美国两党掀起“预算大战” 联邦政府再遭关门危机
原标题：美国联邦政府再次遭遇关门危机当地时间9月27日，美国参议院以45:55的投票结果未能通过临时拨款法案，使得联邦政府再次面临关门危机。上世纪90年代以来，美国政府预算危机频发，它既源于相关制度设计的缺陷，也与政党政治极化密切相关。在美国大选年之际，民主与共和两党都不愿让政府关门影响本党选情，但是预算危机如何收场着实让政党领袖大伤脑筋。美国法律规定，每年10月1日是新财政年度的开始之日。年初总统会向国会提出年度预算要求，国会在此基础上制定和通过预算。然而，近年来由于两党斗争升级，年度预算很难按时在国会通过。为避免政府关门，国会被迫以临时拨款法案维持政府运作。据统计，奥巴马政府任内国会已通过31个临时拨款法。2017财政年度即将在10月1日开始，但两党迟迟不能就新财年预算达成一致，被迫再次转向临时拨款法案，避免政府再次关门大吉。目前看，阻止两党达成共识的主要问题是是否为密歇根州弗林特市提供援助。事实上，自从今年夏天该市因饮用水铅含量超标引发危机以来，援助问题就成为两党争执焦点。在参议院多数党领袖麦康奈尔提出的维持政府运作到12月9日的临时拨款法案中，提出为遭受洪灾等自然灾害的路易斯安那州、马里兰州和西弗吉尼亚州提供援助。民主党则认为密歇根州同样遭遇水危机，不应被区别对待，因此投票反对该法案通过。这个看似小题大做的举动，背后却隐藏着多重政治算计。近年来共和党多次挑起的预算大战，结果都是输多赢少，因此民主党心里有底。自2012年两党就削减联邦财政赤字的谈判失败后，奥巴马就拒绝接受共和党在预算问题上的要挟，&不接招&成为民主党的法宝。两党预算大战在2013年9月达到高潮，共和党为阻止奥巴马医改法实施，以否决预算要挟民主党。然而，民主党不为所动，迫使政府非核心部门在10月关门16天。此战最终以共和党妥协告一段落，但政府关门连带国债违约风险上升导致美国霸权遭受前所未有的质疑，美债也史无前例地被降级。该事件对共和党的政治声誉造成极大破坏，其后每逢预算危机共和党都心有余悸。此次预算危机中民主党仍占据上风。民主党主要有两个盘算：一来共和党目前控制参众两院的多数席位，是事实上的国会&主事者&，加之新任众议长瑞安上台后励精图治，希望展现共和党的治理能力。因此，新财年预算通不过是在打共和党的脸，选民不会怪罪民主党。二来大选年美国政治氛围更加敏感，特朗普的选情变幻莫测，共和党会被极力避免任何可能加剧选民对其消极观感的做法。正因如此，在麦康奈尔提出的临时预算案中，民主党的多项要求得到满足：为应对寨卡病毒拨款11亿，为救治镇痛药物滥用拨款3700万美元，以及应对水灾等自然灾害的紧急拨款5亿美元等。然而，给共和党高层添乱的不止民主党人，还有本党参议员。就在麦康奈尔已经为弗林特援助问题焦头烂额之际，党内极右翼的&茶党&分子特德&克鲁兹继续火上浇油。他要求增加条款，以阻止民主党政府将互联网的管辖权交于国际非营利性机构，而这必然招致民主党人的反对。同样，共和党参议员格雷厄姆威胁否决临时拨款案，除非增加条款修改美国进出口银行董事会的法定人数，为该行放贷提供便利。这一附加条款已经得到民主党人的支持，可谓从背后给共和党&捅刀子&。从制度上来看，美国联邦政府不断遭遇预算危机始于宪法对于预算制定权的模糊规定。这种模糊性意在保持府会的权力制衡，但也为双方的纷争埋下伏笔。后冷战时代美国政治日益向选举政治转变，政治极化成为常态。两党恶斗的梦魇被不合理的选区重划、政治捐款操弄选举和施政，以及全天候滚动式的政治立场分明的媒体报道所加剧。作为党争的重要手段，年度预算审批就此成为牺牲品，关门危机变得不再稀有。目前，麦康奈尔已经放话，弗林特市援助问题有商量的余地，妥协态势已经显露，毕竟他们只剩三天时间达成一致。两党会在预算问题上就此收手，抑或民主党乘胜追击，谋求更大的政治收益，尚不得而知。无论如何，两党这种不负责任的恶斗已经引起美国民众极大的反感，国会支持率常年不超过两成就是明证。预算危机频发凸显美国联邦政府治理能力的软肋，而它或许仅是美国政治失灵这一冰山的一角。(张志新中国国际关系研究院美国研究所副研究员)
[责任编辑：tangyh]美国会通过短期联邦预算决议_国际频道_新华网
美国会通过短期联邦预算决议
日 04:16:13
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　　新华网华盛顿３月２日电（记者杜静　王丰丰）美国国会参议院２日投票通过一项为期两周的联邦预算决议。该决议此前已获众议院批准，随后将送交奥巴马总统签署生效。这意味着美国联邦政府暂时不会因“差钱”而关门。
　　参议院当天以９１票赞成、９票反对的结果通过了这一预算决议，用以维持３月５日至１８日联邦政府机构的正常运转。根据该决议，在此期间联邦政府开支将在当前基础上削减４０亿美元。
　　奥巴马当天发表声明对国会通过该决议表示欢迎，同时敦促国会两党及白宫就达成长期预算决议进行磋商，寻求共识。声明说，长期预算决议在削减联邦开支和财政赤字的同时，不应损害经济增长，也不应削减在教育、研发等能够创造就业并确保美国未来竞争力的领域的投资。
　　奥巴马政府向国会提交的２０１１财年（始于去年１０月）预算案一直没有获批，联邦政府一直在临时预算决议下运行。而临时预算决议将于３月４日到期，如果两党不能达成新的决议，联邦政府很可能被迫关门。
　　虽然短期预算决议暂时避免了联邦政府关门，但两党之间的预算大战仍将继续。上月１９日，共和党占多数的众议院通过一项预算决议，决定在本财年剩余时间内将联邦政府开支削减６１０亿美元。这一决议遭到白宫及国会民主党人的强烈反对，他们认为这一做法可能导致美国经济复苏“脱轨”。
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美国政府为何经常关门，美国政府为什么没有钱？内幕揭开了，惊人
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发表于 13-10-16 19:40
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从美国政府经常关门说起！
新华网华盛顿２０１１年７月１日电（记者杜静 王丰丰）
由于美国民主党与共和党未能就始于今年７月１日的新财年预算达成一致，美国明尼苏达州州政府部分部门１日起被迫关闭。
除公共安全、医疗服务等一些关键部门外，明尼苏达州州立公园、高速公路休息区等联邦机构和设施１日凌晨开始暂时关闭。同时，全州约２．３万名政府雇员（约占该州政府雇员总数６０％以上）将“放大假”。
以下是日的新闻：
华盛顿时间4月8日夜，美国总统奥巴马与美国众议院议长(共和党领袖)约翰.博纳、参议院议长(民主党人)里德等人经过数小时闭门磋商之后，最终达成了这项临时性的财政拨款协议，在最后的一个多小时避免了联邦政府各部门的关闭。
综合媒体4月9日报道：美国众议院议长博纳(John Boehner)向共和党参议员们表示，两大党派已就联邦政府日到9月30日的联邦政府开支预算达成协议。同时，他还表示，众议院8日午夜前会通过一个临时拨款法案，以保证在正式的预算案获得国会通过和得到奥巴马签字批准前的联邦政府开支。
根据初步协议，2011年度美国联邦政府将削减385亿美元的开支，它将成为美国有史以来最大规模的削减开支方案。这一协议的达成发生在联邦政府关门危机迫在眉睫之际，距离联邦政府被迫宣布“关门”只剩下1个多小时时间。
新闻解读：许多国人对此新闻表示不理解，因为中国的国情，政府财政就是国家财政，政府怎能关门呢？
要理解这个新闻，必须理解美国的特殊国情：
1、美国政府是有老板的。美国政府只是花老板钱的打工仔。那么美国政府（包括总统）的老板究竟是谁？是无形虚拟的抽象美国人民么？当然不是！在国家权力机构面前，单一的美国国民们同样是很渺小的群体P民，绝对不可能成为国家和总统的老板。
2、美国总统和国家的老板不是抽象的群体性虚拟性的集合概念“人民”——而是一个实存的强大的金融和政治实体，那就是控制着美国全部金融资源的共济会财阀。
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3、美元是美联储发行的。美联储是美国的中央银行。而美联储的控股人，是身处共济会33级秘密组织最高层的金融财阀世袭家族们。 美国政府的全部财政用款（美元）都是通过借款的形式从美联储获得的。那么美国政府用什么钱来还这些贷款呢？用美国政府向全美人民征收的国家税收。
4、这里存在一个于美联储成立时（1914年）签订的契约：美国政府以美国国税作为抵押品，向美联储借贷美元支付政府的财政支出——包括支付总统的年薪和退休金。（详情可以参阅《统治世界：神秘共济会揭秘》有关美联储成立的史料）由此可见，一直以来在中国渍油文人中颇为流行的说法：政府花纳税人的钱——所以纳税人才是政府的老板，这是一句毫无意义的屁话。
5、共济会财阀出钱聘选国会的两党议员，为他们竞选造势宣传。而国会两党监控着美国政府，首先通过控制美联储的财政拨款而控制并监管着美国政府。
6、美国当前遭遇严重的全球性金融危机，导致共济会、美联储资金困境，为拯救不断贬值的美元币值从而维持美元的国际通货地位，避免加剧全球性金融紊乱，共济会美联储不得不适度收缩金融，从而不得不削减美国政府财政预算。特别是大幅削减卫生以及行政开支。
7、鉴于认为奥巴马开出的预算额度太高，所以美国国会拒绝批准通过——也就是说，共济会财阀的老板们不愿意给奥巴马的财政计划买单！
所以，美国政府差一点要被老板们关门了，直到奥巴马不得不同意大幅度削减预算，以至准备在近期裁剪600万***。
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这就是这个新闻的幕后真相。解读完毕。[附注：从罗素及卡尔纳普语言分析哲学的角度讲，“人民”作为一个虚拟集合只是一个意识的虚构物，作为经验事实并不存在。因为实存的只是个体人。所以，恰恰是罗素的分析哲学摧毁了“主权在民”这个概念，会认为“民主”根本是一个伪概念。]（，日）
究竟什么是共济会？共济会怎么有这么大的能力完全控制美国政府？
共济会优先于你的一切，优先于你的祖国、父母和家庭。——摘录于18世纪共济会会员加盟手册
我在去年综合当时所找到的一批资料编写了《统治世界：神秘共济会与新战争揭秘》一书，分别在香港和大陆出版。
此后一年来，我收集到关于国际共济会更多的资料和信息。不仅确证神秘共济会的历史存在，而且了解到，这个以犹太银行家为核心的历史悠久的神秘组织，通过主导货币和金融体系，对世界的政治和经济控制已经很久很久。在某种意义上可以说，近代欧美资本主义的历史，其实就是共济会犹太银行家的历史。
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注：共济会是犹太巨富、犹太银行家们组成的一个超级秘密组织！
这些“犹太巨富”是从哪里得来的如此巨大的财富？以致于美国政府都成了他们赚钱的工具！世界各地的人民不得不承认在赚钱方面，犹太人是得“道”的，是有他们一套的。究竟犹太人赚钱的“道”是什么呢？现在秘密揭开了，就是犹太人秘密绝不外传的“宇宙天道秘密”！现在中国大陆很少人看过“宇宙天道秘密”，但看过的都成了中国的巨富，这个可以在网上搜一下，现在中国也有了。
共济会早在中世纪就是欧洲犹太银行家的秘密结盟组织。在中世纪，基督教禁止基督教徒从事高利贷，鄙视商人。因此从事商业和高利贷活动成为犹太人的专利事业。马克思是犹太人，他在青年时代写过《论犹太人问题》的著名论文，指出犹太精神就是唯利是图的资本主义精神，因此人类的解放就是人类从犹太精神中的解放。对这一论断的深刻意义，如果不了解犹太银行体系与欧美资本主义的关系，不研究共济会的历史，是无法理解的。
犹太共济会银行家在14-15世纪建立了佛罗伦萨和威尼斯共和国，使意大利的这两个城市成为最早的在犹太共济会银行家控制下的金融国家。正是这两个城市的文学家、艺术家得到美地奇家族等银行家的资助，而发起了解构封建政治文化和天主教体系的文艺复兴运动。
16世纪犹太银行家控制了葡萄牙和西班牙，先后建立了西班牙——阿拉贡王国，与神圣罗马帝国和天主教教皇制度争夺权力。犹太银行家资助一批冒险家们（麦哲伦、哥伦布都是犹太人）发起了探索新大陆的地理大发现运动，找寻黄金和开辟世界市场。这是近代资本主义全球化的先声。
在17世纪，犹太银行家先后控制了法兰西和荷兰，建立了著名的荷兰——尼德兰（低地）金融国家。犹太银行家组建了国际化的东印度公司和西印度公司——这些公司是跨国公司的原型，其中早期最著名的是荷兰和瑞典的东印度公司，在亚洲、非洲和美洲建立了一系列殖民地和海外领地。
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共济会的触角在明代后期伸展到东方的中国和日本，荷兰东印度公司的武装船队一度占有了“福尔摩萨”——台湾。日本近代早期的资本主义也是在荷兰殖民者的带动下萌发，所以18—19世纪日本称西方学术为“兰学（荷兰学）”。明末侵掠朝鲜和中国沿海的日本海盗身后，有一批金钱支持者就是荷兰共济会的犹太银行家。
犹太共济会商人的触角至少在明末清初伸展到中国。但实际上也许进入更早，欧洲有人认为马可波罗是犹太人。
[1759年末，瑞典东印度公司“卡尔王子号 Prince Carl”到达中国广东。船上的犹太商人是国际共济会成员，他们登陆后举行了庆贺的集会，这是共济会在中国活动的最早可信记录。
根据英国共济总会Premier Grand Lodge of England的记录，1768年编号407的共济会会所（the Lodge of Amity No. 407）在广东举行了秘仪集会，当时共济会尚未在中国建立正式的会所。
鸦片战争胜利后，英国获取了香港半岛的租借权，英国共济总会于日 授权在此建立皇家苏塞克斯会所Royal Sussex Lodge No. 501 EC，这个设立在香港殖民地的会所，以时任英国共济会总会大师Grand Master的苏塞克斯公爵Duke of Sussex命名。共济会实际是当时控制殖民地和商业的隐身指挥部。 日 共济会香港会所举行第一次开馆集会，之后一系列分会所在广州、上海、青岛、厦门纷纷建立。]
17世纪以后，西方在亚非拉侵略和控制了大片的海外殖民地和海外领地。必须修正的一个重要历史误解是，这些殖民地表面上看起来所属宗主国是葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等主权国家，但实际上这些殖民地的在商业和金融上的真正管理者并非这些国家的政府，而只是挂在这些国家的名下。海外殖民地的真正主人是东印度公司和西印度公司的老板——这些公司拥有武装舰队，有权自行任命殖民地总督。这些跨国公司的主权归属非常隐秘——公司真正的主人们是国际犹太共济会内的银行家团体（股东）。
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犹太银行家早在17世纪即逐步从金融和财政上控制了英国，在英国发动了一系列宗教革命和政治革命，从而把英国的王权予以虚化、象征化。18世纪后，英国共济会建立了王权与金权的联姻。在既不光荣也非革命的所谓“光荣革命”之后，犹太银行家把荷兰—尼德兰的金融财富转移到英格兰，通过英国的东印度公司开始经营对中国的鸦片贸易。
18世纪末犹太共济会银行家资助和推动了美国独立运动。美国革命的首领华盛顿虽然不是犹太人，但本身是拥有黑奴的奴隶主，也是马里兰州共济会的教主。
了解近代的上述历史，才会理解，统治全世界是近代共济会银行家始终不渝的一贯目标。在19世纪末被透露的犹太共济会——锡安长老会的24篇秘密纪要中，谈论最多的是世界经济。锡安会的犹太长老们声称，犹太人“要达到统治世界的目的，无法靠发动侵占领土的战争，但可以发动经济上的全面战争”。
纪要说：“我们必须使全世界的经济学家们环绕在我们的周围，为我们的需要讲话。经济学应当成为犹太人教育的主要目标。在我们周围的将荟萃所有银行家、企业家和资本家──最主要的是百万富翁。因为从本质上说，世上所有事情最终都是由金钱的数量说了算。”
纪要说：“我们必须迅速着手建立庞大的垄断机构，储蓄巨大的财富，甚至使非犹太人的巨额财富也依赖我们的机构。” “只要在我们手中有了当今最有力量的东西──金钱，所有国家都将置于完全由我们之手掌控的金钱专政之下。”
那么，如何才能完成这个让金权统治全世界的计划呢？该纪要说：“必须将那些非犹太人的注意力引向工业和贸易……剧烈竞争以及散布在经济生活中的恐慌将会创造一个冷漠又残酷无情的族群。这样的族群将孕育一种对政治和宗教强烈的厌恶情绪。他们唯一的目标是利润，也就是黄金。因为黄金为他们带来物质上的愉悦。另一方面，我们控制的国际大资本鼓励非犹太人政府大把借款。这会使我们的钱翻两倍、三倍，甚至更多。”而“这些贷款以及高额利息沉重地压在政府财政头上，使政府成为大资本的奴隶”。
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2008年以来的“金融海啸”是国际犹太共济会实施控制世界计划的重要步骤。目前美国政府负债累累，许多中国人以为美国将会破产。其实，美国政府的困境未必是国际共济会金融家的困境。这次金融危机使得许多国家经济陷入困境，但恰恰也使得这些陷入财政和金融困境的政府不得不接受国际共济会金融家的全面控制。目前，美国共济会已经通过国会操控奥巴马政府于股掌之上。
美国共济会控制下的金融体系是一个跨国体系。共济会的犹太金融家们（包括中国人耳熟能详的摩根、洛克菲勒、高盛、巴菲特、索罗斯等垄断金融集团）在这场危机中实际上赚得钵满盆盈。而共济会的最终目标是，等到各国政府无法偿还巨额债务时，就都不得不听命于一个犹太共济会控制下的“超级主权”。这个超级主权的要义是：建立世界新秩序、建立世界中央银行，以及建立超主权、超国家的世界政府。
共济会信仰起源于古老的犹太密教，因此共济会有三大图腾：（1）金字塔（通天塔）、（2）象征魔神无所不在的的独眼（荷鲁斯之眼），以及（3）六角魔星（大卫星，以色列国旗的标记）。这三种标记在共济会系统下的跨国公司和传媒的图徽中几乎无所不在。
共济会目前在中国通过所雇佣或收买的一些精英鹦鹉们鼓吹以“自由民主”为要义的“普世价值”、“全球化主义”。但是在共济会统治下的美国，则通过近年制订的《爱国者法案》等强力法律，拧紧对社会实施暴力控制的螺丝钉。在共济会的统治下，并不需要什么多元化、异质化、言论自由化。共济会要的是一元化的意识形态控制！
共济会通过世界银行与国际基金组织（IMF）控制世界金融体系；通过联合国国际卫生组织控制人类健康；通过转基因作物控制农业和粮食种子。
瑞士的银行体系，表面上是一个中立的国际银行体系，其实早在18世纪就已经受控于共济会银行家。任何国际领导人如果不听共济会的话，他们会像对待IMF总裁卡恩那样无情地摧毁他。耐人寻味地是，在IMF的总裁继任人选中，引人注目地出现了犹太银行家——以色列央行行长的大名。
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[IMF的“后卡恩时代”似乎很快就会到来。美国CNN指出，按照传统，IMF总裁是一名欧洲人。但新兴经济体也有意借这一机会派出一名“代言人”，增加在全球经济格局中的发言权。CNN列出了5名可能成为下一任总裁的人选。
1.埃尔•埃利安，现任太平洋投资管理公司（PIMCO）首席执行官和首席投资官。拥有埃及和法国国籍，因此他能同时满足“欧洲人担任总裁”和“来自非欧元区国家的人担任总裁”两种呼声。
2.德尔维什，土耳其前财政部长，曾担任世界银行高管，以及联合国开发计划署署长，有着丰富的跨国工作经历。
3.卡斯滕斯，墨西哥央行行长，曾任墨西哥财长和IMF副总裁。
4.阿卢瓦利亚，印度政府最高智库计划委员会副主席，曾在世界银行、IMF和G20担任过高级职务。
5.费舍尔，以色列央行行长。曾任世界银行首席经济学家，IMF副总裁。]
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新加坡是亚洲的一块金融飞地，其建国和独立都与英国共济会有密切联系。李光耀退出政坛后，新加坡将更密切地被国际共济会控制，其近期目标是在此建立人民币离岸市场从而掌控人民币的定价权。
共济会将逐步控制、征服各国主权政府，使各国政府变成统一于“一个理念”、“一种制度”、“一个世界政府”之下的地方政府。
通过金融危机，日本实体经济已被摧毁奄奄一息，摧毁欧元和德国金融经济的步骤已经在进行时中。俄罗斯金融体系也在国际共济会金融体系的掌控中。
中国目前是国际共济会金融家着力要解决的主要问题。事实上，中国的外汇和黄金储备的主要部分已经在共济会的掌控之下。现在要解决的是使中国的整个货币体系被解构和全面开放，从而彻底受控于共济会的国际金融体系。世界银行与IMF将是实现这一目标的重要货币制度和工具。因此，选换一个完全听命于共济会的总裁是绝对必要的。
由于庞大的人口基数，中国经济和政治的解体将是一个颇为漫长而无比痛苦的过程。共济会准备了两种方式，首选是让这个制度体系从内部自我崩溃解体，自由主义普世价值的鼓吹是重要的催化剂。如果不能达到这一和平解体的目标，那么就准备在未来挑起对抗而从军事上摧毁中国。显然，从近年的黄海陈兵，到频繁的战争军演，这两手准备，共济会都已经成竹在胸。
在未来控制了世界的共济会新秩序下，将用多种残酷和冷残酷的手段消灭地球上无用的过剩人口，只保留少数必要人口成为服役于精英的奴工。
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这就是本世纪内，国际共济会正在推动实现的“世界新秩序”蓝图。
共济会现在正对中国进行围堵与绞杀，中国政府现在承担了太多的压力，中国的领导人很沉稳与干练，每每都能化解风险！！！但现在共济会步步仅逼，也让中国目前穷于应付而没有任何还手之力，那么中国如何突破被绞杀的命运呢，在战略上有没有这个方法呢？你能在战略高度上超过共济会的方案吗？！
看过美国“越狱”的人都知道里面有一个神秘的组织，这个组织可以控制任何个人，包括不听话的美国总统。这个组织超级强大，大到驾驭总统，小到各种花边新闻，这部电视连续剧里的神秘组织，这里可以判定就是“共济会”！
信基督教的朋友都知道，基督教里面讲到：以色列人是“上帝的子民”，以色列每每在最危机关头，奇迹都会出现，里面讲到了很多可以验证这句话的故事，最近还被好莱坞拍成了电影，在全世界播放。看“共济会”多厉害吧，利用宗教牢牢栓住了全世界所有的基督教徒，这正是应用“宇宙天道秘密”让全世界的基督教徒每天为以色列的犹太人祈祷。
现在我们也知道了为什么“以色列”作为一个弹丸之地，没有任何资源，并且四周全是敌人，而能得到美国的全力保护！因为美国是犹太人的美国，全美国的税都纳给了犹太人控制的共济会，而以色列是全世界犹太人的精神家园，所以美国一定要全力保护！
我们也呼唤在战略高度上有超越“共济会”的伟人出现，这个人会是你吗？
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美国政府的老板就是几大军火商，美国人什么都可以放弃，唯独军火不能放弃，美国的国内的公路都一塌糊涂，造起航母来一点也不含糊，美国的老百姓天天喊民主，破产的城市却一个接着一个，美国政府天天喊人权，却用武力屠奴别国人民，美国立国的根本就是屠杀，是一个没有原则没有传统的国度。
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