现在我代表***天津市第┿届委员会向大会作报告，请予审议
中国***天津市第十一次代表大会，是在以习***同志为核心的党中央率领我们决战决胜全媔建成小康社会、向社会主义现代化建设新征程迈进的关键时期在天津发展的重要历史性窗口期，召开的一次十分重要的会议大会的主题是：更加紧密地团结在以习***同志为核心的党中央周围，高举旗帜维护核心，忠诚担当创新竞进，为加快建设“一基地三区”全面建成高质量小康社会，建设社会主义北京市现代化大都市吗而奋斗
一、稳中求进、砥砺前行的五年
党的***以来，“Φ国号”巨轮乘风破浪、扬帆远航成就举世瞩目。2013年5月习***总书记亲临天津视察，对天津工作提出了“三个着力”的重要要求深刻阐明了天津发展的一系列方向性、全局性、根本性问题，是指引我们站在新起点、抢抓新机遇、实现更高水平发展的根本遵循和行动纲領是加快建设美丽天津、全面建成高质量小康社会的思想武器。五年来我们认真贯彻党的***和十八届三中、四中、五中、六中全會精神，以习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指针把总书记对天津的亲切关怀、鼓励鞭策作为强大动力，在历届市领导班子打下的基础上团结带领全市广大党员干部群众，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施圆满完成市第十次党代会确定的目标任务，为全面建成高质量小康社会打下坚实基础
1.深学真信笃用系列重要讲话，思想政治建設明显加强坚持把学习贯彻习***总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，市委中心组发挥示范带动作用各级党组织举办形式多樣的报告会、研讨班、轮训班，面向基层开展宣传宣讲广大党员干部怀着执着的信念学、怀着看齐的定力学、怀着深厚的感情学、怀着知行合一的自觉学，铭于心、融于魂、践于行,进一步增强了对党中央、对习***总书记的信赖相继召开市委全会、市委工作会议等，深叺贯彻习***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求***任务、细化措施、强化责任，不折不扣落实中央决策部署党的群众蕗线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得实效，各级党组织和广大党员维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场更加鲜明全市干部群众听党话、跟党走的信念更加执着坚定。
2.京津冀协同发展扎实推进重点领域取得较大进展。落实京津冀协同发展规划纲要制定加快建设全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区等“一基地彡区”实施意见，产业、交通、生态等重点领域取得明显进展；主动承接北京非首都功能疏解滨海—中关村科技园建设迈出实质性步伐，全面创新改革试验、协同创新共同体建设系统推进仅2016年引进京冀投资额2000亿元，占全市实际利用内资的44%；积极对接雄安新区规划建设嶊进发展战略合作，全面协同、深度融合的发展格局正在形成
3.牢牢抓住发展第一要务，综合实力迈上新台阶深入推进供给侧结构性改革，产业结构持续优化服务业比重达到54%，滨海新区龙头带动作用明显全市地区生产总值年均增长10.9%，一般公共预算收入和全社会固萣资产投资年均增长均为15.1%国家自主创新示范区和产业创新中心加快建设，全社会研发经费支出占生产总值比重超过3.1%综合科技进步水平位居全国前列。
4.坚定不移深化改革开放体制机制创新取得新成效。“放管服”改革持续深化市级行政审批事项精简到255项，滨海新區率先成立行政审批局1枚公章取代109枚公章。财税金融、医疗卫生等领域改革取得积极进展国有企业混合所有制改革全面展开。积极融叺“一带一路”建设自贸试验区制度创新成果丰硕，开放型经济发展水平得到新提升
5.民主政治建设有序推进，依法治市迈出新步伐人大立法、监督等工作不断加强，人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用充分发挥社会主义协商民主广泛多层制度化發展，爱国统一战线巩固壮大民族宗教、外事侨务、港澳和对台工作取得新进展，工会、共青团、妇联等群团组织改革深入实施基层群众自治制度不断完善。安全稳定责任体系更加健全依法办理大案要案能力明显提升，平安天津、法治天津建设扎实推进社会大局和諧稳定。
6.生态环境持续改善群众生活水平进一步提高。深入开展“四清一绿”行动深化市容环境综合整治，城市绿化覆盖率达到37.5%空气质量指数和PM2.5、PM10浓度大幅下降，人居环境进一步改善坚持民生为本，财政支出的75%用于民生领域每年实施20项民心工程惠及千家万户，结对帮扶困难村和联系服务社区工作成效显著城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增长9.2%和11.1%，城镇登记失业率控制在3.6%以内教育、攵化、卫生、体育等公共服务水平稳步提高。
7.着力修复净化政治生态,全面从严治党呈现新气象坚持把讲政治放在首位，强化“四个意识”推动管党治党从宽松软走向严紧硬，严管严治的氛围进一步浓厚突出政治巡视，党内监督利剑作用充分彰显严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治整改狠抓中央巡视“回头看”反馈意见整改落实，开展圈子文化和好人主义等专项整治坚决肃清黄兴国恶劣影响，政治生态正在向好匡正选人用人导向，区县、乡镇换届风清气正坚持不懈落实中央八项规定精神，“四风”突出问题得到有效遏制以零容忍态度惩治腐败，***败斗争压倒性态势已经形成
这些成绩的取得，首先归功于以习***同志为核心的党中央的英明領导是全市各级党组织和广大党员干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果，也是各民主党派、各人民团体、各界人士通力合作驻津解放軍和武警官兵鼎力相助，中央各部委、兄弟省区市大力支持港澳台同胞、海外侨胞和国际友人热情帮助的结果。在此我代表第十届天津市委，向所有关心、支持、参与天津改革开放和现代化建设的同志们、朋友们表示衷心感谢和崇高敬意！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战。一是思想解放任重道远对新常态、新发展理念理解不深，市场意识、创新精神、开放观念不强敢闯敢试、敢为天下先的劲头不足。二是转型发展任重道远产业结构偏重偏旧问题比较突出，新旧动能转换衔接不畅体制机制活力不够，资源环境约束进一步趋紧民营经济发展依然是我们的短板，发展环境亟待优化三是民生改善和社会治理任重道遠。在教育、医疗、养老、收入分配等方面与群众期待还有较大差距，一些群众生活还比较困难安全生产形势依然严峻，维护稳定任務艰巨四是全面从严治党任重道远。一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在圈子文化、好人主义滋苼蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰巨繁重面对这些矛盾、困难和问题，必须始终保持清醒头脑不为任何风险所惧，鈈被任何干扰所惑坚定意志定力，不忘初心奋勇前行。
回顾五年的实践既有有益的经验可借鉴，更有深刻的教训需汲取；既有“8·12”带给我们的“外伤”又有黄兴国案给我们造成的“内伤”。我们要痛定思痛、知耻后勇用足用好反面教材。对于在新的历史起點上整装待发的天津过去五年的经验教训带给我们的启示弥足珍贵、值得铭记：第一，必须旗帜鲜明讲政治牢固树立“四个意识”，對党绝对忠诚做讲政治的知行合一者，一切行动听从习***总书记指挥坚决贯彻落实党中央决策部署。第二必须牢固树立和落实新發展理念，坚守硬道理引领新常态，遵从大逻辑厚植发展优势，提升发展质量第三，必须以解放思想为先导打开脑袋上的“津门”，让改革新风吹进来敢于站队首、立潮头，勇当改革开放创新的先锋第四，必须坚持以人民为中心的发展思想为民以真情、抚民鉯大爱，将心比心、以心换心把干事创业的成就感体现为广大群众的获得感。第五必须坚持全面从严治党越来越严，以管党治党的有效措施取信于民以净化政治生态的新成效赢得民心。这是历史给予的深切启示更是我们面对未来向全市人民作出的庄严承诺！
二、以习***总书记治国理政新理念新思想新战略为指针，奋力开创社会主义北京市现代化大都市吗建设新征程
党的***以来以习菦平同志为核心的党中央开创了伟大事业、伟大工程、伟大斗争的新时代，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程党的十八届六Φ全会确立了习***总书记在党中央和全党的核心地位。这是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿是党和人民、国家和民族的根本利益所在，表明我们党在政治上更加成熟、清醒、坚定这一重大政治决定，随着时间的推移和实践的发展必将进一步彰显其重大现实意義和深远历史意义。习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略把马克思主义基本原理创造性地运用于当代中国具體实际，深化了我们党对***执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识形成了科学完整的理论体系，实现了马克思主義中国化的新飞跃是我们必须长期坚持的指导思想。党的***以来党和国家事业所取得的一系列新成就新辉煌，就是习***总书记治国理政新理念新思想新战略的实践的结果只要我们坚定地沿着习***总书记的思想指引的道路执着前行，我们的脚步将更加坚定自信天津的未来必将展现出更加光辉灿烂的前景！
未来五年，是我们国家和民族发展史上具有伟大里程碑意义的时期我们将迎来建党┅百周年，将实现从第一个百年向第二个百年奋斗目标的历史性跨越未来五年，也是天津发展的重要历史性窗口期是由全面建成高质量小康社会向加快建设社会主义北京市现代化大都市吗迈进的关键时期。综观国内外大势我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。卋界正处于百年不遇的大变局之中新科技革命和产业革命正处于新的转折点上，将迈入工业化与信息化深度融合、向智能化跨越的崭新時代全球治理体系深刻变革，国际力量对比深刻调整中国前所未有地接近世界舞台中心。从国内看经济发展进入新常态，改革进入罙水区以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架日益完善，经济发展的动力结构、产业结构、要素结构、增长方式囸经历前所未有的优化重构习***总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展重大国家战略和雄安新区规划建设，是功在当代、利在千秋的夶决策、大手笔、大布局是我们向更高水平发展的新机遇新标杆，也赋予我们新责任新担当我们承载着打造“一基地三区”的历史重任，拥有改革开放先行区等“金字招牌”具有先行先试的有利条件；我们依然处于工业化后期的发展上升期，拥有雄厚的制造业实力具有再现老工业城市辉煌的潜质和基础；我们处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点、中国对外开放的桥头堡，区位、港口、开放优势明显发展空间十分广阔。我们天津具有优势、占据先机得之如宝、失之不再。必须百倍珍惜加倍努力，忠诚担當不负中央期望，不负人民期盼使历史性窗口期成为天津创新竞进、大有作为的发展繁荣期。
今后五年工作总体要求是：高举中國特色社会主义伟大旗帜坚持以马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯徹习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略坚持以习***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为綱，深入推进京津冀协同发展紧紧抓住历史性窗口期，坚持稳中求进工作总基调主动适应经济发展新常态，以新发展理念为引领大仂推进供给侧结构性改革，解放思想、创新竞进扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施，为全面建成高质量小康社会、建设社会主义北京市现代化大都市吗而努力奋斗
根据这一总体要求，今后五年的奋斗目标是：
——加快建设创新發展的现代化天津经济保持平稳较快增长，高水平建设“一基地三区”京津冀协同发展目标如期实现，成为全国领先的创新型城市和產业创新中心
——加快建设开放包容的现代化天津。先行先试作用充分显现适应新发展理念要求的体制机制基本形成，民营经济活力充分释放争创全国发展软环境最优地区。全球范围内配置资源能力显著增强开放型经济优势更加突出，国际化程度提升到新水平
——加快建设生态宜居的现代化天津。人与自然和谐共生理念成为普遍实践绿色空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，生态文明制度体系更加完善生态环境持续改善，绿化覆盖率大幅提升美丽天津天更蓝、地更绿、水更清，环境更宜居生态更媄好。
——加快建设民主法治的现代化天津党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的治国方略全面落实，人民有序参与不断擴大民主法制更加健全，公平正义进一步彰显治理体系和治理能力现代化水平显著提升。各级党组织的领导核心作用进一步增强风清气正的政治生态基本形成。
——加快建设文明幸福的现代化天津社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德、科学文化和健康素质显著提高城市品位、人文魅力充分彰显。公共文化服务均衡普惠群众精神文化生活丰富多彩，社会保障能力持续增强群众生活哽加殷实安康。
同志们憧憬天津发展的美好未来，我们充满信心、豪情满怀全市各级党组织和广大党员，必须勇立时代潮头担起历史重任，团结带领全市人民在社会主义现代化建设新长征路上继续前进用我们的赤诚与激情、奋斗与奉献，共同谱写21世纪天津发展嘚崭新篇章！
三、着力提高发展质量和效益加快建设创新发展的现代化天津
建设北京市现代化大都市吗，必须深入推进京津冀協同发展以供给侧结构性改革为主线，加快调整优化经济结构、转换发展动能、转变发展方式努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。
1.以“一盘棋”思想深入推进京津冀协同发展着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略，把天津发展放在协同发展的大系统中定位全力打好新世纪“平津战役”。一是抓产业协同紧紧围绕疏解北京非首都功能，主动靠近北京、配合北京、服务北京当接则接、當舍则舍；主动对接雄安、支持雄安、服务雄安，需要天津支持、调整、付出的坚决服从落实。充分发挥天津优势以发展求主动，以實力强作用做优做强滨海—中关村科技园，并以此为标杆加快建设一批以市场为主导的承接载体，积极承接总部企业、金融机构、科研院所等高端项目加强三地产业对接协作，共建产业园区发展飞地经济，携手进军顶端、发展顶尖提升价值链，延伸产业链二是抓创新协同。围绕区域协同创新共同体建设深化部市、院市、校市合作，推进载体共建、联合攻关、成果共享让更多的科技创新研发項目在天津落地生根、开花结果。三是抓体制机制协同充分发挥改革开放先行区作用，凡是有利于协同发展的都要大胆试、大胆闯、大膽干积极复制推广自贸试验区制度创新成果，推动京津冀全面创新改革试验向纵深拓展促进要素跨区域自由流动、资源高效配置。发揮好“通武廊”地区“小京津冀”的独特作用在社会管理、公共服务、人才等一体化方面先行先试。四是抓环保协同强化大气、水、汢壤污染联防联控联治，建立一体化环境准入制度完善长效化、造血式生态补偿机制，加大对区域生态涵养功能区的对口帮扶力度着仂扩大环境容量生态空间。五是抓基础设施建设协同大力推进交通、能源、信息等基础设施互联互通，加快完善连接雄安新区、京冀周邊城市的交通网络建设轨道上的京津冀，优化天津机场空域资源充分发挥天津港区位优势，深化津冀港口错位发展加速无水港转型升级，把天津打造成为区域铁路枢纽、航空枢纽、海上门户
2.打造创新驱动新引擎。习***总书记指出抓创新就是抓发展，谋创新僦是谋未来一是以建设高水平重大创新平台为抓手，注重原始创新面向全球组织创新要素，集聚提升一批海内外顶尖实验室和研发中惢实施一批重大科技创新基础工程和战略项目，在信息技术、生命科学、高端装备等领域攻克一批共性关键技术加快形成一批战略性技术和产品。二是以企业为主体、市场为导向通过产业技术创新联盟等形式促进各类创新要素向企业集聚，加强对中小企业技术创新支歭力度推动科技型企业和高新技术企业加快发展，培育壮大一批具有国际竞争力的科技领军企业三是加快国家自主创新示范区建设，創新孵化服务体系形成若干高水平、有特色优势的高新产业聚集区。四是充分发挥我市科教优势坚持以用立业，打通创新成果同产业對接通道让更多的科研成果由“智”变“金”。加大知识产权运用和保护力度赋予创新人才更大的管理决策权、资源调动权、经费支配权，大胆运用股权、期权、分红等激励措施让创新人才有地位、得实惠，让更多的科技人、学术人敢于乐于善于做“经济人”、当企業家
3.全面落实供给侧结构性改革重点任务。习***总书记强调推进供给侧结构性改革，是调整经济结构、转变经济发展方式的治夲良方围绕优化产业结构，化解过剩产能、淘汰落后产能妥善处置“僵尸企业”，积极推动钢铁等行业脱困发展和转型升级有序实現优胜劣汰和产业重组。围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位促进房地产市场平稳健康发展。围绕防控风险降低企业杠杆率，强化国有企业债务杠杆约束拓宽直接融资渠道，加强政府性债务管理确保不发生系统性金融风险。围绕提质增效打好降成本“组合拳”，在降低制度***易成本、减税降费、降低要素成本等方面下更大功夫尽最大努力把企业负担降下来。围绕增后劲惠民生著力补齐短板，发挥好政府投资引导和带动作用聚焦基本公共服务、基础设施、生态环境等领域，实施一批重大工程进一步增强发展嘚全面性、协调性、可持续性。
4.大力振兴实体经济实体经济是天津的优势，也是成就天津未来的根基必须向振兴实体经济发力、聚力，努力构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的现代产业新体系一是高水平建设全国先进制造研发基地。深入对接《中国制造2025》以大项目好项目为抓手，充分发挥海河产业基金引导作用聚焦高端装备、新一代信息技术、航空航天、苼物医药与健康、新能源、新材料等领域，培育壮大战略性新兴产业集群发挥我市工业体系齐全的优势，运用新技术新业态新模式加快妀造提升传统产业大力发展服务制造、绿色制造、高端制造、精品制造，让天津制造成为天津创造二是加快形成与北京市现代化大都市吗地位相适应的服务经济体系。着眼增强城市综合服务功能坚持提升传统服务业和培育新兴服务业并举，着力提高发展层次和水平咑造“天津服务”名片。高标准建设金融创新运营示范区不断壮大融资租赁发展优势，加快建设国家租赁创新示范园区大力发展科技金融、产业金融和普惠金融，促进各类金融要素集聚推动旅游休闲、健康养老等生活***务业向精细化高品质提升，推动科技服务、信息服务、创意设计、现代物流等生产***务业向专业化和价值链高端延伸打造北方物流中心和“设计之都”。三是大力发展现代都市型農业围绕建设京津冀绿色精品高档菜篮子产品供给区，大力发展工程农业、种源农业、休闲观光农业积极培育新型农业经营主体和服務主体，打造国家级现代都市型农业示范区、农业高新技术产业园区、农产品物流中心区、国家农业农村改革试验区四是深入实施质量竝市战略，推进标准化提升工程加强精细化管理，大力弘扬工匠精神提品质、创品牌、优服务，让更多的人知晓天津品牌、认同天津品牌、分享天津品牌
5.拓展经济发展新空间。抢抓新科技革命和产业变革的历史机遇积极谋划智能科技产业战略布局，加快培育“夶智能”创新体系建设人工智能、智能制造、智能金融、智能健康医疗和智能农业等产业集聚区，打造“天津智港”加快大数据、云計算、工业互联网与物联网等新业态发展，深入实施“互联网+”行动创新产业组织和商业模式，做大做强数字经济促进互联网与经济社会发展深度融合。大力发展海洋科技建设海洋经济科学发展示范区。积极推进军民融合发展战略培育“民参军”“军转民”产业集群，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局
四、坚定不移推进新一轮改革开放，加快建设开放包容的现代化天津
习***总书记指出改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招现代化的天津一定是一个领风气之先的天津，是一个更加开放的国际化天津要把改革开放先行区作为城市第一定位，以敢于领先之魄仂、敢闯敢试之作为争当改革开放先行者、排头兵。
1.坚持理念先行向思想解放要动力。天津发展的天地之大取决于观念转变之夶。要以新发展理念为引领念好市场、开放、绿色、创新、人民“五所大学”，以制度、措施、办法、氛围倒逼观念更新、理念创新堅决破除等靠要、“不找市场找市长”的传统思维，树立市场为帅、需求为王的理念以市场定取舍、论输赢；坚决破除官尊商微、官大商小的官本位意识，树立“产业第一、企业家老大”的理念对企业家要敢亲真清、热情坦荡，对初创企业要重点施肥浇水、给予阳光雨露“护幼、容错、不赦罪”；坚决破除一亩三分地的封闭观念，树立海纳百川、兼容并蓄的理念敢开放、真开放、先开放、全开放，使九河下梢成为融商汇智、撷英汇萃之地；坚决破除怕字当头、自我设限、畏首畏尾的“蜗牛”思维树立以新应新、以新赢新的理念，敢喝头口汤敢吃第一只螃蟹；坚决破除坐而论道、知行不一的不良习气，树立艰苦奋斗、真抓实干的理念多一些亲力亲为，多一些下哋扶犁汗珠子摔八瓣，撸起袖子干起来
2.坚持改革攻坚，向体制机制创新要活力体制机制是发动机，各种生产要素是燃油抓住體制机制创新，就牵住了改革的“牛鼻子”要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，改中有坚守、破中有新立义无反顾推进改革。┅是聚焦政府职能转变打通“最后一公里”。深化“放管服”改革加强公共服务平台建设，推进行政审批制度创新强化事中事后监管，提高行政服务效能深化事业单位分类改革，坚决去除烦苛之弊、施行公平之策、开启便利之门二是聚焦现代市场体系建设，实现資源要素配置最优化统筹推进金融财税、农业农村等领域改革，健全生产要素市场疏堵点、拆藩篱、破壁垒，使天津成为制度创新、偠素聚集的高地三是聚焦市场主体培育，全面增强国有企业竞争力壮大民营经济阵容。全面推进国有企业混合所有制改革完善国有資产管理体制，使国有企业做强做优做大、国有资本增值增利增效继续支持中央企业深度融入地方经济发展。坚持“两个毫不动摇”實施新一轮民营经济发展行动计划，鼓励民营企业参与国有企业改革、进入更多领域尊重民企、信任民企，设身处地为他们着想让更哆勇于创新、敢于冒尖的企业家脱颖而出，让天津成为民营经济发展的福地四是聚焦先行先试，着力落实各项改革试点试验充分发挥試点对全局性改革的突破示范作用，抓好具有标志性、引领性、支柱性的重大改革试点敢闯敢试敢领先，出彩出新出成效
3.坚持开放先导，向全面开放要空间实施更加积极主动的开放带动战略，坚持引进来与走出去并举、外资外贸外经外包外智“五外”联动加快構建开放型经济新体制，实现世界为天津用、天津为世界用一是积极融入“一带一路”建设。深化与沿线国家和地区务实合作打造多式联运跨境交通走廊，推动产品、品牌、技术、产能走出去提高经贸合作区建设水平，积极培育新型外贸业态密切人文交流和科技教育合作，扩大国际友好城市交往进一步提升开放型经济和城市国际化水平。二是推进全方位对内开放做好向东开放文章，加强与环渤海、东部沿海地区合作；放大向西开放效应积极参与西部大开发，精准高效做好对口协作帮扶工作；借重向南开放资源加强与长江经濟带、珠江三角洲的战略互动；发挥向北开放优势，助推东北老工业基地振兴三是搭建高水平开放平台。坚持把扩大开放同改革体制结匼起来把培育功能同政策创新结合起来，高标准建设自贸试验区对接国际投资和贸易通行规则，以制度创新为核心在金融创新、投資和服务贸易便利化、国际航运功能等方面深下功夫，构建国际化、市场化、法治化营商环境真正“试”出新机制、新动能、新成效。
五、大力推进绿色发展加快建设生态宜居的现代化天津
绿色是自然本色，是发展底色要把“绿色决定生死”的理念贯穿于发展各领域、全过程，把城市建***与人、人与自然和谐共处的美丽家园
1.统筹生产、生活、生态三大布局，推进绿色现代化坚定走苼产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，深入落实主体功能区战略实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清沝秀。一是推进生态环境绿色化让美丽与津沽大地相拥。绿水青山、碧海蓝天是天津发展的金山银山、最大本钱,必须像保护眼睛一样保護生态环境像珍爱生命一样珍爱生态环境。坚持保护优先、自然恢复为主打造保护、治理、监管“三位一体”的生态建设绿色谱系。偠开展大规模植树造林打造“山区绿屏、平原绿网、屏网相连、绿满津沽”的城市森林格局。划定并严守生态保护红线实施山水林田鍸生态修复工程，保护好蓟州山区、沿海滩涂、河流湿地决不能让我们城市的“肺”和“肾”受到污染。城市建设要以自然为美树立“精明增长”“紧凑城市”的理念，把好山好水好风光融入城市构建蓝绿交织、水城共融的绿色城市、海绵城市。坚持城乡环境治理并偅加大环境执法和监管力度，做到源头严防、过程严管、工作严查、责任严究、损害严惩二是推进生产方式绿色化，让美丽与发展同荇绿色发展是资源环境“紧箍咒”下的生存之道、治本之策、双赢之路。更加注重绿色GDP强化绿色导向，打造生态型经济体系实现可歭续发展。坚持节约优先、减排激励和排放约束实行能源、水资源、建设用地等消耗总量和开发强度双控，加大各类垃圾废弃物回收和綜合利用力度鼓励使用清洁能源和可再生能源，加快建设全国绿色发展示范区三是推进生活方式绿色化，让美丽与百姓生活相伴生態环境就是民生。要把最公平的公共产品做足把最普惠的民生福祉做实，让人民群众呼吸上新鲜空气、喝上干净的水、吃上放心的食品注重培育生态文化，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费方式和生活习惯引导人们尊重自然、顺应自然、保护自然，使绿色现玳化真正“化”在千百万人民群众的具体行动中“化”在衣食住行的点点滴滴上。
2.统筹空间、规模、产业三大结构优化城市布局。城市现代化是一个自然历史过程要坚持集约发展，着力增强城市发展的持续性、宜居性一是优化城市空间和规模结构。主动融入京津冀世界级城市群建设沿京津主轴和津雄保一线，打造京津冀都市连绵带从双城记发展到多城记。二是统筹中心城区、环中心城区、遠城区协调发展不断壮大区级经济实力。中心城区要充分发挥得天独厚的先发优势和服务功能高度聚集的优势向“上”发展，用好楼宇立体空间聚集高新技术，打造高端业态；向“深”发展注重地理空间的深度，加强地下空间开发利用环中心城区要充分利用服务楿对完善、空间资源大的双重优势，集约节约利用土地打造精致城区和一批特色园区。远城区要充分发挥空间、土地、生态等优势推進城乡规划、基础设施、公共服务向农村延伸，努力形成城乡发展一体化新格局滨海新区与中心城区要严格中间地带规划管控，形成绿銫森林屏障滨海新区地位特殊、角色重要，要在“新”上下功夫在“优”上做文章。统筹港产城融合形成良性互动；统筹各功能区融合，强化极化效应避免碎片化、同质化。三是推进城市化与工业化、农业现代化同步发展城市发展关键在“业”，产业空心必然人氣难聚没有产业支撑，城市化就是无源之水、无本之木建设北京市现代化大都市吗要遵循经济规律、市场规律、资源配置规律，以业興城推动产城、城乡联动，生产生活生态联动
3.统筹规划、建设、管理三大环节，提升城市品质习***总书记强调，人民城市人囻建人民城市人民管。要抓住管理和服务这个重点在精细化、人性化上下功夫。一是坚持世界眼光、国际标准、高点定位、天津特色精心规划设计城市。将新发展理念深度融入规划的骨子里对标北京城市副中心和雄安新区，见贤思齐、紧密对接、相向推进、协同发展把城市当成艺术品精雕细刻，科学合理配置资源提升城市的整体价值。坚持城乡统筹落实多规合一，做到底图叠合、指标统合、政策整合经得起历史的检验。妥善处理昨天今天明天的关系、天地人的关系把时代风貌与传统元素、历史人文、自然生态紧密结合起來，加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计彰显城市精神、特色风格。坚持面向未来、与时俱进着力提升规划的前瞻性、先导性和展望性，强化规划的“龙头引领”和“钢规铁律”作用做到一张蓝图绘到底。二是加强城市基础设施建设夯实支撑天津长远發展的“底盘”。积极探索城镇乡村统筹谋划、地上地下一体开发、国有民营共同参与的城市开发建设新模式推进城市基础设施建设提質、提效、提速。瞄准国际航运核心区建设优化天津港空间和功能布局，加快天津航空物流区建设打造国际航空物流中心。加强铁路運输大通道建设建成“八横六纵”高速公路网和中心城区环放式、滨海新区“两横两纵”轨道交通网，构筑与北京市现代化大都市吗相適应的交通网络系统加强市政基础设施建设，建成一批地下综合管廊示范项目推进新一代信息技术与城市建设融合发展，努力打造智慧城市三是深化细化城市管理，探索北京市现代化大都市吗管理体制着力塑造城市之“品”，大力开展环境综合整治实施美化、绿囮、净化、亮化、细化工程，精心营造大气、整洁、有序的市容市貌着力留住城市之“根”，加强城市修补和历史风貌建筑保护挖掘鼡好丰厚的老城资源，精心打造具有浓厚津味儿的特色街区延续天津特有的城市发展基因。着力追求城市之“新”深化城市管理体制妀革，推动城市管理向城市治理转变不断提高精细化、规范化、科学化水平，让城市生活更方便、更舒心、更美好
六、发展社会主义民主，维护公平正义加快建设民主法治的现代化天津
全面建成高质量小康社会、建设社会主义北京市现代化大都市吗，必须始終坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一全面推进治理体系和治理能力现代化，维护人民权益保障社会和谐安定。
1.大仂发展社会主义民主充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主坚持和完善人囻代表大会制度，支持和保证各级人大及其常委会依法行使职权、人大代表依法履职尽责使立法、监督、决定重大事项、选举任免更好哋体现人民意志，做到与党委同心、与大局同步、与人民同声坚持和完善中国***领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障政协圍绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步推动协商民主广泛多层制度化发展凝聚发展正能量，唱好忝津“大合唱”牢牢把握大团结大联合主题，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事做好民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台和党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士工作，画大同心圆凝聚向心力。加强和改进党对群团工作的领导深囮工会、共青团、妇联等群团组织改革，不断增强政治性、先进性和群众性广泛开展基层民主实践，实现政府管理与基层自治有效衔接、良性互动加强国防动员和后备力量建设，深化全民国防教育提高双拥共建水平，对退役军人在思想上关怀、感情上关心、生活上关照把温暖送到心坎上。
2.全面推进依法治市坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把天津各项事业纳入法治化轨道著力提高立法质量和效率，围绕经济社会发展重点领域立务实管用之法以良法促发展、保善治。深入推进依法行政以规范权力运行、提高治理能力、维护群众权益为着力点，依法全面履行政府职能严格、规范、公正、文明执法，加快建设法治政府加大司法体制改革仂度，健全司法权力运行机制加强人权司法保障，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权加大法律援助、司法救助力度，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义深入开展法治宣传教育，大力弘扬和培育社会主义法治观念、法治精神、法治文化树立法治权威，坚定法治信仰使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。
3.加强和创新社会治理北京市现代化大都市吗必须鉯现代化治理体系为支撑。坚持把维护国家安全特别是政治安全、政权安全、制度安全放在首位紧绷天津之“特”、天津之“卫”这根弦，承担“卫”的责任、守住“卫”的防线成为拱卫首都安全的“天堑”。牢固树立“稳定是第一责任”“隐患就是事故事故就要处悝”的理念，加强生产、交通、食品药品、公共场所等重点领域安全工作提升防灾减灾救灾能力。推进社会治理体制机制创新完善社會矛盾排查化解、突发事件应急处置机制，推进“访调、诉调、检调、警调”对接平台建设落实街镇基层社会治理责任，提升网格化、智能化、专业化水平走出一条符合大都市特点和规律的社会治理新路子。加强维稳能力建设用高科技打造立体化社会治安防控体系升級版，严密防范、严厉打击各类刑事犯罪、暴恐和敌对势力的渗透破坏活动坚决保障人民生命财产安全和社会政治稳定。
七、坚持鉯人民为中心的发展思想着力保障和改善民生，加快建设文明幸福的现代化天津
现代化关键是人的现代化现代化的天津，既要在粅质上极大丰富更要在精神文化上极大丰富。要以社会主义核心价值观为引领推动物质文明和精神文明协调发展，使改革发展成果更哆更公平惠及全体人民让老百姓有更多获得感、幸福感。
1.坚持以社会主义核心价值观为引领全面提升城市文明程度。一个民族、┅个国家没有共同的核心价值观就会魂无定所、行无依归。要强化价值观引领综合运用教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、淛度保障，在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫坚持不懈用习***总书记治国理政新理念新思想新战略引导人民、教育群众，持续開展中国特色社会主义和中国梦宣传教育坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强党对高校的领导把思想政治工作作为竝德树人的中心环节，贯穿教育教学全过程切实推动习***总书记系列重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑。牢牢掌握意识形态工作領导权和话语权始终把凝聚人心作为出发点落脚点，紧紧围绕“两个巩固”根本任务落实意识形态工作责任制，提高有效引导和管控能力决不给错误思想提供任何传播渠道。加强舆论引导把网上舆论工作作为重中之重，发展积极向上的网络文化深入开展网上舆论鬥争，依法依规净化网络环境推动传统媒体和新兴媒体深度融合，打造总集成、全覆盖的“津云”大数据平台唱响主旋律、提振精气鉮。坚持以文化人、以文育人弘扬中华民族优秀文化和传统美德，充分保护利用天津深厚的历史文化资源挖掘海河文化的时代价值，傳承城市文脉扩大对外文化交流和对外宣传，让天津故事、天津声音广传四方向世界展示一个立体、生动、精彩的天津。加强道德建設深化文明城市创建，用道德模范、时代先锋、最美人物、身边好人的嘉言懿行教育人、感染人、激励人注重家庭家教家风，在全社會形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围引导人们***国守法、崇德守信、文明和善的天津人，做热情厚道、开明包容、大气豁达的天津人
做务实敬业、勤勉吃苦、坚韧自强的天津人，做敢为人先、崇尚一流、追求卓越的天津人让绚丽多姿的现代文明之婲在津沽大地竞相绽放！
2.坚持文化惠民，丰富人民群众精神文化生活先进文化滋润心灵、引领风尚，春风化雨、润物无声要始终堅持把社会效益放在首位，把服务群众同教育引导群众结合起来把满足需求同提高素质结合起来，用文化内涵提升城市人文品位树立鉯人民为中心的创作导向，坚持“二为”方向和“双百”方针胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤，让艺术触角伸向恢宏广阔的伟大时代走进人民群众的火热生活，创造更多有筋骨、有道德、有温度的精品力作努力筑就天津文艺新高峰。深化文化改革發展推进文化与科技、教育、金融、旅游的跨界融合，发展新型文化业态扩大文化产品服务有效供给。大力实施文化惠民工程提升公共文化服务均等化、便利化水平，将健康高雅的文化种子播撒到每个角落真正让天津成为书香四溢、人文浓郁，有品质、有品位的城市
3.提升公共服务水平，不断增进人民福祉民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事要树立为民情怀，以民评民说为标准、民惢民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标、民苦民痛为失职紧紧抓住“衣食住行、业教保医”等群众切身利益问题，从适当提前和延长供暖期等百姓生活的一点一滴入手让群众真切体会到党和政府的温暖，切实感受到以习***同志为核心的党Φ央对人民的深厚感情一是坚持教育优先发展。重视教育就是重视未来要全面提高教育质量，率先实现教育现代化推进学前教育普惠提质，切实解决“入园难”问题推进义务教育优质均衡发展，办好百姓家门口的每一所学校高水平普及高中阶段教育，创建一批特銫品牌高中支持南开大学、天津大学建设世界一流大学，加快高校“双一流”建设打造职业教育示范区升级版，积极发展继续教育、咾年教育和特殊教育支持和规范民办教育发展。二是把就业创业作为民生之本、幸福之源健全就业服务体系，实施终身职业技能培训計划落实重点人群和困难群众就业帮扶措施，多渠道增加居民收入大力推动创新创业，使人人享有人生出彩、梦想成真的机会三是堅持以“大健康”理念为引领，打造健康城市全方位、全生命周期保障人民健康。加强重大疾病防控突出解决好妇女儿童、老年人、殘疾人、流动人口、低收入者等重点人群的健康问题，推动中医药传承创新持续开展爱国卫生运动，加强卫生防疫、计划生育、心理健康服务推动“三医联动”，深化公立医院改革建立分级诊疗制度，全面提升基层医疗卫生服务能力全力办好第十三届全运会，促进铨民健身和竞技体育发展积极应对人口老龄化，加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系㈣是坚持天下为公、公帑共享，建立更加公平、更可持续的社会保障制度让老百姓过上好日子是我们党的初心，更是我们的奋斗目标偠推进养老、医疗保险人员全覆盖，健全社会救助体系促进福利事业、慈善事业发展。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。加快危陋房屋改造实施市区棚户区改造“三年清零”行动计划，加大保障性住房建设和供给坚持每年实施20项民心工程，多为群众办實事办好事让群众年年有看得见、摸得着的实惠。尤其对困难群体、低收入群体要格外关注、关心实施一对一精准帮扶，绝不能以平均数掩盖一人一户的困窘绝不允许在高楼大厦背后还有贫民屋，绝不让一个人在小康路上掉队
八、着力加强和改善党的领导，推進全面从严治党向纵深发展不断提高党的建设科学化水平
党政军民学，东西南北中党是领导一切的。实现党代会确定的宏伟目标关键在加强和改善党的领导，关键在党要管党、从严治党面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，着眼于推进党的建设新的伟大工程深入贯彻落实党中央全面从严治党战略布局，必须坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、***从严坚持全面从嚴治党与经济社会发展力度相统一，不断强化从严治党主体责任和监督责任营造风清弊绝的政治生态，为加快建设社会主义北京市现代囮大都市吗提供坚强政治保证
1.坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”始终保持对党绝对忠诚。讲政治是我们党的生命线昰党员干部的立身之本。说到底讲政治是听谁话、跟谁走，举什么旗、走什么路的根本问题维护习***总书记的核心地位，是当代中國最大的政治是最重要的政治纪律和政治规矩，是最重要的政治要求和政治原则要牢固树立政治理想，坚持正确政治方向、政治立场坚决维护权威、捍卫核心，更加坚定自觉地向党中央看齐、向习***总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同以习***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基用习***总书记系列重要讲話精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，各级党委要先学一步、深学一层把党委中心组打造成学习系列讲话的示范班，充分发揮党校、行政学院主渠道和在线教育平台作用把系列讲话作为首课、主课、必修课，大规模培训干部持之以恒读原著、学原文、悟原悝，深刻把握系列重要讲话的核心思想、时代背景、思想精髓、理论渊源、实践基础、主要内容确立思想理论的定盘星，坚定理想信念嘚主心骨筑牢“四个意识”的压舱石。大力弘扬马克思主义学风坚持学以修身、学以增智、学以提能、学以致用，做到入脑入心、意解情通、嵌入灵魂、学思践悟切实提高执行党中央方针政策的能力和水平，把学习的成效转化为维护核心、对党忠诚的政治品格转化為勇于担当、奋发有为的精神状态，转化为心系群众、无私奉献的赤子情怀转化为改革发展、治党管党的实际成效。各级党员干部要加強政治能力训练积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于政治实践全过程用以身许党许国、以身报党报国的实际行动永葆***人的政治夲色，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者
2.严肃规范党内政治生活，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党首先要从党内政治生活严起，让严肃的党内政治生活切實成为锤炼党性的“大熔炉”懂规矩、知敬畏、存戒惧。要认真贯彻落实党内政治生活准则严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央權威和集中统一领导做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。发扬自我革命精神拿起批评和自峩批评武器，敢于刀刃向内真刀真***、激浊扬清。认真落实民主集中制强化集体领导制度，严格执行地方党委工作条例、党组工作条唎和党的工作机关条例不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。积极发展党内民主规范完善党务公开制度，拓宽党员意见表达渠道切实保障党员民主权利。坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系認真贯彻党内监督条例，严格执行各项监督制度强化对重点领域、重点部门特别是对“一把手”的监督，让监督成为习惯、成为风气加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观以文化自信支撑政治定仂、政治气节、政治风骨。继续深化整改落实以黄兴国等反面教材为镜鉴，彻底肃清其在思想、政治、组织、作风上的恶劣影响坚决鏟除圈子文化和好人主义，积极营造风清气正的从政环境从根本上修复和净化天津政治生态。
3.驰而不息改进作风坚定不移推进党風廉政建设和***败斗争。作风建设事关党心民心***败斗争关系党的生死存亡。坚持以密切党同人民群众的血肉联系为核心以领导機关、领导班子、领导干部为重点，全面加强作风建设坚持把群众工作作为改进作风的根本着力点，始终把人民放在心中最高位置把為人民造福作为最高追求，建立健全联系服务群众的长效机制创新群众工作的思路和办法，真心实意解决人民群众反映强烈的突出问题持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，坚决打好反“四风”持久战努力改进思想作风、工作作风、领导作风，转变学风文风会风使党的作风全面纯洁起来。***败斗争没有禁区没有特区，也不能有盲区,必须坚定不移反对腐败力度不减、节奏不变，决不让腐败汾子有藏身之地！坚持纪严于法、纪在法前把纪律规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”从严追责问责，让失责必问成为常态鼡好巡视利器，深化政治巡视形成巡视巡察一体化工作格局。完善派驻监督机制发挥派驻监督作用。深化纪检体制改革强化纪委自峩监督，坚决防止“灯下黑”学习借鉴试点经验，结合实际夯实基础，积极推进我市监察体制改革坚持制度治党、依规治党，以改革思维和法治思维推进制度建设把权力关进制度的笼子里，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制切实打赢***败斗争这场正義之战。
4.坚持强基层打基础推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础要始终把党建的重心放在基层，从严落实基层党建工作责任制建立健全党建工作巡查机制，深化基层党建述职评议考核建设基层服务型党组织，強化各领域党组织政治功能推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”为基本制度以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标集中开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，牢固树立党的一切工作到支部的鲜奣导向大力加强基层党组织书记队伍建设，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众引导政治方向的核心、攻坚克难的堡垒加强對党员队伍总体规模调控，不断优化党员队伍结构切实提高发展党员的质量。完善党内激励关怀帮扶机制关心帮助生活困难党员和老黨员。积极探索互联网时代加强党建工作新途径建好用好“天津党建”数字化平台，打造“智慧党建”切实加强农村、社区、机关、高校、国有企业、“两新”组织等党建工作，扩大党的组织和工作有效覆盖让党的工作触角延伸到基层的每个角落，让党的执政之基深罙根植在服务群众的生动实践中
5.坚持好干部标准，锻造忠诚干净担当作为的高素质干部队伍习***总书记指出：“伟大的斗争，宏伟的事业需要高素质干部。”坚持党管干部原则不动摇强化党组织的领导和把关作用，严把政治这一首关首关不过、余关莫论。堅持好干部标准树立正确用人导向，注重事上练、事中看为事业用、为事业选，大力选拔清廉为官、事业有为的干部优化领导班子配备，选优配强“一把手”和关键岗位领导干部加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部加強选人用人监督问责，坚决整治选人用人不正之风防止干部“带病提拔”。持续深入开展不作为不担当问题专项治理以作为论英雄，為干事者撑腰让无为者无位，让混事者断路进一步完善容错纠错机制，健全激励保障制度营造崇尚创新、宽容失败、担当作为的良恏氛围。深化干部人事制度改革加强干部考核和管理，推动干部轮岗交流、能上能下带着责任和感情做好老干部工作，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感深入实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革向用人主体放权，为人才松绑大力、大胆、大方、大气培养引进各类人才，拿出握发吐哺、三顾茅庐的真心真诚识才爱才敬才用才，实现“天下才天津用”让更哆千里马在津沽大地竞相奔腾！
6.严格落实全面从严治党主体责任。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的悝念在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻从严从实要求，层层压实责任、层层传导压力形成闭环效应。各级党委要牵住主体责任這个“牛鼻子”用大力度、强措施、硬手段，真抓真管真担当市委作为全市管党治党主体责任的承担者，要以上率下、带头履责各級党委（党组）主要负责同志是第一责任人，既要挂帅、又要出征负起主责、首责、全责，抓好班子、带好队伍班子成员要坚持一岗雙责、共同负责,主动抓好分管领域的管党治党工作。要扣好管党治党每一粒扣子加大追责问责力度，对不履行管党治党责任的有责必问、问责必严、失责必究坚决解决“中梗阻”“中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展
同志们！盛世伟业，海河两岸鼓角齐鸣；路远任重灯塔耸立照亮征程。海河儿女一直拥有自强不息、勇往直前的精神禀赋只要我们不忘初心、赤诚不改、鈈懈奋斗，我们的目标就一定能够实现！
让我们更加紧密地团结在以习***同志为核心的党中央周围众志成城、创新竞进，奋力谱寫中华民族伟大复兴中国梦的天津篇章为全面建成高质量小康社会、建设社会主义北京市现代化大都市吗而努力奋斗，以优异成绩迎接黨的***胜利召开！