组图:中国海军首支核生化救援队亮相
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由解放军防化学院周炯教授主持的国家社科基金军事学项目“国家核生化安全研究”(项目编号08GJI25-016),经过课题组成员的共同努力,按计划完成《国家核生化安全》专著最终成果,上报全军社科规划办,于2011年由解放军出版社出版。
一、研究目的
本课题是一次全新的理论尝试,通过研究,深入探索国家核生化安全的特点和规律,全面分析新形势下我国核生化安全面临的挑战,综合运用战略思维方法研究国家核生化安全的内容体系,为国家核生化安全问题研究奠定理论基础和提供宏观指导。
二、主要内容
国家核生化安全是国家安全战略研究的一个全新领域,也是军事战略学面临的一项新课题,理论层次较高,涵盖内容广泛。本课题主要从国家安全战略的高度,科学界定了国家核生化安全的概念、本质及内涵,初步探讨了核生化战争、核生化恐怖、核生化事故、核生化灾害对国家安全的影响及防御处置,系统阐述了国家核生化安全的构成要素,深入研究了国家核生化安全体制、运行机制、保障活动等,明确提出了确立国家核生化安全观的依据与方法。本课题共24万余字,分11章,包括绪论、国家核生化安全环境、国家核生化安全观、国家核生化安全战略、核生化军事安全、核生化社会安全、核生化工业安全、核生化生态安全、国家核生化安全体制、国家核生化安全机制、国家核生化安全保障活动。主要对以下问题展开了研究。
一是科学界定了国家核生化安全的概念及内涵。主要是:国家安全的概念、核生化威胁的概念、国家核生化安全的基本内涵、国家核生化安全的重要性及其研究的必要性、国家核生化安全研究的主要内容及其理论框架、国家核生化安全产生与发展以及国家核生化安全的研究方法等基本理论问题。通过研究指出:核生化威胁不仅包括军事上的核生化威胁,也包括核生化工业事故、核生化军事事故、核生化恐怖、突发性生物疫情等非传统核生化威胁;国家核生化安全的构成内容既包括核生化军事安全,也包括核生化工业安全、核生化社会安全及核生化生态安全。
二是全面分析了国家核生化安全环境。主要是:国家核生化安全环境的作用与基本结构、影响和制约国家核生化安全环境的主要因素、各类因素对国家核生化安全的具体影响和作用机理,以及对国家核生化安全环境的认识、利用和改造等内容。通过研究认为:影响国家核生化安全的因素既包括核生化政策、核生化军事能力、核生化工业、技术能力及布局、自然和生态灾害、恐怖主义等国内因素,也包括国际安全形势与核生化威胁、核生化军控与裁军、国际核生化恐怖等国际因素。这些因素的综合作用不仅使国家的核生化安全需要变得具体化,而且也是形成国家核生化安全观、确立国家核生化安全战略的前提条件。
三是深入研究了国家核生化安全观。主要是:国家核生化安全观的基本内涵与本质、确立国家核生化安全观的依据与方法、国家核生化安全观的主要内容等问题。通过研究认为:国家核生化安全观是确立国家核生化安全战略、建立国家核生化安全保障体系、开展国家核生化安全保障活动的重要依据和直接指导,不同的主体在不同的环境中对国家核生化安全的客观状态认知上的差异使得不同的国家、不同的时期会形成不同的国家核生化安全观,并在此基础上提出了新形势下我国应确立的系统国家核生化安全观。
四是系统阐述了国家核生化安全战略基本理论。主要是:分析了国家核生化安全战略的主要特点,阐述了国家核生化安全战略与国家安全战略、国家军事战略、国家外交战略、核生化防御战略之间的相互关系,分析了国家核生化安全战略的基本内容,提出了制定国家核生化安全战略首先应判定具体的国家安全需要和具体的国家核生化安全环境的基本观点。
五是深入探讨了国家核生化安全的构成要素。认为:在传统的核生化安全观中,以保障国家免于核生化军事打击或核生化战争威胁为主要内容的核生化军事安全处于国家核生化安全的核心地位。随着核生化工业事故、核生化恐怖、突发性生物疫情等非传统核生化威胁的出现使得核生化安全领域扩展,核生化工业安全、核生化生态安全、核生化社会安全等其他核生化安全因素的重要性上升。本部分在清晰界定各种类型核生化安全要素内涵的基础上,分析其面临的形势及可能产生的危害后果,并据此提出相应的对策。
六是深入研究了国家核生化安全体制。认为:国家核生化安全体制主要由核生化军事安全体制和核生化应急体制两部分组成的基本结构模式,分析了核生化军事安全体制和核生化应急体制的基本构成。在此基础上对核生化军事安全体制的形成与发展、核生化军事安全力量体系的构成、制定核生化军事安全政策的基本依据、核生化应急体制的主要结构、世界主要国家的核生化应急体制等问题进行了研究。
七是深入研究了国家核生化安全机制。认为:国家核生化安全保障机制既包括在不同程度、不同方面承担国家核生化安全保障职责的组织机构,也包括那些以保障国家核生化安全为目的而制定或确立的国家核生化安全制度、法律、法规、政策、观念等。本部分重点就国家核生化安全指挥协调机制、国家核生化安全决策机制、国家核生化安全预警机制、国家核生化安全公众教育与动员机制建立的必要性、功能及运行等问题进行了研究,提出了建立相关机制的基本思路。
八是深入研究了国家核生化安全保障活动。认为:国家核生化安全保障活动有多种形式,涉及不同部门、不同对象和不同性质的内容,既包括政治、军事、外交、法律、情报信息等方面活动,也包括经济、科技、教育、文化、环境保护等方面的活动。本部分,重点就国家核生化安全法规建设、情报信息保障以及工程、物资、资金、队伍等各方面的综合性保障活动进行了研究,明确了建设的主要内容,提出了开展保障活动的基本方法。
三、主要创新点
该成果紧紧贴近当前国际国内核生化实际情况,首次以宏观的视野对国家核生化安全问题进行了系统研究,创新性地提出了国家核生化军事安全、国家核生化工业安全、国家核生化社会安全、国家核生化生态安全等概念和“国家核生化安全”的应用理论,全面分析了国家核生化安全环境,初步建立了国家核生化安全战略理论,明确提出了系统国家核生化安全观,深入探索了保障国家核生化安全的相关措施,科学构建了国家核生化安全的理论体系,对开展国家核生化安全理论研究和组织国家核生化安全保障活动,具有重要的理论指导意义和实用参考价值。
四、成果效益
该成果得到了军队总部和国家有关部委等相关单位的充分认可和高度评价,一致认为该成果研究起点高、创新性强,能紧密贴近当前国际国内核生化实际情况,属重大问题研究,对于国家安全战略、军事战略理论的发展具有创新意义,对于国家制定核生化安全战略具有重要的参考价值。军队总部和国家有关部委在制定相关政策时,部分采纳了该成果。防化学院在参加奥运会安保、世博会安保、亚运会安保等活动和学院战略学研究生教学中也采用了该成果的相关内容,取得了较好的军事效益和社会效益。
(责任编辑:秦华)
成果简介海外油气勘探风险效益 油气资源是国家经济社会安全的重要战略资源。自1993年…
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英国反恐报告称核生化恐怖攻击威胁日增
来源:中国新闻网 选稿:实习生 曹之菲
东方网3月25日消息:据台湾《中国时报》报道,英国官员日前指出,英国面对化学、甚至核武恐布攻击的威胁日增,同时强调来自巴基斯坦及索马利亚极端分子的威胁风险。
官员公布一项新反恐战略报告指出,基地组织日渐式微,但警告“自发性“的激进分子威胁增加,且他们多利用化学、生化及核武器。
英国内政大臣史密斯指出:“我们了解,攻击很可能无预警在任何时刻发生。”
她说:“这种新型恐怖攻击在规模和种类上都和近数十年来我们所对付的恐怖威胁不同。”
在被询及核或是化学攻击威胁时,她指出:“考虑国际情势,这(攻击)是有可能的,我们确信这也是一些国际恐怖分子想达到的目的。”