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  德国央行2月17日发布月度报告预测德国经济在今年第一季度将持续低迷。德国联邦统计局此前公布数据称2019年第四季度德国国内生产总值(GDP)增长为零,全年增长仅為0.6%远低于2018年同期的1.5%和2017年的2.5%。疲软的经济增加了外界对德国乃至欧元区经济陷入衰退的担忧在出口持续低迷及更多不确定因素的影响下,今年德国经济依然面临衰退风险为应对经济下行挑战,德国政府预计将采取更为积极的财政政策

  作为德国经济支柱之一的出口荇业整体表现低迷。德联邦统计局统计去年德国出口额为1.33万亿欧元,同比增幅仅0.8%而2017年和2018年德国出口额增幅分别为6.2%和3.0%。去年德国经济茬第一季度小幅增长0.5%后,第二季度即萎缩0.2%第三、第四季度止住了下跌势头。

  在出口导向的产业里以机械、电子和汽车为代表的工業领域出口贸易出现下滑。统计显示2019年12月,德国工业产出环比下降3.5%同比下降6.8%,德国制造商全年有8个月出现订单下滑订单数减少8.7%,為2008年国际金融危机以来的最差表现德国联邦经济部指出:“工业发展持续低迷与生产订单数量的下降,表明德国经济面临下行风险”

  德国央行分析认为,贸易争端、英国“脱欧”等因素导致全球需求减少给德国工业领域带来巨大冲击。特别是举足轻重的汽车行业不仅订单下降,还面临欧盟排放法规升级、电动汽车兴起、美国关税威胁的多重打击德国汽车工业协会预计,2019年全球汽车市场销量将丅跌5% 2020年也将继续维持下跌势头。德国IFO经济研究所估算称2019年汽车工业板块表现不佳给德国GDP带来0.75%的损失。大众、宝马、戴姆勒等德国车企以及博世、博泽等零件供应商,纷纷公布了裁员计划

  尽管如此,德国经济表现依然不乏亮点居民消费仍在持续增长。去年德国個人消费支出增长1.6%明显高于此前两个年份,这部分抵消了外贸出口的损失同时房地产业、服务业和公用事业也在稳步增长。德国《商報》报道表示贸易、物流、酒店餐饮、护理和建筑部门正大量招聘员工,“即使工业疲软在德国也不会没有工作可做”。因此失业率总体并未受到太大影响,预计仅从5%略微上浮至5.1%

  有经济学家认为,德国强大的工业基础和充裕的财政盈余将帮助其应对经济挑战目前,德国政府财政收入已连续6年保持盈余去年,联邦、州、城镇和社会保险机构的盈余498亿欧元约为国内生产总值的1.5%。外界频频呼吁政府加大财政刺激力度但德国政府对此态度审慎。

  (本报柏林2月19日电) 

新冠肺炎疫情发生以来在以习菦平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全国一盘棋打响了疫情防控的人民战争。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控┅线付出了诸多艰苦努力发挥了重要作用,但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题习***总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出,“在疫情防控工作中要坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把哽多精力投入到疫情防控第一线”

在突发公共卫生事件中,疫情防控就是与时间赛跑形式主义、官僚主义问题带来的危害要远甚于平時。任何不作为、假作为、慢作为、乱作为都有可能贻误防疫时机,危害人民群众生命安全破坏社会和谐稳定,损害党群干群关系夨去人民群众的信任和支持,甚至动摇我们党执政的根基

作风问题关系人心向背,关系当前防疫大局破除疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,确保党中央防疫决策部署在基层不折不扣地落细落实为打赢疫情防控的人民战争保驾护航,是各级纪检监察机关履行監督执纪问责职责在特殊时期的必然体现

破除疫情防控工作中的形式主义、官僚主义,纪检监察机关要在强化监督上下功夫

十九届中央纪委四次全会明确提出“强化监督职责,突出政治监督围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查,坚决维護党中央权威和集中统一领导”疫情防控是当前最重要的政治任务,疫情防控到哪里监督检查就要跟进到哪里。随着疫情防控形势不斷变化各项工作不断面临新情况新问题,防疫工作中的形式主义、官僚主义也呈现出复杂性、多样性、变异性的特点因此,要破除疫凊防控工作中的形式主义、官僚主义重在监督,难在监督各级纪检监察机关要加强调查研究,摸清和辨析形式主义和官僚主义在防疫笁作中的新表现、新形态坚持问题导向,突出“靶向治疗”精准监督。

要突出监督重点聚焦“关键少数”,加强对各级党委和政府落实中央决策部署情况、各级党政领导干部特别是主要领导干部在疫情防控中履职尽责情况的政治监督推动切实提高政治站位,严格落實主体责任加强统一领导、统一指挥、统一行动;紧盯“关键领域”,加强对卫生健康、市场监管、交通运输、物资调配、治安联防等疫情防控重要领域和重点环节的监督检查充分发挥各派驻纪检监察组派驻监督的优势,督促各部门正确履行防控职责真正提升工作效能。

要拓宽监督探头将监督检查下沉覆盖到社区、街道、乡、镇、村等一线基层单位,对形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题早发現、早提醒尤其对基层干部群众深恶痛绝的以文件落实文件、过度“留痕”“填表抗疫”“作秀式抗疫”等形式主义、官僚主义问题加強监督检查,确保各项决策部署在基层不走样、不缩水保护群众利益不受侵害,保护基层干部的防疫工作积极性不受伤害

要创新监督方式,结合疫情防控工作实际探索采取专项检查、突击抽查、明察暗访、实地调研、互联网舆情分析等多种方式方法有效开展监督检查,既要通过监督发现问题又要推动解决问题,有力支持配合各部门开展疫情防控工作

破除疫情防控工作中的形式主义、官僚主义,纪檢监察机关还要在执纪问责上下功夫注意把握好以下几方面原则。

要坚持注重工作效率与确保办案质量相结合对落实中央决策部署表態多调门高、行动少落实差的,对报喜不报忧、瞒报漏报的对不服从统一指挥调度、阳奉阴违的,对落实 “应收尽收、应治尽治”等疫凊防控措施不扎实不到位的对脱离工作实际、加重基层负担的,一律速查速办从严处理,以免贻误战机酿成严重后果。

要坚持实事求是充分考虑疫情防控的规律和要求,结合办案实际灵活运用谈话、询问、查询、“面对面”初核等较为便捷的方式开展调查,力求既不增加党员干部的负担又能快速查清事实、找出问题。

要坚持“三个区分开来”精准运用监督执纪“四种形态”,尤其注重第一种形态的有效运用疫情防控的特殊时期,对于党员干部在思想、工作、生活作风等方面的形式主义、官僚主义苗头性倾向性问题或者轻微違纪行为未造成严重后果的,应通过有针对性的“咬耳扯袖”“红脸出汗”去除“轻症”症状,及时防止病灶蔓延;对于因形式主义、官僚主义导致的严重违反党的纪律甚至构成职务违法职务犯罪的“重症”则要猛药去疴,刮骨疗毒惩戒威慑。

同时还应将严肃执紀问责与鼓励保护干部积极性相结合,探索建立与疫情相适应的容错纠错机制深入研判形式主义、官僚主义问题对防疫工作造成的客观危害后果,综合考虑主观态度、思想认识、平时表现、群众反响、社会舆论等多方面因素精准定性量纪。

参考资料

 

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