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农村社区环境保护管理优化研究总结与参考文献
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【总结/参考文献】农村社区环境保护管理优化研究总结与参考文献
　　7 总结展望与不足之处
　　当前的农村环境污染问题是伴随着我国经济的快速发展而逐渐凸显出来的。虽然国外对于农村环境保护的理论研究已经较为丰富，但是我国独特的经济发展道路及经济社会体制决定了我国农村环境保护具有不同的特点。因此，在参照国外先进的农村环境保1问题，对于我国农村环境保护工作的解决有重要的实践意义。
　　章丘市是山东省重要的农业市，经济发展方式正在发生重大转变。近几年，章丘市虽然在经济上保持较快的发展，但是生态环境却愈加严重，农村社区环境与经济发展之间的矛盾也越来越突出，解决农村社区环境污染问题成为目前工作的重中之重。在调查中，章丘市农村社区的环境破坏现象非常严重，已经成为制约经济可持续发展的重要问题。本文选取了章丘市农村社区环境保护问题作为研究对象，通过查阅相关文献资料，实地调查章丘市各乡镇农村社区的环境保护管理，分析其中环境污染原因，并提出可行的方案，为提升章丘市农村社区环境质量、建设美丽乡村献计献策。
　　由于个人水平和能力所限，一些基础方面的材料与资料掌握有限， 可能有的数据和资料并不十分准确，一定程度上制约了论文写作的全面性，需要继续深入的进行实地调查，获取更全面详实的信息。另外，对有的问题认识的准确度和深度都还不够，需要进一步研究和完善，论文中难免存在诸多不足之处，敬请批评指正。
&&& 主要参考文献
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　　时间过得真快，三年的在职研究生学习马上就要结束。本论文从开题报告、文献综述、资料的收集整理以及撰写成稿，都倾注了恩师胡继连教授的大量心血。恩师学识渊博、思想深邃、为人谦和、治学严谨，具有丰富的理论知识和实践经验，在写作过程中给了我莫大的指导和无私的帮助，他的言行与处事的态度是我学习的榜样，使我受益匪浅。在此，我向导师致以最诚挚的感谢。
　　同时还要感谢经济管理学院以及其他学院的岳书铭老师、薛兴利老师、周玉玺老师、陈盛伟老师、方金老师、王仁强老师、徐杰老师、刘建华老师、郑军老师、程华老师、孙彦泉老师、田奇卓老师、姜文荣老师、宋明爽老师、李成武老师、刘友田老师等，感谢他们的精彩授课，让我学到了更多的专业知识。
　　还要特别感谢我的家人和朋友，他们的大力支持和帮助，是我完成学业的动力。
　　在论文的写作过程中，参阅了大量的文献资料，在此，向这些作者衷心的说一声：
　　谢谢了！
　　最后，谨向所有关心、支持和帮助过我的老师、同学、家人和朋友们表示衷心的感谢，向参加论文评阅、评议及答辩委员会的专家、教授致以诚挚的谢意！
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浅析当前环境保护面临的问题及对策
　　摘要：随着经济的发展、生活水平的提高，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。
　　随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。
　　关键词：环境保护 问题 对策
　　一、当前环境保护面临的问题与挑战
　　环境保护是一个不断发展，不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一，是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期，环保工作的形势依然严峻，将面临诸多问题与挑战。
　　1、经济增长方式粗放。目前，中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%，低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用，导致原材料和能源资源的消耗巨大，生态环境透支十分严重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%，而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。 可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价，是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。
　　2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量 ，没有公众层面的广泛参与，环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示：以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示，只有16%的公众知道，&12369&这个全国统一的环境问题免费举报******，其中只有9.2%的打过***;不到1%的人表示家中从不使用塑料袋;1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利;公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。 调查数据说明公众环保关注度很高，但参与环境保护的意识还不强，国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。
　　3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道&生产过程末端治理&模式实际上是&先污染后治理&，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。
　　4、环保体制与队伍建设不够完善。在管理体制上，根据规定我国地方环保由各级政府负责，基层环保的人事权和财务权都在地方政府手中，而环保总局对各地环保部门只有业务上的指导关系。这样常常使基层环保部门在地方经济与环境保护发生利益冲突时，处于尴尬、被动的局面。在环保队伍建设上，基层环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验。在经济发达地区，基层环保管辖范围不断扩大，但在行政村还未设立专门的环保机构，配备环保专管员，使得基层环保直接监管污染企业显得力不从心。
　　5、环境规划落实不到位。环境规划落实不到位在经济发展中时有出现。环境规划是环境管理的中心，通过规划可以把各部门、各行业、各区域的环境管理有机的联系起来，全面落实环境目标和决定。实践证明：全面规划、合理布局是防治与减轻环境问题的最有效的也是最经济的根本性措施。但现实中环境规划未得到与经济、城建规划同等地位。城镇经济发展中暴露出工业布局分散、分布不合理的问题，也不利于实施环境污染的集中防治，增加了集中治理和环境监管的难度和成本。
　　6、环保投融资体系未建立。环境投入是改善环境质量的物质基础，没有一定量的投入，环境规划和环境目标就无法实现。20世纪80年代前，中国对污染控制基本上没有投入，对环境基础设施的投资也非常有限。从80年代起中国环境投资呈现快速增长趋势，尽管如此，由于前期投入较少，中国污染治理投资存在大量的历史欠帐，中国积累的环境问题难以通过当期环保投资解决。在投资主体方面，长期以政府作为环境投资主体的局面，已不适合经济发展的要求。此外，许多资料显示，由于环境决策的不科学、环境规划的不合理、环境管理的不到位，我国现有环保资金存在使用效率不高的问题。
　　二、加强环境保护的对策分析
　　1972年，在斯德歌尔摩召开的人类环境会议，开启了世界各国共同保护环境的征程。在30多年的发展进程中，人们逐步认识到要实施源头预防、全过程控制和废弃物资源化利用。要采取各种措施，坚持在发展中解决环境问题，推进资源节约型和环境友好型社会建设。
　　1、加快产业结构优化。不同产业的污染强度不同，带来环境后果也不同。在相同的经济规模下，第二产业污染物排放强度最大，第三产业最低。在经济增长过程中，如果产业结构能成功地实现由资源消耗型、污染密集型向知识密集型和清洁产业转换，污染物的总排放量有可能保持稳定下降。所以在经济发展的前提下，为更好地降低污染物总量，就必须调整产业结构，加快产业结构内部优化;大力发展发展循环经济，建设和发展生态工业，形成产业互补生态链。大量事实证明，如果能最大限度地把资源、能源转化为产品，减少排污，将会从根本上控制和解决环境污染。
　　2、提高公众参与环保的积极性。首先要加大对环境保护工作的宣传。要让公众了解自身的环境保护知情权、参与权、检举权和监督权，以便充分行使这些权利。其次要提高环境信息的透明度。加强环境信息的发布及时公开政府和企业的环境行为，这是公众了解和监督环保工作的必要条件。如江阴市从2002年开始实行的企业环境行为信息公开化制度;张家港市的乡镇政府环境行为信息公开化制度。通过环境信息公开化，让企业、政府及有关部门自觉接受社会各界的监督。此外，要注重发挥环保社团和民间组织的作用，积极发挥他们宣传环保、实施环保的职能。
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