对“最严城管执法”，你怎么看？|职工|城管_凤凰资讯
对“最严城管执法”，你怎么看？
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对于长沙“史上最严城管执法”，你有什么看法和建议？ 9月5日晚，在设于南岩轩茶庄雍景园店的第321期《你说话吧》活动现场，20余名话友就此进行了热烈讨论。余志雄摄
原标题：对“最严城管执法”，你怎么看？对于长沙“史上最严城管执法”，你有什么看法和建议？ 9月5日晚，在设于南岩轩茶庄雍景园店的第321期《你说话吧》活动现场，20余名话友就此进行了热烈讨论。余志雄摄为建设更高水准的文明城市，9月1日起长沙开展“最严城市管理执法”，对十类破坏城市市容和环境卫生行为进行严格查处，对情节严重者一律顶格处罚。短短几天，全市就开出数百张罚单。与此同时，市文明委也向广大市民发出“八要八不”的文明倡导，通过刚柔并济的方式，大力促进文明城市的共建共管共享。对于“最严城管执法”，你有何看法和建议？如何才能让文明形成常态？ 对于城管执法，你有哪些质疑？如果你因违规领到了罚单，你会认罚么？ 对于“八要八不”的文明倡导，你能自觉践行吗？9月5日晚，本报第321期《你说话吧》组织市民、商户代表与城管部门工作人员共20余人，在南岩轩茶庄雍景园店就上述话题展开讨论。本期话题讨论形成主要观点如下。话友感受感受一：不文明行为影响市民形象吕金达（裕南街居民）：我最反感占道经营的行为。比如天心公园到南门口短短的路程很难走，乱摆乱放的商品让我们走路提心吊胆，简直没地方下脚。山中鬼语（网友）：一次我在医院排队挂号，看到一年轻男子打着赤膊嚼槟榔，还边嚼边吐痰。有护士上去劝阻，他竟振振有词：“不嚼槟榔，算什么长沙伢子咯？”一点也不顾及旁人异样的眼光。陶曙山（天心区执法大队常务副大队长）：不文明行为破坏了市民的整体形象。6月份中央文明委到长沙来检查，给我们的总结中有一条是“市民素质差”，这样的评价，说明我们可能还是“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。史小芳（市城管综合执法支队副支队长）：目前，长沙的市容市貌在全国来讲不是最好的，处于第二个档次，如果我们再不加强管理，就可能沦为三流。感受二：城管遭误解，队员找对象都难陈昱（开福区执法大队法制科长）：大家对城管执法的印象大多是发生纠纷时的一个片段，其实我们一天到晚都在路上。我们很卑微，可能有人还觉得城管的称谓不好听。由于存在诸多误解，城管队伍里有一些30多岁的男同志到现在还找不到女朋友。赖泳源（华声在线记者）：现在关于城管的舆论环境确实不太好。“给我三千城管，我能荡平××”的调侃就能说明一切，这需要城管队员用更专业、更敬业的工作来回应。只有扭转了不好的形象，才会更好找女朋友。张雯（开福区执法大队东风路中队指导员）：现在社会上有人利用大家对城管执法的逆反心理，颠倒黑白。我们整治夜市的时候，有一个摊贩抗拒执法，自己把货品摔烂，将手故意割伤。然后他诬陷城管打人，第二天还专门将一些媒体叫来要求曝光，我们出示了现场执法录像，才真相大白。话友热议A派观点：鼓不响时需重捶黄慧林（梅山商务咨询公司）：我会自觉遵守文明规则，如果我违反了，我会认罚。我比较赞成经济处罚，罚三块五块有可能不心疼，罚三百五百，自然会肉痛，知道不文明这条红线碰不得。吴翠红（芙蓉区环卫工人）：平时我们劝门店业主，希望他们不要乱扔垃圾，但基本上没用。所以我赞成重罚，只有重罚才有警戒作用。瞿正军（开福区执法大队队员）：响鼓不用重捶，但是鼓不响时只有重敲才会有效果。国人去新加坡绝对不会乱扔，因为都清楚他们的惩罚很严。如果我们“最严城管执法”的氛围形成了，外地人一来长沙，也会自觉遵守文明行为规范。陶曙山：为什么城管执法已经实施14年仍有那么多陋习没有改正？就是执法力度不够。我们要用最刚性的尺子来衡量不文明行为，让违法者付出更大的违法成本，这样才会让当事人对城管条例产生敬畏心理。B派观点：重罚会让人产生抵触情绪杨光辉（退休职工）：这次长沙出台最严城管执法，开出那么多罚单，短期内确有明显成效。但要提高文明程度，还是得靠教育来引导。不文明行为跟受教育程度和个人习惯有很大关系，要矫正需要循序渐进。我认为，对于乱丢烟头或吐一口槟榔渣，通过教育，99%的人是可以改正的。所以在城管执法过程中，应以教育为主，不要动不动就罚款。刘利（湖南师大研究生）：对于屡教不改的可以严罚，我违反了也会认罚。但对平时一些小毛病则应以教导为主。比如对乱丢垃圾，你开那么高的罚单，不仅人家一下子接受不了，反而让一些人产生报复心理，没有城管人员监督的时候更加乱扔。周伟球（雨花区左家塘街道妹子山社区居民）：执法当然要严，但在方法上要妥当、规范，不能搞两套标准，这个罚了那个不罚。肖华（开福区清水塘街道展览馆路社区书记）：从以往的执法实践来看，重罚不一定能起到预期效果，反而让人产生抵触情绪，“我可以掏罚款，但是我不服”。所以，在这次最严执法时，一定要在程序规范的基础上，加强“法律面前人人平等”的宣传。琳lin（网友）：罚款只是手段，不是目的。罚5元表示警示，大家可以接受。但如果因为有指标，对小事重罚就会影响到市民的生活，甚至还会让人怀疑罚款的目的是否单纯。C派观点：要树立“大城管”思维邓恒阳（开福区清水塘街道副主任）：长沙正在试水“大城管”，这是个好思路，我们街道也在参与齐抓共管。比如，非法小摊小贩被依法取缔后，我们会及时给予一些帮助，社区可以请他做市容监督员，通过引导、教育等温柔的手段达到共同管理的目的。刚才有人说学校门口小学生乱扔垃圾很难管理，我出一个点子，用门口视频将小学生的不文明行为拍下来，交给老师，让老师播放来教育小朋友。以前我们这样做效果很明显。毛利荣（清水塘路社区“门前三包”责任制自治协会代表）：我们协会在每个门店里都悬挂街道、社区、城管等单位工作人员的照片，悬挂门前三包责任书，让大家一起来监督，这样齐抓共管效果更好。话友质疑质疑1城管罚没物品去哪儿了?吕金达：其实，市民对城管某些环节感觉蛮神秘的。比如城管执法后，会不会把没收的东西私分了？很多人对这个有疑问。陈昱：我来回答这个问题。首先，城管没收东西要开具长沙市非税管理票据，开具完之后要核销，这个单扣的是什么就要上缴什么，如果少了一样就不能核销，也就意味着不能开具下一张单据。然后，市非税管理局的工作人员会对罚没物品进行评估，将一些有价值的交给专门机构进行公开拍卖，相关信息也会公布在网站和报纸上，方便公众监督。李爽（某公司行政主管）：如果罚没物品是水果、蔬菜呢？陈昱：以前是送给弱势群体或福利院，现在由于担心有农药残留，怕引起食物中毒，我们只能将它放在那里腐烂，然后拍照作为存证，以备大家监督。颜冰（芙蓉区执法大队火车站广场中队长）：我谈一下自己的体会。史上最严城管执法与人性化执法，并不冲突。我们进行严格执法，基本上都是前期做了大量的教育、劝导工作，在这个基础上才能依法对其进行顶格处罚。罚没的物品也是可以追溯的，绝对不存在贪污的现象。质疑2城管罚款单是否有假?刘利：我在省内另一个城市看到，行人闯红灯过马路是由戴徽章的阿姨来进行罚款的，不仅没有走程序，而且可以讨价还价，这样的情况长沙有没有？陈昱：长沙城管执法是很规范的，一旦需要罚款，我们会做好法律文书，并下达行政处罚决定书，规定其在法定期限内缴纳罚款。如果对方没有履行，也没有提起行政复议和行政诉讼的话，我们就会送达区人民法院，进行执行。如果法院下达仍不执行，就可以用强制手段执行了，比如冻结财产甚至拘留。史小芳：我们城管部门开出的单据都是直接交给当事人，让他自己去银行缴纳。龚利华（退休职工）：交的罚款不是现金吗？张雯：如果被处罚人实在没时间，或者不能去银行交的，我们有一个代交的单据让他签字，有委托受权书。龚利华：处罚时是否有造假的单据？陈昱：如果你发现，欢迎积极举报。城管队员执法必须出示证件，如果他不肯出示执法证件，可以拒绝缴纳罚款。龚利华：现在市场上有不少假***，他们也可能造假罚款单嘛。张雯：我们城管都是两人执法，而且有一个人记录，到办公室来还要接受进一步的询问调查，再做一个询问笔录，做完之后才开行政处罚决定书，最后开具罚单。50元以下的罚款可以当场做决定，50元以上有一系列的手续，罚100元都需要写13张纸的材料。造假成本太高，估计骗子也不愿意造假了。话友思考执法规范才能化解矛盾陈昱：我们执法过程中，深切感受到城管执法必须要规范，不然很容易产生矛盾。比如发生冲突时，执法人员最好将手放在后面或者举起来，让群众看到我的手没在前面，就不会有人误解城管打人。再比如，执法要佩戴记录仪，方便取证。牛中（星恒传媒职员）：有很多老百姓不了解城管做什么，城管部门应该经常设一些开放日，邀请市民走近城管、体验城管工作，才能得到大家的认同。廖晋（省建筑设计院员工）：市文明委倡导的“八要八不”，其他还比较容易遵守，就是“不坐黑车”难以做到。有时为赶时间要坐黑车，有时甚至上了车才知道是“黑车”。这需要我们规范执法，更需要合理增加和调配运力。总策划：肖和平 李辞　　　　总主持：袁云才　　
本期现场主持：袁云才 庹新岗　　
文字整理：庹新岗 网络传播：星辰在线 现场摄影：余志雄
速录：谭美枚　　特别鸣谢：南岩轩茶庄雍景园店提供场地支持长太教育速记有限公司提供速录服务
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游医保证半小时治好各类牙病
还没吹完城管来了一分钟消失
路边牙医摆摊吸引群众前往补牙。（非正常拍摄截图）
　　南国都市报11月19日讯（记者&林文泉&文/图）19日，海口市李先生向南国都市报记者反映，在海波市场对面，有两个男子半年前就在路边摆摊，专门哄骗老人治疗假牙，每次收费约30元。这两名路边牙医在治疗时根本不戴手套，直接用手放到老人的嘴里拔牙，而且所用的工具，也没看到有消毒，很不卫生。　　当天上午，记者看到，这两名男子的小摊位上摆放着各种假牙，没有任何消毒设备，也没有行医资格的相关证件等。记者问，“师傅，你这能补大牙吗？”一男子回应，“我们这里能治各种牙病，保证半小时就补好。”记者：“那怎么收费啊？”男子回应，“补大牙只要500元就可以了，到医院没1000元下不来。”　　记者：“你这卫生不，有没有证啊？”男子说，“路边卫生条件肯定比不上医院，但各种器具都消毒的。”　　正当记者准备通知卫生局的工作人员过来时，这两名牙医看到城管往这来了，马上收拾“家当”就离开了，前后连一分钟都不到。　　当天，记者将该情况反映到海口市秀英区卫生局，该局副局长徐卫国表示，之前卫生部门多次打击过这样的街边游医，提醒广大市民街边游医没有行医资格，不要上当受骗。按照我国相关法律，满三次教育不改的，卫生部门会将非法行医的人员移交给公安部门处理，他们最后将接受法律的制裁。