五大难题横亘广州保障房&市政配套亟待解决
■新快报记者黄颖
在历时两个月的广州保障房调查中，记者一方面体会低收入家庭渴望早日住上保障房的迫切愿望，另一方面也看到保障房项目工作人员加班加点赶工程建设、确保完成保障房建设任务的艰苦。根据国家“十二五”规划的目标，保障房覆盖面积要达到20%，这是一项目庞大的工程，记者在采访中发现，建设保障房项目比建设商品房项目复杂得多，当中涉难重重，如何实现广州中低收入家庭的住有所居？五大难题横亘于广州保障房发展前行之路。
征地难拆迁难
建保障房必须有土地，这是建房的基本要素。前几年，广州保障房建设用地都是直接划拨的，供应很少，拿地受限制也多。2009年，广州出台《广州市保障性住房土地储备办法》，保障办可以自行储备土地，一定程南京商铺出租度上解决拿地难的问题。即使可以自行储备土地，但征地难、拆迁难仍阻碍着保障房的建设。
“看到那所小房子了吗？我们工地已经动工了，但这所小房子的业主还不愿意搬迁。我们只能先动工另一侧地块，这里还需要继续谈（拆迁）。”大沙东保障房项目工程人员张正华指着大沙东地块中间一所孤零零的小房子说，保障房工程难的不是建设，而是动迁。“开发商拿到的用地都是三通一平的，只管规划、报批、建房就可以了，但我们只能边谈边开工。”
征地难、拆迁难的情况在保障房项目的建设中屡见不鲜，广州最大的保障房项目龙归城也未能幸免，龙归城项目负责人黄少雄告诉记者，龙归城从拿到土地指标到最后交地，足足花了一年多时间，“很多东西只能一边谈一边做”。据了解，龙归城的征地涉及永兴村、夏良村和南村，征地难度很大。“前期由于谈判遇到障碍，进入工地的道路甚至被人堵了”，一名工作人员说。
在市住房保障办去年递交的保障房工作报告中就提出了这一难题：“已有的保障房土地储备基本属于红线储备，征地拆迁难度很大，从储备到供地需要一定的时间。”报告建议市政府在利用存量土地、收回闲置土地、“三旧”改造用地用于保障房建设力度上予以政策明确，同时加大选址、用地报批、征地拆迁的力度。
工程建设协调难
新快报记者采访发现，由于保障房有任务要求，大部分保障房都要求在动工30个月内竣工，建设工期很紧。而在这紧张的工期内，耗时最多的竟是大量的协调工作。
“你看过一个楼盘用地三个婆家管吗?”保障办黄埔片区负责人邵滨东告诉记者，黄埔南岗保障房项目占地8万多平方米，地块竟然分属于黄埔、萝岗和增城三个区市。90%的用地属于黄埔区，10%分属萝岗和增城，工程建设需要与三个区市的有关部门协调，当中的难度可想而知。尽管南岗保障房项目已经动工，但工程使用的电还是从隔壁楼盘建设工地借的，工程自身用电还在申请中。而南方钢厂项目工地虽然有电用，但并不足够，该项目负责人陈卫东表示，工程电荷不够，新的用电量还在申请中，已经开了多次协调会，但目前项目还没获得足够的用电指标。“工程进度紧，建设要保证质量，但很多时间都花在协调上，保障房建设压力很大。”在采访中，多个项目负责人都不约而同地提到了协调的困难，他们都希望各相关部门能重视保障房建设，为保障房项目开绿色的通道，确保工程保质保量尽快完成。
市政配套未跟上，住户难安居
“保障房项目周边市政配套不足、建设滞后。保障办建设的保障房小区，特别是近郊小区，由于项目周边普遍存在市政道路等配套设施未能同步立项和建设，可能会影响到保障房小区建成后的使用。”去年保障办在向市人大汇报住房保障工作时再一次提出了保障房项目配套未跟上，住户难安居的问题。
在对26个保障房项目的踩盘调查中，记者对此感受明显。在宽阔的白云大道上，记者看到了规模宏大的龙归城工地，不过却没有路进去。龙归城南京写字楼出租项目负责人黄少雄告诉记者：“白云大道连接龙归城的规划路还没通，你得绕龙兴西路进入106国道，再从龙河西路进来。”记者只能绕行，从白云大道开车进入项目花了10多分钟，如果步行估计要半个小时，事实上从白云大道进入项目只有5分钟的步行距离。“以后我们会打通龙归城和龙兴西路的规划路，这样从白云大道进来就不用绕到106国道和龙河西路。”但实际上白云大道有一条规划路连接龙归城，黄少雄告诉记者，这段路是市政规划路，不由龙归城项目建，他还提到这段规划路上有很多房子，拆迁是一个难题，什么时候能开通，是未知数。
以金沙洲新社区为例，在2007年底交楼的金沙洲新社区，住户已入住了3年多，配套的三甲医院尚未建成投入使用。虽然不少大型保障房小区有着完善的规划，但市政配套建设跟不上，是一个亟待解决的问题。
社会力量支持少
新快报记者在调查中还发现，尽管政府鼓励社会力量参与保障房建设，社会舆论也大力支持保障房的建设，实际上社会上用实际行动支持保障房工作的并不多。
据了解，社会对中低收入家庭购买经适房和限价房的支持甚少。在近几年的经适房销售现场，不少获得购房资格的中低收入家庭因为筹不到首期款而无奈弃购。尽管银行工作人员表示经适房房贷按揭很少断供，但银行基本不愿给予经适房购房家庭八成按揭的贷款优惠，最低也要三成首付。正因为区区两三万元的一成首付款，导致很多家庭弃购。
另外，经适房购买者可以申请公积金贷款，但公积金不能作为首付款，只有在付了首付、申请到房贷以后，购房者才能领取积累在公积金账户里的钱。如果购房家庭能先提取公积金再买房就能解决首期款问题。上述两点，各大媒体从2007年广州经适房重启销售以来不断呼吁，保障办也多次与银行和公积金中心协商，但至今经适房购房家庭还是无法获得房贷和公积金方面的优惠政策。
再者，目前广州在建的保障房项目中，仅金沙洲保障房项目、松洲保障房项目引入了社会力量建设，其余均由政府自行投资建设。万科地产总裁郁亮表示：“为了社会责任，保障房建设如果有1块钱利润万科也愿意建。”这句话在表达了万科愿意参与保障房建设的态度同时，从另一个层面也可理解为保障房建设利润太低，开发商为了社会责任才去建。
资金筹集难
保障办去年的工作报告中指出，保障房建设存在资金缺口的问题。报告指出，廉租房保障资金和经适房建设资金在政策上已经明确，可以通过财政投入、银行贷款和销售经济适用住房保证建设资金的投入，但公共租赁住房占保障房建设比重将大幅度提高，按现行土地出让纯收入的10%提取额难以支撑。今年，从土地出让纯收入里提出的比例已经从10%升至13%，可以解决今年广州保障房建设的资金，但随着未来广州保障房建设量进一步加大，尤其是租赁型保障房建设比例大增，保障房资金筹集难亟待解决。
是谁在建保障房？
看着一栋栋保障房拔地而起，看着中低收入家庭高高兴兴地搬进新家。这动人画面的背后是一群人不分日夜地工作，为广大中低收入家庭圆梦而付出汗水。是谁在建设保障房？他们又是怎样进行工作的？
大家都知道广州保障房建设是由广州市住房保障办公室承担的，但保障办在编人员只有72人，他们承担着从拿地到开发，到销售、分配以及后续管理等等繁重的工作。在他们看来，加班是经常的事。保障办一位负责人私下跟记者聊天时说：“我们的工作人员工作真的是‘5+2’，‘白加黑’。”
除了这72人外，保障办还外聘了120多名工程人员负责项目的施工和监管，工作任务同样艰巨。白云片区保障房项目负责人陈卫东告诉记者，到保障办工作两年时间，瘦了10多斤。在记者采访的26个保南京厂房出租障房项目中，有7个白云区项目由他负责工程施工监管。“做保障房项目压力肯定大，管质量一定不能松懈，这个是重中之重。”而黄埔片区保障房项目负责人邵滨东，曾在广州某知名房地产公司任职。“房地产企业盖楼和政府盖保障房，是很不同的。房地产企业工程建设更注重效益，保障房建设更重视工程质量。”但他也表示，建保障房压力一点也不比房企建房小，“工程进度更紧，压力也更大。”但与陈卫东一样，他们都表示能参加保障房建设虽然很辛苦，但是很光荣。
潘石屹（SOHO中国董事长）：政府能否吸引开发商或其他民间资本参与保障房建设，关键取决于保障房开发有没有退出机制，比如多年以后允许销售租赁型保障房。另外，政府也应采取贴息等办法，使房企开发保障房能满足最低回报的要求。“十二五”规划纲要提出，我国将重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。经济适用房等出售型保障房的投资有出口，但大量的廉租房、公租房没有退出渠道，如果政府能允许开发商在多年以后出售这些物业，那么开发商可能会积极参与。
目前，很多开发商都在积极考虑参加政府保障性住房的建设，同时也希望政府能明确参加保障性住房建设的条件。
曹志伟（广州市新城市(北京)投资控股集团董事长）：“十二五”规划对于保障房工作就是明确了住有所居，“是人人有房住，而不是人人有房产证”，在当前国家财力下，保障房首先更应该保障的是租不起房的人，而不是买不起房的人。事实上，经适房是动用了公共资源去补贴一部分人买房，而这一部分房源(经适房)5年后就能放到商品房市场上流通，显然无法起到有效的保障作用。在这样的保障房新方向下，应该全力建设公租房，停建停售经适房，限制限价房的转手。开发商为了社会责任愿意承担建保障房的工作，但如果由开发商来建设并销售，当中难保没有猫腻，全部交由政府进行分配是最好的办法。保障房是计划体制内生产的产品，与市场上的商品房就应该双轨进行，保障房归保障房，商品房由市场说了算，这样会更利于楼市发展。
任志强（华远集团总裁）：今年希望能逐步提高保障性住房的透明度。目前最重要的就是明确政府住房保障的责任与对象标准，要坚决防止保障的无限制。不应过度浪费公共资源向不应保障的家庭倾斜，尤其不能变成对中产阶层的过度保障。另外，保障房的准入标准应该加快调整周期。比如今年保障房的申请准入标准，就要根据去年物价、居民平均收入水平、消费水平，而重新制定一个标准。只有尽快调整保障房准入门槛，才能逐步扩大保障房覆盖的人群面积。对于近年来政府重点抓的公租房建设，今后应该允许在符合规划的集体建设用地上建设公租房，这样可以降低成本，压低租赁价格。
毛大庆（万科集团副总裁）：目前保障性住房多由政府委托开发商代建，建设资金来源单一，建议多方面扩大保障性住房资金来源，目前社保基金有8000多亿元，但只允许进入股市、国资委下辖企业重点项目和财政部的支持项目这三个领域。保障性住房建设风险低，可以尝试将社保基金作为保障性住房建设资金来源之一。
陈劲松（深圳世联地产顾问股份有限公司董事长）：保障房谁出钱？怎么建？1.配套20%-30%商业并全产权进入市场；2.由开发商竞标，商业指定用途外利益归开发商；3.经适房采用预售制，公租房亦提前摇号，缓解市场紧张；4.政府规定住宅户型和标准；5.鼓励银行为开发商建保障房贷款；6.政府批地，旧改划定保障房比例。
贾卧龙（中国知名的房地产投资专家）：中央对公租房的补助拨款已经下发，政府用行动兑现了自己的诺言，但是政府仍不能放松警惕，要南京仓库出租加强对住房建设项目工作的监督，对入住条件的审查，对公共租赁住房补助资金实行专项管理、分账核算，以确保政策落实到实处。
沈锐培（满堂红地产战略研究部高级主任）：保障房供应是政府的职责，引入市
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。还没有开通你的开心账户？使用其他账号登录：
广东设计保障房路线图
热焦点评（12－33）：广东设计保障房路线图
彭澎接受《南方日报》采访
题外话：从行政摊派到以需定建，从追求开工率到强调完工率，这似乎说明了广东省2012年的建设任务从2011年的31万套骤降到14.39万套的主要原因。“问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决”的原则关键是会否向部分非户籍人口开放，以及吸引白领离开城中村前往居住。
广东保障房新路线图浮现
2012年03月02日 南方日报
进入破局之年，须创新机制攻破资金和土地堡垒
&&&&■保障房之建设篇
&&&&编者按
&&&&明天，今年全国“两会”大幕将拉开，在中央调控房价“组合拳”背景下，保障房建设成为新华网、人民网等门户网站组织的“2012年两会调查”的五大热门话题之一。
&&&&2009年的全国“两会”上，温家宝总理提出“住有所居”的说法，要求通过完善的住房保障体系让广大住房困难家庭能够住上廉租房、公租房。去年的全国“两会”上，国务院提出“十二五”期间要建设3600万套保障房，仅2011年就开建1000万套。2012年，国家确定的保障房新建套数维持在700万套。
&&&&如此巨量的保障房建设如何解决资金和土地问题？随着大量保障房建设完成，如何实现公平分配？如何让保障房循环利用？南方日报选择全国住房市场化改革最彻底、保障房建设力度颇大的广东为样本，从“建设”和“分配”两个角度，探寻住房保障体系建设新变。
&&&&2月底，广州龙归城保障房建设工地上，塔吊转动、机器轰鸣。
&&&&动工进度快了还是慢了，土地、资金的瓶颈如何解决……这个广州目前第二大规模的保障房项目面对的诸多追问，也是广东所有在建保障房都必须回答的问题。
&&&&2012年，广东进入保障房建设破局之年。新的路线图已经浮出水面。目前，广东已经起草了《广东省住房保障制度改革创新方案》，提出了以需定建、轮候保障和准入退出机制等一系列新举措，明确了资金保障、土地保障、规划保障和体制保障的具体要求。
速度快了还是慢了？
龙归城最快4天建一层
&&&&自温家宝总理在去年的全国“两会”上提出此后5年开建3600万套保障性住房之后，快与慢的诘问一直围绕着保障房建设。
&&&&保障房开工量占了广东省1/4强的广州，速度究竟快了还是慢了？
&&&&2月底，当记者进龙归城施工现场，看见部分工地保障房主体建筑正在拔地而起。建成后龙归城将为广州提供约1.2万套保障型住房，成为目前广州第二大保障房小区。
&&&&这个去年1月11日正式破土动工的保障房项目，曾经一度陷入动工进度缓慢的质疑。
&&&&记者在现场看到，最快的楼栋已经建到地面二层。“接下来，预计4到6天就可建一层。”广州市住房保障办龙归城项目组组长黄少雄说。广州市住房保障办工程管理处副处长马文革说，按照房屋一般要两到三年的建设周期，龙归城“推进进度正常”。
&&&&“广州整体保障房的建设进度是可控的。”马文革说，目前广州市本级在建保障房项目20个，建筑总面积近520万平方米，“项目总体建设进展顺利”，建成后可提供保障房约7.1万套。今年广州预计将有10494套保障房交付使用，相比去年供应量足足增加了一倍。
&&&&其实，整个广东保障房的建设进度都丝毫不懈怠。省住建厅厅长房庆方介绍，2011年国家下达31万套保障房开工任务后，截至去年底，一共新开工建设保障房33万套，竣工11.35万套，实现全年全省保障房新开工目标任务完成率106%的成绩。
资金土地要如何保证？
全省在下一盘很大的棋
&&&&快与慢的追问背后，是横亘在保障房战役面前的资金和土地两座堡垒。
&&&&资金之困尤甚。2011年，广东实际开工建设33万套保障房，加上此前开工项目的建设竣工，全年完成投资达267个亿。进入2012年，去年开工的项目再加上今年还需新开工建设的，今年的资金投入量要远超去年。
&&&&“现在，我们的建设资金是有保障的，像龙归城这么大的项目，资金基本上都可以拨付到位。”不用为钱发愁的马文革面露轻松。他表示，龙归城早在建设前就作为保障房用地单独储备，“这是广州的一大创新”。
&&&&龙归城的背后，广州保障房正在下一盘很大的棋。
&&&&春节前，广州市住房保障办与国家开发银行广东省分行签下了一笔“大单”。2012年至2016年期间，双方在保障性住房建设领域的合作融资总量不低于200亿元。在此额度下，根据各具体项目的实施进度和资金安排制定具体融资方案。
&&&&这是广州庞大的保障房融资计划的序幕。广州市政府已批准组建的保障房投融资公司，将通过市场化运作方式，统一组织实施市本级主导的保障性住房的投资、融资和建设，并争取在2012年一季度前组建保障房融资平台公司。
&&&&不过，其他经济实力没那么强的市县又如何解决这一问题呢？
&&&&广东省政府已经精打细算了一番：可以要求开发商在新建普通商品住房、“三旧”改造时配建一定比例的保障房，并鼓励房地产开发等各类企业和其他机构以独资、集资或股份制的方式投资、建设和运营保障房；企事业单位也可以利用自有存量建设用地或与拥有自有存量建设用地的单位合作建设公租房；外来务工人员集中的开发区、产业园区，也可以考虑引导投资主体配建公租房。
&&&&另一个问题是，如何在寸土寸金的城市挤出大片土地？
&&&&记者了解到，早在2009年，广州便首创了保障性住房土地单独储备制度。现在，广州正在对这一办法进行修订。其中拟规定，市、区房地产交易登记中心对于申报土地转让的，若申报转让价格低于市场评估价20％以上的交易个案，须提前向市住房保障办发出优先购买建议。这意味着，住房保障办可捷足先登将合适的地块收入囊中。
&&&&省国土资源厅地籍处一位负责人告诉记者，广东已明确提出利用集体建设用地建设公租房。
多少建设量才合适？
改行政摊派为以需定建
&&&&在全省住房城乡建设工作会议上，一组数据引起了记者的注意。广东正式下达的任务是：2012年开工建设保障性住房和棚户区改造住房14.39万套，新增发放廉租住房租赁补贴7600户，合计15.15万套。这一数据比2011年31万套的建设任务缩减近五成。具体到各市，如广州下降47%、深圳也下降52%……
&&&&保障房建设量为何大幅缩水？
&&&&据悉，省政府已审议通过并将在近日出台的《广东省住房保障制度改革创新方案》已经敲定“问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决”的新思路。省住建厅有关负责人表示，这一思路在今年的目标任务制定中已经开始贯彻，约15万套的建设量是根据各市的实际需求汇总确定的。
&&&&从行政摊派到以需定建，转变的背后也许还透露了更多的讯息。
&&&&广州市社科院研究员彭澎指出，2012年的建设任务从2011年的31万套骤降到14.39万套，下降幅度远超过国家的从1000万套到700万套，非常出人意料。换句话说，只有中央认可了广东这一全新改革思路，广东14.39万套的建设规模才可能被通过。
&&&&彭澎表示，根据实际需求来确定保障房建设规模或许将影响到“十二五”期间全国保障房的最终建设量。作为国内住房市场化改革最彻底的地区，广东的改革方向也可能是全国住房保障制度的方向。
住建部部长姜伟新此前也表示，今年住建部将对“十二五”保障性住房建设的数量、质量进行中期评估，根据评估结果确定是否需要进行调整。
(南方日报记者 郑佳欣 卢轶)
本转帖分类：&&&&
&&上一帖：
下一帖：&&
(%)点击发表你的观点
11-22 18:0611-22 18:4211-22 18:5011-22 19:4811-22 20:1711-22 20:3811-23 00:1011-23 06:4811-23 08:2011-23 08:55
热门转帖：
最新专题：
&2016 开心网保障房大起底：五大难题横亘广州保障房
　　在历时两个月的广州保障房调查中，记者一方面体会低收入家庭渴望早日住上保障房的迫切愿望，另一方面也看到保障房项目工作人员加班加点赶工程建设、确保完成保障房建设任务的艰苦。根据国家“十二五”规划的目标，保障房覆盖面积要达到20%，这是一项目庞大的工程，记者在采访中发现，建设保障房项目比建设商品房项目复杂得多，当中涉难重重，如何实现广州中低收入家庭的住有所居？五大难题横亘于广州保障房发展前行之路。
　　困难1 征地难拆迁难
　　建保障房必须有土地，这是建房的基本要素。前几年，广州保障房建设用地都是直接划拨的，供应很少，拿地受限制也多。2009年，广州出台《广州市保障性住房土地储备办法》，保障办可以自行储备土地，一定程度上解决拿地难的问题。即使可以自行储备土地，但征地难、拆迁难仍阻碍着保障房的建设。
　　“看到那所小房子了吗？我们工地已经动工了，但这所小房子的业主还不愿意搬迁。我们只能先动工另一侧地块，这里还需要继续谈（拆迁）。”大沙东保障房项目工程人员张正华指着大沙东地块中间一所孤零零的小房子说，保障房工程难的不是建设，而是动迁。“开发商拿到的用地都是三通一平的，只管规划、报批、建房就可以了，但我们只能边谈边开工。”
　　征地难、拆迁难的情况在保障房项目的建设中屡见不鲜，广州最大的保障房项目龙归城也未能幸免，龙归城项目负责人黄少雄告诉记者，龙归城从拿到土地指标到最后交地，足足花了一年多时间，“很多东西只能一边谈一边做”。据了解，龙归城的征地涉及永兴村、夏良村和南村，征地难度很大。“前期由于谈判遇到障碍，进入工地的道路甚至被人堵了”，一名工作人员说。
　　在市住房保障办去年递交的保障房工作报告中就提出了这一难题：“已有的保障房土地储备基本属于红线储备，征地拆迁难度很大，从储备到供地需要一定的时间。”报告建议市政府在利用存量土地、收回闲置土地、“三旧”改造用地用于保障房建设力度上予以政策明确，同时加大选址、用地报批、征地拆迁的力度。
　　困难2 工程建设协调难
　　新快报记者采访发现，由于保障房有任务要求，大部分保障房都要求在动工30个月内竣工，建设工期很紧。而在这紧张的工期内，耗时最多的竟是大量的协调工作。
　　“你看过一个楼盘用地三个婆家管吗?”保障办黄埔片区负责人邵滨东告诉记者，黄埔南岗保障房项目占地8万多平方米，地块竟然分属于黄埔、萝岗和增城三个区市。90%的用地属于黄埔区，10%分属萝岗和增城，工程建设需要与三个区市的有关部门协调，当中的难度可想而知。尽管南岗保障房项目已经动工，但工程使用的电还是从隔壁楼盘建设工地借的，工程自身用电还在申请中。而南方钢厂项目工地虽然有电用，但并不足够，该项目负责人陈卫东表示，工程电荷不够，新的用电量还在申请中，已经开了多次协调会，但目前项目还没获得足够的用电指标。“工程进度紧，建设要保证质量，但很多时间都花在协调上，保障房建设压力很大。”在采访中，多个项目负责人都不约而同地提到了协调的困难，他们都希望各相关部门能重视保障房建设，为保障房项目开绿色的通道，确保工程保质保量尽快完成。
　　困难3 市政配套未跟上，住户难安居
　　“保障房项目周边市政配套不足、建设滞后。保障办建设的保障房小区，特别是近郊小区，由于项目周边普遍存在市政道路等配套设施未能同步立项和建设，可能会影响到保障房小区建成后的使用。”去年保障办在向市人大汇报住房保障工作时再一次提出了保障房项目配套未跟上，住户难安居的问题。
　　在对26个保障房项目的踩盘调查中，记者对此感受明显。在宽阔的白云大道上，记者看到了规模宏大的龙归城工地，不过却没有路进去。龙归城项目负责人黄少雄告诉记者：“白云大道连接龙归城的规划路还没通，你得绕龙兴西路进入106国道，再从龙河西路进来。”记者只能绕行，从白云大道开车进入项目花了10多分钟，如果步行估计要半个小时，事实上从白云大道进入项目只有5分钟的步行距离。“以后我们会打通龙归城和龙兴西路的规划路，这样从白云大道进来就不用绕到106国道和龙河西路。”但实际上白云大道有一条规划路连接龙归城，黄少雄告诉记者，这段路是市政规划路，不由龙归城项目建，他还提到这段规划路上有很多房子，拆迁是一个难题，什么时候能开通，是未知数。
　　以金沙洲新社区为例，在2007年底交楼的金沙洲新社区，住户已入住了3年多，配套的三甲医院尚未建成投入使用。虽然不少大型保障房小区有着完善的规划，但市政配套建设跟不上，是一个亟待解决的问题。
　　困难4 社会力量支持少
　　新快报记者在调查中还发现，尽管政府鼓励社会力量参与保障房建设，社会舆论也大力支持保障房的建设，实际上社会上用实际行动支持保障房工作的并不多。
　　据了解，社会对中低收入家庭购买经适房和限价房的支持甚少。在近几年的经适房销售现场，不少获得购房资格的中低收入家庭因为筹不到首期款而无奈弃购。尽管银行工作人员表示经适房房贷按揭很少断供，但银行基本不愿给予经适房购房家庭八成按揭的贷款优惠，最低也要三成首付。正因为区区两三万元的一成首付款，导致很多家庭弃购。
　　另外，经适房购买者可以申请公积金贷款，但公积金不能作为首付款，只有在付了首付、申请到房贷以后，购房者才能领取积累在公积金账户里的钱。如果购房家庭能先提取公积金再买房就能解决首期款问题。上述两点，各大媒体从2007年广州经适房重启销售以来不断呼吁，保障办也多次与银行和公积金中心协商，但至今经适房购房家庭还是无法获得房贷和公积金方面的优惠政策。
　　再者，目前广州在建的保障房项目中，仅金沙洲保障房项目、松洲保障房项目引入了社会力量建设，其余均由政府自行投资建设。万科地产总裁郁亮表示：“为了社会责任，保障房建设如果有1块钱利润万科也愿意建。”这句话在表达了万科愿意参与保障房建设的态度同时，从另一个层面也可理解为保障房建设利润太低，开发商为了社会责任才去建。
　　困难5 资金筹集难
　　保障办去年的工作报告中指出，保障房建设存在资金缺口的问题。报告指出，廉租房保障资金和经适房建设资金在政策上已经明确，可以通过财政投入、银行贷款和销售经济适用住房保证建设资金的投入，但公共租赁住房占保障房建设比重将大幅度提高，按现行土地出让纯收入的10%提取额难以支撑。今年，从土地出让纯收入里提出的比例已经从10%升至13%，可以解决今年广州保障房建设的资金，但随着未来广州保障房建设量进一步加大，尤其是租赁型保障房建设比例大增，保障房资金筹集难亟待解决。
责任编辑：NH024
本文相关推荐
互动评论加载中…
本日点击排行榜
本日评论排行榜
24小时点击排行榜
***：020-
频道信箱：tiansh#(#改为@)