本网记者探访阿拉伯半岛上的“飞地中的飞地”（高清）_凤凰资讯
本网记者探访阿拉伯半岛上的“飞地中的飞地”（高清）
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新华网阿布扎比6月20日电（记者安江、马锡平）朋友，你或许去过某个国家的海外飞地，但是你到过“飞地中的飞地”吗？阿曼的马德哈地区就是这样的一个地方。
马德哈阿曼居民的住宅（图片由作者提供）马德哈地方虽小，但十分漂亮。公路两边种着小型灌木和鲜花，房子外形与阿联酋房屋略有不同，这里房子较小且简单，不少人家还在用老式窗式。山上城堡上飘扬着阿曼国旗（图片由作者提供）山头上耸立着阿曼式小城堡，上空印有阿拉伯弯刀和短剑图案的阿曼国旗迎风招展，提醒着人们，这里已是阿曼领土。与临近的阿联酋富查伊拉相比，这里要宁静得多，基本没有什么工业（尽管在路上看见有铝厂的牌子），也没有像样的商业，只有几间满足一般生活所需油盐酱醋茶的“巴格拉”（小卖店），用“乡下”形容这里再贴切不过了。
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48小时点击排行一块徘徊在银川边上的“飞地”_新华每日电讯
一块徘徊在银川边上的“飞地”
日 06:58:33
　来源： 新华每日电讯5版
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　　▲在宁夏西马银移民开发区,马兴国写下了移民愿望:希望解决村民的养老、低保,解决娃娃升学问题。
　　　新华社发(李然　摄)
　　新华社银川6月12日新媒体专电(记者马俊　周?人　张亮)一路向西,沿着银川市的主干道,驱车半个小时来到贺兰山脚下一片叫做“西马银”的村落。这片在地理位置上看似隶属银川市西夏区的村落,所有的路牌、标示却写着“西吉县城关镇”字样。而西吉县,是一个距离银川近400公里的山区县。
　　在一个挂满锦旗的办公室里,马兴国这个“西马银移民开发区”的“缔造者”向记者讲述了这个“西吉飞地、银川孤岛”的来龙去脉。
　　19年前,因老家西吉缺水干旱,马兴国带领同村6个村民自发来到贺兰山下的一块荒滩开荒种地。风沙大、石头多,条件极为艰苦,和马兴国一同来开荒的村民很快都跑回老家了。第二年,他带来了12个亲戚,结果又跑了6个……直到1997年,开垦的玉米地有了好收成,移民们才慢慢稳定下来,老家人纷纷投亲靠友来到西马银,这片村落的版图不断扩大。
　　西马银已经有17个自然村、12500多人,规模已经堪比一个乡镇。人多了,衣食住行、上学看病、社会治安等等问题都需要解决。但是就从户籍和行政区划的角度论,这12500多人不在银川的管辖范围内,而远在400公里外的西吉县却得操心这些生活在远方的“西吉人”的生活。
　　马兴国无数次往返于银川和西吉之间,向西吉县要资金、要政策,然后在西马银修路、通自来水、拉电、建学校、建卫生所。西马银成了一块名副其实的“飞地”。
　　办公室里的一面面锦旗记录了许多纠结:
　　----为了让西马银的孩子们能就近上学,马兴国向西吉县政府申请资金办小学。西吉县同意了,银川市规划部门不批。于是他在规划部门门口下跪请愿,央求别人来现场考察,西马银才有了自己的小学。
　　----为了解决移民区居民的出行问题,他向银川市交通部门申请开通公交车。很难说通,他一度天天去交通局办公室坐着。终于,在2008年,西马银往返银川市区的中巴车开通了。
　　可随着时间的推移,西马银人发现,面临的问题越来越多。
　　西吉县属于贫困县,按照户籍,西马银的小学生每天早上可以吃上一个免费的鸡蛋,中午还可以吃免费营养午餐。于是马兴国向西吉县教育局申请,可是,教育部门也很头疼,400公里远,怎么监管食品安全?
　　最后,马兴国做出承诺,由他全权负责营养午餐安全问题,西马银的小学生才吃上了营养餐。但谁都清楚,不出事则已,出了事,“谁负责”这个问题又会是一个大麻烦。
　　除了学校的事儿,这个有着1万多人的地方,一个派出所也没有,只能靠“自治”。虽然这里至今没有发生严重的治安案件,但很多人也想有一个派出所,办事也方便,可这事现在还不好解决。
　　还有村民的养老、困难户申请低保……这些别的地方都能顺利解决的问题,到了西马银,就桩桩件件都成了两头“落不着”的难事。
　　马兴国在不断奔波。说到愿望,这个不识字的党支部书记请记者为他代笔:低保、养老给解决一下,孩子的升学问题给解决一下。
　　其实,他和西马银人19年来哭着、喊着、跪着要来的,以及还没有要来的各种保障,只需一纸银川户口就解决了。
　　由于历史遗留问题,自发移民聚集而成的西马银的问题还很复杂。可是快20年了,西马银人还要等多久?这片“飞地”,何时能真正纳入城市?
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