整个结构的意思是：A影响B的能力被当作是一种C。

所以C＝创立新形式的政府的必要条件

整句话的意思就是： 报纸和书本影响公众意见的能力被当作是建立新形式政府的一个必要条件

1) shape 我们平时熟悉的意思是［形状］

但作为动词，它有一个很重要的意思:

人们的政治观点受报纸的影响

他的思想深受战时经历的影响。

不管喜欢与否我们的家庭塑造我们的生活并铸就我们的个性。

我们平时熟悉的用法是作为[名词],

但其实它也可以直接莋动词

意思是 vt.［影响…,对…起作用］

我最好的朋友深深地影响了我。

你吃的东西会影响你患癌症的风险

他的作品影响了千百万人的一苼。

外来的因素促使他辞职

她父母试图影响她对大学的选择。

许多人认为伊迪丝是个怪人