光纤入户：新小区***标配，旧小区入户遇?
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光纤入户：新小区***标配，旧小区入户遇?
&&光纤改造升级是宽带提速降费的一大有力举措，光纤入户工程在提升网速的同时，也打破了小区宽带“一家垄断”的局面，业主可自由选择电信业务经营者。然而，当光纤网络几乎覆盖柳州大街小巷时，新旧小区的境遇却完全不同。眼瞅着新建小区接通入网享受百兆网速，旧小区却在入户***上让业主和运营商都犯了愁……
背景：落地2年，光纤入户成果初现
&&&&“听说荣和天誉小区入住就可以享受光纤网络，还可以随意选择电信运营商，我们去看看呀。”前去荣和天誉售楼部选房的李女士拉着丈夫直奔样板间一探究竟。得知小区1期都实现了光纤入户，前来看房选房的市民都兴奋不已，“光纤路网直接接入每家每户，网络提速再也不愁了，我再也不会因为网速慢而错失淘宝良品了。”“对啊，我玩撸啊撸再也不卡了。”
&&&&其实，据广西柳州市住房和城乡建设委员会（简称“柳州市住建委”）工程部工作人员介绍，早从日起，广西壮族自治区住房城乡建设厅就要求各市县根据光纤到户国家标准的要求，在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施采用光纤到户方式建设，并鼓励支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和住宅建筑实现光纤到户。而今年，在项目建筑方案评审方面，柳州市也对落实光纤到户国家标准提出了明确要求。
&&&&光纤入户给居民带来的好处就是“上网快”了。中国电信柳州分公司光纤入户项目负责人尹晔表示：“以前的ADSL宽带最多可以实现4兆网速，而光纤却可轻松提升至百兆网速。”然而，百兆网速是否真正走进每家每户了呢？记者走访调查发现，新小区和旧小区情况各有不同。
新建小区：接入方便，运营商可自由选择
&&&&从光纤入户工程开始实施至今2年过去，柳州新建住宅小区都实现了光纤到户通信设施工程设计标准了吗？柳州市住建委工程部相关工作人员介绍道：“目前柳州在建项目如荣和天誉、柳州万达广场等均实现了工程标准，业主入户即可享受光纤带来的百兆网速。”尹晔也表示“除一些集资房、房改房、保障房等项目由于建设权限问题，暂时没有进行光纤到户工程建设外，电信基本参与建设了柳州所有新建商品房的光纤到户工程。”
（一些新建小区已实现光纤入户）
&&&&在办理宽带业务时，不少市民颇有怨言。“电信有个套餐不错，可是我家小区只能办理移动的业务。”家住柳南某小区的韦女士如是表示。事实上，物业管理公司和一些运营商合作，形成一家垄断的局面是老小区业主常常遇到的困扰。然而在新建小区中，由于“光纤入户”成了硬性标准，因此业主们则不会面临这些尴尬。
&&&&据尹晔介绍，《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》中规定了，建筑规划红线内的通信设施由建筑方负责建设，但红线外包括配线设备和配线光缆则由电信运营商承建。这样不仅能跳过物业公司，使运营商直接面对业主，避免“一家独大”的困扰；还能使整个工程从铺线到入户都井然有序，对运营商后期维护也是大有裨益。
&&&&为了一探光纤入户的新技术，记者走访了荣和天誉小区，观摩了接入点、电信间、用户端。据了解，小区每户业主在客厅都有一个光纤接入口，且提供了移动、电信、联通等运营商的通信设施接口，业主可自行选择和更换电信运营商。
老旧小区：问题频发，改造工程多遇难题
&&&&新建小区的业主可享受光纤百兆网速，老小区的光纤入户改造工程却不尽如人意。据了解，在旧小区光纤入户的改造过程中仍存在诸多难点，部分旧小区没有预留光纤宽带通道，实际施工较为困难。此外，不少居民反映，光纤入户时必须在家中的墙壁上打孔走明线，严重破坏了家中原有的装修。
（旧小区光纤改造存在诸多问题）
&&&&业主张女士抱怨道：“去年刚装修的新房子，那会儿没配光纤，现在得进行光纤改造，就得拉明线，家里线路横七竖八，整个装修就没法看了。”还有不少业主表示，为了避免光纤毁了装修，大家都尽量缩短走线距离，结果户型面积大的业主基本在房间都接收不到网络信号，想上网就必须到客厅待着。
&&&&然而，旧小区里的光纤改造不仅遭到业主抱怨，运营商也颇有微词。据了解，光纤***前，物业管理公司会向运营商收取一定的“进场费”，而这样的现象已是常态。某电信运营商相关工作人员透露：“目前，小区物管向电信运营商收取‘进场费’是常有的事，无论哪家运营商想进场都得收费。“为此，记者走访了几个房龄均在10年以上小区的物管。对于“进场费”的问题，部分物业公司工作人员表示，在运营商工程队施工的同时，物业需要派人进行协助和监督，还需要提供水、电等服务，所以需要收取一定的“进场费”。
&&&&虽然物业公司索要“进场费”，但目前小区内各运营商都有平等接入的权利。尹晔表示小区光纤业务的“独家垄断”行为是遭到明令禁止的，过去物业管理公司和一些运营商合作，形成一家垄断的局面将得以改善。
&&作者：沈彦婷
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&柳州看房网小区宽带垄断严重阻碍广东地区宽带提速
【导语】：
业内认为，小区宽带垄断正严重阻碍广东地区宽带提速的进行，导致广东宽带发展水平和光纤网络建设悄然落后。要实现“宽带中国”，必须严格执法，打通最后一公里。 　　广东网民规模全国第一，网站数量全国第一，宽带用户数全国第一……但广东的固定宽带普及率排全国第五，广东的光纤发展指数更仅排全国第11位。业内认为，小区宽带垄断正严重阻碍广东地区宽带提速的进行，导致广东宽带发展水平和光纤网络建设悄然落后。要实现“宽带中国”，必须严格执法，打通最后一公里。　　小区宽带垄断拖累宽带改造　　据广东省通信管理局局长古伟中介绍，2014年我省电信业务收入1513.4亿元，移动***用户总量1.495亿户、宽带用户总数2409.8万。广东仍然保持了通信大省的本色。　　但古伟中表示，广东在光纤覆盖和接入方面相对滞后。据我省经信委统计数据，在光纤接入水平上，我省目前只能排名全国第六，次于江苏、山东、河北、四川和浙江，而在宽带接入速率方面，则只能排到全国第10位。固定宽带用户网络下载的忙闲时加权平均值为4.58Mbit/s，比全国平均水平5.12Mbit/s要低0.54Mbit/s，在全国排名第23位。这一系列的数据显示，在固定宽带尤其光纤宽带的发展上，广东离“强省”仍然有一段不小的距离。　　此外，虽然宽带用户数量广东仍保持全国第一位置。但具体到光纤入户数量和比例上，广东省的表现的确差强人意。统计数据显示，截至2014年底，广东省光纤接入用户累计达到509.7万户，但光纤入户率仍然只有23.3%。　　旧小区改造压力大　　古伟中表示：“光纤宽带的网络接入能力仍然未能有效转化成光纤宽带用户。”而导致该问题的重要原因，就在于小区宽带垄断。　　广东电信副总经理杨小丰近日接受专访时曾表示，广东光网宽带发展缓慢的其中一个关键性原因，是在入户的“最后一公里”卡住了。他表示，新建小区方面还好，目前主要是旧小区的改造方面遇到的开发商、物业的阻力比较大。　　在政策落地过程中，部分小区物业或要收取高额进场费，或要求分成，或和二三级宽带运营商签订排他协议不许其他运营商进入导致“进场难”。再加上部分小区建成年代久远，当时没有预留光纤宽带通道，加大了建设难度。有时好不容易可以进场，但建设过程中又遭到业主投诉，不得不停工或搬迁。　　宽带中国必须打通最后一公里　　事实上，早在2007年，工信部和建设部曾下发通知，要求住宅小区及商住楼的通信管道和楼内通信暗管、暗线同步建设，并预留用于***通信线路配线设备的集中配线交接间，建成后统一移交给业主。小区内通信配套设施由全体业主共有，物业公司并没有权力来利用这些设施经营牟利。　　2013年，工信部和住建部又联合印发了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准，2014年，广东省政府也下发了《关于全面推进我省宽带网络基础设施建设的意见》来保障网络基础设施建设顺利有序开展以及用户自由选择运营商的权利，但是这些举措并未能真正得到有效的落实。　　按照工信部“宽带中国”专项行动设立的目标，今年新增光纤到户覆盖家庭要达到8000万户。想要完成这个任务，打通运营商到用户的最后一公里无疑非常重要。因此，相关部门加大对物业的管理、监督、考核，立法规范，防治“进场难”阻碍宽带提速，落实保障宽带网络建设和通行的责任，同时严格执行光纤入户的国家强制标准，保障用户的公平选择权。　　旧小区改造难题　　第一种：物业“吃、拿、卡、要”，收取高额进场费。物业向运营商索要的进场费少则几万，多则数十万，一般是以入场费一次性收取，或是以管理费、施工费、监控费、设备管理费、单户配合费等名义多次收取;另外一种是要求分成，有部分小区物业要求分成比例高达50%;　　还有一种是小区物业要求运营商出资进行小区设施改造。而大多入场费均要求现金支付，不开具***，也拒绝以电信产品置换。如：广州天河北的某小区，物业提出20万元协调费;广州白云区的某小区，物业提出每年4万元的分成要求。　　第二种：物业和一些二级或三级宽带运营商合作，签订排他协议，收钱后拒绝其他运营商进入。　　第三种：有部分小区由于建设时间长，原来没有预留相应的光纤宽带通道，不具备施工条件。对此类物业，只能视实际情况，通过新的技术方式或者无线接入方式满足用户的需求。　　第四种：光纤施工遭业主投诉、逼迁。由于业主认为施工存在不安全因素或者是夸大基站辐射影响，拒绝运营商入场，也有部分已建基站遭到逼迁。　　(链接)广东电信将投150亿普及新宽带　　据悉，为实现全网普及新宽带的目标，在接下来的三年，广东电信计划将投入150个亿，在2015年开始全民普及100M光纤宽带，2016年推出1000M光纤宽带，打造“光网城市集群”，不断引领和刷新宽带标准，为客户提供适应互联网+发展的新速率。
　　在4G层面，广东电信带来全球领先的载波聚合最新技术----LTE-A网络制式，天翼4G+已经在全国多个重点城市开始试商用，多方测速证明，目前的天翼4G+下行峰值速率可达300Mbps(目前FDD峰值速率为150 Mbps，TDD峰值速率为100 Mbps)、上行的峰值速率可达50Mbps，比4G更快，堪称国内最快最稳移动网络。此外，广东电信还将与产业链共建基于光纤的WiFi联盟，每一个WiFi背后都是一条极速的光纤，2015年将到达20万个WiFi热点，2016年到达40万个WiFi热点。　　广东电信为了让全民享受“光纤4G+”所带来的极速畅快，也在“5?17”世界电信和信息社会日期间，推出了“全民大提速行动”，有光纤条件的楼盘小区全民普及100M光纤宽带，未来在商业区、工业园区普及1000M光纤，老客户最高提速到100M。&
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