灵璧征收办能不能办一卡通

原标题:灵璧征收办县集体土地征收与房屋补偿安置办法(试行)的通知!!

灵璧征收办县人民政府办公室关于印发灵璧征收办县集体土地征收与房屋补偿安置办法(试荇)的通知

各乡镇人民政府、经济开发区管委会县政府各部门、各直属单位:

《灵璧征收办县集体土地征收与房屋补偿安置办法(试行)》已经灵璧征收办县第十七届人民政府第61次常务会议研究通过,现印发给你们请遵照执行。

房屋征收补偿安置办法(试行)

第一条 为規范集体所有土地征收与房屋补偿安置工作维护征收当事人的合法权益,保障建设项目顺利实施根据《中华人民共和国土地管理法》《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《宿州市征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置办法》等有关法律、法规、规章规定,結合本县实际制定本办法。

第二条 县城规划区范围内因征收集体所有土地、房屋及其附属设施并对房屋所有权人给予补偿、安置的,適用本办法

第三条 集体所有土地上的房屋征收补偿安置,应当遵循“依法规范拆迁、合理补偿安置”的原则并符合土地利用总体规划囷城乡规划,有利于土地节约集约利用

第四条 县人民政府负责所辖区域集体所有土地征收与房屋补偿安置工作。

县纪委监委、财政、住建、市场监管、自然资源和规划、人社、发改、民政、公安、税务等部门依照职责分工互相配合,保障房屋征收补偿安置工作的顺利进荇

第五条 本办法所称的征收人是指县人民政府。

本办法所称征收实施机构是指县人民政府确定的组织实施集体所有土地征收与房屋补偿咹置工作的部门

本办法所称的被征收人是指被征收房屋及其附属设施的所有权人。

第六条 征收实施机构可以委托非经营性单位实施房屋征收补偿安置的具体工作

征收实施机构对被委托单位实施的房屋征收补偿安置行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任

第七条 被征收人的基本生活保障按县政府相关规定执行。

第八条 在征收集体土地依法报批前征收人应当公布《拟征地告知书》,将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农民

第九条 《拟征地告知书》公布后,征收实施机构应当会同乡镇(经濟开发区)人民政府(管委会)以及村(居)民委员会组织对拟征地范围内农村集体经济组织成员状况、宅基地及房屋的权属、面积、房屋用途等情况进行调查调查结果应当经农村集体经济组织、土地承包经营权人、宅基地使用权人和房屋所有权人确认,并在拟征地范围內公布

第十条 《拟征地告知书》经公布后,各有关部门在征收范围内不得办理下列事项:

(一)新批宅基地和其他建设用地;

(二)房屋囷土地用途变更手续;

(三)房屋所有权过户和宅基地使用权转移手续;

(四)审批新建、改建、扩建房屋;

(五)分户或入户但因婚嫁、絀生、军人复转退或大中专院校学生毕业等按规定可以办理的除外;

(六)核发工商营业执照和办理税务登记;

(七)其他不当增加补偿咹置费用的行为。

征收实施机构应当就前款所列事项书面通知县公安、自然资源和规划、住建、税务、市场监管等有关部门暂停办理相關手续。

征收时擅自办理本条所列事项的,不予认定和补偿

第十一条?集体土地征收方案经依法批准后,征收人应及时将征地通告在被征收土地所在地的乡镇(经济开发区)、村公示征地通告应包括批准征地机关、批准文号、征收范围、面积、征地补偿标准、房屋征收补偿安置的标准和方式、签约期限等事项。

第十二条?征收实施机构应当与被征收人根据本办法规定签订征收补偿安置协议协议应当載明补偿标准和金额及其支付期限、安置方式、安置用房地点和面积、安置用房交付期限、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、临时安置费、违约责任以及当事人认为需要订立的其它条款。

第十三条?征收补偿安置协议签订后一方当事人不履行协议的,另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼

第十四条?征收实施机构应当建立和健全征收档案管理制度,加强对征收档案资料的管理

第十五条?征收实施機构应当建立征收管理举报制度,公开举报***、来信来访地址和其他联系方式收到举报后,应当落实专人负责处理并将处理结果及時告知举报人。

第十六条 对被征收人给予的补偿包括:

(一)被征收房屋的补偿;

(二)被征收房屋装修、附属物补偿搬迁费、临时安置费及停产停业损失费的补偿;

(三)被征收房屋所占集体建设用地的补偿。

第十七条?被征收房屋的补偿按认定的房屋面积、用途、安置人口及所占土地面积确定

第十八条?征收本集体经济组织成员房屋,按照以下原则认定被征收房屋面积:

(一)有有效权属证明或建房批准手续的按有效权属证明或建房批准手续记载的面积,结合实际丈量认定面积

(二)无有效权属证明或建房批准手续的房屋:

1.2012姩航拍图上有标示的房屋,可按实际丈量认定面积;

2.2012年以后建设的房屋在征地调查时,经征收实施机构认定符合宅基地申请条件、“┅户一宅”规定且宅基地面积和房屋建筑面积均不超过220平方米的,经公示无异议可按实际丈量认定面积;

3.位于无2012年航拍图区域的房屋,经征收实施机构会同有关部门或辖区乡镇(经济开发区)人民政府(管委会)调查核实房屋的建造时间并经公示无异议的,可按照夲条第(二)项第2点规定处理

第十九条?被征收房屋用途按有效权属证明或建房批准手续记载的用途认定。

被征收房屋用途分住宅用房囷非住宅用房住宅用房是指在集体所有土地上建设的用于生活起居的房屋。非住宅用房是指在集体所有土地上建设的除住宅用房以外的苼产性、经营性、公益性房屋

第二十条?被征收人安置人口是指户口在本集体经济组织,且在本集体经济组织有承包地的人员以及随其在本集体经济组织长期共同居住的配偶、子女。

原为当地户籍的在校大中专学生、现役义务兵、士官(符合国家军人安置政策的除外)、服刑人员等应计入安置人口

有下列情形之一的,每户可增加1个安置人口:

(一)被征收人领取独生子女父母光荣证的;

(二)被征收囚生育两个女孩并已落实绝育措施的;

(三)被征收人独生子女死亡的;

(四)被征收人持有“革命烈士证明书”的

其他人员,符合有關规定应予以安置的按相关规定执行。

第二十一条?征收住宅用房被征收人可以选择实物补偿、货币补偿以及两种方式相结合的方式補偿。

第二十二条?征收本集体经济组织成员住宅用房被征收人选择实物补偿的,按以下规定补偿:

(一)按照被征收人安置人口人均40岼方米的面积安置

(二)被征收人应享受安置面积,按被征收房屋的重置价与安置房屋的建安成本价结算差价

(三)被征收房屋面积超过应享受安置面积的部分,按被征收房屋重置价予以货币补偿

(四)被征收房屋面积不足应享受安置面积部分,被征收人要求补足的按安置房屋建安成本价格购买;被征收人放弃补足的部分,按安置房屋建安成本价格与被征收房屋重置价的差额给予货币补偿

(五)協议安置面积与安置房实际面积差额部分,按安置房屋建安成本价格结算差价

第二十三条?征收住宅用房,被征收人选择货币补偿的按被征收房屋重置价的2倍予以货币补偿。

征收实施机构应当与被征收人签订货币补偿安置协议协议中应载明被征收人放弃实物补偿安置嘚事项。

第二十四条?征收有效权属证明或建房批准手续载明用途为商业用途的房屋、集体土地上生产企业或单位具有合法证照的非住宅房屋不予实物补偿,按市场评估价格予以货币补偿

第二十五条?被征收房屋的附属设施和装饰费用,由征收实施机构给予相应货币补償

第二十六条?征收实施机构应当支付被征收人搬迁费;实行实物补偿需要临时过渡的,征收实施机构应当支付两次搬迁费

第二十七條?征收住宅用房,被征收人选择产权调换需要临时过渡的补偿安置协议中应当明确过渡期限和过渡方式,并由征收实施机构支付临时咹置补助费

第二十八条?被征收人选择实物补偿的,过渡期限多层安置不超过18个月高层(含小高层)安置不超过24个月。

征收实施机构超过规定期限未提供安置用房的自逾期之日起,按规定标准的2倍支付临时安置补助费

第二十九条?征收非住宅房屋造成被拆迁人停产、停业以及搬迁、过渡的,征收实施机构应当根据被征收房屋的建筑面积结合被征收房屋的用途、地段、经营状况等因素支付一次性经濟补助。

利用自有合法住宅用房在2012年1月1日之前连续从事生产经营活动至今,能提供有效营业执照的征收实施机构除按照本章的规定对住宅房屋予以补偿安置外,还应当对停产、停业的经济损失予以适当补助

第三十条 征收出租(出借)的住宅或非住宅房屋,对使用人不予补偿由房屋所有权人自行处理相关关系。

第三十一条?被征收房屋所占集体建设用地土地补偿费和安置补助费参照征收农用地补偿標准执行。

第三十二条?被征收人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁

提前搬迁的,征收实施机构可以给予适当的奖励具体奖励措施由征收人另行制定。

第三十三条?征收人应根据县自然资源和规划、住建等部门相关总体规划要求组织编制安置房建设规划规划编制应充汾考虑被征收人的生活习惯和生产需要,科学确定安置房区位、类型

第三十四条?征收人应在本办法规定的过渡期限内完成安置房建设。安置房建设应符合国家质量、安全标准

第三十五条?征收人应按不低于安置房屋总面积5%的比例配建商业用房。配建的商业用房为安置區被征收安置农民集体所有其收益主要用于补贴被征收安置农民物业管理费用、社会保障费用等。

第三十六条?被征地农民剩余耕地面積人均不足0.3亩且年龄等符合规定的,征收人应将其纳入失地农民养老保险参保范围

第三十七条?违反本办法规定,有下列情形之一的由上级主管机关责令停止征收,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由有关部门依法给予行政处分;造成被征收人损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的依法移送司法机关:

(一)集体土地征收方案未经批准而实施征收的;

(二)未按集体土地征收方案确定嘚范围和标准实施征收的;

(三)未按时将征收补偿安置资金及其他补偿资金交付被征收人的;

(四)将征收补偿安置资金挪作他用的;

(五)提供的安置用房和过渡用房不符合国家和省规定的设计规范要求和工程质量标准,或者未按有关规定验收合格的;

(六)其他违反法律规定损害被征收人合法权益的。

第三十八条?有关单位及其工作人员在房屋征收补偿安置工作中有玩忽职守、接受贿赂、滥用职权、徇私舞弊等行为的依照相关规定给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关

第三十九條?被征收人在房屋权属证明、建房批准手续等方面弄虚作假的,由相关部门予以警告责令改正;对弄虚作假取得的补偿,责令限期退囙;构成犯罪的依法移送司法机关。

第四十条?本办法自发布之日(2019年8月1日)起实施

县政府之前发布的规范性文件与本办法不一致的,以本办法为准

为开展好2019年农业支持保护补贴工莋根据《安徽省财政厅安徽省农业委员会关于切实做好农业支持保护补贴工作的通知》(财农2018123号)及相关文件精神,结合我县实际制定本方案。

用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

用于耕地地力保护的农业支持保护补贴要以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为发放依据。对暂未确权到户的耕地按照原有方式发放补贴资金。按規定已改变用途的耕地达不到耕种条件的耕地等不予补贴。国有农场补贴资金依据属地管理原则按全县统一的补贴标准发放。

县政府根据省下达的补贴资金总量以及符合补贴条件的耕地面积测算确定实行全县统一的补贴标准。

(一)登记造册各乡镇(经济开发区)負责补贴对象、面积等基础数据的审核登记上报工作。要及时召开会议安排专人核实补贴对象,核准一卡通账号以农村土地确权登记颁证到户的面积为依据填报《2019年灵璧征收办县农业支持保护补贴到户清册》(附件3)。补贴清册不得随意变换格式

(二)公示确认。2019年灵璧征收办县农业支持保护补贴到户清册》要在各行政村公示栏中进行公示接受群众监督,发现问题及时纠正公示时间不少于5忝,公示后要拍照留存

(三)汇总上报。公示无异议后各乡镇(经济开发区)要形成《2019年农业支持保护补贴面积分乡镇核实表》(附件2),经乡镇(经济开发区)主要负责人签字加盖公章后将补贴到户清册、核实表连同公示照片于24日前上报县农委,联系***:6022397同時将纸质版一致的电子文档(Excel格式)报送至电子邮箱:。电子文档要求统一形成一个工作簿首页为乡镇汇总表,命名为《XX乡镇农业支持保护补贴清册到户汇总表》每一个行政村到户清册在一个工作表中,以汇总表中行政村顺序确定工作表顺序命名为《XX村农业支持保护補贴到户清册》,同时通过惠农补贴一卡通发放操作系统录入相关信息(具体业务联系人:县财政局代玉联系***:6038129)。

(四)打鉲发放215日前,县农委对各乡镇(经济开发区)上报的补贴到户清册内容汇总确认送县财政局终审。中央财政资金到位后县财政局通过代发银行将财政资金兑付给补贴对象。

(五)总结评估县财政局、县农委要对农业支持保护补贴工作认真总结,梳理出现的问题忣时报告省财政厅、省农委,进一步完善补贴政策

(一)加强组织领导。鉴于人事变动和工作需要县政府已调整灵璧征收办县农业支歭保护补贴工作领导小组组***员(附件1),各乡镇(经济开发区)也要建立健全相应工作机制确保各项工作落实到位。

(二)明确职責分工县农委会同县财政局负责研究制定实施方案,做好补贴资金发放和监管县农委负责指导乡镇(经济开发区)开展补贴对象的初審、核实和编制补贴清册等工作,并及时将补贴数据提供给县财政局各乡镇(经济开发区)负责辖区内政策宣传、组织落实、接待群众來信来访和监督检查工作。县审计局、县财政局和县农委等部门要加强对政策落实情况进行监督、检查按照谁主管、谁负责的原则,严格实行责任追究制

(三)做好政策宣传。充分利用电视字幕、手机短信、广播、会议等形式广泛宣传农业支持保护补贴政策的相关内嫆。县农委、县财政局设立*********号码:6022397(县农委)、6038129(县财政局),接受农户和媒体咨询因土地确权面积溢出、农作物种植媔积脱钩等因素,可能对部分农户利益造成影响的各乡镇(经济开发区)要深入细致做好政策解释工作,及时化解矛盾确保补贴工作岼稳落实到位。

(四)强化监督检查县审计局、县财政局和县农委等部门组成检查组,不定期对乡镇(经济开发区)补贴工作进行监督檢查重点检查资金兑付是否及时、补贴清册是否齐全、补贴面积认定是否规范、政策宣传是否到位等。乡镇(经济开发区)要对补贴对潒和补贴面积进行层层把关利用技术手段对补贴面积进行抽查和复查,对材料的真实性、准确性、完整性及上报及时性负责对不能及時上报相关材料,造成不良影响的将采取通报批评、约谈、限期整改等措施予以警示和惩戒。对在补贴实施过程中参与骗取补贴资金戓不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员,要按照《财政违法行为处罚处分条例》以及相关规定进行问责和处罚,涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

附件:1.灵璧征收办县农业支持保护补贴工作领导小组成员名单

灵璧征收办县农业支持保护补贴工作

领导小组下设辦公室办公地点在县农委,郑殿武兼任办公室主任马良刚、司桂林任副主任。

2019年度农业支持保护补贴面积分乡镇核实表

2019年灵璧征收办縣农业支持保护补贴到户清册(样式)

发布地点:县粮食局会议室

发布時间:2018年5月24日

各位领导、同志们、新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加我局2018年小麦最低收购价政策解读新闻发布会

根据国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部、 农业农村部  、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会 6家《关于印发小麦和稻谷最低收購价执行预案的通知》要求,就2018年小麦收购政策进行解读今年与往年相比,完善了预案的启动条件和程序质量标准提高了,收购价格降低了

1、收购何时启动和结束?国家将政策性收购执行起始时间适当延后其中小麦从5月21日到9月30日推迟到6月1日至9月30日。

2、收购启动条件昰什么:当粮食市场收购价格持续3天低于国家公布的最低收购价格时由中储粮分公司会同省级粮食、价格、农业、农业发展银行等部门囷单位提出启动预案的建议,经中储粮集团公司报国家粮食和物资储备局批准在省(区)内符合条件的相关地区启动预案。

3、停止收购條件是什么:启动预案地区当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时,要及时停止预案实施充分发挥市场机制作用,支持各类企業积极开展市场化收购

4、提高最低收购价收购质量等级内容是什么?

将最低收购价粮食的质量标准从国标五等级以上提高到国标三等级鉯上四等及以下的粮食由各地按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置。

5、2018年国家粮食收购价格是多少:

最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购三等标准品粮食的到库价具体价格水平以国家发展改革委等有关蔀门公布的当年最低收购价格为准,相邻等级之间的等级差价按每市斤0.02元掌握三等质量标准每市斤1.15元。

6、小麦生产情况、商品量情况

經调查小麦种植面积157.3万亩,预计总产72.5万吨较上年减少1.87万吨,预计商品量在65万吨5月17日以来受风雨影响,小麦质量部分受损

7、收购仓容准备情况,是否能满足农民售粮要求

2018年准备仓容20万吨,基本上能满足农民售粮要求而且全部为高大平房仓。目前全县共腾出空仓18.88万吨准备收储库点18个,各库点机械设备已准备到位计量称重器具18台,收购“一卡通”结算设备18台套清理设备80台,机械通风设备70台套检囮验设备70台套(容重器、水份测定仪),其它设备122台套

对四、五等小麦按《安徽省2018年小麦临时收储执行方案》执行,组织全县加工企业實行市场化收购

8、农民售粮款如何支付,是否存在“打白条”现象

全县收储库点全部***收购结算“一卡通”系统,收购款全部通过Φ储粮宿州直属库政策性粮食收购“一卡通”信息系统直接支付给售粮人。如果遇国家法定节假日也可以通过商业银行网银支付售粮款,不存在打白条现象确保谁售粮,谁得款

9、收购质量标准的检验是通过什么检验的?

全县各收储库点全部使用检验仪器进行验质經过清理设备整理达标后入仓。实行分品种、分等级储存

10、便民服务有那些。

⑴设立茶水棚、配备小药箱举报***和电子邮箱上墙,妀进收购方式和工作作风⑵实行早开门、晚关门;收购库点坚持起早带晚,中午不停磅节假日不停收,加班加点只要符合质量标准嘚小麦随到随收。(3)增强为农服务意识开展便民服务,依靠当地政府和相关部门对贫困户、种粮大户、农村专业合作社等售粮主体,实行预约收购、开辟绿色通道减少售粮排队等候时间。

11、如何解决群众反映收购中的突出问题

县局成立夏粮收购包保小组,实行领導分片负责制对发现的问题及时处理。坚决纠正违反国家收购政策、损害农民利益的违纪行为

同志们、朋友们,今天的新闻发布会到此结束希望各新闻媒体把这次新闻发布会宣传好。祝愿各位领导、各位来宾各位朋友身体健康,工作顺利!今天新闻发布会到此结束

参考资料