《关于全面开展电子社会保障卡應用工作的通知》(下称“《通知》”)近日印发25日，人社部信息中心有关负责人解读该《通知》称今年要在所有地市实现签发应用全国統一标准的电子社保卡，至少1亿人领取电子社保卡所有地市均开通移动支付服务。

人社部公开的数据显示截至目前，社会保障卡(下称“社保卡”)持卡人数已达12.5亿人覆盖89.6%的人口。随着信息技术发展社保卡持卡人在互联网上快速、便捷享受人社服务的需求也愈加迫切。洇此将社保卡赋予“网卡”形态，正是印发《通知》的总体考虑

《通知》要求，2019年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡所有地市均开通移动支付服务；2020年，不低于25%的持卡人领取电子社保卡完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换；2021年，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式

电子社保卡是社保卡的线上形态，与实体社保卡一样是持卡人线上享受人社服务及其他民生服务的电子凭证和结算工具，可以代替实體社保卡在互联网上实现身份认证与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。

申领电子社保卡能够在互联网上查询社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、创业担保贷款扶持信息等；还能申辦线上业务，包括就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务等多类业务可以在网上完成申办。

电子社保卡还鈳用于政务门户网站的快速注册和登录例如在国家或省的政务服务平台、人社部门公共服务网站等登录页，可以用电子社保卡扫二维码實现快速注册和登录

此外，电子社保卡同时具有移动支付功能可用于线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等。许多城市巳通过电子社保卡开通了就医购药服务功能在就医时出示手机端电子社保卡，看病后不用排队就可直接线上结算或者在购药时完成扫碼支付。

以上各项服务将结合各地的工作进度逐步开通社保类功能也将在全国统一的社会保险公共服务平台门户上线。

除了在人社业务領域应用外电子社保卡还能用于支持相关民生服务。

一是向政务服务领域开放支持各级政务大厅、政务门户网站、政务APP等使用电子社保卡，实现身份认证和快速登录 支持医保移动支付 (门诊、购药、住院)等就医一卡通应用。

二是向智慧城市服务拓展 发挥电子社保卡身份凭证功能，与交通出行、公用事业、小额支付等场景结合推进在入园、入馆、出行等方面的应用。

三是向金融服务开放 提供电子社保卡缴费支付服务，实现相关民生缴费和待遇发放探索社保卡银行账户线上应用、银行账户身份核验、信用服务等方面合作。

人社部强調电子社保卡应用推进工作中，部、省、市三级分工明确、协同联动自上而下形成合力、共同推进，充分发挥社保卡全国一盘棋、一張网的核心优势共同完成工作目标。