后。电视曝光违禁干部市民称意外又解气4月16日，刚吃完晚饭的邹城市民王伟，在本市的新闻联播节目中听到这样的声音：“4月13日，邹城某乡镇水利站站长张某上班期间玩游戏；4月15日，邹城市某乡镇工作人员刘某、崔某、黄某违禁宴请某局的工作人员……”王伟连忙招呼正在洗水果的妻子一起观看。“在当地电视台还是第一次看到这样的节目，当时感觉很意外。”王伟对记者说，邹城是个县级市，当地电视台曝光当地的工作人员和机关干部，自己感觉特新鲜。看完这期节目，王伟和妻子感觉特别解气。不少邹城市民向记者表达了同样的观点：“上班打游戏，中午喝得大醉，这样的机关工作人员就应该曝光。”而在播出这档节目的邹城市电视台，新闻部主任赵波告诉记者，这个让邹城市民“ 觉得解气”的栏目叫“机关效能曝光台”，其实在4月9日的新闻联播中，该栏目就已经曝光过一批违反“五条禁令”的机关干部了，稿件和明察暗访的画面由市机关效能建设工作领导小组办公室提供。从4月份开始，邹城电视台新闻联播栏目每月都将播放两期“曝光台”。通过当地最权威的新闻栏目曝光本地违禁机关干部，这在邹城还是“破天荒头一次”。“两期节目播出以后，观众反应非常好，提高了社会影响力，也让市民看到了政府提高机关效能的决心。”赵波这样描述节目播出后的反响。53名被曝光者多因饮酒、打游戏“机关效能曝光台”节目背后的推手，来自邹城市效能办。相关负责人向记者表示，从4月份以来，当地已有53名机关工作人员、十余个单位被市效能办明察暗访查出违反“五条禁令”，并被电视曝光和全市通报批评。这位负责人所说的“五条禁令”，包括严禁工作时间擅自离岗；严禁工作日午餐饮酒(接待市外客人除外)；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等行为；严禁执法人员非执行公务时着制服进入餐饮、娱乐场所；严禁公务活动中接受管理或服务对象礼品、宴请、高消费活动。从邹城市效能办提供的资料来看，目前被曝光通报的工作人员大都是因为违反了“禁酒令”或者是上班期间上网聊天、打游戏这样的事情，其中乡镇机关工作人员工作日午餐“违禁”饮酒者居多，被曝光者的单位包括中心镇东滩办事处、大束镇、石墙镇、市国土局、市交通局、市看守所等科局单位。起初质疑声不绝于耳有单位来检查工作中午喝点酒再汇报一下，工作累了上网聊会儿天、玩会儿游戏……在很多机关都是司空见惯的小事情，邹城市效能办为什么要瞪起眼来管这些事情？“有的是在一个大院工作的老同事，有的是朋友、同学，有人见了面甚至开玩笑说‘再这么抓，中午酒店就该关门了’。”市纪委常委、主抓机关效能工作的王永文，向记者坦言开展此项工作的压力。王永文表示，为了确保把这项工作抓得扎实有效，每个被通报曝光的机关工作人员必须写检查，同时市效能办还要专门找其单位的领导谈话，以便收到更好的教育效果，让当事人更能认识到自己的错误。“为了保障明察暗访准确扎实，市效能办专门配备了照相机、录音笔、摄影机，甚至包括偷拍设备和酒精检测仪，可以说是全副武装。”邹城市纪委负责人表示，这项工作市领导特别重视，要求每月必须公开通报两期，通过这样的教育警示，来转变机关工作形象，提高机关工作效能。压力再大，哪怕是得罪人也要干下去！被曝光时脑子一片空白“当时脑子‘嗡’的一声，一片空白，就感觉好像自己正在偷东西当场被逮住一样。”4月23日，因午餐违规饮酒被曝光的张平向记者这样描述当时的心情。张平表示，当从电视上看到自己被曝光的时候，心里羞愧难当。“虽然镜头被模糊处理了，还是感到很丢人。”张平告诉记者，“4月份的两次曝光确实起到了很大的警示作用，真正让机关干部们感到心里震动，也为自己下一步的工作敲了一次很好的警钟。”被曝光的张平对记者说。和张平一样，被批评曝光的机关单位和个人在接受记者采访时，大都表示对这种做法的理解和支持，也感受到了日常工作行为对自身形象的重要性。效能办答疑查违禁不是作秀上班累了在电脑上聊聊天、打会儿游戏，这样的事情在很多机关都存在，至于被公开曝光吗？这样做是不是有点小题大做？是不是为了转变机关作风的作秀处罚？当记者把这些问题抛给王永文时，他回答得非常干脆。“看起来是打游戏、吃饭喝酒这样的小事，但如果成为一种习惯的话，就可能忘记了作为公职人员的基本职责，时间长了可能会滋生更多的毛病，如果再不加束缚的话，可能会滑得更远……”长期在纪检部门工作的王永文认为任何处罚都是为了教育和预防。对于同样的问题，邹城市委书记石爱作表示，政府机关效能、政府社会形象关乎一个地方的发展大计。有的部门存在“行政不作为、乱作为”、“打政策擦边球”、滥用自由裁量权、“事难办”，个别机关干部“庸、懒、散、躁、浮、虚”，工作作风不实、办事效率低是造成发展环境“久治不优”的重要因素，这些现象如果不从制度上加以约束、不从枝节上加以严裁的话很难彻底扭转。记者了解到，为了把这项工作开展得更加有效，当地制定了一系列的制度，同时还引入了企业更为常用的扣分罚款具体办法，将违反纪律情况及时记入本人档案，凡年度内被扣分的，予以批评教育；扣5分以上者，予以通报批评，从年终一次性奖金中扣除300元，取消当年考核评优资格；扣10分以上者，给予效能告诫，扣除年终一次性奖金，当年考核定为基本称职等次；扣20分以上者，扣除年终一次性奖金，离岗学习，当年考核定为不称职等次。邹城市纪委有关负责人还透露，查处违禁机关人员仅是当地重拳开展“效能革命”、优化发展环境的一个开始。目前，该市针对一些职能部门尤其是执法部门存在的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱拉赞助、乱借人财物”等整治活动已经全面展开，今年9月将公开对这些行为进行通报，当事人涉及违法犯罪的将移交司法机关处理。 相关阅读：宝鸡市委书记要求电视台曝光未到会官员重庆官员上班时间为朋友办生日宴 称不怕被曝光尊龙 娱乐会所:路由器信号太弱，父母连不到稳定的网络该新华网石家庄3月16日专电随着各项前期准备工作就绪，2007年山海关古城墙维修工程日前全面启动。 记者从河北省文物局了解到，2007年山海关古城共有8个施工段落开工。3月15日和18日，山海关古城西城墙南段及南城墙两个段落施工单位分别进场，监理单位也已到位。其余五个维修段落施工单位将于3月20日开标确定后于4月初进场，力争暑期前取得突破性进展。2006年开工的东罗城南城墙和牧营楼南110米城墙修缮加固工程，已完成工程量的30％。按照计划，今年年底要完成6000米延长城墙主体维修工程，为迎接2008年奥运会做好准备。 据介绍，环山海关古城6000米延长城墙共分为10个施工段落进行维修，总投资约2亿元。河北省文物局与秦皇岛市山海关区一道，已充分做好各项前期准备工作。 山海关古城始建于明代洪武年间，由关城、东西两罗城和南北两翼城组成。古城内有国家、省、市区级文物保护单位7处，还有110处特色明显的民居四合院。600多年的风剥雨蚀使古城损毁严重，从2003年开始，国家、河北省、秦皇岛市和山海关区对山海关古城进行全面的保护开发，这一工程被列为河北省“文化建设一号工程”，计划在2008年奥运会之前竣工。新华网济南7月14日电 (记者王海鹰) 山东省卫生厅通报，青岛市13日确诊的第15例甲型H1N1流感病例，是山东省发现的由输入性病例引发的首例二代甲型H1N1流感确诊病例。患者王某，男，10岁，中国籍，系青岛市第14例输入性甲型H1N1流感确诊病例法国籍华人于某的表弟，于某7月7日从法国回国后在其家中居住，10日确诊为甲型H1N1流感，自10日起王某及父母在其姥姥家进行了居家隔离观察。患者于11日21时自觉发热，测体温37.8℃，12日9时被当地疾控中心专车送至青岛市第三人民医院发热门诊就诊。12日16时和13日6时，青岛市疾控中心两次检测结果均为甲型H1N1流感病毒核酸检测阳性；山东省疾控中心13日复核结果为阳性。目前，该患者继续在青岛市第三人民医院发热门诊隔离治疗，病情稳定。当地疾控机构已对追踪到的密切接触者实施医学观察，对病人接触、污染的场所进行消毒。目前，上述密切接触者体温正常、无流感样症状。 已有_COUNT_条评论我要评论新华网济南8月7日电为及时了解掌握矿山地下采矿活动，提高矿山企业的安全生产水平。山东省将在全省范围内推广应用井下采掘自动监控系统，明年10月底前，全省所有地下开采矿山将全部***完毕并投入使用。据山东省国土资源厅介绍，井下采掘自动监控系统是人员定位系统和地理信息系统相结合的现代科学技术。此项技术集人员实时动态显示、运动轨迹查询、日常监督管理为一体，可以有效监控矿山井下采掘活动。这一系统推广应用后，通过计算机系统就能在地面上随时、动态掌握井下采掘情况，实现对矿山地下开采活动的有效监督，从而促使矿山企业提高管理企业的科技水平。国土资源部门也能利用这一系统及时有效地发现地下矿山越界开采和破坏浪费资源的违法行为，提高矿山企业的安全生产水平。据了解，山东省已在章丘、新泰、滕州各选择1至2个矿山作为首批试点，推广应用井下采掘自动监控系统，各市也将选择2至3个地下矿山开展试点。预计今年11月底前，各市将完成井下采掘自动监控系统在试点矿山的***工作，2009年10月底前，井下采掘自动监控系统将在全省所有地下开采矿山***完毕并投入使用。尊龙 娱乐会所:路由器信号太弱，父母连不到稳定的网络该新华社济南8月29日电 (记者赵仁伟) 记者从山东省教育厅获悉，在今年高考招生中，临沂师范学院投档考生中有十几名考生由于“综合素质评价低”而被退档，同时也有刚上投档线的考生因为“综合素质评价高”被录取。据悉，这是山东省将学生综合素质评价纳入高考录取依据以来，首次出现投档高分考生被退档的情况。为了强化中学生综合素质评价信息在招生录取中的作用，山东省今年在临沂师范学院、山东政法学院两所本科院校部分专业开展试点，省招考部门按照1∶1.2的比例投档，在这一范围内，由大学教授组成的高校专家录取组认真审阅考生电子档案和综合素质评价信息等内容，然后提出录取建议。临沂师范学院有关负责人介绍，在录取过程中，教授专家组通过比对，发现部分考生尽管高考分数较高，但综合素质评价并不高。根据山东省高考录取29条退档理由中的第24条“综合素质评价低”，学校将这部分考生作退档处理。据悉，此前山东省虽然将考生的综合素质评价写入电子档案，并成为录取依据之一，但由于缺乏具体操作标准，这一政策两年来一直停留在政策层面。 > 相关阅读：高考生分数过线遭高校退档状告教育厅官员开车千里到高校为儿退档 称太穷读不起河北82名600分以上高考考生未被录取本报7月28日讯(记者 咸春玲)从今天下午召开的全省中医药发展大会上了解到，我省将用5年左右的时间，在全省建成功能完善、特色突出、基本满足人民群众需求的中医药服务体系，实现中医药大省向强省的转变。会议要求，各级要在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗机构，逐步在全省建立起覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。加强政府主办的中医医疗机构建设，省、市中医医院建成中医特色突出、综合服务功能强、专科优势明显的现代化综合性中医医院。县级中医医院坚持“小综合、大专科”的发展思路，建成中医特色明显、综合服务功能较强的中医医院。加强基层中医药服务网络建设，5年内实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心都设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗器具和必备中药，有条件的乡镇卫生院应设立中医病房；每个城市社区卫生服务中站都至少有1名能够提供中医药服务的执业医师，每个村卫生室至少有1名以中医为主或能运用中西两法为群众服务的乡村医生，并配备必要的中医诊疗器具，为群众提供基本的中医药服务。我省将加强综合医院中医药科室建设。综合医院要按照国家标准设置中医临床科室和中药房，配齐服务设施设备和人员。中医床位数不低于总标准床位数的5%，三级医院门诊开设中医专业不少于3个，二级医院不少于2个。促进非公立中医医疗机构发展。完善准入机制，鼓励和引导社会资本举办中医医疗机构，鼓励有资质的中医人员特别是名老中医开办中医诊所或个体行医，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂医诊所，方便群众就医。为鼓励中药使用，从今年开始，在新农合中使用中医药治疗的，报销比例提高不低于10%；城镇职工、居民医疗保险报销比例提高不低于5%。
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