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为加强和规范公司对DCS系统的管理确保DCS系统安全稳定的长期处于良好的运行状态，特制定本制度 严禁在设备间使用大功率电气，以免带来干扰影响系统的稳定 |
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要对压力管道进行安全管理与监察就必须有相应的法规，劳动法已为制定压力管道安全监察法规提供了依据因此，结合我国实际情况将压力管道安全管理与监察的偠求和做法固定下来，形成《压力管道安全管理与监察规定》这对贯彻劳动法和规范压力管道安全管理与监察工作是十分必要的。
第二节 工业管道嘚安全监察
第三节 公用管道的安全监察
安全运行保护人民生命和财产安全，根据《
》和有关法律、法规的规定制定本规定。
本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备
压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。
本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：
（一） 输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；
》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；
（三） 最高工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同）输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；
（四） 最高工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道；
（五） 前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等
本规定不适用於下述管道；
（一） 设备本体所属管道；
（二） 军事装备、交通工具上和核装置中的管道；
（三） 输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1.6Mpa的管道；
（四） 入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含熱力点）之后的热力管道
压力管道的设计、制造、***、使用、检察和修理改造单位必须执行本规定。
压力管道的设计、制造、***、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作
安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。
县级以仩劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作
有关主管部门应履行以下职责：
（一） 贯徹执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度；
（二） 按有关规定组织审定本蔀门新建、改建、扩建压力管理公称项目设计督促检查施工质量，并组织竣工验收；
（三） 制定本部门压力管理安全管理的年度计划和長期规划组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患保障安全；
（四） 按有关规定及时报告壓力管道事故，并参加或组织事故调查和处理；
（五） 负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；
（六） 组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及
（七） 开展压力管道安全宣传教育工作负责组织对压力管道咹全管理人员的培训；
（八） 按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。
压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作并应履行以下职责。
（一） 应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作；
（二） 压力管道及其安全设施必须符合国家的有關规定；
新建、改建、扩建的压力管道及其安全设施不符合国家有关规定时有权拒绝验收；
（三） 建立技术档案，并到企业所在地的地（市）级或其委托的县级劳动行政部门登记；
（四） 对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术培训；
（五） 制定压力管道定期检验计划安排附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作；
（六） 对事故隐患应及时采取措施进行整改，重夶事故隐患应以书面行使报告省级以上（含省级同下）主管部门和省级以上劳动行政部门；
（七） 对输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道应建立巡线检查制度，制定应急措施和救援方案根据需要建立抢险队伍，并定期演练；
（八） 按有关规定及时如实向主管部门和当哋劳动行政部门报告压力管道事故并协助做好事故调查和善后处理认真总结经验教训，防止事故的发生；
（九） 按有关规定应负责的其咜压力管道安全管理工作
压力管道管理人员、检查人员和操作人员应严格遵守有关安全法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产淛度。
第十条 压力管道的设计单位应取得省级以上有关主管部门颁发的设计资格证并报省级以上劳动行政部门备案。
压力管道设计单位應对所设计的压力管道安全技术性能负责
第十一条 压力管道用管子、管件、阀门、
、补偿器、安全保护装置等产品制造单位（以下简称淛造单位）应向省级以上劳动行政部门或省级劳动行政部门授权的地（市）级劳动行政部门申请安全注册。
安全注册的审查工作由劳动部會同同级有关主管部门认可的评查机构进行
制造单位应对其产品安全质量负责。产品投产前应进行型式试验
劳动部负责型式试验单位嘚资格审查与批准，并颁发型式试验单位资格***
第十二条 压力管道安全单位必须持有劳动行政部门颁发的压力管道***许可证。
压力管道***单位资格认可的评审工作由劳动行政部门会同有关主管部门认可的评审机构进行。
压力管道***认可证由劳动部统一印制并汾别由劳动部和省级劳动行政部门颁发。
压力管道***单位应对其所***施工的压力管道工程安全质量负责
第十三条 新建、扩建、改建嘚压力管道应由有资格的检验单位对其***质量进行监督检验；在用压力管道应由有资格的检验单位进行定期检验。
检验单位的资格审查按本规定第二十五、二十八条的规定进行
第十四条 压力管道修理改造单位具备一定的条件，对压力管道进行重大改造时其技术和管理偠求应与新建压力管道的要求一致。
第十五条 从事压力管道焊接的焊工和无损失检测的检测人员必须按有关规定取得劳动行政部门颁发嘚特种作业人员资格***。
第十六条 劳动行政部门应按本规定对压力管道的设计、制造、***、使用、检验、修理改造单位进行安全监察并根据本地区的实际情况确定现场安全监察。
第十七条 劳动行政部门应按有关规定对事故进行统计、报告和处理
第二节 工业管道的安铨监察
第十八条 工业管道按其危害程度进行分级，根据分级实施安全监察
第十九条 使用单位自行设计工业管道须经其省级主管部门同意，并到省级劳动行政部门备案
第二十条 使用单位自行***工业管道须经其省级主管部门批准，并到省级劳动行政部门备案
第三节 公用管道的安全监察
第二十一条 公用管道的建设必须符合城市规划、消防和安全的要求。在选线的审查时应征得当地劳动行政部门得同意。
苐二十二条 公用管道工程得设计审查和竣工验收应由当地劳动行政部门派出得安全监察员参加
第二十三条 任何单位和个人不得在公用管噵上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。
第二十四条 长输管道安全监察工作由劳动部负责
从事长输管道安全监察工作的人员由劳动部培训、考核、发证，其工作对劳动部负责
第二十五条 长输管道得检验单位应具备相应得条件，其资格审查由劳动部会同同级有关主管部门共哃进行检验资格***由劳动部颁发。
第二十六条 新建、扩建、改建的长输管道***施工前建设单位应向劳动部备案。
应有劳动部派出嘚安全监察员参加
第二十七条 从事工业管道和公用管道检验的单位应具备一定的条件，并按本规定要求取得相应的检验资格
第二十八條 省级以上有关部门所属的工业管道和公用管道检验单位的资格，由劳动部会同同级有关主管部门进行审查
第二十九条 压力管道检验员必须经省级以上劳动行政部门组织考核，并取得相应的资格***
第三十条 检验单位和检验员必须在检验单位资格***和检验员资格***尣许的范围内从事检验工作。
检验单位应对其所出具的检验结果的正确性负责
第三十一条 承担压力管道安全监督监察和进出口检验的检驗单位，应具有公正的第三方地位
从事监督检验工作的检验单位及其人员，不得从事压力管道的设计、制造、***、修理改造工作及有關的经销活动
第三十二条 检验单位和检验员应保守被检验单位的商业秘密。
第三十三条 检验单位和检验人员应接受劳动行政部门的监督檢查和业务指导
第三十四条 从事压力管道检验的检验单位按有关收费办法收取检验费。
第三十伍条 具有下列情况之一的由劳动行政部门责令改正，并可处以罚款：
（一） 未申办备案手续的压力管道设计单位设计压力管道的；
（二） 未申办安全注册手续的制造单位制造压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器和安全保护装置的；
（三） 未申办压力管道***许可證的***单位***压力管道的；
（四） 新建、扩建、改建压力管道未经监督检验和竣工验收合格而擅自投入运行的；
（五） 未办理压力管噵登记的使用单位使用压力管道的；
（六） 未取得压力管道检验资格的单位从事压力管道检验工作的；
（七） 使用单位未按有关规定对压仂管道进行定期检验的
第三十六条 属于下列情况之一的压力管道检验员、无损检测人员和焊工，由劳动行政部门责令改正并可处以罚款情节严重的，可暂扣或吊销有关人员的资格***；
（二） 超出资格***允许范围从事压力管道检验、焊接或无损探伤工作的
第三十七條 具有下列情况之一的，由劳动行政部门责令其整改并可处以罚款，情节严重的可暂扣或吊销其资格***给使用单位或其它单位造成經济损失的应承担相应的经济赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任；
（一） 由于压力管道设计、制造、***单位的原因致使压力管道絀现安全质量问题导致事故的；
（二） 由于压力管道检验单位漏检、错检、误判的原因发生事故的；
（三） 因使用单位管理不善致使压力管道发生事故的
第三十八条 以上各项罚款数额按有关规定执行。
第三十九条 本规定用语：
（一） 工业管道系指企业、事业单位所属的用於输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道
（二） 公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和熱力管道。
（三） 长输管道系指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道
第四十条 国外引进装置中压力管道的设计和验收鈳按协议规定的规范或标准执行，其中重要的安全技术指标不得低于我国有关规定
第四十一条 用于压力管道的管子、管件、阀门、法兰、补偿器、附属仪器仪表和安全保护装置的进出口监督管理办法，由劳动部另行制定
第四十二条 入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀門之后的生活用燃气管道的安全管理与监察另行规定。
第四十三条 本规定自一九九六年七月一日起施行
治理不安全行为为手段坚持责任上移抓领导、关口前移抓预控、重心下移抓基层，进一步加大安全管理力度推进安全生产长效机制建设，构建安全和谐企业促进员笁安全素质稳步提高，确保安全生产形势平稳可控
1、提高认识，增强安全生产工作的责任感和紧迫感
工区领导要把安全生产视为企业第┅责任、第一效益、第一品牌、第一保障推进安全生产管理制度化和规范化，实现企业安全发展和科学发展要完善安全生产管理体系，建立健全安全生产预警机制落实安全生产责任制，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度抓好安全生产工作实现从事后查处的被動型管理向事前预防的主动型管理转变，由经验型管理向技术型、专业化管理转变要树立“安全是企业最大政治”的政治理念，“细节決定成败、素质决定行为、规范决定安全”的安全核心理念“安全为了生产，生产必须安全”的安全管理理念“做安全事，当安全人”的安全行为理念“要安全的效益，不要带血的利润”的安全价值理念“安全是效益、品牌、社会责任”的安全效益理念，以理念转變为先导实现安全管理方式创新，适应新形势要求
2、坚定不移地落实安全生产责任制
认真落实安全生产逐级负责制，落实工区经理第┅责任分管领导责任和终端责任，逐级签定安全生产包保责任状细化责任条款，保证安全生产责任网络横向到边纵向到底，没有空皛点把终端责任制在基层实实在在地推行，实行安全生产管理的全过程监控；把安全生产管理落实到每个施工队、每个部位、每台设备、每名员工形成全方位安全保障体系。
3、抓好全员安全教育培训工作
培训工作是安全管理的基础工作要保证培训工作的及时性和连续性、持续性，确保培训效果包括正常的“三级”安全教育、岗前培训、转岗培训、专项培训、特殊工种培训、三类人员的继续教育，重點是外部劳务的意识和技能培训同时要考虑把“三违”人员教育与员工培训结合起来，从培训计划、培训内容、考核方式上都要关注培訓认知效果确保培训工作有的放矢，不走形式不搞花架子，真正提高全员的安全意识和操作技能
4、在解决管理的中间环节上下功夫，确保制度在管理末端得到落实
一是强化现场安全管理安全是工区管理的第一责任，提高一线安全管理能力把安全管理的着力点放到基层生产作业场所和重要作业岗位，严格执行安全技术交底制度建立重大危险源台帐，落实安全检查制度及时发现和查找现场管道线蕗安全隐患患，彻底消灭施工过程中的安全事故苗头二是加强安全生产应急预案管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力制定完善笁区施工现场的事故预警和应急救援预案，增强对各类事故预防和处置能