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石料场生产安全标语
石料场生产安全标语-矿石加工破碎设备加大宣传力度,制作安全生产宣传标语200多幅,发放宣传资料1500多份;加强对重点领域、重点人员的检查。对刘岭铁矿、上道沟和崖头石料场以及4处加油站和6处液化气销售...…石料场的安全管理 - 上海破碎机厂家石料场的安全管理 砂石生产线的安全问题主要体现在两个方面一是设计生产线严重缺乏专业性,二是机器设备具有设计缺陷。在砂石场的安全事故中,砂石生产线的问题导致的生产…企业管理标语产品图片,企业管理标语生产厂家_第5页-中国制造网中国制造网企业管理标语目录为您提供企业管理标语产品及图片信息。足不出户,快速掌握企业管理标语生产厂家提供的产品信息图片。采石场安全生产标语口号_采石场设备网 1:采石场人工开采石料 人工开采是最古老也是成本最低的一种石料开采方法,同时也是花... 安全、本质安全安全与危险是相对的概念,它们是人们对生产、生活中是否可能遭受…福建南安石材行业污染治理工作总结 - 石材石料 - 行业新闻 - …寿溪整治是一项事关解决下店村内涝和寿溪行洪安全大事,完成后可有效提高防洪行洪能力,保障群众生产生活用水,改善农村环境和农民生活条件。 (四)继续引进和扶持石粉碎石…淮南市整治卧龙风景区八公山风景区石料石灰开采加工企业的实施…谢家集区、八公山区要通过召开石料开采加工企业主座谈会、印发宣传材料、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传《环境保护法》、《土地法》、《安全生产法》、《道路交通安全…水利水电安全生产专业知识(二) 答:安全生产教育培训的形式有:(1)每天班前班后会上说明安全注意事项;(2)安全活动日;(3)安全生产会议;(4)各类安全生产业务培训班;(5)事故现场会;(6)张贴招贴画、宣传标语…嵊泗县交通运输局 - 安全管理 - 计划总结宣传“安全生产月”活动主题,共张贴宣传画报 126 张,悬挂横幅 10 余条,并利用机关大楼 led 屏幕,在重要时段滚动播出“安全生产月”活动标语,播放安全生产教育警示片,共计…五项措施确保春节期间安全生产-荆州安全生产信息网对露天采石场春节放假期间采石场塘口、机口安全警戒情况、值班安排情况进行了督查检查,查阅了安全生产管理登记、检查记录、设备检修等情况。 2、扎实开展节前安全生产…监理安全交底书 - 监理资料范本 - 监理论坛 监理工程师论坛,监理… 5、施工现场应设置“五牌一图”及安全色标、标语。原材料分类堆放,砂、石料等堆放应有隔离。施工现场道路须畅通,路面硬化,做到场容场貌整洁,文明生产。 6、消防器具齐全…监理安全交底书 - 施工监理 - 建筑人论坛--建筑人交流学习的家园… 5、施工现场应设置“五牌一图”及安全色标、标语。原材料分类堆放,砂、石料等堆放应有隔离。施工现场道路须畅通,路面硬化,做到场容场貌整洁,文明生产。 6、消防器具齐全…安全文明施工组织设计 - 海之鹰的日志 - 网易博客 施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。 二)脚手架安全使用技术措施 1、本工程搭设悬挑式…安全文明施工组织设计 - 爱家人的日志 - 网易博客 施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。 二)脚手架安全使用技术措施 1、本工程搭设悬挑式…第三季度钟山县开展石材安全生产检查_石材,石材安全生产,检查 - …并层层签订安全生产目标管理责任书,使安全生产责任到人。同时,该乡采用宣传栏、标语、展出图片等方式开展宣传教育活动,目前已开展安全生产培训3场,张贴、悬挂标语20多条,…2012年县安监局安全生产行政执法检查工作计划 - powered by …加油站应设置安全警示标志。 烟花爆竹生产区域、储存区域和仓库应有明显的安全警示标志或警示标语,零售场所应张贴明显的安全警示标志。 采石场危险区域应当设置醒目的…凤凰县乡镇农机员成为安全生产监督管理部门替罪羊 - 关注中国 - …已上报了凤凰县安全生产监督管理局,乡镇农机站不是安全生产许可证颁发管理机关单位,无权处理已经发现未依法取得安全生产许可证而擅自从事非法生产活动的张老生采石场。…市安监局五一节前督查非煤矿山安全生产工作在听取了企业负责人关于企业安全生产管理、隐患排查、员工安全教育及标准化达标创建推进等各项工作的情况汇报后,深入开采现场查看了企业采石场四周防护、警示标语、边坡…加强质量安全管理 规范工程施工程序----瑞安围垦指挥部深入开展…工程指挥部针对丁山二期、阁巷围涂工程及专用石料场生产的实际,坚持以人为本、安全生产、预防为主、综合治理的方针,经过认真讨论,研究制订出《瑞安市东海滩涂综合开发…全市“安全生产责任落实年”活动进展情况基本上做到了大检查不走过场,不留空白,确保了全镇的安全生产形势。 (三)龙门山镇 在6月的安全月宣传活动中,组织宣传车在全镇辖区内的 7 个宣传点进行宣传,挂出横幅标语 …公路管理局安全生产月活动总结-安全工作总结-第一范文网 4、市公路局请广告公司专门制作了“深入开展安全生产月活动”大型横幅标语悬挂在公路大厦上。局属各单位也各自在临路悬挂了15幅大型横幅标语和93条安全标语,营造了宣传…小小实验室 守护大安全-新闻频道-和讯网实验员小李正在为刚刚进场的砂石料做质量检验,专注的神情似一尊蜡像。实验室的墙壁上,“安全我们永恒的旋律”,“质量我们生存的根基”两条标语格外引人注目。 中铁二十五…标签 - 安全生产 - 中安论坛 - powered by discuz!严厉打击违法违规生产、抗拒执法的不法矿主,严格追究政府失职渎职人员的责任,形成煤矿安全生产高压态势;抓监管。煤矿安全监管监察石料生产线设备部门要进一步加大对关闭…枣庄市台儿庄区制定预案保“两节”农机安全该页分类-农机资讯-_…在全区集中开展农机安全生产检查工作,深入农村道路、田间地头、矿山、石料场等盲点死角,认真查堵漏洞,做到安全排查无缝隙。同时,严查无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速…建筑工地用砂石料场如何运作?-制砂设备厂家 价格928小型装载机等专业生产厂家,其产品广泛应用于石灰窑,煤厂,建筑工地,砂石料场,赢得了社会的一致好评。 更多山东小型装载机信息请登录http:///com/fljxliuronghua/ 或…公路管理局2013安全生产月活动总结g_工作总结_味学网 4、市公路局请广告公司专门制作了“深入开展安全生产月活动”大型横幅标语悬挂在公路大厦上。局属各单位也各自在临路悬挂了15幅大型横幅标语和93条安全标语,营造了宣传…小小实验室 守护大安全-搜狐滚动实验员小李正在为刚刚进场的砂石料做质量检验,专注的神情似一尊蜡像。实验室的墙壁上,“安全我们永恒的旋律”,“质量我们生存的根基”两条标语格外引人注目。 中铁二十五…泸州合江镇:开展农机安全隐患大排查 营造安全生产良好氛围 - …开展农机安全生产隐患排查整治工作。 检查中执法人员深入到非煤矿山、沙石料场、田间场院等农业机械作业场所,采取流动和定点相结合的检查方式,共检查运输型拖拉机12台,对…公路管理局安全生产月活动总结-安全总结-论文联盟 4、市公路局请广告公司专门制作了“深入开展安全生产月活动”大型横幅标语悬挂在公路大厦上。局属各单位也各自在临路悬挂了15幅大型横幅标语和93条安全标语,营造了宣传…公路管理局2005安全生产月活动总结 - 毕业论文 职称论文_778论文… 4、市公路局请广告公司专门制作了“深入开展安全生产月活动”大型横幅标语悬挂在公路大厦上。局属各单位也各自在临路悬挂了15幅大型横幅标语和93条安全标语,营造了宣传…平邑街道绷紧安全“弦”密织安全生产“网”与企业、社区村居委会签订了安全生产目标管理责任书,督促企业健全、完善安全生产主体责任制,定期对制度贯彻执行情况进行督查。三是构筑“管理防线”。对采石场、石料场、…关于落实整改省政府安全生产督查组查出隐患和问题的通知 少数煤矿安全基础较为薄弱,存在质量标准化工作重视不够等现象,随着开采深度不断增加,灾害程度逐渐加剧,安全生产工作带来新的难题。采石场现场安全警示标语较少,石料加工…平邑街道绷紧安全“弦”密织安全生产“网”与企业、社区村居委会签订了安全生产目标管理责任书,督促企业健全、完善安全生产主体责任制,定期对制度贯彻执行情况进行督查。三是构筑“管理防线”。对采石场、石料场、…2011年上半年安全生产目标任务完成情况-西安市灞桥区人民政府悬挂“安全生产月”标语。为了进一步增强全社会的安全生产意识,调动广大群众参与安全生产工作的积极性。 为了进一步提高交通行业从业人员的安全素质和操作技能,从根本上…德宏州安全生产监督管理局突出危桥险路、石料场、机化站、油库和施工现场等重点部位安全管理,突出各类机驾人员、特种设备操作人员等重点人员和职工上下班交通安全管理,突出“黄金周”、“安全生产…曹范镇全面加强安全生产工作深入开展“打非治违”专项行动、“安全生产月”等安全生产大检查活动,通过召开企业负责人会议、悬挂横幅、张贴标语等方式,加强了企业安全生产的责任意识,提高了企业业主…监察执法-执法支队执行情况-四月份非煤矿矿山安全生产巡查情况…安全开采。如同安三丰石料有限公司、溪狮石子加工场在区安监部门和专家的指导下,经过一段时间的积极整改,安全生产条件明显改善。其次是采取强制措施,积极落实整改建议。…秀篆镇采取三项措施加强安全生产工作 - 公共服务切实提高群众的安全意识。 二是全面排查摸底安全隐患。组织力量对全镇安全生产隐患点进行全面排查,重点摸底全镇的柴三机、石料场、石油气卖点等隐患点,并详细登记造册。 …办石料厂毁长江防护林(图)_华商网该石料厂建成后,将直接威胁到300亩长江防护林。 村支书:办厂是村里研究的 西院村村支书杨俊贤说,村里在自己的地盘上开办石料厂,是村两委会开会决定的,是要给村民办好事。…荷源乡多措并举筑牢安全生产防线-黎川县人民政府我乡组织开展安全生产隐患打排查活动。当天上午我乡部份干部在江书记的带领下排查了我乡峰川采石场、烟花爆竹经营店、中小学校等地区的安全隐患。每到一处他们都认真查询…网友的安全月日记_中国安全生产网近百条安全生产月宣传标语张贴在产区、办公区每一角落;5条主题鲜明的宣传横幅高高悬挂。在醒目位置,国发23号喷绘在墙上,虽然该煤矿还处于联合试运转,但所有的设备…相关设备随机设备
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山东省枣庄市台儿庄区矿 产 资 源 总 体 规 划
&&(点击： )
山东省枣庄市台儿庄区
矿&产&资&源&总&体&规&划
枣庄市台儿庄区人民政府
《枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划》
编　制　工　作　领　导　小　组
组　长：张　伟
副组长：陈治凯　马德龙&郭&&勇
成　员：王启峰　孙忠礼　赵玉祥　李景秀　孙忠鹏　王脉波&李广江　李厚银　沈忠臣　冯　杰　李　红　朱宗杰　&高念军
《枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划》
编　制　人　员
主　编：高念军
副主编：许　晴　金世伦　吴振华
编　辑：许　晴&&金世伦　吴振华&&冯　伟　蔡　华　孙爱峰　
武加军&&李兴民&&丁伟强　韩学山&&陈爱斌&&田&&昊
绘　图：郝光前
附&表&目&录
附表1&&&枣庄市台儿庄区主要矿产资源储量表
附表2&&&枣庄市台儿庄区主要矿区（床）资源储量基本情况表
附表3&&&枣庄市台儿庄区主要矿产开发利用现状表
附表4&&&枣庄市台儿庄区主要矿山开发利用现状表
附表5&&&枣庄市台儿庄区主要矿产探矿权现状表
附表6&&&枣庄市台儿庄区主要矿产采矿权现状表
附表7&&&枣庄市台儿庄区主要矿产品产量、需求量预测表
附表8&&&枣庄市台儿庄区矿产资源重点调查评价分区表
附表9&&&枣庄市台儿庄区矿产资源勘查分区表
附表10&&枣庄市台儿庄区主要矿产资源勘查规划区块表
附表11&&枣庄市台儿庄区矿产资源开采分区表
附表12&&枣庄市台儿庄区主要矿产资源开采规划区块表
附表13&&枣庄市台儿庄区主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
附表14&&枣庄市台儿庄区主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表
附表15&&枣庄市台儿庄区矿山环境保护与恢复治理规划表
附表16&&枣庄市台儿庄区矿山土地复垦规划表
附&图&目&录
附图1&&枣庄市台儿庄区矿产资源分布图
附图2&&枣庄市台儿庄区矿产资源开发利用现状图
附图3&&枣庄市台儿庄区矿产资源调查评价与勘查规划图
附图4&&枣庄市台儿庄区矿产资源开发利用与保护规划图
附图5&&枣庄市台儿庄区矿山环境保护与恢复治理规划图
&“十二五”时期是枣庄市台儿庄区抓住机遇，科学发展、率先发展，实现工业化、城市化、信息化、现代化建设的重要时期。矿产资源的开发利用水平，矿业经济的发展速度和运行质量，对全区社会经济发展起着关键性的作用。
为深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，全面落实科学发展观，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则和“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强对我区矿产资源勘查与开发利用的宏观调控，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，做到经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、国务院和国土资源部有关矿产资源政策、山东省国土资源厅《关于印发第二轮山东省矿产资源规划编制工作方案的通知》、《省级矿产资源总体规划编制技术指南》、《市县级矿产资源总体规划成果要求》的要求，以及《山东省矿产资源总体规划》、《枣庄市矿产资源总体规划》、《山东省实施&中华人民共和国矿产资源法&办法》和《枣庄市台儿庄区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《枣庄市台儿庄区十二五规划纲要》）等有关法律、法规和有关文件，密切结合本区实际，编制《枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。
本《规划》是省、市矿产资源规划体系的组成部分，是指导本行政区矿产资源勘查、开发利用，矿山生态环境保护与治理的规范性文件，也是区政府及国土资源管理部门依法对矿产资源勘查、开发利用以及矿山生态环境保护进行监督管理的依据。
《规划》以2007年为基准年，2008～2015年为规划期，展望到2020年。《规划》适用本区所辖行政区。
二、现状与形势
（一）首轮矿产资源规划回顾
枣庄市台儿庄区人民政府于2004年11月发布实施了第一轮《枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划》。规划的实施对促进矿产资源管理的科学化与规范化、提高矿产资源可持续发展的保障能力、促进矿产资源合理开发利用与有效保护矿山地质环境发挥了重要作用。
1、突出成效
----矿产资源开发秩序日趋规范，开发布局全面调整。资源开发的“小、散、多、乱、差”状况有了明显改观，取缔了一批无证矿山，严格进行矿产开采分区管理，关停了禁采区内所有矿山，形成了我区西部及中部的煤炭开采基地、东北部石膏开采基地及南部丘陵区石灰岩开采基地。
----矿山规模结构初步优化。煤炭年产量提高了31万t、水泥用灰岩年产量提高了250万t、建筑石料用灰岩年产量提高了80万t，对水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、砖瓦粘土和建筑用砂等小矿山进行了关停，矿山总数从2001年的106个减少到2007年的44个，压减了矿山62个，向规模化、集约化方向迈进了一大步。
----矿山生态环境显著改善。重要交通干线两侧可视范围内矿山全部关闭，生态环境和景观影响较大的矿山已恢复治理。
2、存在问题
----规划对矿产资源开发利用的约束力还不够强。上轮枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划是于2004年编制完成并组织实施的，至2005年只有1年的实施时间，规划主要指标未能全面执行。
----矿产勘查有待加强。煤炭、石膏矿山企业保有储量与其开发规模、发展速度不相适应，以往查明矿产勘查程度较高，现勘查难度增大、勘查资金投入风险加大，影响了商业性勘查资金的投入。
----矿产开发布局与矿山规模结构有待进一步调整和优化。矿产资源开发利用方式粗放，生产设备和采掘工艺落后，资源利用率低，破坏浪费矿产资源的现象仍然存在。资源开发缺乏统一规划和合理布局，仍然存在一个矿床甚至一个矿体由多家分割开采，造成大矿小开，一矿多开现象。
——采空塌陷较为严重。土地塌陷速度加快，累计采煤塌陷面积为0.2384km2，采膏塌陷面积为0.104&km2。部分区域遭受山体滑坡、崩塌等地质灾害的威胁，存在较严重安全隐患。
——矿产资源开发与管理存在薄弱环节。对矿产资源的破坏浪费缺乏强有力的法律手段，对矿产开采造成的生态环境问题难以进行有效的监督；矿业权市场尚未健全完善。&
（二）经济社会发展现状
1．经济社会发展概况
台儿庄区为枣庄市辖区，地处枣庄市最南部，鲁苏交界处，南、东部与江苏省邳州市毗连，西、西南部与江苏省铜山县紧邻，北部与峄城区接壤，全区总面积538.5km2，辖5镇1街，211个行政村（居），总人口30.31万人,2007年全区完成生产总值75.66亿元。素有“山东南大门”之称，是震惊中外的台儿庄大战发生地。
台儿庄地处要津，交通便利。京福高速公路、206国道、104国道和京沪高速铁路穿境而过。附近有徐州观音、临沂、济宁、连云港4个机场及石臼、岚山、连云港3个海港。“黄金水道”京杭运河横贯全境42公里，常年通航2000t级船舶，水上运输直达扬州、南京、上海、杭州等地区。
&“十一五”期间是枣庄市台儿庄区历史上经济实力增长最快、效益最好的时期之一，综合经济实力跃上新台阶，生产总值年均增长16.8％，2007年全区实现国民生产总值（GDP）75.66亿元，人均生产总值达到25020元，是2000年的2.8倍，其中采矿业实现工业总产值2.99亿元。产业结构进一步优化，经济发展活力不断增强，一、二、三产增加值年均分别增长2.0％、19.0％和16.8％。2007年进出口总值达到3127万美元，年均增长9.1%，引进外资1043万美元，增长9.128.9%。人民生活水平不断提升，全年城市居民人均可支配收入达到12585&元，增长14.2%；城市居民人均消费支出7632&元，增长21.1％。农民人均纯收入4760&元，增长10.6%。矿业秩序实现历史性转变，环境保护得到大力加强，循环经济有效推进，城乡居民生活环境进一步改善。
2．“十二五”经济社会发展目标任务
枣庄市台儿庄区“十二五”总体目标是：到2015年，全区生产总值达到190亿元，年均增长11%，三次产业结构调整为10：52：38；实现地方财政收入&7.68亿元，年均增长15%，万元GDP能耗每年降低2.5%；城镇居民人均可支配收入达到21518元，农民人均纯收入9480元，年均分别增长10%、9%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。
（三）矿产资源现状与形势
&&&&&1.&矿产资源概况
截止2007年全区共发现矿产4大类15种，已查明资源储量的有煤、石膏、水泥用灰岩及建筑石料用灰岩，其中煤炭查明资源储量2232.24万t，石膏查明资源储量2452.3万t,&水泥用灰岩13845.56万t，建筑石料用灰岩1809.93万t，2324万t。全区保有资源储量的潜在价值为237亿元。
按矿床类型分，大、中型矿床共11处，小型矿床17处。查明各类矿区21处，其中煤3处、石膏2处、水泥用灰岩6处、建筑石料用灰岩9处、白云岩1处。
主要矿产及矿区(床)资源储量情况见附表1、附表2及附图1。
2、矿产资源特点
①资源分布相对集中，多为非金属矿产
&&&&受地形、地质等成矿地质条件限制，区内矿产资源分布相对集中，其中煤炭资源主要分布于韩台煤田张山子矿区和新河涯矿区；石膏资源集中分布于泥沟镇柿树园和冯湖两矿段；石灰岩分布范围较大，主要位于南部丘陵区，少量分布泥沟镇獐山。全区已查明矿产中，皆为非金属矿产。
&&&&②煤、石灰岩、石膏资源较丰富
&&&&全区查明储量的矿产中，煤、水泥用灰岩、石膏具有较好的成矿地质条件，资源储量较丰富，已查明储量的煤、石膏和水泥用灰岩人均占有量分别为85t、116t和1988t，其中煤、水泥用灰岩开采加工在全区矿业经济中占有重要地位。
&&&&③主要矿产单个矿床规模小
&&&&在全区已查明的21处矿区中，有大黑山水泥用石灰岩矿区、穆寨山水泥用石灰岩矿区和侯孟白云岩矿区为大型矿区，其余均为中、小型矿床，矿床规模偏小，直接影响着矿产资源总体效益的发挥。
&&&④煤矿区地质构造复杂，煤质优良
区内主要煤炭赋存区地质构造复杂，火成岩侵入较严重，部分资源被村镇、地表水体占压，开采难度增大，但煤质优良，近三分之一为天然焦。
3．主要矿产资源潜力分析
矿区多为柴煤和天然焦，新河涯矿区为1/3焦煤、气煤和气肥煤，目前已查明矿区2处，总资源储量2232.24万t。其中张山子矿区资源储量956.8万t，现由枣庄市张山子煤业有限公司占用；新河涯井田查明资源储量1072.4万t，现由新宏煤业有限公司占用。另外，尚有勘查程度较低的彭楼煤田普查区，预测资源储量约1800万t，尚待进一步工作。
石膏：为本区重要矿产，资源较丰富，分布于底阁石膏矿区柿树园和冯湖两矿段，分别被三家矿山占用。查明资源储量2452.3万t，保有储量347.9万t。长期以来，石膏矿山一直使用房柱式开采，资源利用率较低，对环境破坏严重。近年来，国土资源部门在石膏矿山中大力推广崩落法采矿，使石膏资源回采率由原来的10--20%，提高到平均30%，今后还应努力探索，大胆实践，下大力气提高资源利用率。
水泥用灰岩：区内仅次于煤炭的重要矿产，主要分布于南部丘陵区，资源丰富，含矿层位为寒武系朱砂洞组、张夏组和奥陶系马家沟组，截止2007年底，全区共查明水泥用灰岩矿区6处，总资源储量约13845.56万t，均为上表矿区。另外，建筑用灰岩量大面广,勘查程度较低，矿床多呈山坡露天式产出，开采条件简单。
4、矿产资源调查、勘查、开发与保护现状
——基础地质调查
台儿庄区地处苏鲁交界处，以往地质研究程度较低。全区仅进行过1:20万出露基岩区域地质调查，水文地质调查，重力测量，区域地球化学调查，1:10万--1:20万航空磁力测量，另外在重要成矿区（带）内开展了1:1万--1:5万矿产普查、综合地球物理测量、综合地球化学测量，尚未开展区域性1:5万综合地质测量。
——矿产资源勘查
截至2007年底，全区共设置探矿权11个，勘查登记总面积为151.25km2，占全区总面积的28.1%。勘查矿种以煤和水泥用灰岩为主。目前矿产资源勘查以商业性勘查为主，矿产资源补偿费项目为辅,所开展的勘查项目中，大多数以煤和建材非金属为主，其它矿产相对较少。2010年全区共设置5个，其中煤3个，水泥用灰岩2个。探矿权设置情况见附表5。
截止2007年底，本市共发现矿产15种，查明储量的4种，其中煤、石膏、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩勘探程度高，其它矿产的勘探程度较低。煤炭达到勘探程度的矿区2个，详查程度的有1个；石膏达到勘探程度的矿区2个，水泥用灰岩达到勘探程度的有6个；建筑石料用灰岩达到勘探程度的矿区9个；白云岩达到普查程度的矿区1个。2001年至2007年新增矿产地2处，新查明矿产资源储量3845万t
主要矿产勘查难度增大，区内煤炭、石膏地质勘查程度较高，使新上勘查项目找矿难度较大，新发现矿产地减少，勘查投入风险加大，导致商业性勘查资金投入偏少，资源储量增加困难，将造成煤、石膏等矿产储采比的失衡。
——矿产资源开发利用与保护
至2007年底，全区共设置采矿权44个，占全枣庄市采矿权总数13.8%。按矿种分，煤炭2个，石膏3个、水泥用灰岩2个，建筑石料用灰岩36个，砂岩1个；按矿山规模分，大型5个，中型6个，小型17个，小矿16个。2010年全区共设置采矿权34个，其中煤炭2个，石膏2个、水泥用灰岩2个，建筑石料用灰岩27个，砂岩1个。
2007年枣庄市台儿庄区开发利用的矿产有煤、石膏、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩。共有各类矿山企业44个，矿山企业规模以小型居多，大型5个占11.4%，中型矿山6个占13.6%，小型矿山及小矿33个占75%。
2007年全区实现年产矿石量523.9万t，从业人数为4647人。初级矿产品现价总值3.22亿元。矿业产值较高的矿种为煤、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、石膏、砂岩。2007年原煤产量44.7万t，产值25486&万元，占全区矿业产值的79%；水泥用灰岩348.3万t，产值5182.4万元，占全区矿业产值的16%；建筑石料用灰岩113万t，产值273.4万元，占全区矿业产值的0.8%。石膏16.89万t，产值960.5万元，占全区矿业产值的3.0%。砂岩1万t，产值15万元，占全区矿业产值的0.05%。2010年全区固体矿产总值3.9亿元，其中原煤产量45万t，产值27500&万元，占全区矿业产值的70%；水泥用灰岩600万t，产值9600万元，占全区矿业产值的24.4%；建筑石料用灰岩200万t，产值1200万元，占全区矿业产值的3.1%。石膏18万t，产值1000万元，占全区矿业产值的2.5%
矿山企业及矿产品加工业以小型为主，尤其是石膏开采，尚未形成集团化生产，产品以初加工为主，深加工、附加值高的产品少，高科技产品更少，石膏矿山大都以单一出售原料为主，一度造成市场供大于求、经济效益低下。矿山企业小而散的粗放经营，在一定程度上制约了矿业的整体发展和经济效益的提高，小矿山采富弃贫，采易弃难，破坏和浪费资源的现象仍然存在。
——矿山地质环境保护
截止2007年底，枣庄市台儿庄区累计采煤塌陷面积为0.2384km2，采膏塌陷面积为0.104&km2，毁坏耕地面积0.3018&km2。
各类矿山废渣、尾矿现存总量为5.45万t，占地0.95ha，各类矿山矿坑水及选矿废水年产出总量为58.96万t，年处理量为58.96万t，排放达标率100%。2007年废石排放量为2.39万t，废石处理量为2.39万t。2010年全区废石排放量为3.24万t，废石处理量为3.24万t
全区采煤塌陷面积已治理复垦面积25.13ha，治理率为43.3%；矿山固体废料综合利用量8.52万t，综合利用率100%；煤矸石5.95万t，利用率达到100%。2010年土地复垦率50%，煤矸石6万t，利用率达到100%
此外，枣庄市台儿庄区分布有大量的露天矿山，长期的露天开采，留下或正在形成许多采矿坑、挖掘面和滚石带，易造成边坡失稳，产生崩塌、滑坡等重力地质灾害，对采矿安全构成威胁，严重破坏了地质地貌形态，恶化了自然生态地质环境。截至2007年底全区有破损山体8处。
1、主要矿产供需形势
----煤：煤是枣庄市台儿庄区的优势矿产，煤炭工业则是本区的主导产业之一。2007年实际生产原煤为44.7万t，消费量121.8万t，年末保有资源储量为2232.24万t。2010年产量为45万t，消费量为200万t。2015年预计产量90万t，需求量380万t，供需缺口逐步加大。预测年将动用储量1850万t，至2020年预计产量150万t，需求量450万t，后储备需求量为2930万t，保有储量与矿山规划期开采和后备储量需求之差缺口很大，要大力加强煤矿的地质勘查，争取发现新的矿产地。
----石膏：全区共有石膏矿3个，2007年生产石膏16.89万t，消费量16.89万t，年末保有储量为2452.3万t。目前石膏市场供过于求，大多数矿山不能达产。2010年产量为18万t。2015年预计产量20万t，需求量20万t，年将动用储量200万t，至2020年预计产量20万t，需求量20万t，储备需求量为320万t，保有储量能够保证规划期内石膏生产所需。
----水泥用灰岩：已查明的水泥灰岩矿产地6处，查明资源储量13845.56万t，保有储量13535.69万t，远景储量12亿t。2007年全区水泥灰岩产量为348.3万t，2010年产量为600万t。2008年-2015年总产量为4600万t，2020年产量为1300万t，2008年-2020年总产量为10500万t，现保有储量能够保证规划期内水泥生产所需。
----建筑石料用灰岩：本区建筑石料用灰岩资源储量丰富，查明资源量约1809.93万t。2007年全区实际开采建筑石料用灰岩约113t，2010年开采量为200万t。预测2015年开采量达到350万t，2020年开采量达到500万t，年期间累计开采量为4500万t。从预测储量及需求量看，本区的建筑用灰岩资源保证程度较低，要大力加强地质勘查，争取发现新的矿产地。
----砂岩：本区砂岩储量较小，2007年保有储量仅有5.07万t，年产量1万t，规划期内保证程度较低，不能满足本区需求。
台儿庄区主要矿产品产量、需求量预测情况见附表7。
2、保障程度
----保证程度高、能够满足需求的矿产：&石膏、水泥用灰岩。这些矿产资源丰富、查明储量多、矿石品质好，可以满足15年以上的需求。
----保证程度低、供给有缺口，不能满足需求的矿产：煤、建筑石料用灰岩、砂岩。煤属于资源潜力较大但储量级别低的矿种，应适当投入勘查大幅提高其资源保证程度。
（一）指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持节约资源和保护环境的基本国策；深入贯彻落实科学发展观，以全区经济社会发展为中心，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力、建设资源节约型和环境友好型社会为根本目标，统筹全区矿产资源勘查、开发利用与保护；调控开发总量，优化矿业结构与布局，提高资源利用率，有效保护与合理利用矿产资源，保护矿山地质环境，实现资源与经济社会和环境协调发展。
（二）基本原则
坚持“在保护中开发，在开发中保护，资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率”的总方针，以科学开发、合理利用、矿业可持续发展为总原则。
1.鼓励勘查，突出重点
加强基础地质调查，重点是矿产地质、城市地质和农业地质调查；加强重点成矿区带的调查评价，突出深部找矿和国有大中型危机矿山接替资源勘查，实现找矿新突破，保障老矿山的资源接续，提高资源保障程度。
2．节约资源，保护环境
加强资源保护，坚持综合评价、合理开采、节约利用矿产资源。依靠科技进步，提高采选冶综合回收率和共伴生矿产的综合利用率。正确处理矿产资源开发与生态环境保护之间的关系，坚持“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，综合运用法律、经济和行政手段，改善矿山生态环境，促进社会、经济、资源、环境协调稳定发展。
3．宏观调控，市场配置
根据国家产业政策，进一步建立健全矿业权市场，运用市场经济规律和必要的行政手段，加强宏观调控，适度开发；重点抓好矿山合理布局、矿业结构调整，建立政府管理与市场运作相结合的资源配置新机制。
4．依靠科技，持续发展
推进地质找矿理论研究与创新，广泛采用新理论、新技术、新方法开展基础地质调查和矿产勘查；开展采新工艺、新技术、新方法的科技攻关，鼓励开采利用难采矿产，加强共（伴）生矿产的勘查、开采和综合回收利用；提高矿产资源勘查水平和资源利用率，促进矿业的持续发展。
1、总体目标:
开创与社会主义市场经济体制相适应的矿产资源开发利用和管理的新局面，实现矿产资源的合理布局、优化结构、规范开采、效率提高、资源节约与环境良好的新格局，加大矿产资源的调查评价与勘查力度，增强资源保障程度，进一步完善矿产资源宏观管理体制和微观运行机制，培育政府科学调控与市场高效运作相结合的矿业市场，建设更加便利的矿业服务保障体系，提升我区矿业的综合竞争力与对国民经济发展的支撑作用。
2、2015年规划目标：
（1）地质调查与评价
开展新一轮成矿预测，完成重要成矿远景区（带）1:5万地质矿产调查及重要地区1:5万专项地质调查；对重要成矿区（带）开展矿产地质调查，提供一批找矿远景区及找矿靶区。完成1:5万城市地质调查，基本完成1:5万地质灾害调查。
（2）矿产资源勘查
开展重要成矿区带的矿产勘查和深部找矿工作，力争发现一批矿产地。提供中型以上规模的煤、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩矿产地各1处，矿产后备资源储量有较大增长；危机矿山深部及外围勘查取得新突破，资源危机得到缓解。
（3）矿产资源开发利用
----对主要矿产资源实行开发总量控制。根据全区经济总量增长和市场需求以及资源条件，对主要矿产资源实行开发总量与目标矿种开发量双重指标控制，规划到2015年我区煤炭、石膏、水泥用灰岩、建筑灰岩分别控制在90万t、20万t、900万t、350万t左右。
----调整优化矿山规模结构和产品结构，使矿产资源开发利用结构和布局趋于合理。控制采矿权设置数量，矿山总数压至30个。运用经济、法律和必要的行政手段，推进矿山企业进行资产重组、联合、兼并，组建大型企业集团；关闭资源枯竭、长期亏损、不具备安全生产条件、生态环境差和生产能力过小的矿山。&
----提高资源利用水平，有效保护资源。规划期内主要矿产资源的开采回采率和选矿回收率、综合利用率将继续保持较高水平，并进一步提高，部分矿种力争在基期水平的基础上再提高1～2个百分点。
（4）矿山环境保护与恢复治理
矿山环境得到有效整治。矿山采空塌陷综合治理率达到65%以上。露天矿山环境平均治理率达到50%，其中城市规划区、省级以上自然保护区、风景名胜区及重要道路两侧直观可视范围内的露天采场复垦和损坏山体修复治理率达到80%。矿区“三废”达标排放率达到95%，废水综合利用率达到80%；固体废物综合利用率达到85%以上。建立矿产资源开发利用中土地复垦监测制度，土地复垦率达60%。
3、2020年规划目标
----落实省、枣庄市规划，全面完成1:25万枣庄台儿庄地区农业生态地球化学调查和水文地质、环境地质调查。
----根据规划期内矿产资源调查评价的成果，新划定一批矿产勘查区，对成矿条件较好的地区进一步开展矿产勘查，不断增加矿产资源储量；继续开展危机矿山接替资源勘查，缓解危机矿山资源枯竭现状。
----煤炭150万t，石膏20万t，水泥用灰岩1300万t，建筑石料用灰岩500万t左右。主要矿山总数控制在28个。
----矿山地质环境保护法规体系和监督、管理体系逐步健全和完善。采空塌陷区和露天矿山平均治理率达到70%，基本实现资源开发与矿山地质环境保护协调发展。
根据国民经济发展实际需要,开展公益性地质矿产调查工作,为社会商业性矿产勘查提供基础信息服务。同时通过政策引导和扶持，鼓励多渠道社会投资。开展适应市场需求的商业性矿产勘查，提高地质矿产勘查程度和矿产资源的保障能力。
本轮规划山东省和枣庄市没有在我区部署基础地质调查工作。
（二）矿产资源调查评价
根据矿产地质工作程度，在落实和细化省、市规划重点调查评价区的基础上，对煤、石膏、地热等成矿条件好、地质工作程度较低和有找矿远景的地区，规划为调查评价区。共规划2个调查评价区，均为枣庄市规划。
----台儿庄涧头集煤、石膏调查评价区，面积180km2，预测石膏5000万t。
----台儿庄地热调查评价区：面积85km2。
贯彻“全面规划、分步实施、确保重点、兼顾一般”的原则，重点加强煤、地热、铁等矿产的勘查，兼顾石灰岩、石膏等优势矿产；加大对已有矿山深部及外围的找矿力度，实现地质找矿工作的重大突破。
1、商业性矿产勘查
政府鼓励各类市场主体投资以风险矿产为主的商业性矿产勘查。落实相关财税优惠政策，鼓励老矿山为维持再生产，进行深部勘查，提高资源保障程度，延长矿山服务年限。
2、公益性矿产勘查
公益性地质勘查工作主要部署小于1:5万（含）比例尺的基础地质调查和环境地质综合调查、地质灾害调查监测等。政府地质勘查基金，主要部署重要远景靶区的整体勘查，加快推进在重要成矿区带勘查进程，为后续矿产勘查降低风险。地勘基金着重用于煤、地热、铁等重要矿种。通过地质勘查基金项目，加大重要矿产资源前期勘查力度，带动和引导社会资金投入，建立矿产资源勘查投入良性循环机制。
3、低风险矿产勘查
加强对规划重点开采区、重点勘查区、其他区域内拟设置和出让采矿权的低风险矿产地进行勘查，为低风险矿产资源整合及矿业权出让价款评估提供依据。主要勘查石灰岩、白云岩、石英砂岩、普通建筑石料等。
根据国家矿业政策和我区矿产资源勘查开发现状，确定重点勘查矿种为煤；限制勘查矿种为总量限制的非市场紧缺的矿种和不符合环境保护要求的矿种，主要有石膏、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩等。禁止勘查砂矿、砖瓦用粘土等以及国家、省规定禁止的其它矿种。
落实省、市规划部署，结合我区矿产分布现状，细化勘查规划区，共规划勘查区7个，其中：重点勘查区1个（落实省规划）。限制勘查区2个，禁止勘查区4个。
各类勘查规划分区见附表9、附图3。
1、&重点勘查区
国家、省规划的重点勘查区，市内重点勘查矿种的区域，成矿地质条件有利、找矿前景好的大、中型危机矿山的深部及外围区域。
KZ001(KZ0004)韩台煤炭勘查区：面积80km2（省规划）。
2、限制勘查区
限制勘查矿种所在地区；限制勘查以《规划》规定最低开采规模以下和零星分散的矿产资源的勘查；限制在铁路和主干路沿线可视范围、城市规划区、重要饮用水水源地，以及法律、法规、规定的以露天开采方式开采的固体矿产资源勘查
（1）台儿庄城区限制勘查区,面积12km2。
（2）规划底阁石膏矿区为限制勘查区，面积85km2。
3、禁止勘查区
全区共规划禁止勘查区4个，其中文物保护区2个：后楼汉墓群文物保护区、?阳故城文物保护区;地质地貌景观保护区1个：台儿庄区尤窝子地质地貌景观保护区;重要交通干线两侧可视范围内保护区1个：206国道西阚庄段可视范围保护区。
4、其他区域
在上述规划区以外的其他区域勘查矿产资源，须对拟勘查区进行论证，并根据有关法规划定勘查范围。探矿权申请人必须符合矿产资源勘查准入条件。
5、勘查规划区块
根据山东省矿产资源总体规划、枣庄市矿产资源总体规划，我区共划分勘查规划区块1个:&韩台煤矿区规划区块。划分结果见附表11。
根据枣庄市台儿庄区矿产资源特点、市场需求、开发实际和产业政策要求，结合国家矿业宏观调控政策，对主要矿产的产、供、需进行了预测（见附表7）。矿产资源开发利用总量调控原则是：调控总量，优化结构，加强管理，提高竞争力。鼓励开采市场短缺的矿产，限制开采供过于求的矿产，对优势矿产实行保护性开采。
1、规划矿种
根据国家及省矿业政策，结合我区矿产资源查明储量、开采利用及已建立的矿业基础的实际。
重点开采的矿种为煤。
限制开采的矿种为石膏、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、砂岩等。
禁止开采的矿种为砖瓦粘土、地砂及国家规定禁止开采的其他矿种。
2、总量调控
（1）约束性指标
约束性生产指标是在预期性基础上进一步明确并强化政府责任的生产指标，是政府在公共服务和涉及公众利益领域对政府有关部门提出的具有约束性的甚至强制性的工作要求。此类生产指标是由政府主管部门提出的指令性生产指标。
----煤炭：2008年查明彭楼煤田储量1800万t，正在建立红庙矿井，年产量30万t。2010年产量为45万t，2015年产量控制在90万t，至2020年我区煤炭产量控制在150万t。大力开发、推广洁净煤和煤气化、煤液化技术，充分利用煤炭资源。
----石膏：属我区优势资源，但资源利用率较低，规划期内暂停审批新上矿山。2010年产量为18万t，2015年、2020年矿山数量控制在2家左右，控制矿产品产量，2015年为20万t，2020年为20万t。
----水泥用灰岩：适当控制开采量，不符合规划的各类矿山采矿许可证有效期满后，不再办理延续登记。按照区矿产资源整合方案，促进合理布局、集约经营，规模开采。2010年产量为600万t，控制开采总量，2015年和2020年产量分别控制在900万t和1300万t。
(2)预期性指标
预期性生产指标是期望达到的生产发展目标，主要依靠市场主体的自主行为来实现。政府主要是创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，并适时调整宏观调控方向和力度，综合运用各种政策引导社会资源配置。
----建筑用灰岩：到2015年全区总产量控制在350万t，2020年控制在500万t。
----砂岩：砂岩采砂要按照有关法律、法规严格审批。
&(3)控制采矿权总量
通过矿产资源整合，实现集约化、规模化开采，重点是做好水泥用灰岩、建筑用灰岩、建筑用砂等矿产资源开发整合，压减矿山数量，2010年矿山总数为34个。至2015年矿山总数控制在30个，2020年矿山总数控制在28个。
3、开采规划分区
矿产资源开发利用规划分区为重点开采区、限制开采区、禁止开采区4类，共划分出各类开采规划区23处，其中重点开采区7个，限制开采区6个，禁止开采区10个（附表11、附图4）。
（1）重点开采区
对我区优势重点矿种煤，以及远景蕴藏量较丰富山石资源集中分布的区域划分7个重点开采区：
韩台煤田重点开采区：面积45km2；
台儿庄区泥沟镇獐山重点开采区：面积1.2km2;&
台儿庄区涧头集镇虎提山-翠屏山重点开采区：面积7.2km2;
台儿庄区涧头集镇莲花山-高山重点开采区：面积3.7km2。
台儿庄区涧头集镇李山口重点开采区：面积3.57km2。
台儿庄区涧头集镇库山重点开采区：面积2.35km2。
台儿庄区张山子镇穆寨山-大黑山重点开采区：面积13.17km2。
管理措施：矿产资源开发应规模化、集约化，适当提高开采强度，增加产量，整合一批市场前景好、有资源优势的矿山企业，做强做优；同时搞好共（伴）生矿产资源综合开发利用。
（2）限制开采区
开发经济技术条件不成熟或开采利用方式不合理，市场容量有限且产品供大于求，受国家产业政策制约、开采规划受限制的矿产地；影响河流行洪和破坏耕地资源的河砂、地砂产区以及城市建设规划区和重要水源地的二级保护区等区域，共规划限制开采区6个。
枣庄底阁石膏矿区：面积12.04km2
淘沟河西岸采砂区：面积9.6km2
佟庄灰岩矿区：面积3.1km2
耿楼水泥灰岩矿区：面积9.9km2
寨山石灰岩矿区：面积10.3km2
金楼石灰岩矿区：面积1.2km2
管理措施：对现有矿山达不到开采准入条件的以及资源破坏浪费严重的，要责令限期整改，到期仍达不到要求的，依法注销采矿许可证；规划期内原则上不新设采矿权，确需设置采矿权的，必须进行规划论证和评估；对实行保护性开采的矿种和本市的优势矿种，一律实行采矿权和开发利用指标总量调控。
（3）禁止开采区
全区共规划禁止开采区10个：
其中历史文物名胜古迹禁止开采区6个:
晒米城遗址禁止开采区、南滩子遗址禁止开采区、佃阳故城禁止开采区、桥上古墓禁止开采区、后楼汉墓群禁止开采区、台儿庄大战纪念馆禁止开采区。
地质地貌保护区4个：
尤窝子地质地貌禁止开采区、杜安建筑灰岩矿区禁止开采区、西徐塘水泥灰岩矿区禁止开采区、小山子建筑灰岩矿区禁止开采区。
管理措施：区内禁止新设采矿权；采矿许可证到期的不再延续，注销现有到期采矿许可证；根据上级要求及本市实际提出各矿山的关闭时限，制定具体补偿措施，对采矿权人给与适当补偿。
3、开采规划区块
开采规划区块是矿业权设置和整合的主要依据。开采规划区块确需分割或合并时，必须进行规划合理性论证。为优化矿产资源开发布局，指导采矿权的设置和促进矿产资源整合，对煤、石膏等主要矿产，达到一定勘查程度并具有一定规模、具有开发价值或潜在开发价值的矿区，划分开采规划区块。共划分出1个开采规划区块（附表12）：韩台煤矿区。
一个开采规划区块原则上只设置一个采矿权，开采规划区块确需分割或合并时，必须进行规划合理性论证。
（二）优化矿产资源开发利用布局
遵循矿产资源开发利用布局合理原则以及山东省、枣庄市规划的要求，根据本区矿产资源分布特点和矿业开发基本格局，以市场需求为导向，以矿产资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，依靠科技进步和技术创新，形成具有枣庄市台儿庄区地方经济特色并与本区区域经济发展相适应的矿产资源开发区域布局。
1、西部煤炭矿业经济区
&&&&以韩台煤田张山子矿区，新河涯矿区煤炭资源优势为基础，以煤炭资源综合效益最大化为目标，加快老矿区接续资源勘查工作，提高矿山服务年限，最大限度地满足全区经济发展对煤炭资源的需求。
&&&&2、南部建材（水泥）矿业经济区
&&&&依托丰富的水泥用灰岩资源，在现有水泥生产企业基础上，逐步淘汰年产10万t以下的立窑水泥厂，重点发展高标号水泥，特种水泥，大力推广散装水泥。
&&&&3、北部建材（石膏）矿业经济区
&&&&以资源为依托，以市场需求为导向，以山田矿业有限公司为核心企业，搞好石膏深加工和综合利用。扩大石膏粉及石膏制品的生产规模，提高产品质量和档次，由单一出售原料向矿产品深加工、高附加值转变，以实现经济效益最大化。
（三）优化矿产资源开发利用结构
1、矿业企业结构调整
矿山最低开采规模分矿种，并按大、中、小矿区分别限定，作为新建矿山准入条件之一。对不符合最低开采规模要求的小矿山，加快改组、改制和资产重组，形成规模经营。2007年全区矿产开发矿山44处，其中小型矿山17处、小矿15处，占72.7%，大、中、小矿山比例为11：14：75。规划期内将通过关停兼并等措施，扩大矿山生产规模，到2015年主要矿山总数控制在30家，大、中、小矿山比例调整为15：20：65；2020年主要矿山总数控制在28家，大、中、小矿山比例调整为20：25：55。
2、优化产品与结构
（1）矿产品结构调整：
大力发展新型干法旋窑水泥、石膏深加工产品，提升建材行业的整体水平，大力发展煤矸石烧结砖、粉煤灰砌块、河泥制砖等建筑节能材料，严禁使用粘土砖。
（2）产业结构调整：
优化生产布局，调整产业结构，着力延伸煤炭工业产业链，提高经济效益和资源利用率。大力发展合成氨、清洁能源、碳一化工、煤基烯烃与新型合成材料四大产业链，形成以化肥、甲醇、甲醛、醋酸、清洁燃料等为主的煤化工产业体系，积极开展节能技术创新。
3、新建矿山准入条件&&
为优化全区矿业结构，有效保护和合理利用矿产资源，对新建矿山企业除应符合国家有关法律、法规外，还必须具备下列准入条件：
（1）资质条件。有与所建矿山规模相适应的资金、技术、人才及其他有关的资质条件；禁止不具备相应资质条件的单位或个人开采矿产资源。
（2）资源条件。必须有矿产资源储量管理部门批准、认定的相应类型的地质勘查报告和矿产资源储量。
（3）规模条件。申请开发的矿种、矿区、矿山建设规模应符合我区矿产资源总体规划，矿山开采规模必须与可供开采的矿产储量相适应，矿山建设须符合规模生产、集约利用的原则。
（4）开发利用设计条件。要有符合国家规定的矿山开发利用设计或矿产开发利用方案，开采方法、选矿工艺及采、选设备必须科学、先进、合理、安全。开发利用效率指标能达到规定的要求。
（5）开发利用效率条件。开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标能达到规定的要求；对具有工业价值的共生和伴生矿产有综合开采、综合利用方案。
（6）生态环境条件。新办矿山要严格执行环境影响评价制度，必须提供经有关部门批准的环境评估报告；矿山环境影响报告书；水土保持和土地复垦、地质灾害防治措施应符合国家有关规定，并与矿山建设同时进行。
（四）节约与综合利用矿产资源
2007年全区的煤炭、石膏、石灰岩三大矿产开采回采率分别为87%、40%、98%，2010年三大矿产开采回采率分别为87.5.%、41%、98.5%。至2015年，我区煤炭、石膏、石灰岩三大矿产矿产资源开发利用基本实现规模化、集约化、现代化和科学化。2020年，全区的煤炭、石膏、石灰岩三大矿产开采回采率分别保持在89%、44%、99%。
六、&矿山环境保护与恢复治理
（一）总体要求
1、组织开展矿山环境综合治理
继续深入开展重要矿区和闭坑矿山的环境现状调查，以采空塌陷区及城市周边、风景名胜区、各类自然区、重要交通干道（公路、铁路）两侧可视范围内的损毁山体作为治理重点，按照造成环境问题的责任主体落实治理责任。国土资源主管部门组织具有相关资质的单位重点开展历史原因遗留的矿山环境问题综合治理。
2、矿山环境监测网和信息网建设
生产矿山，由采矿权人负责本矿区的矿山环境监测，历史遗留矿山和计划经济时期建立的老生产矿山，建立以地质环境监测机构进行监测的骨干网。2015年以前，建立起煤、石膏等重要生产矿山的环境监测网；同时，利用现代技术和设备，建立起自然保护区、风景名胜区、城市周边、重要交通干线两侧直观可视范围内的历史遗留矿山的矿山环境专业监测网。到2020年，建成覆盖全区生产和闭坑矿山的立体监测网络。
矿山环境信息网由区地质环境监测机构具体负责辖区矿山环境监测信息的采集、整理和上报市地质环境监测机构。要充分利用现代化信息技术，建成集矿山环境信息采集、存储、传输、分析、处理、发布和预警为一体的网络系统。
3.加强地质遗迹保护区建设
应进一步深入开展地质遗迹调查和评价，使具有一定观赏、科学研究价值和生态功能价值的地质遗迹和地貌景观得到重点保护，带动矿山企业走“绿色矿山”之路。
4.编制矿山环境保护与治理恢复方案
开展矿山环境保护与治理恢复方案编制工作，对采矿权人履行矿山环境保护治理义务的实施情况进行监督检查。2010年底，已编制完所有矿山的环境保护与恢复治理方案。各级方案由新建和生产矿山采矿权人组织具有相应资质的单位负责编制。
5.建设以循环经济理念为指导的绿色矿业发展模式
加快推进绿色矿业之路，建立循环经济体系，提高矿产资源的利用效率，促进经济发展与环境保护协调统一。在矿业生产领域，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》要求，用“绿色技术”改造矿产开发利用产业，建立“资源使用最小化、废物产生减量化和生产过程无害化”的循环生态矿业体系。
1、新建矿山地质环境保护
（1）严格矿山开采准入条件，从资源开发和环境保护相协调角度，加强矿产资源勘查、采矿许可证审批前的会审工作，严格新建矿山的生态环境准入条件，实施矿山环境一票否决制。
（2）严格执行矿山地质环境治理保证金制度，进一步加强矿山地质环境影响评价工作的督查和管理，新建矿山在矿产资源开发利用方案中必须有矿山环境保护与恢复治理方案，并严格按方案实施。
（3）矿山建设严格执行“三同时制度”，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
2、在建、生产和闭坑矿山生态环境保护与管理
（1）加强对现有矿山企业的矿山环境保护的监督管理力度，逐步关闭、限制污染严重、破坏环境、破坏土地的矿山。对不符合法律、法规和国家有关政策规定的企业，造成环境污染和地质灾害的，且不依法治理的要依法查处，责令限期治理。情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
（2）各级人民政府要加强矿山环境保护监督管理，在矿山企业年检中加强矿山生态环境的年检内容，对矿山生态环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。
（3）建立矿山生态环境违法举报制度，鼓励公众参与矿山生态环境保护监督管理。
（4）停采或关闭的矿山、采坑，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用以及环境保护等相关资料，对闭坑后的最终恢复工作由发证的国土资源部门组织进行综合验收。
划分出不同等级的矿山环境保护与治理区域。共规划矿山环境重点保护区8处，重点预防区1处，重点治理区3处，一般治理区6处（附图5）。
1、矿山环境重点保护区
主要包括：已建各类自然保护区（地质遗迹），省级以上旅游风景名胜区、各级地质地貌景观保护区；省级及以上重点文物保护单位；矿区周围城市重要饮用水源地；铁路、国道、高速公路等重要交通干道两侧直观可视范围区；矿产资源规划禁采区；规划城区、重要国防工程设施附近一定范围内。
2、矿山环境重点预防区
主要包括：矿产资源限制开采区；煤田远景区；容易引起岩溶塌陷区；具有重要生态功能的重要河流源头。
3、矿山环境重点治理区
主要包括：矿山环境问题严重的国有大中型老矿山和无法找到责任人的闭坑矿山；矿产资源开发造成的环境问题随时对当地人民生命财产构成严重威胁的矿山；矿山环境恢复治理后社会、环境、经济效益明显的矿山；城市周边、重要交通干道两侧生态环境破坏较严重的矿山；省级以上风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地保护区、水源保护地周围开采破坏严重的矿山。
4、矿山环境一般治理区
主要是指矿产资源开发对环境造成了破坏，但破坏程度相对较轻；矿山环境问题对生态环境、工农业生产和经济发展造成一定影响，且影响程度较重点治理区弱的区域，这些区域可作为矿山环境远期治理区。
1、重点治理工程确定原则
按照轻重缓急，分阶段实施的原则，对近期和远期矿山环境保护与治理的重点工程确定如下:
（1）近期重点治理工程确定原则
——计划经济时期建立的老矿山采煤塌陷地。
——重要的生态功能区。
——城市规划区、自然保护区、省级以上风景名胜区、森林公园、湿地保护区、水源保护地以及铁路、主要交通干线直观可视范围内、破坏严重的露天闭坑开采矿山。
——对经济社会发展影响大、危害重、治理效益显著的矿山。
（2）远期重点治理工程确定原则
——一般交通道路沿线直观可视范围内、省级以下风景区、自然保护区破坏较严重的露天闭坑开采区。
——矿山环境影响一般区易于恢复治理，且能在短时间内取得良好环境效益的矿山。
2、&重点治理工程
（1）近期重点治理工程
——采空塌陷地复垦工程：主要包括新宏煤矿采煤塌陷区。
——崩塌、滑坡治理及重点工程勘查治理：张山子镇阚庄西伊村页岩坑矿山地质环境恢复治理、泥沟镇佟庄水库南侧采石坑矿山地质环境恢复治理、穆寨山脚采石坑矿山地质环境恢复治理，采用护坡、客土喷播技术进行治理。
（2）远期重点治理工程
——采空塌陷地复垦工程：主要包括韩台煤田张山子矿区采空塌陷、枣庄市东泰石膏矿塌陷区、枣庄市兴源矿业石膏矿塌陷区、柿树园石膏矿塌陷区。
——崩塌、滑坡治理及重点工程勘查治理：主要包括张山子镇龚成明页岩矿矿山地质环境恢复治理、张山子镇王翠华采石场矿山地质环境恢复治理、张山子镇顺发采石场矿山地质环境恢复治理、张山子镇庞道新采石场矿山地质环境恢复治理、张山子镇虎头山遗留采石坑矿山地质环境恢复治理、台儿庄新沟河沿岸地质灾害综合勘查治理区。
（五）矿山土地复垦
1、土地复垦的总体要求
（1）矿山土地复垦应本着“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建、宜景则景”的多途径再利用方式，根据“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复”的治理原则，落实土地复垦责任，确保土地复垦不欠旧帐，快还新帐。
（2）坚持“源头控制、预防和控制相”结合，在开采矿产资源过程中，应采取有效措施，尽量避免破坏土地，最大限度减少破坏土地面积，降低破坏程度，切实保护耕地特别是基本农田。
（3）严格落实土地复垦方案审查制度，新建（改、扩建）矿区项目没有土地复垦方案或未经评审通过的不予受理采矿权申请。土地复垦要严格按照批准通过的土地复垦方案实施，做到与开采工艺相结合，生产建设统一计划，同步实施。努力实现“边开采、边保护、边复垦”，土地复垦任务完成情况纳入矿山企业年检重要内容。
2、土地复垦目标
根据土地恢复期望的利用价值和生态环境保护需要，土地复垦目标用地应符合相应的土地复垦技术标准，充分注重土地整治的措施、复垦土地的景观生态恢复、土地生态系统的生物多样性、土地质量和土地生产效能与效益的恢复。
（1）建立矿产资源开发利用中土地复垦监测制度，及时掌握土地资源破坏特别是基本农田破坏和土地复垦情况，加强土地复垦权属管理，明确复垦土地使用权，推进建立矿区土地复垦征收使用管理制度。建立土地复垦示范区。到2015年，对因探矿、采矿活动造成破坏的土地复垦率达65%以上。
（2）完善矿产资源开发利用中土地复垦监测制度，及时掌握土地资源破坏特别是基本农田破坏和土地复垦情况，加强土地复垦权属管理，明确复垦土地使用权。加强对矿区土地复垦费征收使用管理。到2020年，对因探矿、采矿活动造成破坏的土地复垦率达70%以上。
（3）开展矿山地质环境治理与土地复垦研究，开展采矿对环境、土地损毁机理以及土地复垦和选矿重建的新技术、新方法研究，为恢复因矿产资源开采而造成的生态破坏和环境污染提供支撑。
矿山土地复垦规划见附表16。
1、采煤塌陷地治理总体要求
在保护和改善生态环境的前提下，遵照因地制宜的原则，采用科学方法，合理规划，使采煤塌陷地治理工作有序开展，使新增采煤塌陷地得到全面治理，逐步提高采煤塌陷地的治理数量和质量，努力提高矿区人民群众的生活水平，改善生活环境，使土地资源得到充分利用，土地利用率明显提高，促进土地资源的节约集约利用。
2、采煤塌陷地治理规划目标
采煤塌陷地治理规划目标的确立：根据枣庄市采煤塌陷地增长速度和稳沉时间，采煤塌陷地治理速度与增长速度同步，使采煤塌陷地达到及时治理。
规划期内治理塌陷土地面积12.95km2，恢复农用地5.28km2。
3、采煤塌陷地治理分区规划
根据枣庄市台儿庄区境内各矿区的地质水文条件，综合考虑煤层开采情况、土地塌陷情况以及土地利用情况，台儿庄区范围的塌陷地治理，结合历史文化名城和旅游生态城市建设，以生态恢复治理为主。
规划实施保障措施
加强规划实施管理
《规划》一经批准，就具有法律效力，必须严格执行。加强矿产资源规划管理的职能，加强对矿产资源规划执行情况的监督管理，及时发现和纠正各种违反规划的行为。探矿权、采矿权的设置必须符合规划。对于不符合矿产资源规划的勘查、开采项目，不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。&
健全规划实施机制
1、加强组织领导
区政府成立实施规划领导小组，协调解决规划实施重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。各部门、各基层单位在实际工作中，要认真贯彻落实本规划精神，组织好本《规划》的实施。
2、规范矿政管理行为
开展矿产资源储量登记和监督管理，做好矿山占用资源储量动态监测、建设用地压覆矿产资源调查、矿产资源储量登记数据库建设等工作。依法禁止“圈而不探”或“以采代探”的行为，严格矿产资源勘查、开采准入管理。落实和完善重要矿产开发利用效率考核，重点考核矿山采选综合回收率与综合利用率，建立市场导向机制强化采矿权人节约、合理利用矿产资源的意识，全面促进矿产资源利用效率的提高。
3、加强舆论监督
矿产资源规划经批准后，应当公告，并广泛宣传，接受社会对规划实施的监督。加强本《规划》的宣传贯彻，充分利用各种媒体，及时发布各类信息，加强规划实施宣传。
（三）完善资金筹措与投资保障体系
1、加大财政投入力度。
按照建立公共财政的要求，把矿山环境治理、生态建设资金纳入本级年度财政预算，保证逐年有所增长。对于生态保护和建设、重要生态功能区和自然保护区等社会公益型项目，要以政府投资为主体，实施多元化投资。重大的生态建设项目应优先纳入国民经济社会发展计划。
2、建立健全矿产资源开发利用投资机制
积极争取国家、省对公益性地质调查和矿产评价项目资金投入，从矿产资源补偿费、矿业权价款和财政预算中开列专项资金进行公益性矿产调查。充分发挥矿业权市场配置资源作用，引导社会资金投入商业性勘查和开采，建设政府与企业、公益性与商业性相结合的矿业投资机制。引导企业重组、嫁接实现资本扩张，鼓励企业通过发行股票和债券等方式筹集资金。
建立多元化、多渠道矿山环境保护投资机制。申请国家环境保护与治理专项经费，争取国家土地开发复垦项目资金，探索新机制，引导社会资金开发矿山废弃地、废弃工程，获取复垦地和治理工程的经营权。
3、全面推行保证金制度
按照基本恢复矿山环境和生态功能的原则，提出矿山环境治理和生态恢复目标及要求。督促新建和已投产矿山企业，制定矿山环境保护与恢复治理方案，并提出达到矿山环境治理目标的具体措施。按照“企业所有、政府监督、专款专用”的原则，财政部门会同国土资源、环境保护行政主管部门对企业预提的矿山环境治理恢复保证金进行监督使用。
（四）加强矿业权市场建设
进一步落实矿产资源的国家所有，发挥市场对矿产资源配置的基础性作用。以建立健全统一、开放、竞争、有序的矿业权市场体系为中心，有效调控矿产资源一级市场，放开规范二级市场，加强矿业权市场服务体系建设。
探索建立政府主导的第三方服务机构，代表区政府出资对发证权限内的无风险矿产和规划确定的低风险矿产，进行采矿权出让前期勘查。完成前期勘查的采矿权，根据市场行情选择合适的时机投放一级市场，有偿出让给商业性主体。出让收益按国家规定进行合理分配，从而有效控制矿产资源及其开发秩序，加强政府的宏观调控能力，逐步增强对矿产品市场供应风险的抵御能力。
1、完善规划实施管理的动态监测、评价、预警技术
在现代信息技术的支持下，完善地质资料汇交制度、矿业权人勘查开发利用情况报告制度和矿山监督制度，对矿产资源勘查、开发利用状况进行系统的监测，及时、准确地掌握全区范围和重点矿区的矿产储量增减、资源利用水平、矿山生态环境等的动态变化。&
2、进一步完善规划实施管理信息系统建设
主要包括矿产资源规划数据库建设，以及为适应规划主管部门的要求，实施矿业权审查、规划分区管理、规划成果管理、查询统计、分析和输出、辅助决策和监控功能的矿产资源规划管理信息系统建设。加快与其他矿政管理信息系统衔接，构建功能完善的信息网络，使现代化技术手段在规划实施管理工作中发挥作用。
（六）规划调整
本规划一经批准，由枣庄市台儿庄区人民政府组织实施。规划实施期间，如遇到国内外环境发生重大变化或其它重要原因，致使原规划内容已不适应新的形势时，区政府可以对规划相关内容进行调整，经批准后具体组织实施。
（七）加强规划重大工程项目的管理
规划批准实施后，重大工程已经基本确定。建议由区国土资源局根据具体情况和实际需要，设立相应的重大工程实施管理机构，统一管理和负责每项矿产资源规划重大工程的实施。并制定规划重大工程实施管理办法，对可行性研究论证、组织管理、质量管理、进度管理、资金管理和信息化管理等做出明确的规定，保证规划提出的重大工程顺利实施和规划目标、任务的完成。
（八）建立完善规划评估机制
规划评估是保障规划有效实施的必要环节。定期组织开展规划评估，全面分析检查规划实施效果及各项政策措施落实情况，及时提出评估改进意见，促进规划目标的实现。一是有利于督促有关部门切实落实规划中的有关任务和政策措施，加大实施力度，保证规划目标的实现。二是有利于及时调整和修订规划内容，更好地发挥规划应有的作用。三是有利于提高规划编制的科学性。
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