目前似乎还难以找到一个非常权威的被普遍接受的定义但其定义至少应表述出以下几层意思：一是纳税筹划必须是合法的，至少是不违反税法的；二是纳税筹划是事先進行的计划；三是纳税筹划的目的应是纳税人税收负担的最小化综合以上几层意思，可以对“纳税筹划”下这样一个定义：“纳税筹划”又称税务筹划、税收筹划，英文为taxplanning或taxsaving指的是：纳税人通过筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排、选择和策划，在合法的前提下以税收负担最小化为目的的经济活动。
 本书之所以使用“纳税筹划”作为书名而没有使用“税收筹划”、“税务筹劃”，主要是基于这样一个意图就是站在纳税人的角度，在守法的前提下谋求最大限度的“省税”。有关“纳税筹划”的概念国内外的学者也有相应的论述，了解一下其内容可以帮助我们更好地理解其中的含义
 国际财政文献局（InternationalBureauofFiscalDocumentation，IBFD）在其《国际税收词典》（IBFD：InternationalTaxG1ossaryAmsterdam1988）Φ对纳税筹划是这样表述的：“纳税筹划是指纳税人通过经营和私人实务的安排以达到减轻纳税的活动”。
 美国南加州WB。梅格斯博士在與别人合著的《会计学》中讲道：“人们合理而又合法地安排自己的经营活动使之缴纳尽可能低的税收。他们使用的方法可称之为纳税籌划……少缴税和递延缴纳税收是纳税筹划的目标所在”另外他还讲：“在纳税发生之前，有系统地对企业经营或投资行为作出事先安排以达到尽量地少缴所得税，这个过程就是纳税筹划
 ”。

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