英烈长眠川藏线&官兵长鸣送战友
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原标题：英烈长眠川藏线 官兵长鸣送战友英烈长眠川藏线 官兵长鸣送战友 ——记川藏兵站部某汽车团中士杨啸天
杨啸天 　　光明网北京11月1日电（记者 丁玉冰）10月24日，当川藏纪行记者团胜利抵达拉萨后，在顺抵达的欢呼还未结束时，就接到了噩耗——汽车团的驾驶员之一杨啸天因突发高原疾病永远长眠在了川藏线上。 　　10月24日，成都军区川藏兵站部某汽车团在执行进藏运输任务中，驾驶员兼油料员、中士杨啸天因突发疾病，经西藏昌都地区八宿县人民医院全力抢救无效，于12时50分牺牲。 　　杨啸天，日生，四川雅安雨城区对岩镇青江村三组22号，2007年12月入伍，中士军衔，为成都军区联勤部川藏兵站部某汽车团驾驶员兼油料员。独生子，父母均在家务农。 　　他在团队担任油料员期间，工作尽职尽责、精钻细研、兢兢业业，连年被评为优秀士兵。雅安“4.20”地震发生后，杨啸天主动请缨，奔赴灾区实施油料保障任务，昼夜40多天始终奋战在灾区一线，而油站不远处就是他的家，却一次也没有回去过。 　　杨啸天在油库的工作从来未出现任何差错，成绩的背后却来自于他辛勤的付出。每逢节假日休息时间，他专程跑到地方加油站，向专业技术人员请教业务知识，还用自己的津贴购买了20余册最新的专业教材，利用课余时间刻苦钻研，熟练掌握了一套“闻、看、摸”辨别油料类别的绝活，有效提高了团队油料工作效率。 　　今年10月中旬，为将自己所学的本领，在本趟实战运输任务中得以检验，杨啸天匆匆告别新婚的妻子，主动请战随队上线执勤。运行途中，杨啸天随机对油料进行抽检，区分不同车型、不同路段、不同天候，对单车每百公里的耗油量进行测算，为川藏线车队运行的油料消耗掌握了第一手资料。 　　忘我的工作却在悄然侵蚀着他的身体。24日上午，杨啸天感到嗓子不适，随即出现昏迷现象，被战友紧急送往八宿县人民医院。送至医院时，心跳已十分微弱，医生当即采取供氧、心脏按压、打强心针等紧急处置措施，虽经医院全力抢救，仍无法挽回他年轻的生命。 　　部团两级指挥组得知情况的第一时间，立即派出团领导赶赴八宿负责善后工作，并采取有效的措施，稳控上线部队，严密组织车队，确保车队运行安全，对上线官兵身体状况进行全面检查了解，要求小病也要就医，无病也要预防。 　　上线官兵在得知杨啸天因突发疾病牺牲的消息后，战友们心情沉重，十分悲痛。纷纷表示要大力弘扬“两路”精神和“三不倒”川藏线精神，化悲痛为力量，凝神聚力，众志成城，决心以圆满完成本趟任务来告慰战友的在天之灵。 　　27日上午，在雅安召开了杨啸天战士的追悼会。全体上线官兵，在怒江山、安久拉山脉、车队停驶，汽笛长鸣，深深默哀，送别他们的好战友杨啸天……兄弟一路走好，战友安息。 　　团长黄晓强说：我恨川藏线，尽管现在路好了、车好了、待遇好了，但是它恶劣的自然环境，极端的高原气候，艰苦的生活条件，却在无情的吞噬着我们川藏线汽车兵的青春乃至生命，这是一条名符其实的“生死线”！但我又热爱这条线，这条线连通着内地与西藏，维系着藏汉民族团结，助推着西藏发展。这条线赋予了我们崇高的使命，锤炼了汽车兵钢筋铁骨般的意志，更铸就了“三不倒”川藏线精神！战友虽已离去，但“三不倒”川藏线精神永存，我们要化悲痛为力量，凝聚力量，众志成城，一往无前，决战决胜！艰险再多也吓不倒我高场的旗帜，条件再差也难不倒我铁骑车轮，任务再重也压不倒我必胜的信念！ 　　后记： 　　杨啸天是本次川藏纪行采访团一起同行“上线”的车队驾驶员之一。十多天的行程，记者们已经把汽车团的每一位战士都当成了自己的兄弟，听到兄弟的噩耗后，抵达拉萨的兴奋一扫而空，大家都默然了。一个年轻鲜活的生命就这样骤然消逝，实在让人扼腕。当记者向随行的其他战士询问时，战士们难过的面孔让记者的问话难以继续。但也不止一个战士坚毅的告诉记者：既然走上这条线，就时刻准备着献出一切！中国军人的风采，这次，让记者扎扎实实的感受到了。
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本网讯（丁安禄 记者 谭明涓）平昌县检察院近年来，通过集中处理涉法上访，妥善解决涉检信访，实现并巩固“零上访”，深入开展带案下访，涉检刑事申诉、赔偿案件大幅度下降，彰显了检察机关公正、规范、廉洁、高效的执法形象。既节约了司法资源，又促进了社会和谐，具体做法为“四抓”。
依法办案抓稳控
平昌县检察院深化认识，更新观念，以敢于纠错、勇于纠错、善于纠错，树好检察机关整体形象和控申窗口形象，以“三求”取信于民。
有错必纠求效率。该院克服“有失面子”、“自找麻烦”等错误认识，心中有杆为民秤，有案必办真为民。2005年以来，受理办结刑事申诉案件10件，刑事赔偿案件5件，做到随来随办，快办快结并落实决定。
依法办案求效果。坚持以依法办案为中心，做到“三不”。纠正错案不护短，维持正确决定不心软，兑现落实决定不惜钱。坚持以化解矛盾为主线，以法律标准、证据标准、社会标准衡量案件，达到理想的法律和社会效果。创新推出立案复查时、案件办结后、回访下访中与当事人“三见面”。办案实行“三包”、“四定”，办案1件，稳控1人。尤其注重解决好法度之外、情理之中的信访问题。
公开办案求公正。该院做到公开办案，公平待人，公正处事。创新试行请当事人参加公开审查和评析案件，效果甚佳。
规范运作抓关键
该院通过办案，发现、找出并反馈了自侦环节违反程序办案、违法违规扣押、冻结、收缴、处理涉案款物；批捕环节审查不细；起诉环节审查事实、证据不细、把关不严等诸多问题，规范操作，坚持“三重、三个实行”。
以首次接听***、首次接访自然确定首办责任部门、责任人和责任领导，明确受理、移送、办理、反馈等职责，把问题解决在首办环节，减少杜绝涉检环节重复信访和越级上访。今天的事情今天办，能办的事情立刻办，群众的事情认真办，一切检务秉公办。
近年来所受理的近200件首次信访，120余件属领导包案处理，所受理办结的20余件申诉赔偿案件，有16件属正副检察长“三包、四定”妥善处理。通过成立解决遗留问题领导小组分工调处，解决了重大、疑难信访和申诉、赔偿案件8件。做到了程序、过程、结果“三公开”。落实了检察长对控申科长、纪检组长对承办人、检委会对个案的“三级督查”。
平昌检察院将初查、信访、申诉赔偿案件一人一案建档，详细记载整个办理过程，评议审核结果，当事人意见等以备查。做好“三个注重”：注重案件集体讨论发挥大家智慧，注重轮回交叉办案防止认识偏差，注重全方位多角度审查办成铁案。每案全科必须参与研究讨论，重大疑难案则交叉阅卷，统一认识。
创新监督抓预防
强化监督，横向防控纵向预防，内外合力化解矛盾。
横向防控布网络。坚持“两个做到”。即做到从外部入手，做到从内部着手。
一是向县委汇报，县政法委批示并向全县发文，同43个乡镇建立了检察事务联系点，通过以会代训，从司法所和乡镇纪检、信访干部中聘请了检察事务联络员，明确工作职责，确定工作制度，让其既当接待员又当信息员，既当督查员又当宣传员。控申部门负责协调、联系、指导联系点工作，各业务部门每月到挂包点工作1至2日，解决处理问题，并填写工作日志，仅去年各部门负责人共驻点14日，撰写调研报告12份，帮助解决信访诉求21件。
二是政府出面，建立大调解机构。要求镇、村、社三级建立群众工作站，实行司法调解、行政调解、联合调解相结合，依法处理、依理行事，以情感人。 ，
三是始终实行联合接访。相关科室负责人，公、检、法接待室，检察院与联系点共同接访。控申、民行、公诉接访处理了8件上访案。
四是始终落实院领导大接访制度。该院除检察长每周二定期接待外，还将巡访专用车子开到乡镇，把接待牌子移到场镇，把为民的点子送到田间地头。成立“处突”领导小组和应急分队，确定各业务部门1名副职为兼职信访化解员，保证接访处信一体化。
健全机制抓根本
平昌检察院近年来通过办理大量因效益案、夹生案、包包案、糊涂案引发的涉检申诉、赔偿案，深深体会到要预防、减少涉检申诉、赔偿案件，依法办案是根本，领导重视是关键，工作机制是保障，控申部门履职是重点。完善了“三大体系”，落实了“三大机制”。
----完善了大控申工作体系。建立了以检察长为决策中心，控申部门为协调中心，自侦、刑检等部门齐抓共管的处理涉检信访机构体系。摸排化解抓“早”字，领导挂帅抓“责”字，合力接访抓“稳”字。实行干警到控申接待室巡回轮训短期锻炼，12名拟提拔干警到控申轮岗，先后从控申提拔正副中层干部7人，力量充实，工作提升。
----完善了预警信息防控体系。该院随时预警摸排掌控涉法新访、疑似上访、尤其是群体访等最新动向，特别是一有涉法涉检上访苗头，则派员下点下村社稳控化解。
----完善了执法质量考评体系。该院将涉检信访作为发现办案中是否存在质量问题的重要途径，数量质量并重，法律效果和社会效果并重，狠抓并实行了“三化、三个加强”。即强化办案责任机制，深化质量评查机制，细化目标管理机制。加强办案流程管理，加强办案过程控制，加强坚持检察长接待和包案制度。
----落实了风险评估排查处置机制。健全举报线索审查和信访群众工作领导机构，健全了案件风险评估、排查化解稳控、依法处置息诉机制，实行督办和预警告知，借助检察联系点接访处信，案结事了，解决问题为根本。
----落实了督查督办、责任追究和建议责任追究制度。控申部门大胆行使涉检申、赔案件责任追究建议权，对个别涉检申、赔案件的承办部门及承办人，因评估不到位、化解不得力等因素，建议责任追究，院内分别对其个别办案人员作出了通报批评，口头和书面检讨的处理。
----落实了法律援助和司法救助机制。对一些案件当事人和被害人，分别实行法律援助和司法救助，有利于息诉维稳，有利于解决情理之中法度之外的敏感问题。
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