火灾事故应急救援的基本任务-1
一、 火灾事故应急救援的基本任务: 火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急 救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故 ...
事故应急救援措施一、事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的...(三)作业现场事故应急处理 1、施工现场的火灾急救 (1)火灾急救: 施工现场发生...
现场预案 D 整体预案、前馈预案、具体预案 4、在编制火灾事故的应急预案时,首先...应急演练的基本任务是检验、评价和( A 保护 B 论证 C 协调 D 保持 )应急...
三、火灾事故应急救援的基本任务: 火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽 2 可能地降低事故的后果, 包括人员伤亡、 财产损失和环境破坏等。 火灾...
· 1 三、火灾事故应急救援的基本任务 ··· 2 四、成立应急小组,落实职能组职责 ··· 3 五、灭火器材配置和急救器具准备 ··· 6 六、火灾事故应急响应...
《中华人民共和国消防法》规定: “消防安全重点单位应当 制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。 ”三、火灾事故应急救援的基本任务: 火灾事故应急救援的总目标...
《中华人民共和国消防法》 规定: “消防安全重点单位应当制定灭火和应 急疏散预案,定期组织消防演练。 ”三、火灾事故应急救援的基本任务: 火灾事故应急救援的总...
事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可 能...(三)作业现场事故应急处理 1、施工现场的火灾急救 (1)火灾急救 施工现场发生...
事故损失和事故伤亡程度 13、应急演练的基本任务是:检验、评价和( A. 保护 C...3、简述扑救液化石油气钢瓶火灾的方法和措施。 4、应急预案的基本构成是什么? ...账号(邮箱/学号/手机号)
道路运输安全事故应急救援预案
东莞市樟木头镇公共汽车有限公司
生产安全事故应急救援预案
东莞市樟木头镇公共汽车有限公司
日发布 & & & & & &
关于对东莞市樟木头镇公共汽车有限公司
应急救援预案批准实施的具体要求
各部门及各岗位人员：
为确保国家财产和人民生命安全，提高应对突发性生产安全事故的处置能力，在事故发生时，能够迅速有效地组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度的降低人员伤亡和财产损失，根据《中国人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，结合本单位实际编制了《东莞市樟木头镇公共汽车有限公司生产安全事故应急救援预案》，自日起颁布执行。各部门及各岗位工作人员必须认真学习落实，贯彻执行。本公司对事故应急救援预案实施的具体要求如下：
1、 & & & &
开展预期的宣传贯彻，进行预案的培训。
2、 & & & &
检查和落实各个有关部门的职责、程序。
3、 & & & &
认真做好资源准备。
4、 & & & &
组织预案的演练。
5、 & & & &
定期评审和更新预案。
6、 & & & &
把应急预案有机融入到我厂安全保障工作之中，真正将预案所规定的要求落到实处。
法人签字： & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & &
& & & & & & & 东莞市樟木头镇公共汽车有限公司
& & & & & & &
& & & & & & & & 日
一、重大道路交通运输事故应急救援预案
& &二、突发道路交通运输事故应急救援处置预案
& &三、异常气候灾害应急处置预案
& &四、防台防汛应急处置预案
五、突发公共卫生事件急处置预案
六、突发社会安全事件急处置预案
重大道路交通运输事故应急救援预案
为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路交通运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通运输事故。
1.以人为本，减少损失。在处置重大道路交通运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
3.快速反应，处置得当。建立应对重大道路交通运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
4.统一领导，分级负责。当重大道路交通运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。
四、指挥组织体系
1.领导小组。成立公司重大道路交通运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路交通运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路交通运输事故应急救援处置工作。
领导小组组成：
组 &长：谭运明（公司经理）
副组长：喻文（公司副经理、分管安全）
成 &员：刘雪华、谭燕、梁石材、成俊芳
领导小组下设办公室，办公室主任由喻文兼任，负责日常事务。办公室联系***：1 & & 传真：1 & & 。
2.工作职责。统一领导公司重大道路交通运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路交通运输事故应急救援预案，负责参加重大道路交通运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3.现场处置机构。重大道路交通运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
4.应急车辆。公司指定车作为道路交通运输事故应急车辆。
五、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生重大道路交通运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。
六、应急响应
1.立即抢救。当发生重大道路交通运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。
2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通***和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
3.启动预案。发生重大道路交通运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。
4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。
5.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。
7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。
8.协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路交通运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。
七、应急救援结束后处置工作
1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路交通运输事故理赔工作。
2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路交通运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。
八、事故报告
1.报告程序及要求。发生重大道路交通运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。
2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；
(2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；
(3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；
(4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；
(5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；
(6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；
(7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。
九、应急保障体系
1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。
2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3.加强通讯信息报告。
利用现代信息技术，加强对道路交通运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员***，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
应急救援领导小组成员联系***
组 &长：谭运明 & &联系***：1
副组长：喻文 & & &联系***：
成 &员：刘雪华 & &联系***：1 & & & &
十、预案演练
重大道路交通运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。
十一、奖励与责任
1.总结评估。重大道路交通运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。
2.表彰奖励。对在实施重大道路交通运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。
突发道路交通运输事故应急救援处置预案
为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、法规，结合公司道路运输实际，特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全道路交通运输事故应急处置机制，一旦发生道路交通运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路交通运输事故和道路交通运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的突发道路交通运输事故。
1.以人为本，减少损失。在处置突发道路交通运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
3.快速反应，处置得当。建立应对突发道路交通运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
四、指挥组织体系
1.领导小组。成立公司突发道路交通运输事故应急救援处置领导小组，具体负责组织实施道路交通运输事故应急救援处置工作。按照“统一指挥、分类负责”的原则，明确职责与任务，开展道路交通运输事故应对工作。
领导小组组成：
组 &长：谭运明（公司经理）
副组长：喻文（公司副经理、分管安全）
成 &员：刘雪华、龚志明、梁石材、成俊芳、谭燕
领导小组下设办公室，办公室主任由
喻文 & 兼任，负责日常事务。办公室联系***：1 &，传真：11 。
2.工作职责。统一领导公司突发道路交通运输事故应急救援处置有关工作。负责制定突发道路交通运输事故应急救援处置预案，负责参加突发道路交通运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3.现场处置机构。道路交通运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
4.应急车辆。公司指定车辆作为道路交通运输事故应急车辆。
五、事故分级
根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围等，划分为：
1.特别重大道路交通运输事故（I级），可分为I级甲类和I级乙类。I级甲类指一次事故死亡30人以上，或造成直接经济损失500万元以上的道路交通运输事故；I级乙类指一次死亡10人以上，30人以下，死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。
2.重大道路交通运输事故（Ⅱ级），可分为Ⅱ级甲类和Ⅱ级乙类。Ⅱ级甲类指一次死亡5人以上，死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下；Ⅱ级乙类指一次死亡3人以上，死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。
3.较大道路交通运输事故（Ⅲ级）。指一次死亡2人，及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下；虽未达到I级、Ⅱ级及前述内容，但已使客车遇险，造成较大影响的各类险情。
4.一般道路交通运输事故（Ⅳ级）。指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。
并依次采用红色、橙色、***、蓝色来加以表示。
六、事故报告
1.报告程序及要求。
(1).针对特别重大、重大道路交通运输事故（Ⅰ、Ⅱ级）。发生事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。
(2).针对较大、一般道路交通运输事故（Ⅲ、Ⅳ级）。发生事故后，有关人员必须及时采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告；公司在接到事故报告后6小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告属地县（市、区）道路运输管理机构。
2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；
(2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；
(3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；
(4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；
(5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；
(6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；
(7).报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。
七、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生突发道路交通运输事故，事故符合Ⅳ级及以上时，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援处置预案。
八、应急响应
1.本公司运营车辆驾驶员、在现场工作人员应急处理方案。
(1).立即停车。凡发生突发道路交通运输事故，都要立即停车。
(2).立即抢救。首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。
(3).现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
(4).保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。
(5).及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通***和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
2.指挥与协调。
(1).启动预案。发生道路交通运输事故后, 应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。
(2).赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。
(3).通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。
(4)保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。
(5)协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路交通运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。
3.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
九、应急救援结束处置
1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路交通运输事故理赔工作。
2.事故调查。
公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路交通运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。
十、应急保障体系
1.应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。
2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3.加强通讯信息报告。
利用现代信息技术，加强对突发道路交通运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员***，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
应急救援处置领导小组成员联系***
组 &长：谭运明 & &联系***：1
副组长：喻文 & & &联系***：
成 &员：刘雪华 & &联系***：1
十一、预案演练
突发道路交通运输事故应急救援处置领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。
十二、奖励与责任
1.总结评估。突发道路交通运输事故应急救援处置领导小组对应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。
2.表彰奖励。对在实施道路交通运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。
异常气候自然灾害应急实施方案
为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据根据福建省交通运输厅《交通系统防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案》和有关法律、法规，结合公司道路运输实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路交通运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。
1.以人为本，减少损失。在处置雨雪冰冻灾害时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防雨雪冰冻灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
3.快速反应，处置得当。建立应对雨雪冰冻灾害的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
4. 建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。
四、指挥组织体系
1.领导小组。成立公司防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，具体负责组织实施道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输防抗雨雪冰冻灾害应对工作。
领导小组组成：
组 &长：谭运明（公司经理）
副组长：喻文（公司副经理、分管安全）
成 &员：刘雪华、谭燕、梁石材
2.工作职责。统一领导公司道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置有关工作。负责制定道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案，负责参加道路运输发生雨雪冰冻灾害的抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。负责行政主管部门的应急救援其他事项。
3.现场处置机构。发生雨雪冰冻灾害后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析
1.易受灾的地区。根据气象部门预测和历年受雨雪冰冻灾害地区综合情况及分析，可能受雨雪冰冻灾害和最易受雨雪冰冻灾害有建宁县、宁化县、泰宁县等地。
2.可能出现的情况：开始出现降雨雪并伴有冰冻现象，降雪厚度达2CM－5CM，现连续降雪超过5CM 以上，路面出现大面积结冰，出现其它特殊情况。
六、应急实施方案启动条件
当道路运输发生雨雪冰冻灾害事故后，即启动应急实施方案。
七、应急响应与实施方案
1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全生产防灾、抗灾和救灾工作。
2.道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案。在雨雪冰冻期间认真开展道路运输安全生产自查自纠工作，检查防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案以及物资、设备等的储备情况，及时补漏补缺；检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯联络设备，根据气象台的雨雪冰冻警报和上级主管部门的指令，雨雪冰冻期间要实行24小时值班制度，并组织救险队伍，做到一旦险情出现能及时出动。
八、信息报送
信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。
九、应急保障措施
1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。
2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作，建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。
3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对和处理防灾、救灾交通应急能力。
4.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组根据上级关于防抗雨雪冰冻工作指示，召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防抗雨雪冰冻工作。
5.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命，一旦发生险情，随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指定闽G----车作为应急车辆。
6.建立值班制度。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组在雨雪冰冻期间，组织人员实行24小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制，及时处理接到的***、信息、通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报，加强与上级主管部门、气象部门的联系，随时掌握气象动态，并及时向领导小组汇报；要保持通信工具24小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。
应急工作领导小组成员联系***
组 &长：谭运明 & &联系***：1
副组长：喻文 & & &联系***：
员：刘雪华 & &联系***：1
7.严格遵守保密纪律和防抗雨雪冰冻组织纪律，确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告，确保信息报送及时、迅速、真实和准确。
8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾运输任务，落实抢险救灾车辆。
1.在道路运输雨雪冰冻灾害应急情况发生后，在处置紧急情况工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险的；在危险关头，保护国家和人民生命财产的；排查重特大安全隐患有功的；其他有特殊贡献、成绩显著者的人员，公司将给予表彰和奖励。
2.在道路运输雨雪冰冻灾害发生后，在抢险救灾过程中玩忽职守，瞒报、缓报、慌报不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃的；造成严重后果和重大影响的，应视其情节和危害后果，公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚，构成犯罪的，公司将依法移交司法机关追究法律责任。
防台防汛应急处置预案
为切实做好防台防汛工作，提高应急处置能力，确保台风汛期道路运输安全生产工作，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好台风汛期应急抢险工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，特制定本预案。
一、指导思想
按照上级主管部门的统一部署，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持科学防台防汛，高标准、高质量地做好防台(汛)抗台(汛)工作，确保指挥调度有序，人员、车辆及时到位。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案所称防台防汛应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所可能危害或危害道路运输生产安全、设施安全、公共安全保障人员疏散与物资运输的总称。本预案适用于台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。
1.以人为本，减少损失。在处置台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
3.快速反应，处置得当。建立应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
4. 建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。
四、指挥组织体系
1.领导小组。成立防台防汛应急工作领导小组，具体负责组织实施道路运输防抗台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输防抗台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害应对工作。
领导小组组成：
组 &长：谭运明（公司经理）
副组长：喻文（公司副经理、分管安全）
成 &员：刘雪华、谭燕、梁石材
领导小组下设办公室，办公室主任由喻文兼任，负责日常事务。办公室联系***：1 &传真：1 。
2.工作职责。负责组织、协调、落实公司道路运输安全生产防台防汛工作；负责制定道路运输防范应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害应急实施方案；负责参加道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。密切注视气象预报、及时掌握台风汛情和灾情动态，负责人员召集、安排值班；及时组织运送防汛抢险人员和物资、设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供必要的运输车辆；提前组织对应急抢险车辆技术状况进行检查维修，保证运力充足、调度及时、开得出、运的上；做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息；接受上级主管部门下达的指令。
3.现场处置机构。发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
五、启动应急预案
当道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害事故后，即启动应急预案。
六、应急响应与实施预案
1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全生产防灾、抗灾和救灾工作。
2. 防台防汛预案。在汛期与台风季节到来前认真开展道路运输安全生产自查自纠工作，检查防洪、防台抗台预案以及物资、设备等的储备情况，及时补漏补缺；检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯联络设备，根据气象台的台风警报和上级主管部门的指令，台风与汛期期间要实行24小时值班制度，并组织救险队伍，做到一旦险情出现能及时出动。
七、信息报送
信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。
八、应急保障措施
1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。
2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防台防汛应急工作领导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作，建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。
3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对和处理防灾、救灾交通应急能力。
4.防台防汛应急工作领导小组根据上级关于防台（汛）抗台（汛）工作指示，召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防台抗台工作。
5.防台防汛应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命，一旦发生险情，随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指定闽G----车作为应急车辆。
6.建立值班制度。防台防汛应急工作领导小组在台风和汛期间，组织人员实行24小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制，及时处理接到的***、信息、通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报，加强与上级主管部门、气象部门的联系，随时掌握台风动态，并及时向领导小组汇报；要保持通信工具24小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。
应急工作领导小组成员联系***
组 &长：谭运明 & &联系***：1
副组长：喻文 & & &联系***：
员：刘雪华 & &联系***：1
7.严格遵守保密纪律和防汛纪律，确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告，确保信息报送及时、迅速、真实和准确。
8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾运输任务，落实抢险救灾车辆。
1.在道路运输防台、防汛应急情况发生后，在处置紧急情况工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险的；在危险关头，保护国家和人民生命财产的；排查重特大安全隐患有功的；其他有特殊贡献、成绩显著者的人员，公司将给予表彰和奖励。
2.在台风、汛期灾害发生后，在抢险救灾过程中玩忽职守，瞒报、缓报、慌报不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃的；造成严重后果和重大影响的，应视其情节和危害后果，公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚，构成犯罪的，公司将依法移交司法机关追究法律责任。
突发公共卫生事件应急预案
1.1 编制目的
有效预防、及时控制和消除发生在沿线地区、车站（包括临时停靠点）、旅客突发公共卫生事件及其危害，指导和规范突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重大动物疫情应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案。
1.3 突发公共卫生事件的分级
根据发生的突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.3.1 特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)：
(1)甲类传染病如肺鼠疫、肺炭疽在某一区域发生并有扩散趋势，或周边省份肺鼠疫、肺炭疽疫情传入青藏两省，并有进一步扩散趋势。
(2)发生乙类传染性如非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，甲型H1N1流感病毒在人群中持续快速传播，发生流感大流行。
(3)出现与其他省份类似的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或青藏两省区尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现青藏两省区已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及公共卫生安全的事件。
(7)其他危害特别严重的突发公共卫生事件。
1.3.2 重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)：
(1)在一个县行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个州（地、市）行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上州(地、市)。
(4)霍乱在一个州（地、市）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上州(地、市)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6) 尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市、区）以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防***药出现人员死亡。
(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。
(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。
(12) 隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成铁路沿线群众感染或死亡的。
(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
1.3.3 较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)
有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)：
(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县（市、区）行政区域以内。
(2)腺鼠疫发生流行，在一个县（市、区）行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县（市、区）。
(3) 霍乱在一个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病10--29例，或波及2个以上县（市、区），或州(地、市)级以上城市的市区首次发生。
(4) 乙类传染病如非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1病毒已发现确诊病例,但未发生人与人传播。
(5)一周内在一个县（市、区）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(6)在一个县（市、区）行政区域内发现群体性不明原因疾病。
(7)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
(8)预防接种或群体预防***药出现群体心因性反应或不良反应。
(9)一次发生急性职业中毒10～49人或死亡4人以下。
(10) 级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
1.3.4 &一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)
有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)：
(1)腺鼠疫在一个县（市、区）行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例。
(2)霍乱在一个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病9例以下。
(3) 乙类传染病如非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1病毒或检测到抗体,但未出现临床症状。
(4)一次食物中毒人数30--99人，未出现死亡病例。
(5)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。
(6)铁路沿线县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
1.4 适用范围
本预案适用于发生在本地区突发公共卫生事件的应急处理工作。
本预案所称突发公共卫生事件是指造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众身心健康，并危及安全运营的公共卫生事件。
1.5 工作原则
1.5.1 依靠科学、加强合作、反应及时、措施果断。
1.5.2 领导负责、分级负责、系统负责、岗位负责。
1.5.3 防治结合、专群结合、路地联控。
2 & 应急组织体系及职责
2.1 突发公共卫生事件应急领导小组
公司成立突发公共卫生事件应急领导小组，统一领导、组织指挥和协调突发公共卫生事件的应急处置工作。
领导小组组成：
组 &长：谭运明（公司经理）
副组长：喻文（公司副经理、分管安全）
成 &员：刘雪华、谭燕、梁石材
2.2 成员单位
指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要确定，主要由营运部、计财部、公司办公室、安全科等相关业务部、室等。
办公室:承担突发公共卫生事件应急指挥部应急办公室工作职能；协助当地卫生行政部门制订突发公共卫生事件防控技术方案；根据领导小组的要求，统一组织协调，实施公司范围内应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导。
营运科：确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的运送工作；调度指挥公司范围内各客运站管理等方面的协调工作，协调运输组织工作；做好可疑突发公共卫生事件的巡视、登记、报告移交工作和染疫车辆指定地点的停靠；做好各营运站旅客进出站的病人、疑似病人的查堵巡查工作；做好各职工自身防护和健康教育宣传等工作。
财务科：负责安排与划拨突发公共卫生事件应急处理所需经费，并做好经费使用的监督管理工作；负责组织、协调地方进行环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全。
工会：负责对突发公共卫生事件信息的对口管理，要及时掌握突发公共卫生事件发展动态，适时适度地做好信息的沟通与传递，为领导决策提供可靠依据。以国家省级人民政府发布的突发公共卫生事件通报，技术防控措施为准，有组织、有秩序、按统一口径、适度进行信息发布。加强突发公共卫生事件应急处理的宣传报道、危机心理干预和防病知识普及。
安全科：依法、及时、妥善地处置与突发公共卫生事件有关、危害社会稳定和公共安全的突发事件，负责治安管理工作，维护秩序，做好旅客的稳定工作。各车站、车辆上发生突发公共卫生事件时，要协助有关人员做好隔离控制、移交工作，保证突发公共卫生事件控制正常进行，依照法律、法规对各单位贯彻落实防控措施情况进行日常的监督检查。
财务科：负责储备突发公共卫生事件的预防药品、消毒药品、防护用品和宣传资料的印发以及其它防疫物资的配发；负责24小时应急值守；配合地方疾控部门做好突发公共卫生事件的调查、报告、处理和预防性消毒工作；及时掌握突发公共卫生事件动态，提出预警和防控建议和方案；负责突发公共卫生事件信息的收集、统计、上报工作；组织重点岗位人员进行培训；开展针对突发公共卫生事件预防知识的健康教育工作。
2.4 日常管理机构
突发公共卫生事件应急领导小组设立应急办公室，应急办公室设在公司安全科，负责全公司突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。
办公室主要职能是：依法组织协调有关公司管内突发公共卫生事件应急处理工作；制订有关突发公共卫生事件应急处理的方案和预案，组织预案演练；组建与完善突发公共卫生事件监测和预警体系；指导各站段实施突发公共卫生事件应急预案，帮助和指导应急处置工作。
3 &突发公共卫生事件的监测、预警与报告
公司会同县行政部门突发公共卫生事件监测、预警与报告体系，按照国家统一规定和要求，组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测，包括：自然疫源性疾病疫情监测、重点传染病和卫生事件监测、主要症状和重点疾病的医院哨点监测、车站及车辆的重点传染病和卫生事件监测等。
疾控部门根据地方各级卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构通报的监测信息，按照突发公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对铁路职工健康的危害程度、可能的发展趋势，并向上级主管部门报告。公司安全科根据车站、车辆卫生部门的监测信息，及时做出预警，并向公司领导报告。
任何单位和个人都有权向公司报突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级主管部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
3.3.1 责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位
a.指定的突发公共卫生事件监测机构。
b.各站段突发公共卫生事件组织机构。
c.所属各部门、沿线车站和车辆等。
（2）责任报告人。
医疗卫生机构的医疗卫生人员，专兼职红十字卫生人员。
3.3.2 报告时限和程序
在发现突发公共卫生事件时，应当在2小时内尽快向所在地区县级以上人民政府卫生行政部门报告，同时向疾控部门报告。接到突发公共卫生事件信息报告的疾控部门应当在1小时内尽快向公司报告，同时向县疾控部门报告，并应立即组织专业人员进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。公司应在接到报告后1小时内尽快向县卫生行政部门。对严重影响运行的突发公共卫生事件，沿线各站段在第一时间向上报公司主管部门，公司主管部门立即上报人民政府。
3.3.3 报告内容
突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
4 & &突发公共卫生事件的应急反应和终止
4.1 应急反应原则
发生突发公共卫生事件时，以属地化管理为原则，按照事发地人民政府应急预案和公司及其各部门相关专项预案分级响应，做出相应级别应急反应。
突发公共卫生事件的应急反应始终遵循地方各有关部门共同响应、分类处置的原则，以及时控制事态的发展。
突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
4.2 应急反应措施
公司所属有关部门按职责范围
（1）组织协调站区、车辆突发公共卫生事件的处理。
（2）调集公司所属各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作。
（3）根据突发公共卫生事件的发生情况，对车辆的停靠点提出实施建议。
（4）实施应急控制措施，按要求落实交通检疫、旅客监测、流行病学调查、消毒等措施。
（5）维护站区、车辆内的治安稳定。
4.3 &突发公共卫生事件的分级反应
4.3.1 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）的应急反应
公司接到特别重大突发公共卫生事件报告后，应立即请求派专家组织调查确认，对重大突发公共卫生事件进行综合评估，根据突发公共卫生事件的性质、类别和处理需要，协调有关部门共同做好突发公共卫生事件的应急处理，开展突发公共卫生事件的医疗卫生应急、应急物资与设备的调集、后勤保障以及督导检查等工作。
4.3.2 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的应急反应
（1）公司应急反应
突发公共卫生事件应急指挥中心，负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥；紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、疫区的确定与封锁；保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助地方部门、进行病人及密切接触者的隔离、伤员救治和人员疏散；及时做好舆论宣传与引导工作。必要时，请求铁道部予以支持，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利进行。
（2）应急部门应急反应
接到重大突发公共卫生事件报告后，应立即组织相关专家调查确认，并对重大突发公共卫生事件进行综合评估。同时，迅速组织应急卫生救治队伍和有关人员到达突发公共卫生事件现场，进行采样与检测、流行病学调查与分析，组织开展医疗救治、病人隔离、人员疏散等疫情控制措施，同时分析突发公共卫生事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，按照规定报告有关情况；及时向人民政府通报有关情况。
（3）疾控、业务部门等应急反应
接到重大突发公共卫生事件报告后，迅速组织应急队伍和有关人员到达突发公共卫生事件现场，进行采样与检测、流行病学调查与分析，组织开展医疗救护、病人隔离、人员疏散、维护车站车辆治安等疫情控制措施，同时分析突发公共卫生事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，按照规定报告有关情况；同时，及时向公司应急指挥中心通报有关情况。
（4）站段应急反应
突发公共卫生事件发生地的站段及有关部门在公司应急指挥中心的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。
4.3.3 &较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）的应急反应
（1）站段应急反应
站段负责组织有关部门协助卫生行政部门做好疫情信息收集，组织人员的疏散安置、封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发公共卫生事件应急处理工作顺畅进行。
（2）应急部门应急反应
立即组织专家调查确认，并对疫情进行综合评估。同时，迅速组织开展现场流行病学调查，致病致残人员的隔离救治、密切接触者的隔离、环境生物样品采集和消毒处理等紧急控制措施，并按照规定向公司指挥中心、当地人民政府报告调查处理情况。
（3）疾控和相关部门的应急反应
迅速开展车站、车辆的应急处置工作，并配合沿线地方卫生部门做好人员救治、隔离转运及调查工作。
（4）公司应急反应
公司接到较大突发公共卫生事件报告后，要加强对事件发生地区突发公共卫生事件应急处理的督导，及时组织专家对沿线各地卫生行政部门突发公共卫生事件应急处理工作提供技术指导和支持，并适时向有关地区发出通报，及时采取预防控制措施，防止事件进一步发展。
4.3.4 一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）的应急反应 &
一般突发公共卫生事件发生后，应急部门负责组织有关部门开展突发公共卫生事件的应急处置工作。
立即组织专家进行调查确认，并对疫情进行综合评估。同时，协调地方，迅速组织医疗、疾病预防控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照规定向公司和事发地人民政府卫生行政部门报告。
组织相关部门，迅速开展车站、车辆的应急处置工作，并配合沿线地方卫生部门做好人员救治、隔离转运及调查工作。
4.4突发公共卫生事件应急反应的终止
突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
特别重大突发公共卫生事件由国务院卫生行政部门提出终止应急反应的建议后实施。
重大突发公共卫生事件由省区级卫生行政部门组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报省区级人民政府批准后实施。
较大突发公共卫生事件提报至市级人民政府卫生行政部门和公司组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，并会同公司突发公共卫生事件应急指挥中心报批后实施，并向地方上一级人民政府卫生行政部门报告。
一般突发公共卫生事件，由公司指定相关部门组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，并报公司应急指挥中心批准后实施。
5 & 善后处理
5.1 后期评估
突发公共卫生事件结束后，应急部门应在公司相关部门的配合下，组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报公司应急指挥中心和铁道部相关部门。
公司对参加突发公共卫生事件应急处理做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰奖励。
对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
5.4 补助和抚恤
公司有关部门对参加应急处理一线工作的专业技术人员应根据工作需要制订合理的补助标准，给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
5.5 征用物资、劳务的补偿
突发公共卫生事件应急工作结束后，公司组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。
6 & 突发公共卫生事件应急处置的保障
突发公共卫生事件应急处理坚持预防为主，平战结合，公司各单位、部门应加强突发公共卫生事件的组织建设，加强突发公共卫生事件应急处理应对队伍建设和技术研究，有关部门积极开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，建立健全突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。
6.1 技术保障
6.1.1 应急卫生救治队伍
按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则，公司组建三支突发公共事件卫生应急小组，24小时待命。主要应急救援包括传染病（各类法定传染病、群体性不明原因疾病）和公共卫生（食物中毒、职业中毒）两大类应急卫生救援工作。
6.1.2 演练
公司和县级以上人民政府卫生行政部门按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
6.2 物资、经费保障
6.2.1 物资储备
公司疾控部门要积极做好处理突发公共卫生事件的物资储备。物资储备种类包括：药品、疫苗、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施。
6.2.2 经费保障
财务部门积极通过多种渠道筹集资金，确保突发公共卫生事件应急处理工作。
6.3 &通信与交通保障
公司疾控所和各单位要根据实际工作需要配备通信设备和交通专用工具。
6.4 宣传教育
各单位利用多种形式对职工、家属广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导职工以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。
7 & 预案的制定
本预案由路突发公共卫生事件应急领导小组应急办公室牵头组织制定，报公司审批下发，并定期进行评审，根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
8.1 有专项应急预案的，按专项应急预案组织实施。
8.2 预案解释部门
本预案由突发公共卫生事件应急领导小组应急办公室负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
突发社会安全事件应急预案
& 一、总则
&1、编制目的：
& &为有效预防、及时控制和妥善处置企业内各类突发事件、提高快速反应和应急处理能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的危害，加强和规范突发事件应急工作管理，制定本预案。
&2、编制依据：
& &根据有关法规和市里有关要求制定本预案。
&3、适用范围：
& &本预案适用于本企业及厂区突发公共安全事件的应对工作。本预案指导企业的突发公共安全事件应对工作。
&4、突发公共安全事件的分类与分级： 突发公共安全事件是指突然发生，造成或可能造***员伤亡、财产损失及影响厂区安全与稳定的突发公共安全紧急事件。
根据突发公共安全事件的发生过程、性质和机理，分为以下几类：
&(1)社会安全事件。主要包括各种非法集合、游行、示威、请愿以及罢餐?上访、聚众闹事等群体事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对企业员工的各种袭击事件，员工非正常伤亡、失踪等可能引发影响企业和社会稳定的事件。
&(2)公共卫生事件。突然发生并造成或可能造成员工健康严重损害的事件。主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，以及其它严重影响员工健康和生命安全的事件。
&(3)事故灾难。主要包括建筑物倒塌、火灾、重大交通事故、大型活动安全事故及其它影响企业安全与稳定的突发事件。
(4)自然灾害。主要包括洪水、地震、雷击等。
& &突发公共安全事件按其性质、严重程度、可控制性和影响程度等因素分为四级：1级（特别重大事件）、2级(重大)、3级(较大)、4级(一般)
5、工作原则
(1)以人为本减少危害。在突发公共安全事件应急工作中，企业各部门都要高度重视人的生命权和健康权，把保障员工的生命财产安全和人身健康做为首为任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
(2)居安思危、防范为主。企业各部门要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，加强对全员的安全教育工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发公共安全事件预防工作做为应级工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。
&(3)统一领导、分级负责。企业成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责企业突发事件的处置工作。在企业领导统一领导下各部门分级负责。各部门主要负责人为安全稳定的第一责任人。
&(4)快速反应、协同应对。当突发公共安全事件时，各部门要在领导统一指挥下，形成快速反应，协调联动，运转高效的应急管理机制。
&(5)区分性质，依法处置。要坚持从保护员工生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大，要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理，依法为事，维护员工的合法权益。
&(6)加强保障、重在建设。在制度上、组织上、人力物力上加强保障措施，不断加大投入，加强硬件和软件建设，增强工作的实力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及责任
1、企业突发公共安全事件处置工作领导小组
领导小组组成：
组 &长：谭运明 & &联系***：1
副组长：喻文 & & &联系***：
员：刘雪华 & &联系***：1
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥企业内各类突发公共安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务，负责向相应主管部门和单位通报情况，协调协助相应部门单位开展应急处置工作，负责重大问题向上级请示报告。
2、领导小组办公室主要职责：承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共安全事件的指导意见和具体措施报领导小组，督导检查各部门落实突发公共安全事件应急处理工作情况。
三、应急处理
1、信息报告要求
(1)迅速：最先发现或接到发生突发公共安全事件的部门和个人应在第一时间内向行政值班人员和带班领导报告，不得延报。
(2)准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断、不得漏报、瞒报、谎报。
(3)直报：发生较大以上突发事件应直接报企业主要领导，并按领导的指示开展工作。
2、信息报送形式：
&(1)紧急***报告。突发公共安全事件处置工作领导小组成员接到报告后，应立即报告主管部门，并按主管部门的要求开展工作。
&(2)紧急文件报送。突发公共事件执行报告后，由企业行政书面报告各级主管部门。
3、应急信息的主要内容
&(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况。
&(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。
&(3)相关人员及部门采取的措施。
&(4)事态发展状态、处置过程和结果。
&(5)领导需要了解的其他事件。
4、预防预警要求
&(1)在企业领导小组的统一布置下，各部门相互支持、相互配合、细化工作措施，落实人员，明确责任、把各项工作和要求落到实处。
&(2)加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断完善，加强人员培训，开展经常性的演示活动。提高队伍素质和实践技能，不断提高应对突发公共安全事件的指导能力和实践能力。
&(3)做好应对各类突发公共安全事件的人力、物力、财力的储备工作，保障突发公共安全事件预防、现场控制的应急设施，设备和必要的经费。
5．先期处理
突发公共安全事件发生后，事发地有关部门应立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向有关部门和领导报告，并按主要领导的指示积极开展工作。
四、应急保障
1、信息保障
各部门要建立健全并落实突发公共安全事件信息收集、传递、报送处理等各项环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设施完好，各部门主要负责人做到一天24小时开机，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
各相关部门应建立处置突发公共安全事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足、特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材完好，物资摆放合理、保持通道畅通，物资运输便利、安全、办公室安排好应急车辆。
3、资金保障
财务部门应将应急资金纳入预算，严格保证应急资金充足，有特殊情况资金不足时，应及时报学院主要领导。
4、人员保障
各各部门应做好相关人员的培训。一旦启动预案立即投入使用，特别是办公室、总务及医护人员须全部到位。必要时请示上级机关来协调相关部门。
五、社会安全类突发事件应急处置
1、社会安全类突发事件等级确认与划分：
社会安全类事件的等级标准按我企业实际，根据群体性事件的突发紧迫程度，形成的规模行为方式和激烈程度，可能造成的危害，可能发展蔓延的趋势等分为四个等级。
(1)特别重大事件(I级)：人员聚集事件失控，并未批准走出厂区，进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及施行打、砸、抢等，引发连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对员工的各类袭击事件，以及视情况需要作为I级对待事件。
(2)重大事件(II级)：人员聚集事件失控，企业出现大面积串联、煽动和蛊惑信息，厂区内聚集规模膨胀，出现未经批准的大规模集会、游行、静坐、请愿等行为，企业正常教学秩序受到严重影响甚至瘫痪。
(3)较大事件(III级)：单个突发事件引起连锁反应，企业内出现各种横幅标语，大小字报、有关事件的讨论已攀升为企业热点问题。引发在企业局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰企业生活秩序的群体性事端。
& &(4)一般事件(IV级)：时间处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端成萌芽状态，单个突发事件已引起员工广泛关注，员工中出现少数过激言论和行为，企业出现大小字报，呈现可能会有影响企业稳定的苗头信息。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，以不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。
2、特别重大事件(I级)的处置：
(1)若事件已超出事发企业范围，在事态扩大、依靠企业无量无法平息的情况下，除按照Ⅳ一I级事件响应程序外，企业应立即向当地政府和上级主管部门报告，请求派遣警力进入，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和员工受伤。应急领导小组立即启动预案，指导应急小组成员开展工作，成立现场指挥部，并将事件情况报上级主管部门。
& (2)一旦员工上街集会、游行，企业应派专人劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止社会闲杂人员和别有用心的人寻衅滋事，还要防止员工出现过激的违法行为。要积极发挥领导作用，切实做好思想政治工作，加强校园管理，严格控制人员出入。
3、重大事件(II级)的处置
& &若发生重大事件，相关人员要及时深入厂区，化解矛盾，有效处置，控制事态的扩大和蔓延，对群体事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人要报请公安部门严格控制和监视，严格门卫管理，防止员工串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。各部门要面对面做好员工的教育疏导工作。
4、较大事件(III级)的处置
& &相关部门应立即向企业应急处置领导小组报告，领导小组立即研究启动工作预案并投入工作。根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人到场，对原因清楚，能够立即处理的问题马上依法及时妥善的加以处置，对原因不详，需要一定时间进行调查处理的要通过相关领导向员工做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，及时了解真相，尽快实现思想转变，理解和支持企业的决策和决定，与企业保持一致并对聚集人员进行分离、疏导和疏散，恢复正常秩序。
5、一般事件(IV级)的处理
& &各部门要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作，发现不稳定因素出现苗头时，及时报告并进行紧急处置，发现具有社会危害性大的大字报、小字报及传单，对张贴者予以监控，确定其身份，根据情况予以处置。对大字报、小字报及传单予以清除，防止扩散，发现突发事件苗头时及时通知有关部门及人员立即赶到现场，负责对事件原因进行调查取证，并协同相关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。
6、善后与恢复
& &突发事件处置的后期工作重点是尽快消除引发事件的根本原因，妥善解决引发群体事件的实质问题，尽可能满足员工合理要求，安抚和平静员工情绪，恢复企业内正常秩序。
& (1)对政治性群体事件后期处置工作重点是：通过报告会、座谈会、讲座等形式加强正确的引导和教育，组织大家学习有关文件，开展法制教育，抵制错误思潮，把大家的思想和行动统一。
& (2)对治安案件造成意外事故及人员伤亡而引发的群体事件，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属或家长进行慰问。在有关部门的协调下，积极配合公安部门加强对企业及周边环境的清理整治，确实解决企业及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保员工生命和财产安全。
& (3)对因企业内体制改革中涉及员工切身利益问题引发的群体性事件，后期处置工作重点是：及时帮助解决员工的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，督促有关方面及时落实，对要求合理便一对难以解决的要深入细致做好说服教育工作，关心和安排好有困难人员的生活，审慎处理好企业改制中人员安置问题。
& &(4)事件结束后，相关部门和人员要进行认真总结，反思事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验不足和教训加以总结分析，杜绝类似事件再次发生。
六、事故灾难类突发事件应急外置
1、事故灾难类突发事件的等级确认与划分
结合我院实际将事故灾难按严重程度分为四级。
(1)特别重大事件(I级)：企业所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对企业的正常秩序产生特别重大的事故灾害。
(2)重大事件(II级)：企业所在区域内的人员和财产遭受重大损害、对企业的正常秩序产生重大影响的事故灾害。
(3)较大事件(ⅡI级)：对企业人员和财产造成损害，对企业正常秩序产生较大影响的事故灾害。
(4)一般事件(Ⅳ级)：对个体造成损害，对企业的正常秩序产生一定影响的事故灾害。
2、应急处置措施
(1)火灾事故处理办法：
& &企业突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间向企业领导汇报并向公安消防119报警。有关部门负责人员在第一时间亲临现场组织员工并开展救人和灭火工作，并在消防队伍赶到现场后，主动提供相关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。及时采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。封锁现场，转移重要财物，救治伤病员，确保人员、财产安全。
&(2)建筑物倒塌安全事故处理办法
& &当学院发生建筑物倒塌安全事故时，根据灾情启动应急预案，第一时间向企业领导汇报，有关部门负责人要在第一时间内赶赴现场，迅速组织开展现场处置和求援工作，采取有效措施密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险，若有人员受伤或被困，迅速组织校
医进行救治，必要时拨打120请求卫生救护，积极有序配合有关部门及时解救被困人员。
(3)爆炸事故处理办法
& &发生爆炸事故后，迅速报企业领导，保卫及相关部门负责人要在第一时间赶到现场， &组织抢救伤病员，必要时拨打120请求卫生救护，保卫部门在现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安态势，迅速采取有效措施并消除继发性危险，防止次发事故发生，切实保护好员工的人身财产安全，如果发现是肇事者和直接责任人，立即采取有效控制措施，配合公安部门做好排险及调查工作。
(4)突发危险品污染事故的处理办法
& &企业周边相关部门或个人因违反有关规定排放污染物对企业造成污染事故时，应立即向企业领导和相关行政部门报告，同时设置污染区，应立即协同政府有关部门及专家对现场进行调查检验，按上级制定的实施方案组织人员实施，对发生有毒物质污染可能危及员工生命财产安全的要立即采取有效措施，及时疏散或组织员工撤离，相关部门做好员工的稳定工作。
(5)企业及周边交通或治安事故的处理办法
校园及周边发生交通事故或治安事故，遇有员工伤亡等情况时，应立即向企业领导汇报，相关部门负责人第一时间赶到现场组织抢救，向医疗急救部门求助，向公安或交警部门报告，保护好现场，有效控制肇事人，协助公安、交警部门及时说明事故情况，同时通知家属。和家属或家长一道做好事故处理工作。
(6)大型群体活动的公共安全事故处理办法
& &各部门组织的大型文体活动必须审批，经领导同意并落实好安全保卫措施后方可进行，一旦发生重大安全事故，应立即报告企业领导，活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内外不同情况组织员工有序疏散逃生，尽量避免继发性灾害。相关部门负责人要在第一时间赶到现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导，救治伤员，必要时拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。
(7)组织实习、参观、考察等活动安全事故处理办法
& &各部门在组织实习、参观、考察等活动时需建立健全安全工作领导组织体系，制定应急预案，配备必要的应急工具和设施，行动前安全教育要到位。完善通讯体系，及时沟通信息，定期清点人数。检查要及时到位，制止和纠正违规行为，一旦发生情况要及时向领导报告，
同时积极开展必要的救助和自救工作。
(8)楼梯间拥挤踩踏事故处置办法
& &一旦发生楼梯间拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向企业应急组织报告；企业应急领导小组接报告后，应在第一时间亲临现场指挥，启动应急预案，控制局势，做好人员疏导疏散工作；迅速通知拥挤踩踏受伤人员家属，及时向员工和家属通报有关情况，确保师生和亲属的情绪稳定；企业各部门要加强对员工的教育和管理，严格履行大型活动审批制度，大型活动现场要有组织部门负责人，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
(9)(善后与恢复
& &一旦直接的应急任务结束，工作重点马上转向善后与恢复行动，及时开展补救，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复企业正常秩序，相关部门分别做好以下工作：
&1)做好事故中受伤人员的医疗救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿、对受害者家属进行慰问，帮助联系保险公司进行赔付。
&2)及时查明事故原因严格信息发布制度，确保信息及时准确、客观、全面、稳定企业秩序，稳定员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
&3)全面检查对安全隐患及时补救防范，总结经验、吸取教训、并追究有关的责任人的责任。
&七、公共卫生突发事件应急处理
&1、公共卫生类突发类事件等级确认与划分
按严重程度从高到低分为四级：特别重大(I级)，重大(II级)，较大(III级)，一般(IV级)。特别重大突发公共卫生事件(I级)
& &(1)企业发的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生标准的：
& &(2)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
重大突发公共卫生事件(II级)
& &(1)集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，并出现死亡病例，或出现10例级以上死亡病例。
& &(2)企业内发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级为卫生行政部门确定的重大突发公共卫生标准。
& &(3)发生传染性非典型肺炎，人感染高致病性禽流感疑似病例。
& &(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发表人数以及疫情等级范围达到卫生行政部门确定的重大公共卫生事件标准。
& &(5)因预防接种或预防***药造***员死亡。
(6)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它重大公共卫生事件。
较大突发公共卫生事件(III级)
& &(1)集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
(2)因预防接种或预防***药造成的群体性、心因性反应或不良反应。
& &(3)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它较大公共卫
一般突发性公共卫生事件(IV级)
& &(1)发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30--100人，无死亡病例。
& &(2)发生在企业内，经市级卫生行政部门认定的其它一般性公共卫生事件。
2、信息报告与信息发布
& &(1)信息报告
& &当发生突发性公共卫生事件时，应在第一时间报企业主要领导，并按领导指示开展应急处置工作。
& &(2)信息发布
& &由企业领导小组决定，任何部门不得自行向社会发布事件信息。
3、应急处置
&立即启动《应急预案》
&(1)向企业领导汇报，相关人员第一时间赶到现场，并联系当地卫生部(医院)对中毒或患病人员进行救治。
&(2)追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，通知有关人员停止使用可疑的中毒物品，停止出售可疑的中毒物品。由保卫部门封锁现场，对中毒物品取样化验，对有传染性的病人及密切接触者进行隔离，对责任人进行有效控制。
&(3)与中毒或患病人员家属或家长进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
&(4)配合好相关部门的工作
&(5)做好善后与恢复工作，在企业的统一领导下，各部门全力以赴各司其职，争取在最短时间内恢复企业正常秩序，对因传染病流行暂时停工的，必须对车间?宿舍、食堂、阅览室、厕所等场所进行彻底打扫消毒后方可复工，对患传染病的人，必须在恢复健康、确定没有传染后方可复课。
&(6)根据事情调查结果对有关责任人追究责任。
&八、自然灾害类突发事件应急处置
& &1、自然灾害类突发事件的等级确认与划分，
&自然灾害类突发事件按其严重程度从高至低分为三级：重大事件(I级)，较大事件(II级)，一般事件(III级)。
&(1)重大事件(I级)：指企业人员和财产遭受重大损害，对日常秩序产生重大影响的自然灾害。
&(2)较大事件(II级)：指企业人员和财产遭受较大损害，对日常秩序产生较大影响的自然灾害。
&(3)一般事件(III级)：指对个体造成损害，对日常秩序产生一定影响的自然灾害。
& &2、应急处置措施
&(1)灾情预报后的应急反应
& &1)根据上级的统一布置，启动相应及别的应急预案，并落实预案的执行情况。
& &2)按照上级的指示，结合本企业实际发布躲避通知，必要时组织避灾疏散。
& &3)配合有关部门开展灾情监测工作。
& &4)配合有关部门开展应急保护工作。
& &5)做好抢险救灾的准备工作，做好稳定工作，防止谣传、误传。
&(2)灾害发生后的应急反应
& &在上级的统一布置下，启动相应级别的应急预案。
& &1) &将灾情和应急情况及时向上级汇报，并按上级指示组织好本院应急工作。
& &2) &成立应急组织，召开应急会议。
& &3) &积极做好人员抢救、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、基础设施、抢险与应急恢复、物资供应、资金准备、次生及衍生灾害预防、损失评估、接受外援、宣传报道等工作。
& &(3)、善后与恢复
& &突发自然灾害事件应急处置完后，工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救善后工作，争取在最短时间内恢复企业正常秩序。
1)做好事故中受伤人员医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害家属、家长进行慰问，并帮助联系保险公司理赔事宜。
2) &及时查明原因，严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序、稳定员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3)全面检查设施、设备安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范。
4)总结经验吸收教训，引以为鉴，对责任人进行追究。
5)配合有关部门做好事故的调查工作。
九、附则： & &．
(1)本预案是企业处置突发公共事件应急准备和响应工作的文件，
& &各部门应遵照执行。
(2)预案启动实施由企业领导小组组长决定。所有成员及相关部门负责人要认真贯彻本预案，遵守工作纪律，确保联络信息畅通、便捷。
(3)本预案由应急领导小组负责解释．
(4)本预案自发布之日起实施。
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