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/gn//  11月25日电 国务院部门设置的职业资格许可认定削减比例已经达到70%以上,人社部副部长汤涛今日介绍说,对取消前获得的职业资格***,包括这次114项在内的434项被取消的职业资格的***,今后还可以继续发挥能力水平证明的作用。
  11月23日,国务院召开了第155次常务会议,会议决定取消第七批职业资格许可和认定事项。国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会,人力资源社会保障部副部长汤涛介绍减少职业资格许可和认定事项的有关情况,并答记者问。
  有记者问到:经过第七批取消以后,国务院部门设置的职业资格许可认定削减比例已经达到70%以上了。针对这些已经取消的职业资格许可认定事项,下一步有什么打算?
  汤涛就此指出,如何做好取消以后的后续工作,在两年前曾经发过一个《通知》。针对这批取消职业资格量比较大,正在研究是不是还需要发一个《通知》。
  第一,对已经发布鉴定考试公告或者已受理鉴定考试报名的,根据考生的意愿,想继续鉴定考试的,要尊重考生意愿,继续鉴定考试;如果要退费,就是不参加或者不拿这个证的,也可以退费。
  第二,对已经完成鉴定考试的,要做好***核发工作。不能因为这次宣布取消了就不发***了。
  第三,按“双***”招收的职业院校,包括技工院校,因为有些中职、高职学校在招生时候已经作出承诺,就是学生参加完所学专业、课程和项目学习后,在取得***书的同时取得职业资格***。我们要按照原来的规定,使学生毕业时取得“双***”,即除了***以外,还有职业资格***。
  汤涛表示,从工作上来说,对取消前获得的职业资格***,包括这次114项在内的434项被取消的职业资格的***,今后还可以继续发挥能力水平证明的作用。
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  国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在日前国新办召开的“《中国的中医药》白皮书发布会”上指出,中医药维护健康的理念和方法,是符合健康观念和医学模式转型的新趋势,它蕴含着解决人类健康问题的宝贵智慧,应在健康中国建设中发挥应有作用。
  中医药强调自己是健康第一责任人
  “从出生到死亡,中医药对全周期都有着独特的维护健康的理念、方法。”据王国强介绍,中医药重视整体,注重平和,强调个体化,突出治未病等,这些都可以在建设健康中国,普及健康生活方面发挥更大作用。
  他说,中医强调“未病先防、既病防变、瘥后防复”。如何让人们把这种理念融入日常生活,顺四时、调情志、节饮食、慎用药、适运动,真正体现每个人都是自己健康的第一责任人,就是中医药能够发挥的作用。与此同时,中医药在优化健康服务方面也可以发挥很好的作用。如今,医改已经进入深水区,发挥好中医药的作用,努力控制医疗费用不断上涨,可以放大医改的惠民效果。
  价高质低问题正逐步解决
  在不断发展过程中,一些问题也随之而来。例如有公众质疑,中医药的特色是“简便验廉”,但如今,这个“廉”却名存实亡。对此,王国强坦言,中药材价格上涨是事实,但要正确、客观地看待。
  王国强认为,应从两方面来看这个问题:一是中药材价格过去一直偏低。中药材也是农产品,其他农产品价格都在上涨,中药材价格始终不涨,会直接影响药农种植的积极性。二是没有形成合理的价格机制,会使中药材种植质量受到影响。王国强强调,价格只反映出一个表象,更应重视这背后所带来的问题。
  除了价贵,中药质量也饱受诟病,甚至有人预言“中医将毁于药”。王国强表示,这并不是危言耸听,但也不能孤立地理解。王国强解释,中医中药和西医西药之间的关系不同。正所谓中医中药不分家,懂中医的人如果不懂药性、配伍,他就不是一个好中医;同样,懂药的人如果不懂中医,不懂理法方药,不懂为什么要这样炮制,同样也不可能成为一个合格的中药人员。另外,真正能够入药的才能叫药材,临床上才有效。但调查发现,野生变家种,道地药材异地种植及种植过程中,农药、化肥的使用,加上土壤中的重金属等,都可能影响到药材质量。为解决这些现实问题,国家已出台《中药材保护和发展规划(年)》,国家中医药管理局也在推动开展第四次中药资源普查,同时积极推进中药标准化行动,建设中药产品可溯源系统等,由此促进中药产业种好药、产好药、造好药。
  多渠道完善民间中医准入
  我国是个大国,各地区发展不均衡问题长期存在,医疗资源同样面临这个问题。因此长期以来,民间中医对维护百姓健康作出了重要贡献,但由于种种原因,他们当下很难获得行医许可。很多人在治病救人的同时,面临着“非法行医”的窘境,何时能够获得政策“松绑”,是他们最为渴望的事情。
  王国强说,调查发现,绝大多数民间中医具备了一定的临床技能和经验。但是,由于他们普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中的评价模式、考试方法,难以很好地体现出民间中医的特点,因此,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。
  据了解,近年来,国家卫生计生委和国家中医药管理局针对民间中医药从业人员,也采取了多种渠道,逐步完善他们的执业准入问题。一个就是“老人老办法”,即对执业医师法颁布之前,已取得医学专业技术职称任职资格的师承或者确有专长的中医(民族医)从业人员,予以认定其医师资格。2006年底,又出台了传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法。对于民间掌握独特方法并深受百姓欢迎的有一技之长人员,也可通过考核、评价等,发放农村乡村医生一技之长医师资格,允许他们提供执业范围内的服务。这些政策的实施,已使不少民间中医获得行医资格。
  国际社会关注度显著上升
  正如屠呦呦在获奖时所说,青蒿素是传统中医药送给世界人民的一份礼物。这是中医药作为我国原创科技资源的一个具体展现,也充分证明了传统中医药学发展的重大意义和价值所在。
  中医药的发展,不仅使国人享用着祖先留下的医学科学,也在走向世界方面形成越来越亮丽的“名片”。今年,中国外文局对外传播研究中心开展了“第四次中国国家形象全球调查”,结果显示,中医药被认为是最具有代表性的中国元素,选择比例达到50%。而在2012年的第一次调查中,中医药还没有进入前10名。这表明中医药在国际社会的关注度显著上升。
  王国强认为,之所以能获得这么多国际关注、认可,主要原因有两个:一是我国高度重视和支持中医药发展,使中医药影响力日益提升。二是国际社会越来越认识到中医药的价值。目前,已有86个国家和地区的政府和中国政府,签订了关于中医药方面合作的协议。
  此外,王国强透露,中国的中医药发展与世界传统医学发展是一致的。在过去10年中,世界卫生组织统计,制定传统医学政策的国家由25个增加到69个,制定草药监管法规的国家由65个增加到119个,制定传统医学服务提供者监管法规的国家也已经达到了65个,这说明,传统医学的发展是一个全球性趋势,因而,中医药受到国际关注也是理所当然。(记者 田雅婷)
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