新年工作简报
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全天候巡救：先救助后甄别
入冬以来已累计救助生活无着人员1202人次
1月8日，记者从市救助站了解到，从去年11月入冬以来，我市救助站已累计救助街头流浪等生活无着人员1202人次，其中，工作人员街头主动救助636人次，处于冰冻天气的1月1日至7日共救助87人次。
8日傍晚7时许，市救助站工作人员接到******称，一名流浪者衣着单薄躺在西街一角落里，工作人员立刻驱车赶往现场将一名58岁男子带回市救助站进行救助。市救助站站长胡扬国表示，进入1月份后，救助站接到的市民求助***明显增多。
为防止在外流浪人员发生冻伤、冻死等意外事故，郴州市救助站在冰冻期间实行了24小时巡救制度，加大街头主动救助力度，增加巡救时间，扩大巡救范围，做到发现一人救助一人。该站两台巡救车从上午9时到晚上10时，在火车站、桥梁、涵洞、隧道等区域开展“拉网”式搜寻、救助流浪乞讨人员。
对于街头发现的生活无着人员，市救助站采取一对一、二对一、三对一等方式开展劝导，尽量让他们到救助站接受救助。救助站改以前的 “先甄别，后救助”为现在的 “先救助，后甄别”，对于寻亲不遇，务工不着等原因遇到困难的人员或者陷入困境、居无定所流落街头的求助人员，都先安排他们入站救助，再询问情况，分类为他们做好救助服务工作。
据悉，我市救助站救助能力已达到100张床位，今年还充分做好了救助物资的保障工作，添置了冬季御寒衣被。其中，加厚棉被500床，棉衣棉裤2000套，棉袜3000双，棉鞋2500双。救助区的取暖设施也得到了完善，活动室、餐厅等公共活动场所***了空调，救助房间配备了电取暖器和电热水器。
市救助站想方设法让流浪者温暖过年
2月初以来，随着春节的临近，市救助站在每天上街巡查救助的基础上，再次开展“请流浪者回家过年”活动，对不愿回家也不愿接受救助的流浪人员，好言劝请他们进站来住一段时间，和滞留在站内的救助对象一起高高兴兴过个年。
为了给流浪人员营造温馨的过年气氛，让他们感受到家的温暖，市救助站想方设法做足了准备。工作人员一面大搞卫生，一面在站内挂起红灯笼、摆上鲜花，把站内布置得年味十足;同时采购了充足的蔬菜肉蛋、饼干水果等年货，并给几个流浪未成年人买来新衣服，让他们欢欢喜喜过年。春节放假期间，除了每天有专人24小时值班外，大年除夕晚上，救助站领导和救助对象一起共进晚餐，大家吃着可口的饭菜，喝着牛奶，互相干杯，祝福新年好!
正月十五元宵节那天，尽管逢双休日，但救助站领导放弃休息，来到站里和救助对象一起搞活动，大家有的打球、有的下棋、有的看电视……晚上一起吃汤圆，度过了一个愉快的元宵佳节!
1、2月份救助工作概况
截止至2月28日，1、2月份市救助站共救助人员总数共1036 人。其中，男918人，女118人;18周岁以下未成年人42人，青壮年604人，老年(60周岁以上)390人;健康人员844人，危重病人11人，精神病人94人，智障人员47人，肢体残疾人员40人;本省籍443人，外省籍524人，尚未查明身份住址69人。
温暖援助，市救助站帮助流浪的他回家
“快过年了，我不想找工作了，还是先回家去吧。”近日，在救助站住了十来天的流浪者赵耀对工作人员说。于是，工作人员帮他买了火车票，助他踏上了回家的旅途。
“流浪很难受，做什么都不方便，我不喜欢，但更不喜欢呆在家里。”赵耀对笔者说。他来郴州3个月了，主要靠捡垃圾为生。日晚，当市救助站工作人员对睡在国庆南路香雪公馆附近地下通道里的他进行劝导时，他开始还不肯到救助站来，直到站长允诺帮他找份工作，他才搬着自己的两大袋行李跟随工作人员来到了救助站。
1985年出生的赵耀是四川省遂宁市射洪县万林乡人，他的父亲是水电工，母亲是环卫工，家庭条件本来并不差，但父母因为感情不和经常吵架、打架，让这个家庭不但没有温暖，还充满了火药味。冷漠而紧张的家庭氛围严重影响了赵耀的身心健康，导致他心理脆弱、神经有点衰弱，性格也不稳定。赵耀说他有点迟钝、记忆力差，学习成绩不好，也不想读书，勉强读到初三就辍学了。赵耀还有个姐姐，也是因为不满冷漠的家庭氛围而早早远嫁到外省去了。
辍学后，赵耀陆续在外面打工将近10年，期间去工厂当过工人、到餐馆打过杂，还当过搬运工、保洁员等，尽管收入不高，但能够维持自己的生活。今年3月份，在父母又一次大吵之后，赵耀从家里背上被子、衣物等行囊，只身去了深圳的一个工地上打工，但由于工地管理很乱，没几个月就垮了，赵耀再一次失业了。工钱也没拿到的他只好一路走，走到了郴州。
“下雨时我就躲在被窝里，出太阳时就出去捡废品。有时有好心人会主动给我食物或钱。”赵耀说，他虽然有时大脑会“短路”，但也有自己的处事方法和原则，“犯法的事情我不挨。”
离家出走大半年了，赵耀一次都没跟家里联系，他不想回家。 “我从家里出来不久就把手机卖掉了，我不知道父母的***号码，我从来不主动跟他们联系，在家里也不和他们说话。”赵耀冷冷地说。
赵耀来市救助站后，救助站领导给他先后联系了几份工作，但赵耀都以各种理由推脱。 “我不能有太大的压力，压力一大，我的脑袋就受不了，因此我不适合去工厂打工，那里管理太严格了，太不自由了。”赵耀说。
在工作人员的耐心劝导下，赵耀同意回家了。但愿他的父母能够意识到自己的过错，结束长期 “内战”，让自己的孩子感受到家庭的温暖。 (刘娟丽)
救助站里过年：十几载第一次有了家的感觉
热腾腾的鸡汤，香喷喷的鱼、肉……摆上桌，杯子盛满牛奶、饮料，近20人围成两桌，在一片喜气洋洋、其乐融融的气氛中，大家一起干杯，互道“新年快乐”!这不是谁家在过年团聚，而是市救助站除夕之夜的团圆饭情景。
“大家安静一下，我有话要说。”被请来救助站过年的流浪汉老王站起来说，“十几载了，我今天第一次有了家的感觉，我要感谢郴州救助站，是你们让我能够在‘家里’过年，谢谢了!”说着，老王向救助站领导深深鞠躬。救助站领导连忙请他坐下，此时，笔者看到老王伸出手掌擦去眼角的泪水。
老王告诉笔者，他本是黑龙江省哈尔滨市漠河县人，当过特种兵，但因为一次意外事故导致他被判刑入狱，1993年释放出来后，生性耿直的他由于不想给人打工，也不愿接受战友的帮助，加上父母已去世，自己又是独生子，没有什么亲戚，因此一直在外面过着半流浪的生活，靠捡废品度日。他来郴州快8年了，先后住在烂尾楼空房和桥洞里。去年冬，市救助站工作人员在巡查救助中发现了住在同心桥底下的他，便多次请他到救助站来，但他都拒绝了。“我自己能够养活自己，不想给政府添麻烦。”这是老王拒绝去救助站的理由。
眼看着快过年，天气又转寒了，救助站领导牵挂着老王，于是再次到同心桥下，请老王去救助站过年，老王爽快地答应了。“救助站比我想象中要好得多，这个年过得非常开心，以前过年时都是一个人喝着冷风，数着天上的星星，或看着别人放的烟花，默默地吃点东西，看到万家团圆的灯火，自己却孤身一人，心里那个滋味啊，真不好受!”老王感慨地说。
老王的话道出了在外流浪者的心声。是啊，谁不希望回家过年，谁不想和家人团聚，可是在我们的社会中，就有那么一些流浪的人独自在外，因为各种各样的原因而没有一个家或回不了家。为了让这些无家可归的人也能够感受到家的温暖，市救助站开展了“请流浪人员回家过年”行动，开着救助车在街上巡查劝请，并想方设法为请进站里和原滞留在站的流浪人员营造一个温馨的过年氛围，让这些在“家”过年的流浪人员吃好穿暖，开开心心过春节。
在除夕的年夜饭中，大家边吃着丰盛的饭菜，边干起杯来。站长胡扬国亲自给大家倒饮料、夹菜，除了几个智障的老人只会坐着吃外，其他的救助对象都端起杯来给救助站工作人员敬“酒”，就连那个智力稍微低下，无法说出家庭地址的“广西仔”也学着别人的样子来和救助站领导碰杯，“谢谢”和“新年快乐”的欢笑声弥漫在救助站的餐厅里。
救助流浪人员需要完善机制
蜷缩在垃圾箱旁边，或者呆呆地静坐在阴冷的桥洞里，一言不发……在大街上，我们常常看见衣衫褴褛的流浪者。神智不清、身体残疾、身无分文等诸多原因，使得他们沦为了这个社会的流浪人，卑微地活在城市的各个不起眼的角落。街头流浪人员，一道难解的都市难题，他们给城市形象带来了直观的破坏，也为公共秩序的管理者出了道“难题”。
在采访中记者了解到，一些流浪人员拒绝被救助。寒冬里，他们宁愿窝在自己单薄的被盖里瑟瑟发抖、翻捡垃圾箱里的残羹剩饭，也不愿意去救助站。这其中的原因是复杂的，有的是因为受不了救助站中的约束，有的是因为受尽了歧视和冷漠，从而对社会救助产生了排斥，有的是认为自己还能生活下去不想给政府增加负担，还有的是因为街头行乞带给他们的“收益”远比去救助站强得多。不管出于怎样的缘由，我们都不忍苛责这些选择继续流浪的可怜人。
救助站工作人员对流浪人员耐心细致的劝导和关爱让人欣慰，他们以车站码头、繁华地区、地下通道、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，开展集中救助专项行动，主动劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助，救助方式也逐步在朝以人为本的方向转变。
随着对流浪人员救助行动的展开，一些问题也暴露出来：仅仅送流浪人员返乡，或是暂时性地解决他们的吃住，并不能真正解决诸如家庭问题、人口拐卖、教育缺失、精神失常、经济贫困等隐藏在流浪者背后深层次的问题，使得救助工作走入了“流浪社会救助再流浪”的恶性循环。对于大多数的流浪者而言，他们需要的并不是一张短则几天、长则半个月的免费饭票，更不是意愿之外的返乡车票。
要真正尽到救助流浪者的责任，减少“拒绝救助”的遗憾，打破救助之后再流浪的恶性循环，在施与爱心之外，我们有必要思索如何通过制度的完善，给予流浪人员既快捷有效、又能釜底抽薪终结流浪状态的帮扶。我们必须站在流浪者的角度，思考他们的真实需求。救助站应该建立流浪乞讨人员救助管理信息系统，采集求助和受助人员的必要信息，并通过信息系统实现包括受助人员返乡后情况的信息反馈。另一个设想是，把救助站打造成流浪者重新融入社会的平台，让有就业能力者与用工单位有效对接，让丧失劳动能力者能够进入慈善组织的视野。我们相信，一整套经过完善的机制加上贯彻到底的执行力，一定能让流浪者这个弱势群体重新拥有生存下去的能力，重拾人格尊严。 (周慧 摘自1月17日《郴州日报》)
点评：1月17日，郴州日报A3关注版以一组题为《温暖救助，这个冬天他们不再寒冷》的通讯，全方位报道了我站在寒冷冬季开展救助工作的情况，对我站工作进行了好评，并配发了此言论。该言论结尾写道“救助站应该建立流浪乞讨人员救助管理信息系统……”，“把救助站打造成流浪者重新融入社会的平台……”，其实这样的系统我站已经建好，对救助对象的信息情况都有存档，而把救助站打造成流浪者重新融入社会的平台，这样的建议是好的，但要打造成这样的平台如果仅靠救助站一己之力是无法做到的，还要靠政府引导支持和政府各部门及社会各界配合。
前言：为了让一些特困生不因家庭困难而辍学，预防未成年人因贫困而流浪，市救助站开展了帮扶救助特困家庭活动。从2012年9月份起，确定了18名特困生作为首批资助对象。对每个学生每学期发放学杂费400元、每月生活救助金200元。在日的启动仪式上，受助学生家长(监护人)还签订了“受助承诺书”，承诺履行抚养义务和家庭监管职责，保证小孩不辍学、不外出流浪;并督促小孩认真学习，按时完成作业，以较好或优秀的成绩完成学业。如今，一个学期已经过去，新的学期又开学了，这些受助学生的学习生活情况如何呢?为此，市救助站领导特意走访了几个受助学生家庭，并将在今后对受助学生陆续进行回访。
周菁楠：寄居姑妈家的“孤儿”
今年11岁的周菁楠在湘南学院附属小学上五年级，是一个老实微胖的小男孩。别看他和其他男孩没什么区别，其实了解他的情况后，你就会觉得这个男孩身世可怜。
周菁楠的父母因为感情不和，其母亲在生下他才7个月，就离家出走了，此后再也没管过他，周菁楠只好由爷爷奶奶带着。更为不幸的是，父亲在他6岁时就因病去世，年幼的小菁楠从此既没有了母爱也没有了父爱，几乎成了“孤儿”。为了忘却伤痛，给小菁楠一个良好的学习环境，爷爷奶奶带着他从湘永煤矿来到了郴州，寄居在姑妈家。
小菁楠的爷爷周冬生快86岁了，是湘永煤矿的退休工人，每个月有退休金1500多元，他的奶奶也近70岁了，两位老人共生育了3个子女，遗憾的是大儿子英年早逝，小儿子染上了毒瘾，给这个家庭雪上加霜。值得欣慰的是他们唯一的女儿，即小菁楠的姑妈很争气，对小菁楠也很好。姑妈两口子原本都是郴州桥口铅锌矿的职工，可惜后来双双下岗，现在靠自谋职业和政府的低保金维生，一个女儿正在读大学，因此家里的经济也很紧张。
尽管经济紧张，但爷爷奶奶、姑父姑妈对小菁楠都很好，给了他家庭的温暖，因此，小菁楠看上去还是很健康活泼、很有礼貌。不过他的成绩还只是中等，我们叮嘱他要努力学习，把学习搞好，争取不断进步，长大做一个有用的人，回报社会及亲人对他的关爱。
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无锡市民族宗教事务局
佛教在线江苏讯&日，江苏省无锡市福利院30名智障孤儿在10名工作人员的帮助下应邀来到祥符禅寺游玩，寺院中午设素斋热情款待。
据悉，祥符禅寺方丈无相长老历年来一直关心智障儿童的成长，多次到孤儿院为孩子们奉献爱心。时值元旦佳节之际，祥符禅寺的无相长老和僧众都十分心惦社会弱势群体的智障孤儿们，为了给他们送去一份爱心，才特意举办了此次邀请孤儿们到寺院游玩的活动。
编辑：行云
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