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小公司营业额为零却开出17亿******
导读：犯罪嫌疑人周某等49人通过成立康源公司等61家空壳公司，以伪造的海关完税凭证作为进项抵扣，向大成公司等40家公司虚开***专用***价税合计17亿元。大成公司向金江公司虚开***专用***价税合计8亿余元。金江公司则勾结报关行、地下钱庄，骗取国家出口退税1 56亿元。
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　　位于省高邮市的扬州康源物资贸易公司(以下简称&康源公司&)是一家不起眼的小公司，但在去年10月至12月的3个月内，这家公司开具的***专用***却数量惊人。公安、税务机关针对这个异常情况进一步深挖，发现这是一个从虚开***专用***到骗取出口退税的完整犯罪链条，涉案人数众多，涉案地点遍布全国17个省区市。
　　近日，公安部、国家税务总局联合发起集群战役，打掉了这个犯罪团伙，揭开了他们骗税犯罪的面纱。
　　短短三个月，小公司营业额从零涨到两亿
　　康源公司设在高邮市经济开发区的一间普通门面房内。高邮市国家税务局第二分局副局长吴朝荣介绍说，2012年10月以前，这只是一家不起眼的小公司，甚至连每月的营业额都是零。但去年10月，康源公司向第二分局申报了6000余万元的营业额，这引起了国税部门的注意。国税部门工作人员提出看看康源公司的账册，但接连2个月，对方不是说出差就是说账册还没做好。税务机关上门调查时发现，公司里竟然没有一个人上班。
　　去年10月至12月，康源公司开出的***专用***金额有2亿余元，其中大部分***开给了大成科技有限公司(以下简称&大成公司&)。国税部门还发现，康源公司并不是一家主要从事进口贸易的公司，但提交作为抵扣进项***额的票据几乎都是海关完税凭证。经进一步核查发现，这些海关完税凭证是伪造的。由此，国税部门认定，这家公司具有重大虚开***专用***的嫌疑。今年1月中旬，国税部门将线索移送给高邮市公安局。
　　1月22日，高邮市公安局成立专案组，分赴湖南、等地进行调查取证，全力开展破案攻坚。经过8个多月的侦查，警方发现，这是一起通过虚开***专用***骗取出口退税的案件，负责操纵虚开***专用***并进行骗税的源头是深圳金江国际货运代理有限公司(以下简称&金江公司&)。
　　目前，公安机关共抓获犯罪嫌疑人49名，查获***等会计凭证、印章、银行卡等一批作案工具，冻结账户资金2400万元。
　　经查，犯罪嫌疑人周某等49人通过成立康源公司等61家空壳公司，以伪造的海关完税凭证作为进项抵扣，向大成公司等40家公司虚开***专用***价税合计17亿元。大成公司向金江公司虚开***专用***价税合计8亿余元。金江公司则勾结报关行、地下钱庄，骗取国家出口退税1.56亿元。
　　骗税犯罪&穿马甲&，查处难度加大
　　&这起案件犯罪团伙有组织、有分工，通过多个环节来实现犯罪。他们利用电脑、网络等手段，甲地作案，乙地获利，并制造了合法化的外衣，隐蔽性和欺骗性很强。&高邮市副市长、公安局局长高长明告诉记者。
　　如何提取到确凿的证据，成为办案民警最头疼的问题。主办此案的高邮市公安局经侦大队副教导员陆嵩说，不法分子分布在广东、、湖南、江苏等17个省、自治区、直辖市，共有10余个犯罪团伙。主犯罪链条上的每一个环节又形成了一个个小的犯罪链条，环环相扣。此外，这些犯罪手段还都披上了 &合法马甲&，这使得案件侦破过程变得异常复杂。
　　高长明曾带人前往深圳实施调查和抓捕，他说：&我们到深圳后发现，金江公司租用了很高档的写字楼作为办公场所，也雇佣了很多人，看起来就是一家正常经营的企业。&金江公司以出口手机等电子产品为主要经营业务，而给它虚开***的大成公司是一家从事电子产品研发、生产的企业。给大成公司开***的61家空壳公司大多是贸易公司，开具的***基本上是电子元件，表面看来像是有真实的贸易活动。
　　在骗税环节，犯罪嫌疑人串通报关行的报关员找一些不需要办理退税的货主，把出口货物配到虚开的***上进行对应。由于海关无法掌握货物的来源，海关验货难以查出问题，犯罪嫌疑人的成功率很高。
　　按照现行的出口退税政策，每开出100万元的税票，金江公司最多能骗得17万元税款，其中4万元付给大成公司，5.5万元付给康源等皮包公司的实际控制人。通过这种手段，国家的出口退税款流入了私人腰包。
　　利益驱动直接导致骗税案件高发
　　近年来，随着出口产品退税率的多次提高，骗取出口退税违法犯罪的发案呈现上升趋势。国家税务总局稽查局副局长刘建国告诉记者，利益驱动是骗税犯罪的直接诱因。2008年，国家为了应对金融危机，连续多次调高出口退税率。目前，我国的出口退税率平均在13%左右，部分产品的出口退税率达到17%。在高额利益的诱惑下，不法分子铤而走险，走上了骗税之路。
　　同时，我国出口货物税收管理机制上也存在一些漏洞，这给了不法分子可乘之机。
　　此外，监管缺位也是造成骗税产生的直接外部原因。出口退税涉及海关、外汇管理、税务等部门，各部门之间监管衔接不到位，很容易造成骗税问题发生。
　　近年来，公安部和国家税务总局采取了诸多打击整治措施，破获了一批骗取出口退税重大案件。下一步，将继续加大打击整治力度，不断规范和完善税收管理秩序，进一步挤压犯罪空间，保护国家税收安全。
（责任编辑）
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& & 我公司是营业税纳税人，请问月营业额不到3万时，教育费附加和地方教育附加用不用缴纳？
&&& 根据《北京市财政局 北京市国家税务局 北京市地方税务局关于小微企业免征有关政府性基金的通知》(京财综〔号)规定：&&&一、自日起至日，对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)，以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加&&。&我来说两句：
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