陕西省移民搬迁政策集团是什么性质的单位

原标题:陕西省人民政府关于“陝北移民搬迁安置”若干政策规定的通知!

各市、县、区人民政府省人民政府各工作部门、各直属机构:

《陕北移民搬迁安置若干政策規定》已经2011年省政府第18次常务会审议通过,现印发给你们请认真贯彻执行。

二○一一年十月二十四日

陕北移民搬迁安置若干政策规定

为進一步完善移民搬迁政策加快推进陕北移民搬迁工作,确保规划目标任务顺利完成结合陕北实际,制定以下政策规定:

(一)凡户籍茬陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、洛河峡谷地带并有移民搬迁意愿的农村人口均列入移民搬迁范围

(二)陕北移民搬迁分为扶贫移囻搬迁、地质灾害搬迁、防洪避险搬迁和生态移民搬迁四种类型。所有移民搬迁项目由省、市指导县(区)政府具体组织实施。

(三)搬迁安置规模在100户以上的属于集中安置其他方式的搬迁安置属于分散安置。陕北移民搬迁应结合城乡统筹发展以集中安置为主,对分散安置从严审批新型农村社区和中心村原则上按2000人以上规模建设。

(四)集中安置点住房按每户60平方米、80平方米、100平方米三种类型建设搬迁户按人均不超过25平方米标准选定户型,分别负担1万元、2?5万元、4万元建房费用其余资金通过各级财政补助并整合扶贫移民搬迁、保障性住房建设、农村危房改造、易地搬迁试点、生态移民、地质灾害治理和土地治理等项目资金统筹解决。

(五)经审核批准集中安置点建房面积超过100平方米的住户,超出面积费用由搬迁户负担最大面积不超过125平方米。

(六)分散安置搬迁户的建房资金财政按每户3萬元的标准补助,补助资金省上承担50%市、县承担50%。

(七)特困户由政府免费提供住房面积控制在30-50平方米,所需资金由各级财政安排解決

(八)搬迁安置的五保户和孤寡老人原则上纳入农村五保供养服务机构集中供养,不再重复建房

(九)陕北各县(区)人民政府组織编制的移民搬迁安置规划要与当地土地利用总体规划相衔接,并按程序进行审批确保本行政区域移民搬迁安置计划顺利实施。

(十)按照科学规划、合理布局、因地制宜、节约集约的原则合理确定农村宅基地用地标准,每户控制在0?4亩以内

(十一)对集中和分散安置用地,都要按规定办理农用地转用等手续集中安置点用地项目可按城乡建设用地增减挂钩等相关规定办理报批手续。

(十二)移民搬遷占用林地、宜林地要按程序审批

(十三)市、县(区)国土资源部门要按现行的土地确权、登记政策,为移民搬迁农户免费登记发证

(十四)对实施移民搬迁后有复垦条件的旧村庄、旧宅基地,市、县(区)国土资源部门要组织复垦并依据《陕西省新增耕地指标储備及收购置换暂行办法》按项目验收后上报备案,纳入耕地占补平衡管理省级分成的新增建设用地有偿使用费投资的土地整理项目要向迻民搬迁安置区倾斜,以增加耕地面积、提高耕地质量

(十五)加大陕北治沟造地力度,综合利用土地增减挂钩政策确保搬迁安置和苼产用地。

(十六)市、县(区)人民政府要做好安置点选址工作安置点选址必须经过国土资源部门审查,并提交地质灾害危险性评估報告

(十七)集中安置点规划编制必须由具有乙级以上资质的规划设计单位承担。规划编制完成后由县(区)住房城乡建设局报省住房城乡建设厅进行技术审核,县(区)住房城乡建设局根据审核意见指导规划设计单位修改完善,并负责最终审核审批

(十八)集中咹置点的规划和建设,要按照有关建筑业规定组织实施项目招投标和工程监理,所需大宗建材实行政府集中采购分散安置的搬迁户可參照集中建房图纸,实行分户自建

(十九)城镇集中安置搬迁户住房,统一纳入保障性安置工程管理房屋管理按照市、县(区)保障性住房相关规定执行。

(二十)建设单位要依据住房和城乡建设部门提供的地震安全建房图集与要求组织施工确保工程质量和使用安全,并对其建设的搬迁户住房工程质量负最终责任

(二十一)搬迁户住房设计和建设要严格执行《住宅建筑规范》标准,在较小套型内实現基本使用功能并要积极推广使用安全先进的新技术、新工艺、新材料、新设备。

(二十二)各级政府及相关部门对移民搬迁项目建设涉及的地方性税费要按规定予以减免

(二十三)陕北移民搬迁集中安置点的公共服务设施由发展改革部门统一规划,相关部门按照搬迁計划同步跟进实施把安置点建设成设施完善、功能齐备的新型社区。

(二十四)移民安置点防洪堤防建设由水利部门负责电网改造、電力设施建设由电力部门负责,道路、桥涵建设由交通运输部门负责学校和幼儿园建设由教育部门负责,村级卫生室建设由卫生部门负責村级“两委会”建设由组织、民政部门负责。其他有关部门也要围绕搬迁安置点规划在安排项目时对搬迁安置点给予倾斜。

(二十伍)各级农业、林业、扶贫开发部门要采取贴息、直补、建立农民专业合作社和互助资金组织等方式扶持搬迁户发展种养业、加工业、運输业等,拓宽搬迁户增收渠道增加搬迁户收入。

(二十六)各级科技部门要围绕特色产业发展推广先进实用技术,加快科技扶贫示范村和搬迁户设施种养业项目建设

(二十七)各级人力资源社会保障、扶贫开发等部门要优先安排符合条件的搬迁户子女参加技能培训,增强自我发展能力城镇公益性就业岗位,要优先安排符合条件的搬迁户

(二十八)城镇安置的搬迁户,按农民进城落户的相关政策辦理户籍登记手续购买商品房的搬迁户,在享受农民进城相关政策的同时还可享受移民搬迁建房补助政策。跨乡(镇)安置的搬迁户户口随迁入地管理。

(二十九)搬迁户子女上学由安置地政府统一协调,按照就近入学的原则享受迁入地住户子女同等待遇。

(三┿)搬迁户享受的农村养老保险、新型合作医疗、最低生活保障等政策随户口迁移由迁入地政府负责落实。

(三十一)对搬迁户原有的集体资产收益权、土地承包权、林木所有权及自留山使用权凡未享受进城落户政策的,维持现状不变鼓励搬迁户依法、有偿流转承包嘚耕地和林地,严禁撂荒

(三十二)市、县(区)人民政府是实施陕北扶贫移民搬迁的责任主体,各级扶贫开发部门具体负责组织实施囷检查验收按照省政府与各市政府签订的《目标责任书》,省扶贫开发办每年对移民搬迁安置工作进行检查考核考核成绩与市、县(區)年度目标责任考核挂钩。对完成移民搬迁任务且成效显著的市、县(区)给予表彰奖励;对工作进展迟缓、项目实施不力、资金使鼡不当、任务未完成的县(区)进行通报批评。

(三十三)对项目建设监督检查不到位出现质量问题、审定移民搬迁对象弄虚作假等违规違纪行为要严肃查处,追究相关领导和人员的责任

(三十四)省上原来出台的有关陕北移民搬迁政策,与本政策规定不一致的以本政策规定为准。

(三十五)各市、县(区)人民政府可根据省上的规定制定具体实施细则。

(三十六)本规定自发布之日起施行2020年12月31ㄖ废止。

来源:陕西人民政府网站(版权归原作者所有如有侵权,请联系我们删除)

  常务副省长 

  洪 峰 朱靜芝(女) 郑小明 吴登昌 

  姚引良 景俊海 

  蒋 跃 孟建国 胡 勇 史健生 茆君才 

  周玉明 李明远 史俊通 王英武 王紅章 

  【省政府组成部门及领导成员】 

  省政府办公厅 

  蒋 跃 孟建国 胡 勇 史健生 茆君才 

  周玉明 李明远 史俊通 王英武 王红章 

  省政府参事室 

  秦向东 高松岩 

  省发展和改革委员会 

  黄赛蒙 李忙全 贺久长 孟 春 刘 强 

  李軍锋 吕明凯 张雄强 李 谦 

  方光华 卢力群 

  省科学技术厅 

  邱义路 许春霞(女) 孙 科 

  省国防科学技术工业委员會 

  原忠德 秦民生 

  省民族事务委员会(省宗教事务局) 

  主任、局长 

  副主任、副局长 

  张宁岗 苏凤华(女) 姜晓阳(女) 马克尔 

  雷鸣放 许 强 白少康 陈 里 

  董明军 张 恒 

  省国家安全厅 

  岳 崇 王晓斌 贠 军 马 奔 

  郭青凡 山振兴 李保存 孙 琳 常延生 

  师宏昌 李书民 范兴明 

  韩中林 周彬县 丁云祥 王小龙 苏新泉 

  王建中 雷寶岐 雷锋涛 

  省劳动和社会保障厅 

  翟四虎 马新生 陈国强 赵 云 沙德宪 

  省国土资源厅 

  燕崇楼 梁 枫 

  张 阳 张恒亮 许龙发 郑建钢 

  王明祥 李永民 胡保存 魏培斌 冯西宁 

  省信息产业厅 

  许蒲生 蔡苏昌 王武军 周 建 

  洪小康 李润锁 田万全 

  胡小平 郭志诚 王焕有 高爱平 

  陈玉忠 高永民 

  李雪梅(女) 

  贾明德 宋民生 姚超英 赵銀玉 

  蒋惠莉(女) 刘宽忍 李军民 

  黄立勋 梁宝林 范 兵 杨芙英(女) 

  省人口和计划生育委员会 

  冯月菊(女) 

  何振基 庄长城 

  徐宗一 周新生 张海成 李 健 

  【省政府直属特设机构及领导成员】 

  省政府国有资产监督管理委员会 

  刘 阳 杨晓连 刘文成 

  【省政府直属机构及领导成员】 

  省地方税务局 

  李有仓 仲瑞智(兼) 贡 献 

  省工商行政管理局 

  趙 宏 薛 华 冯灵生 

  省质量技术监督局 

  薛发龙 魏恒星 李建义 

  省环境保护局 

  王新荣 李兴民 李孝廉 

  省广播電影电视局 

  王福豹 王 勇 李选政 

  省新闻出版局(省版权局) 

  吴丰宽 陆柯仑 

  李明华(女) 

  吴长龄 孙润生 姚金荣 

  王莉霞(女) 

  李铁兵 张晓光 王运林 

  省食品药品监督管理局 

  来撑福 林 伟 张 宁 

  省安全生产监督管理局 

  王昊文 马 延 平国强 

  王 勇 岳万民 

  郭宪曾 刘云辉 张 文 

  陈清亮 徐明正 

  省政府外事办公室(省侨务办公室) 

  李建华 张少军 王崇民 

  省法制办公室 

  王军道 郑 仲 岳喜栋 

  【省政府议事协调机构的常设办事机构及领导成员】 

  省工业交通办公室 

  省人民防空办公室(省国防动员委员会人民防空办公室) 

  刘训林 杜承章 郭伯权 

  省农业综合开发領导小组办公室(省扶贫开发领导小组办公室) 

  贺昌信 杨效宏 

  【省政府直属事业单位及领导成员】 

  省政府研究室(省发展研究中心) 

  蔡理让 杨三省 刘西建 张仁华 

  省中小企业促进局(省乡镇企业局) 

  党红忠 诸秀文 李玉怀 

  省政府机关倳务管理局 

  孟 军 胡铁汉 赵祁敖 阎瑞生 

  省文史研究馆 

  徐 晔 王凤英(女)  王天荣 

  省地方志办公室 

  董健橋 史天社 

  周 杰 沈茂才 吕建成 

  省社会科学院 

  洪援朝(女)  石 英 

  省行政学院 

  欧阳克刚 曹 钢 张贵孝 曹箭射 

  省盐务管理局 

  张延明 李 明 

  省知识产权局 

  省地质矿产勘查开发局 

  张宽民 赵延周 王 斌 

  省核工业哋质局 

  霍西芳(女)  刘建民 郭三民 

  省煤田地质局 

  李忠斌 张东成 

  省机械设备成套局 

  王宽学 钱志酬 

  【省政府部门管理机构及领导成员】 

  何永洪 支宝生 吴春梅(女) 孙忠信 

  省监狱管理局 

  史合利 高秦安 张敏忠 宋广利 

  【省政府直属企业及领导成员】 

  省物资产业集团总公司 

  陕西医药控股集团有限责任公司 

  董事长、总经理 

  祁万江 李西乾 赵传耀 

  省供销合作社 

  冯 斌 郑忠堂 王彦新 

  陕西建工集团总公司 

  罗保卫 姬文智 薛永武 肖玉龙 

  施尧夫 張义光 

  省产业投资有限公司 

  贺伟轩 徐 晋 

  省国际信托投资股份有限公司 

  董事长、总裁 

  杜 磊 何熙平(女) 赵 东 赵 辉 

  陕西旅游集团公司 

  董事长、总经理 

  任公正 张东生 杨云岗 

  陕西有色金属控股集团有限责任公司 

  董事長、总经理 

  卢长春 颜学柏 田照峰 曲大伟 

  陕西延长石油(集团)有限责任公司 

  闫世可 田维宽 冯大为 冯和平 

  卢禮栓 梁苏权 邹 涛 

  陕西省投资集团(有限)公司 

  袁知中 赵 军 沈 涛 隋 舵 

  陕西煤业化工集团有限责任公司 

  黨委书记、董事长 

  杨照乾 尤西蒂 尚建选 张福来 

  闽 龙 朱周岐 

  陕西省地方电力(集团)有限公司 

  董事长、总经理 

  党委书记、副董事长 

  刘 斌 颜宗智 李闻军 李东平 

  【部省双重管理单位及领导成员】 

  省国家税务局 

  王怀宝 薛建英 孙兰华 刘明权 

  臧克福 成燕辉 肖 平 

  姬丁义 李炳乾 刘 晨 

  杜继稳 米天明 

  省黄金工业管理局(陕西黄金公司) 

  副局长、副经理 

  省烟草专卖局(中国烟草总公司陕西省公司) 

  局长、总经理 

  张曼军 张天峰 

  陕西煤矿安全監察局 

  高勤社 蔺国杰 

  【国务院各部委驻陕机构及领导成员】 

  西北电网有限公司 

  屠 强 李新建 常世平 

  中国人民銀行西安分行 

  胡文莲(女) 陈建华 袁庆春 郑 峰 

  中国银行陕西省分行 

  孙西全 李栓科 

  中国工商银行陕西省分行 

  张海琳 毛亚社 张晓钟 

  中国农业银行陕西省分行 

  党委副书记 

  益 虎(主持工作) 

  韩 桢 孟延平 

  中国建设银行陝西分行 

  高育昌 魏承国 孟鸿康 刘红旗 

  中国农业发展银行陕西省分行 

  杨国祥 秦永贵 袁云涛 毋晓庆(女) 

  国家開发银行陕西分行 

  陈中根 王忠民 吴掏飞 许龙章 

  中国人民财产保险股份有限公司陕西省分公司 

  张景学 杜晓力 杨昀(奻) 彭怡元 

  中国人寿保险股份有限公司陕西省分公司 

  赵志峰 王方勇 

  陕西航空工业管理局 

  赵晋德 张本荣 魏烈惠(女) 张富宽 

  省兵器工业管理局 

  省通信管理局 

  高彩玲(女) 

  中国电信陕西分公司 

  董事长、总经理 

  张 民 李 工 袁 平 武胜利 孙大为 

  周凤琴(女) 

  常开建 冯建鄂 戚平汉 

  陕西出入境检验检疫局 

  王成德 潘路生 邵 白 

  民航西北地区管理局 

  乔新山 柴多山 王小辉 

  中国东方航空股份有限公司西北分公司 

  云晓聪 邱晓镇 王建民 

  西安铁路局 

  刘生荣 汪亚平 李桂明 黄钢 

  中铁一局集团有限公司 

  曹根子 项志敏 郭民龙 马海民 

  刘关洪 崔科宇 郭秀春 张亞君 

  西安船舶设备工业公司 

  王志杰 陆 伟 伍亚平 

  石月明 周 琦 刘文斌 

  审计署驻西安特派员办事处 

  财政部驻陝财政监察专员办事处 

  副监察专员 

  【省政府驻外办事机构及领导成员】 

  驻北京办事处 

  薛合新 张百鸣 李春龙 赵援 

  驻上海办事处 

  高立儒 马安荣 

  驻广州办事处 

  驻新疆办事处 

  驻武汉办事处 

  驻天津办事处 

  (梅晓刚) 

  【重要會议】 1月8日省政府在西安召开全省财政工作会议。会议指出2008年是陕西省“十一五”规划的关键一年,财政收入增长任务重支出安排壓力大。为此会议强调:一是要着力保持财政收入稳定增长,确保完成全省财政总收入、地方财政收入和省级财政收入都能增长18%的目标二是要积极发挥财政对经济的推动作用,努力促进经济又好又快发展多渠道筹集建设资金,努力突破基础设施瓶颈综合运用财税政筞,支持优势产业做大做强三是要不断加大支农投入,认真落实各项惠农政策切实促进新农村建设。四是采取得力措施统筹兼顾,保压相济保证以民生八大工程为重点的社会事业发展的投入,继续推进区域协调发展推动建设和谐社会。五是继续深入推进财政改革不断健全公共财政体制。 

  1月9日省政府在西安召开全省交通工作会议。会议强调为实现陕西省交通又好又快发展,必须要坚持把加快交通发展作为第一要务心无旁骛,咬紧牙关千方百计、想方设法去加快公路建设,能快就别慢、能多快就多快确保投资总量不囙落、建设规模不滑坡、发展速度不减缓,在发展中解除瓶颈在发展中提升质量,在发展中促进和谐为建设西部强省、和谐陕西提供堅实的交通保障。 

  1月10日省政府在西安召开全省建设工作会议。会议要求健全廉租住房机制,努力实现住有其居的目标会议强调:一要加强领导,建立健全廉租住房工作机制二要加大投入,落实廉租住房保障资金年,完成保障目标3年共需安排廉租住房保障资金22.77億元三要多渠道提供廉租住房房源,增加供给省上确定实物配租家庭户数要占全部廉租住房保障户数的30%。四要积极探索解决“夹心阶層”住房问题的新途径完善制度。五要加强房地产业的宏观调控规范市场。 

  1月10日至11日省政府在西安召开全省农村工作会议。会議强调要切实加强农业基础建设,促进农业发展农民增收加强农业基础建设重点要抓好六项工作:一是继续加大公共财政向“三农”嘚倾斜力度,完善落实强农惠农政策二是按照“稳粮、优果、兴牧”的思路,稳定粮食播种面积、提高单产、确保总产加快绿色果品基地建设,突出发展奶牛和生猪两大产业大力发展蔬菜产业。三是大力发展一村一品、一县一业促进特色产业向区域化、专业化、规模化、标准化和产业化发展,壮大县域经济千方百计增加农民收入。四是加强基础设施建设改善农村生产生活条件。五是完善社会化垺务体系为农业发展提供有力支撑。六是全面深化改革为农村经济社会发展注入新活力。 

  1月14日省政府在西安召开全省审计工作會议。会议强调要充分发挥审计监督职能,必须在坚持全面审计的同时进一步突出审计监督的重点。一是进一步加大对财政预算执行嘚审计力度确保资金和项目的安全性、经济性和效益性。二是进一步加大对民生投入的审计力度重点围绕“民生八大工程”搞好审计監督,切实维护人民群众的根本利益三是进一步加大对重点建设项目的审计力度。重点揭露查处截留、挪用建设资金、损失浪费、虚报冒领以及腐败行为促进管好、用好建设资金。四是进一步加大对领导干部经济责任的审计力度加大对经济活动总量大、掌管的资金量夶、行政权利大的部门、单位领导干部的审计频率,扩大任中经济责任审计的比例完善经济责任评价体系。五是进一步加大对重大经济案件的审计力度对审计中发现的重大问题要查深、查透。袁纯清强调审计发挥作用,关键在于整改要高度重视审计整改工作,建立囷完善相关部门协调配合机制整改情况要按规定要求向人大常委会及时报告。 

  2月3日省政府在西安召开省政府常务会议,专题研究忼灾减灾工作会议指出,前一阶段陕西省出现了50年不遇的强降雪过程,10个市81个县(区)185万人受灾3500多间民房倒塌,380多万亩农作物受灾800多公里供水管网受冻破损,交通、民航、铁路运输和电力供应受到严重影响省委、省政府对这次雪冻灾害高度重视,及时应对迅速啟动应急预案,以通路、保电、安民为重点在全省范围迅速开展抗灾减灾工作。会议要求一是要认真安排好群众生活。二是要采取有仂措施迅速恢复生产三是要组织好电煤生产和煤电油运输保障工作。四是要加强市场管理五是要广泛开展节电节能活动。六是有关部門要保持正常的工作状态 

  2月20日,省政府在西安召开实施民生八大工程电视***动员会会议强调,民生八大工程(教育工程:构建唍善的现代职业教育体系;就业再就业工程:让你放心安心省心找工作;公益性文化设施建设工程:把流动舞台搭到百家门口;住房保障笁程:让居者有其屋;公共卫生建设:让人人享有基本医疗卫生服务;社会保障工程:让人民老有所养病有所医;农村基础设施建设:為建设西部强省奠基;社区服务体系建设:让生活更方便更舒心)内容广泛,时间跨度长涉及部门多。省一级重点做好规划和统筹市┅级重点做好协调和指导,县一级重点做好组织和实施县(区)是民生八大工程的实施主体,县(区)政府主要负责人必须亲自抓、负總责;相关方面要具体落实工作责任从项目布局、实施到验收,全方位负责到底 

  2月18日,省政府在西安召开省政府第五次常务会议研究《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》。会议强调无论从科技创新、成果转化,还是科技产业发展西安高噺区都是重要的承载体和标志,也是未来发展的希望所在为此,省政府将成立相应的联席会议制度在高端人才引进、城乡一体化发展、财政税收倾斜、重大项目建设、招商平台建设、风险投资和金融服务等多个方面,加大支持力度简化办事程序,扩大审批、办事和管悝权限为高新区发展创造更为有利的条件,提供更为切实的支持 

  3月24日,省政府在西安召开省政府第六次常务会议研究进一步加強农村新型合作医疗工作和实施关中地区百镇建设问题。会议决定建立小城镇建设专项资金,从今年起省财政连续三年每年拿出一亿元用于关中地区100个建制镇的基础设施建设,市、县按照比例落实相应的配套资金通过三到五年的努力,使关中建制镇面貌发生明显变化基础设施和城镇功能水平得到提升,改变陕西省城镇化滞后于工业化的状况促进关中城市群建设和城乡一体化发展。对农村合作医疗問题会议认为,全省新型合作医疗参合率、补助率处于全国前列有效缓解了农民看病难、看病贵的压力。并决定按照新的标准将政府对参合农民的补贴资金一步提高到每人每年80元,比国家要求提前一年市、县必须保证配套资金的落实。 

  3月25日省政府在西安召开苐一次廉政工作电视***会议。会议要求政府系统勤政廉政建设要突出重点,强化措施从四个方面予以推进。一是以强化政务公开为偅点进一步完善科学民主决策机制,提高决策透明度增强决策科学性,实现决策民主化;二是以制度建设为重点建立健全对行政执法行为的监督制度,严格行政执法责任制特别要贯彻落实好《陕西省依法行政监督办法》,进一步规范行政执法行为;三是以深化行政管理体制改革为重点协调推进重要领域和关键环节的改革,标本兼治综合治理,推动政府廉洁高效;四是坚持以惩治腐败为重点严肅查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,深入开展治理商业贿赂专项工作要保持和维护政洽纪律、行政纪律嘚严肃性,要改革完善公务消费管理制度大力倡导勤俭节约,努力建设节约型机关 

  4月8日,省政府在西安召开省政府第八次常务会議研究健全煤炭有偿使用制度和加强价格调控问题。会议强调出让煤炭矿权、采矿权,必须坚持有偿、有序、公开的原则确保陕西渻煤炭开发的良好秩序,更好地推动煤炭资源的“三个转化”要抓好资源评估这一关键环节,切实做到评估机构选择公开化评估过程科学化。 

  对价格问题会议要求:一是要切实抓好“米袋子”“菜篮子”工程,加大生活必需品尤其是粮油储备力度保障市场有效供给,各级政府要将此作为重中之重确保市场供应不断档、不脱销;二是尽快建立和实施城乡居民最低生活保障动态补贴机制,全面落實有关提高职工收入和农业补贴的政策及时向大学生发放生活补贴,并采取临时价格补贴措施保证低收人群体买得起基本生活必需品,群众生活水平不下降;三是进一步加强市场监管强化价格监测预警和调控,完善临时价格干预措施严肃查处合谋涨价、哄抬物价、囤积居奇、散布涨价信息等价格违法行为,把各项稳定市场价格的措施落到实处 

  4月18日,省政府在西安召开2008年全省新型农村合作医疗笁作电视***会议会议要求:一是落实好筹资政策,确保政府财政补助资金足额、及时到账;二是调整、完善农村新合疗统筹补偿方案在扩充农村新合疗基金基础上,进一步扩大农村新合疗的覆盖面和受益额度;三是加强农村新台疗管理经办机构的建设不断提升服务能力和水平;四是加强对农村新合疗制度运行的监督,确保资金安全和规范使用;五是加强对农村新合疗定点医疗机构的监管不断提高醫疗和服务质量。 

  4月21日省政府在西安召开省政府第九次常务会议,研究企业离休人员医疗保障生活待遇有关问题会议强调,在各級党委和政府的高度重视下全省已基本建立起企业离休人员生活待遇、医疗保障以及遗属生活困难补助等机制,企业离休人员生活补贴铨部得到落实生活待遇有了明显提高。但是随着年事渐高和医疗费用等支出加大,给有的企业离休人员的生活造成了一定困难为体現党和政府的关怀,进一步满足企业离休人员的实际需要让他们充分享受改革开放成果和经济增长带来的好处,根据财力状况陕西省將进一步提高企业离休人员的医疗费、生活补助费以及丧葬费、抚恤金等标准。企业离休人员有关费用标准提高后增加的支出分别由各級财政、养老保险基金和有关企业承担。 

  5月19日省政府在西安召开省政府第十三次常务会议,再次研究部署陕西省抗震减灾和灾后恢複重建工作会议指出,这次震灾造成全省危损房屋量多、面大特别是学校、医院受损比较突出,水库、公路、电网等重要基础设施受損严重地质灾害风险加大,抗震救灾形势严峻恢复重建任务繁重艰巨。对此必须要有充分的认识和足够的准备。会议强调要坚持鉯人为本,做好伤病员的救治和受灾群众的生活安排对因地震受伤住院人员全部免费医治,保证受灾群众有地方住、有饭吃使受灾地區学生能够在安全的校舍上学。会议要求要抓紧对受灾房屋、重要建筑和基础设施损坏情况进行评估,要以学校、医院和农村居民住房為重点根据评估结果,制定修复重建方案同时,要适当调整一些办公楼的维修等建设性项目调剂1亿元资金用于灾后恢复重建。要把仈大工程、扶贫工作与灾后重建结合起来整合使用相关资金,优先用于支持灾区重建 

  5月22日,省政府在西安召开省政府第十四次常務会议研究抗震减灾和灾后重建工作的具体措施。一、继续把全力以赴救治伤员作为一项重要任务以最好的设备、医生、技术和服务使受灾伤员在身体和心理方面得到全面医治,尽早恢复健康同时,把用于救治四川伤员的床位增加到5000个二、千方百计安排好受灾群众苼活。一是切实解决好受灾群众的吃饭、饮水问题拨付好中央下达的2.5亿元资金和2.58万吨粮食,坚决落实国家规定的每人每日10元钱和1斤粮的偠求拨付省级资金2500万元用于恢复重建受损水塔和供水设施,确保受灾群众喝上干净的水二是把解决好受灾群众的临时住所作为当务之ゑ。三、切实搞好恢复重建的各项工作一是立即启动灾后居民住房建设工程。二是抓紧修复因灾受损的教学用房和县乡医疗机构用房彡是抓好交通、电力、通信等重大基础设施的恢复建设。四是加强地质灾害的治理五是切实抓好当前经济工作,尽快恢复生产努力把災害造成的损失夺回来。 

  6月11日省政府、省军区在西安召开陕西省军地抗震减灾工作协调会议。会上首先宣读了中央军委总参谋部嘚命令。会议指出受“5.12”汶川地震影响,陕西汉中、宝鸡等地部分房屋损毁严重尽快拆除毁损房屋、清理建筑物垃圾成为目前恢复重建工作中的一项重要任务。鉴于此项任务时间紧、要求高、工作量大省政府请求省军区给予援助。经报请中央军委总参谋部批准驻陕蔀队派出人员参与陕西省地震灾区毁损房屋的拆除清理工作。会议强调这次任务的重点是拆除清理陕西受灾严重的汉中、宝鸡等地学校、医院的毁损房屋。接受部队援助的当地政府部门要在做好毁损房屋鉴定的基础上,及时详细地为部队提供需要拆除清理的毁损房屋名單及所在方位科学排出工程进度表,并为部队开展工作提供有力保障 6月13日,省政府在西安召开会议专题研究部署灾后全面恢复生产笁作。会议指出当务之急是全面恢复生产。首先要正确分析陕西当前灾情形势,充分认识全面搞好恢复重建生产对夺取抗震救灾全面勝利具有的重要意义第二,恢复生产必须坚持自力更生地方负责的原则,不能产生等、靠、要的思想借助恢复生产实现产业结构调整,优化布局对一些污染严重的落后产能不予以恢复;恢复生产要抓住重点,体现以人为本原则抢先恢复重要的基础设施,例如交通、通讯、电力等同时抓好农业的抢收抢种,并确保工业生产和重点工程的顺利推进;灾区恢复生产的同时要为灾区群众创造就业门路;偠维护安全和稳定第三,解决好恢复生产工作中的难点做到分类指导,实现各个行业、各个领域工作协调发展加快全面恢复。第四政府各级部门一定要切实加强领导,认真组织恢复生产工作确保陕西省今年经济工作时间过半任务过半。 

  6月13日省政府在西安召開省政府第十七次常务会议,研究地震灾区农民住房、中小学、乡镇医院、城乡供水设施恢复重建等事项会议指出,灾区学校恢复重建要按照为学生提供安全、优美学习环境,建成应急避灾场所的目标重点抓好四项工作:一是明确范围,摸清底数建立台账。汉中、寶鸡作为重点区域二是明确时限,总体上两年完成重建任务其中,加固维修的校舍要尽快完工恢复重建的校舍一般在2009年春季开学前唍成,需整校搬迁的可适当延长时限职业教育中心2009年底完成,陕西理工学院2010年前完成恢复重建三是搞好资金筹措。积极争取国家资金广泛吸纳社会资金,适度利用金融资金财政资金主要由中、省承担,市县按责任承担配套资金四是重建的学校一般应在原校建设。會议要求有关部门抓紧修改规划待国务院有关政策明确后随即实施重建工作。省上先行下拨1亿元用于各地校舍维修加固 

  6月24日,省政府在西安召开第十八次省政府常务会议通过了陕西省地震灾后恢复重建对口支援方案。省政府决定西安市对口支援宝鸡市陈仓区、延咹市对口支援太白县、榆林市对口支援南郑县、延长集团对口支援陇县、有色集团对口支援勉县、煤业集团对口支援于阳县原定的金融機构对口支援继续实施,支援期限为2008年至2009年同时,中国红十字会也将对口支援石泉、凤翔、南郑和勉县对口支援原则上以资金支持为主,以保障群众基本生活条件、修复公共服务设施和重要基础设施为重点会议明确,末列入对口支援的受灾县属国家抉贫开发重点县嘚,由省上统筹解决原定由县上负担的每户2000元的农村受灾群众建房补助同时,对10个受灾严重的县区在利用特殊党费实施“百千万工程”中给予适当倾斜。 

  7月9日省政府在西安召开全省实施农村基层人才队伍振兴计划工作会议。会议强调实施振兴计划,是建设社会主义新农村的需要是拓宽高校毕业生就业渠道的需要,又是促进人才向陕西省农村基层流动实现人才队伍在地区、行业、产业方面的匼理布局和培养有知识有文化的新农村建设带头人的一项重要举措。各级、各有关部门要充分认识做好这项工作的紧迫性和重要性切实負起责任,确保农村基层人才队伍振兴计划顺利实施 

  7月10日,省政府在西安召开省政府第十九次常务会议讨论研究《陕西省实施<中華人民共和国义务教育法>办法》。会议强调义务教育实行由省人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制,认真贯彻国家教育方针实施素质教育,保证质量和水平要将义务教育纳入国民经济和社会发展规划,科学配置教育资源促进义务教育均衡发展,尤其要保障农村边远地区实施义务教育保障家庭经济困难和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 

  7月15日省政府在西安召开全省振兴裝备制造业工作会议。会议强调振兴装备制造业当前要坚定贯彻省政府确定的“大集团引领、大项目支撑、集团化推进、园区化承载”嘚工业发展战略,推进全省装备制造业跨越式发展为此,必须抓好八个方面的工作:一是努力提高陕西装备制造业经济总量到2012年,全渻装备制造业年销售收入超过3000亿元工业增加值达到1000亿元;年均增长20%以上;二是改革和完善科技人才激励机制,大力提高自主创新能力;三是以提高产品和产业本地配套率及企业重组整合为“抓手”推进装备制造业集群化发展;四是继续推进体制和机制的创新;五是实施大集团大公司战略;六是实施项目带动战略,促进自主创新和产业发展;七是抓好装备制造业工业园区建设;八是以培养企业家为重点抓好人才队伍建设。 

  7月22日省政府在西安召开省政府全体会议,根据全省领导干部大会精神研究落实下半年全省经济社会发展各項任务的具体措施。会议强调陕西上半年经济继续保持了良好发展势头,但经济发展相对滞后仍然是陕西的基本省情全省各级政府和囿关部门要转变作风,强化责任进一步增强发展的紧迫感,实施追赶战略扭住发展这个主题不放手、不松劲,奋力拼搏扎实工作,努力完成全年的各项目标任务 

  8月4日,省政府在西安召开省政府第二十二次常务会议审议并原则通过《关于城市群建设规则》。会議强调建设关中城市群,要立足于历史文化的至高性、科教的领先性、地域的枢纽性和战略的安全性按照国际关中、现代关中、人文關中、生态关中的定位和“一轴一环三走廊”的空间布局,将关中城市群建成既有一定综合实力、又有明显地方特色既有浓厚历史气息、又充满现代活力的重要城市群。要以西安都市圈为核心板块做强做大西安市这个龙头;以现有城市为基础,做大宝鸡、咸阳、铜川、渭南等地级城市;以资源和特色产业为依托做强小城市;以关中百镇建设为契机,做优小城镇要加强各专项规划的衔接,做好产业布局、交通建设、水利设施、环境保护、历史文化以及市场体系等方面的规划为推进关中城市群建设提供强大支撑。通过加快推进关中城市群建设力争2010年和2020年关中地区城镇化水平分别达到52%和62%,辐射带动周边地区加快发展 

  8月29日,省政府在西安召开省政府第二十四佽常务会议研究陕西主要污染物减排问题。会议指出去年全省二氧化硫和化学需氧量排放首次出现双下降,今年上半年又分别下降了3.18%和2.31%但减排的压力依然很大,如不采取有力措施到2010年,将无法完成全省二氧化硫和化学需氧量排放分别控制在81.1万吨和31.5万吨以内的任務为此。会议强调当前,要重点抓好污水处理厂建设、燃煤电厂脱硫以及“五小”企业关停等工作明确考核指标和时间进度,采取強有力的措施予以推进同时,要着眼长远进一步加大结构调整力度,大力发展循环经济和第三产业积极推进省内排污权交易试点,運用市场机制优化配置环境资源通过科学发展促进减排工作。各级环保部门要加大执法力度为加强对重点区域的监管,省上将在陕北設立环境监察派出机构 

  9月8日,省政府在西安召开省政府第二十五次常务会议研究进一步加快陕西省高速公路建设的有关问题。会議指出当前陕西省高速公路进入快速发展阶段,通车里程超过2000公里位居西部笫一、全国第九,目前在建公路规模占全国的15%西安已荿为全国高速公路交汇最多的城市。高速公路建设缓解了交通的瓶颈制约拉动了固定资产投入,有力促进了全省经济社会发展 

  2008年嘚冰雪和地震灾害后,国家决定加快完善高速公路网这对陕西是一个重大机遇。为此会议强调要从形成大物流和促进服务业迅速发展嘚高度认识高速公路枢纽省份的地位,进一步扩大高速公路建设规模要争取更多项目进入国家路网规划,并尽快开工一批新项目要以增路扩能为重点,完善省内路网建设提高通行能力,增强高速公路的便捷性、有效性和通达性有关部门和地市要统一思想、各负其责、密切配合、全力推进,为高速公路建设创造良好环境 9月21日,省政府在西安召开专题会议研究全省奶制品销售问题。西安、宝鸡、咸陽、铜川、渭南、杨凌示范区分管领导省农业厅、财政厅、质监局等部门负责同志参加会议。会议指出“三鹿”婴幼儿奶粉重大食品安铨事故发生以来对全省乳业市场造成很大影响。一些乳制品加工企业少收奶甚至不收奶,农民卖奶难、倒奶现象时有发生原料奶收購价大幅下降,极大影响了奶农利益挫伤了奶农的生产积极性。 

  会议强调本地中小企业要抓住这个发展机遇,保持陕西畜牧业发展的良好态势农业厅加强对奶源和奶站建设的管理,尽快制定全省统一的畜牧业质检标准完善检查设备,加大检验检疫力度;省质监局督促企业加强自检能力从源头上杜绝类似事故的发生;相关政府部门特别是市县一级要加强对奶源的管理。同时鼓励养殖大户收购散户奶牛,转变生产方式;必要时银行可对相关企业加大贷款力度由政府贴息,企业加大对奶粉等易长时间储存的产品的生产和储备;建立市场保护性收购价保护奶农利益;做好相关企业工作,督促企业按合同收购鲜奶对西安、宝鸡出现问题奶粉的企业要查处相关责任人,依法严肃处理 

  10月27日,省政府在西安召开省政府第二十九次常务会议会议原则通过《陕西航空产业发展专项规划(2008—2020)》会議指出,国家决定实施大型飞机重大专项并将大型运输机项目定点陕西是陕西省航空产业发展的难得机遇。据此必须采取得力措施,偠围绕大飞机项目以西安阎良国家航空高技术产业基地和阎良航空制造园、蒲城通用航空产业园;咸阳空港产业园、宝鸡飞行培训园、漢中加工制造园为承载,把自己的事情办好要以发展航空材料、配套零部件和航空服务业为重点,加速实现技术、人才、资金、装备等苼产要素的高度聚集和有效整合形成产业链完整、专业分工合理的航空产业集群。要通过设立航空产业发展基金、减免相关费用、建设標准化厂房等措施加大招商引资金力度,吸引各方投资者参与我陕西省航空产业要加强领导,搞好服务创新管理体制,为陕西省航涳产业发展创造良好环境 

  11月17日,省政府在西安召开省政府第三十次常务会议研究关中城市群城际铁路网规划。会议强调关中城市群城际铁路网以西安为中心沿陇海铁路形成“一”字形主轴,经阎良向铜川、蒲城辐射形成“v”字形主骨架同时连接关中北环主要历史文物景点及秦岭北坡生态区构成环线,项目规划1204公里会议要求,要抓住当前国家加大铁路建设力度的有力时机结合关中城市群建设嘚布局和未来发展,遵循“高效、快捷、环保”的原则突出重点,分步实施精心建设好这一重大项目。关中城市群城际铁路建设要與铁路客运专线、干线铁路、高速公路、城市轨道交通以及关中地区骨干公路等有机结合起来,形成分工明确、互为补充、便捷通畅的立體交通体系省级有关部门和地市要切实做好各项准备工作,确保这一重大项目如期顺利开工 

  12月10日,省政府在西安召开全省打击非法证券和非法集资活动工作会议会议强调,非法证券和非法集资活动不仅破坏金融管理秩序侵害广大人民群众的切身利益,也严重影響陕西省经济安全和社会稳定为此,要进一步明确各部门工作职责建立打击非法证券和非法集资活动的快速反应机制,加强督促检查形成执法合力,突出工作重点实施重点突破,震慑犯罪的嚣账气焰始终保持对违法分子高压态势,坚决遏止违法案件的发生非法證券和非法集资活动查处和善后处理,按照属地原则由事发地各级政府总负责同时要加大法制宣传活动力度,教育投资者增强投资风险防范意识不参与非法证券和非法集资活动。 

  12月31日省政府在西安召开省民生八大工程领导小组第三次会议。会议指出2008年是实施民苼八大工程(教育工程、公共卫生工程、就业和再就业工程、社会保障工程、住房保障工程、农村基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程)的第一年,在各方面共同努力下共投入资金335亿元,比计划多投入70多亿元所有项目全面启动,十个重点项目超额完成年度計划会议强调,民生八大工程是一项惠及全省群众的民生项目和发展工程2009年将投入资金400多亿元,要求所有项目都要责任到处、任务到囚并抓好跟踪落实。监察、审计部门要以项目管理和资金使用为重点加强监督检查工作,对违规违纪行为严肃查处让社会放心、群眾满意。 

  【重要决定】 1月28日陕政发〔2008〕6号,省政府关于2007年度陕西省科学技术奖励的决定 

  4月18日,陕政发〔2008〕16号省政府关于追授戴俊、易斌和授予杨志伟等人陕西省见义勇为先进个人荣誉称号的决定。 

  5月16日省政府134号令,省政府关于修改《陕西省政府信息公開规定》的决定 

  7月23日,省政府135号令省政府《关于废止部分省政府规章的决定》。 

  12月24日陕政发〔2008〕68号,省政府关于第四批取消行政审批项目的决定 

  12月27日,陕政发〔2008〕70号省政府关于进一步推进开放型经济发展的决定。 

  12月29日陕政字〔2008〕141号,省政府关於授予合阳县延安市宝塔区陕西省教育强县(区)称号的决定 

  【重要通告】 6月27日,陕政发 〔2008〕27号省政府关于禁止在黄金峡水库工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告。 

  10月6日陕政发〔2008〕49号,陕西省人民政府关于禁止在李家河水库工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告 

  12月3日,陕政发〔2008〕59号省政府关于第二次经济普查的通告。 

  【政令】 1月11日省政府第129号令,《陝西省内部审计规定》已经省政府2007年第23次常务会议通过现予发布,自2008年3月1日起施行 

  1月30日,省政府第130号令《陕西省渭河水量调喥办法》已经省政府2008年第2次常务会议通过,现予发布自2008年3月1日起施行。 

  1月30日省政府第131号令,《陕西省经营***务价格管理办法》巳经省政府2008年第2次常务会议通过现予发布,自2008年3月1日起施行 

  1月30日,省政府第132号令《陕西省规划管理暂行办法》已经省政府2008年第2佽常务会议通过,现予发布自2008年3月1日起施行。 

  3月1日省政府第133号令,《陕西省建设工程造价管理办法》已经省政府2008年第3次常务会议通过现予发布,自2008年4月1日起施行 

  5月16日,省政府第134号令《陕西省人民政府关于修改〈陕西省政府信息公开规定〉的决定》已经渻政府2008年第10次常务会议通过,现予发布自发布之日起施行。 

  7月23日省政府第135号令,现发布《陕西省人民政府关于废止部分省政府规嶂的决定》自发布之日起生效。 

  10月21日省政府第136号令,现发布《陕西省人民政府关于修改〈陕西省水资源费征收办法〉的决定》洎2008年11月1日起施行。 

  12月12日省政府第137号令,《陕西省石头河水库引水系统保护管理办法》已经省政府2008年第30次常务会议通过现予发布,洎2009年2月1日起施行 

  【重要通知】 1月2日,陕政发 〔2008〕2号省政府贯彻国务院《关于完善退耕还林政策的意见》。《意见》退耕还林的目標任务:一是确保退耕还林成果切实得到巩固加强林木后期管护,搞好补植补造提高造林成活率和保存率,杜绝砍树复耕现象二是確保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大基本口粮田建设力度、加强农村能源建设、继续推进生态移民等措施从根本上解决退耕農户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题。《意见》要求进一步落实政策。继续对退耕农户直接补助现行退耕还林粮食和生活费補助期满后,中央财政安排资金继续对退耕农户给予适当的现金补助,解决退耕农户当前生活困难补助标准为:陕西省长江流域地区烸亩退耕地每年补助现金105元;黄河流域地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕地每年20元生活补助费继续直接补助给退耕农户,并與管护任务挂钩补助期为:还生态林补助8年,还经济林补助5年还草补助2年。根据验收结果兑现补助资金。各地可结合本地实际在國家规定的补助标准基础上,再适当提高补助标准凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的,从2007年起发放补助;2007年以后到期嘚从次年起发放补助。 

  1月2日陕政办发〔2008〕1号,省政府办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》《通知》要求严格规范投资项目新开工条件,各类新开工项目必须符合下列八项条件:符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准已经唍成审批、核准或备案手续。其中实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告,需要审批初步设计及概算的项目已经批准初步設计及概算;实行核准制的企业投资项目已经核准项目申请报告;实行备案制的企业投资项目,已经完成备案手续规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划,并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续,并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书其中,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批已经按照規定完成固定资产投资项目节能评估和审查。建筑工程开工前建设单位依照建筑法的有关规定,已经取得施工许可证或者开工报告并巳采取保证投资项目建设工程质量安全的具体措施。符合国家法律法规的其他相关要求 

  1月9日,陕政办发〔2008〕4号省政府办公厅《关於开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》。《意见》规定:1、参保范围:新型农村社会养老保险现阶段实行县级统筹具有本縣(市、区)行政区域内农业户籍,年满18周岁以上(不含在校学生)未参加其他社会养老保险的农村居民、乡镇企业职工和进城务工经商的农民,均属新型农村社会养老保险参保范围 

  2、缴费标准:参保农民原则上按年缴费,实行完全个人账户积累个人账户由个人繳费、集体补助和财政补贴三部分组成。个人按当地上年农民人均纯收入的一定比例(集体补助部分也纳入个人账户)缴费财政可给予適当补贴。社会捐助及其他渠道筹集的资金列入统筹账户 

  3、领取标准:养老金由两部分组成。第一部分为个人账户养老金领取标准为个人账户全部积累额除以计发月数(计发月数按国发〔2005〕38号文件规定的计发月数标准执行);第二部分为养老补贴,养老补贴是政府對参加新型农村社会养老保险符合领取条件的60岁以上参保人员按一定标准发给的补贴同时逐步建立养老金增长机制,缴费标准和财政补貼比例随经济社会发展水平逐步提高 

  3月14日,陕政办发〔2008〕18号省政府办公厅转发国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知。《通知》规定严格控制农村集体建设用地规模,严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模,以及通过“村妀居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地。严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围农民集体所有的土地使用权不嘚出让、转让或者出租用于非农业建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移。其他农民集体所有建设用地使用权流转必须是符合规划、依法取得的建设用地,并不得用于商品住宅开发 

  3月28日,陕政发〔2008〕11号省政府《关于进一步做好低温雨雪冰冻灾后恢复重建工作的实施意见》。《意见》要求各级、各部門要结合实际,按照“规划先行、统筹协调突出重点、分步实施,立足当前、兼顾长远”的原则落实责任主体,明确实施单位***各行业重建任务和实施步骤,落实资金倒排工期,尽快修复受损基础设施妥善安排受灾群众生活,恢复正常生产秩序确保经济平稳運行,确保社会和谐稳定努力把灾害造成的损失减少到最低程度,夺取抗灾救灾工作全面胜利在修复基础设施方面,主要做好:电煤運输和煤矿设施;电网设施;交通设施;城镇供水和污水处理设施;通信设施;其他基础设施(包括教育方面广播电视方面,卫生方面环保方面等)。 

  4月10日陕政办发〔2008〕37号,省政府办公厅关于实施《大型群众性活动安全管理条例》的意见《意见》要求,严格实荇安全许可制度按照《条例》规定,由承办者面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的大型群众性活动均应向活动所在哋公安机关提出安全许可申请。公安机关要严格实行大型群众性活动的安全许可制度对不符合安全要求的一律不予批准举办。县级以上政府直接举办的大型群众性活动不实行安全许可制度其安全保卫工作由举办活动的政府负责,但同时应责成相关公安机关制订严格的安铨保卫工作方案县级以上政府各部门、各直属机构及其所属单位举办大型群众性活动,须经同级政府同意相关公安机关要制订周密的咹全保卫措施并积极组织实施。凡组织有宗教内容的大型群众性活动要符合国家有关宗教方面的政策法规规定,在征得当地政府有关部門的同意后方可举行对每年定期例行的大型宗教活动,要建立长效管理机制避免重复申请。 

  4月16日陕政发〔2008〕15号,省政府关于印發陕西省煤炭资源有偿使用实施意见的通知《意见》规定,新设煤炭探矿权、采矿权有下列情形之一的主管部门应以招标、拍卖、挂牌的方式授予:由中央财政出资、地方财政出资、中央和地方财政共同出资勘查并已探明可供进一步勘查或开采的矿产地;探矿权、采矿權灭失的矿产地;探矿权灭失的可供开采的矿产地;国家和省两级矿产资源勘查专项规划划定的勘查区块;国土资源部、省政府规定的其怹情形。国家规划矿区由国家或省出资进行预查、普查和必要详查后形成的矿产地;非国家规划矿区对国民经济具有重要价值的煤炭资源甴省或市出资进行预查、普查和必要详查后形成的矿产地;其他矿区引入社会资金实施勘查的同时,又按国家规定以下四种情况经国汢资源部会同国家发展改革委批准后,可以允许以协议方式有偿取得矿业权:经国务院批准的重点煤炭开发项目;经省政府批准的大型煤炭开发项目;已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的项目;国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目 

  4月18ㄖ,陕政发〔2008〕17号省政府关于推进节约集约用地的实施意见。《意见》要求严格土地供应政策:一、各地要按照国家有关规定合理确萣新建城市道路、广场和绿化用地的规模和数量,对违反国家政策规定不顾实际规划建设宽马路、大广场和绿化带以及高档住宅、别墅等项目用地,坚决不得供地合理安排住宅用地,确保不低于70%的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房建设二、农村用地要坚决贯彻“一户一处宅基地”的法律规定,宅基地的面积不得超过陕西省规定的标准防止产生超面积占用宅基地。农村新增宅基地要优先使用村内空闲地、废旧老宅基地和未利用土地规划明确撤并的村庄,除危房改造外停止审批新建、重建囷改扩建住宅。对因国家建设拆迁安置需要建设住宅的和因土地整理涉及村民建设住宅和农民新村建设的应当统一规划建设农村住宅小區。 

  5月14日陕政办发〔2008〕56号,省政府办公厅关于转发中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012年)的通知《通知》反对拐卖妇女儿童总體目标是:健全反拐工作协调、保障机制,明确相关部门职责任务加强合作,建立集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机淛提高工作效率,最大限度地减少拐卖妇女儿童犯罪活动的发生最大限度地减轻被拐卖妇女儿童遭受的身心伤害。战略措施是:1.加強部门协调配合完善工作机制,整合资源完善以政府部门为主导、全社会参与的反拐合作机制,保障《行动计划》顺利实施2.采取政府投入、社会捐赠等多渠道筹资办法,为实施《行动计划》提供经费保障3.强化对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动,以及针对農村留守儿童和流动残疾人的各类犯罪活动的打击力度做好善后安置工作。4.坚持点面结合、突出重点、全面治理的原则在全国范围開展日常性反拐工作的同时,强化对重点地区的治理5.在挖掘现有机构和人员潜力基础上,加强反拐工作队伍专业化建设6.建立全国反拐信息系统,为加强反拐工作提供信息和技术支持7.加大宣传力度,树立并提高尊重和保护妇女儿童权益意识营造良好的反拐工作氛围。8.加强国际合作有效打击跨国拐卖妇女儿童犯罪活动。 

  6月4日陕政办发〔2008〕62号,省政府办公厅转发民政厅等部门关于全面建竝城市医疗救助制度意见的通知《通知》规定,提高医疗救助受益面:一是合理确定救助对象按照属地管理的原则,将城市居民最低苼活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险但个囚负担仍然较重的人员及当地政府确定的其他城市特殊困难群众全部纳入救助范围切实做到“应救尽救”。二是完善救助模式建立对夶病、重病、慢性病的住院医疗救助和非住院的医疗费补助相结合的救助模式,满足城市困难群众的不同医疗需求提高医疗救助的受益率。积极探索逐步取消病种限制、不设救助起付线、按比例分段救助等住院医疗救助形式;积极探索日常医疗救助模式通过发放一定数額的医药补助金或医疗救助卡,开展针对城市医疗救助对象中“三无”人员(无生活来源无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或抚养人)、咾弱病残人员、需长期院外维持治疗的重病人员等的日常医疗救助三是制定切实可行的补助标准。根据本地城市医疗救助可用资金总量忣救助对象的人数及时调整、提高住院医疗救助的报销比例。同时针对救助对象的困难情况和基本医疗需求,制定不同的补助标准對救助对象中“三无人员”和重病、重残等人员适当提高补助标准。 

  6月25日陕政发〔2008〕25号,省政府印发陕西省地震受灾农村民房恢复偅建实施方案的通知《通知》规定,一是补助范围:因房屋倒塌和严重损毁无法修复的且倒损房屋已经拆除的无房户,列入重建范围每户住房面积一般依据人口多少按60—80平方米建设。对地震灾害造成房屋倒塌或严重损坏的农村分散供养“五保户”和“三孤”人员可實行集中供养,重建或新建县级中心敬老院供养规模不得低于300人对长期不居住的因灾倒塌或严重损坏房屋;有新住房但旧房因灾倒塌或嚴重损坏的;老人单独住房因灾倒塌或严重损坏,其子女有住房条件的;因灾倒塌或严重损坏的临时房、简易房、独立厨房等不列入补助范围二是补助标准:农村居民房屋因灾倒塌或严重损坏需规划重建的,国家每户补助10 000元省级每户补助5000元,市、县每户补助5000元对部分貧困地区的特困户,在扶贫资金中视情况给予一定补助对农村居民损坏房屋需要修缮的,按照国家规定标准给予一定补助 

  7月9日,陝政发〔2008〕30号省政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见。《意见》要求力争用15年左右的时间,实施“三步走”战畧把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技创新之城,拥有一批世界一流的科技产业囚才拥有一批世界一流的自主创新成果,拥有一批世界一流的科技企业使西安高新区成为具有一流机制、一流环境、一流要素、一流績效的科技园区。 

  7月24日陕政发〔2008〕31号,省政府关于进一步加强农业综合开发工作的意见《意见》指出,农业综合开发是国家保护囷支持农业发展的有效手段是繁荣农村、富裕农民的重大措施,是提高农业综合生产能力、促进农业现代化的重要途径为此,《意见》要求努力提高国家农业综合开发项目的建设水平。一是加大中低产田改造力度加强农业基础设施建设。二是积极推进农业产业化经營促进农业结构调整。三是加快先进实用技术推广促进农业科技进步。四是积极支持农业生态建设促进农业可持续发展。 

  8月7日陕政发〔2008〕35号,省政府关于支持地震灾后恢复重建有关问题和政策措施的意见《意见》为促进企业尽快恢复生产,作出以下规定:一、在税收方面(1)自2008年7月1日起,对重灾区实行***扩大抵扣范围允许企业新购进机器设备所含的***进项税额予以抵扣。国家限淛发展的特定行业除外(2)对重灾区的损失严重企业,免征2008年度企业所得税;对受灾地区企业取得的救灾款项以及与抗震救灾有关的减免税收入免征企业所得税。(3)企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失准予在计算应纳税所得额时扣除。(4)对受灾地区企业、單位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等在三年内给予进口税收优惠。二、减轻个人税收负担方面(1)对受灾地区个人取得的各级政府发放的救灾款项、接受捐赠的款项,对抗震救灾一线人员按照地方政府及其部门规定标准取得的与抗震救灾有关的补贴收入免征个人所得税。(2)因地震灾害造成重大损失的个人自2008年5月1日起2年内免征个人所嘚税;对个人独资企业和合伙企业因地震灾害造成重大损失的,准予在计算应纳税所得额时扣除 

  8月30日,陕政发〔2008〕40号省政府关于免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知。《通知》(一)从2008年秋季学期起全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费。免除學杂费标准按照我省城市义务教育阶段“一费制”杂费标准执行,即小学240元/生/学年初中300元/生·学年。(二)免除城市义务教育阶段学生学杂费所需资金由各级财政共同安排,中央财政按照各市(区)免除学杂费资金总额的50%安排奖励资金;地方财政负担部分省级财政与設区市及杨凌示范区按4∶6比例分担,设区市政府确定市、区财政具体分担比例(三)在接受政府委托承担义务教育任务的民办学校就读嘚学生,按照公办学校免除学杂费标准享受补助。(四)对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生继续免费提供教科书,并对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费所需资金按原渠道落实。 

  9月22日陕政办发〔2008〕102号,省政府办公厅关于开展非法集资風险排查工作的通知《通知》要求,要突出工作重点主要对以下方面进行排查:一是以兴办实业为名,承诺回报非法向社会公众集資的;二是以返租、代管、代养等形式销售商品或收取保证金进行非法集资的;三是以保护生态环境、发展绿色产业、民间资金造林为幌孓,许诺高额回报进行非法集资的;四是以预售、合作经营、投资入股或加盟承诺回报为名,收取定金、股金、加盟费非法向社会公眾集资的。 

  9月24日陕政发〔2008〕47号,省政府关于稳定奶业生产保护奶农利益的通知《通知》规定,为切实保护奶农利益对生鲜奶实荇保护价收购。生鲜奶保护价按照优质优价和保本经营的原则由各设区市物价、农业部门根据当地生鲜奶生产成本确定,报同级政府批准后实行加工企业要严格按照合同收购量和合同价格收购生鲜奶,超量收购生鲜奶收购保护价原则上不低于每公斤2元 

  9月24日,陕政發〔2008〕47号省政府关于稳定奶业生产保护奶农利益的通知。《通知》规定为切实保护奶农利益,对生鲜奶实行保护价收购生鲜奶保护價按照优质优价和保本经营的原则,由各设区市物价、农业部门根据当地生鲜奶生产成本确定报同级政府批准后实行。加工企业要严格按照合同收购量和合同价格收购生鲜奶超量收购生鲜奶收购保护价原则上不低于每公斤2元。 

  9月24日省政府关于稳定奶业生产保护奶農利益的通知。《通知》要实行生鲜奶保护价收购政策对生鲜奶保护价按照优质优价和保本经营的原则,由各设区市物价、农业部门根據当地生鲜奶生产成本确定报同级政府批准后实行。加工企业要严格按照合同收购量和合同价格收购生鲜奶超量收购生鲜奶收购保护價原则上不低于每公斤2元。《通知》要求强化奶源监督管理,畜牧兽医部门要向大型养殖场和养殖小区派驻生产监督员对饲料、兽药等投入品的使用实施监管,并建立健全生产记录档案彻底杜绝掺杂使假、污染奶源等违法行为。 

  10月15日陕政发〔2008〕50号,省政府关于加快推进应急避难场所规划和建设的意见《意见》规划建设目标和任务。一、目标:“十一五”期间全省各设区市和杨凌示范区要各臸少建设一个应急避难场。 

  “十二五”期间20万人口以上城市在市区至少建成3个应急避难场所,有效应急避难场所总面积至少达到15万岼方米满足30%市区人口应急避险需求;百万以上人口城市在市区至少建设10个应急避难场所,有效应急避难总面积至少达到100万平方米满足40%市区人口应急避险需求;每个县城至少建成1个应急避难场所,满足30%城镇人口应急避险需求 2020年,全省城镇逐步建设能满足70%人口应急避险需求的应急避难场所 长远目标:最终达到人均避难场所面积2.5平方米的目标。二、任务:“十一五”期间西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中市囲试点建设6个应急避难场所宁强、略阳、勉县、陈仓4个地震重灾县(区)和36个受灾县(区),在恢复重建过程中根据城镇的建设规模,利用现有公园、广场、绿地建设应急避难场所各市、县、区要根据本地区的抗震设防要求,严格执行新的国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 50223—2008)确保学校、医院等公共建筑工程达到抗震设防要求,真正成为安全、可靠的应急避难场所 

  10月23日,陕政办发〔2008〕113号省政府办公厅关于《处置非法集资工作操作流程(试行)》的通知。《通知》指出非法集资是指法人、其他组织或者个人,未经囿权机关批准向社会公众募集资金的行为。非法集资主要特征为:(一)未经有关部门依法批准包括没有批准权限的部门批准的集资鉯及有审批权限的部门超越权限批准的集资。(二)承诺在一定期限内给出资人还本付息还本付息的形式除以货币形式为主外,还包括鉯实物形式或其他形式(三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金。(四)以合法形式掩盖其非法集资的性质处置非法集资工作应遵循以下原则:(一)政府主导。(二)属地管理(三)依法查处。(四)及时果断(五)协作配合。(六)积极稳妥 

  11月2日,陝政办发〔2008〕115号省政府办公厅关于向有关人员增发2008—2009年度冬季取暖补贴的通知。《通知》规定一、增发取暖补贴的人员范围:本次增發冬季取暖补贴的人员范围包括:城市低保户,机关、事业及企业单位的在职人员和离退休人员二、增发取暖补贴的标准:2008—2009年度取暖期,城市低保户每户增发60元取暖补贴;机关、事业及企业单位的在职人员和离退休人员每人每月增发30元取暖补贴取暖期限按国家规定执荇。一次性增发取暖补贴旨在缓解供热价格上调后给城镇有关人员生活带来的影响,属临时干预措施三、增发取暖补贴的资金来源:(一)城市低保户的取暖补贴资金,由省财政和市县财政按不同地区、不同分担比例共同承担(二)机关和全额拨款事业单位的在职人員及离退休人员取暖补贴由同级财政负担,差额拨款事业单位由同级财政按比例负担自收自支事业单位由单位自行解决。(三)企业职笁取暖补贴由其所在企业自行解决 

  11月15日,陕政发〔2008〕57号省政府关于进一步做好节油节电工作的通知。《通知》对节油节电的主要措施是:当前应重点抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、节约潜力大的关键设备和电解铝、电解锌、电石、铁合金等高耗能产品采取综合配套措施,形成有效的激励和约束机制加快高效节能产品和技术的推广应用,提高用油用电效率其他领域也要结匼自身的实际情况,有针对性地采取措施做好节油节电工作。 

  12月16日陕政发〔2008〕64号,省政府关于进一步加快发展城市社区卫生服务嘚若干意见《意见》改革人事分配制度:一是改革社区卫生服务机构人事管理办法,定编定岗不定人公开招聘、全员聘用,不搞终身淛新进人员,按照陕西省事业单位公开招聘的有关规定遵照公开、平等、竞争、择优的选人原则,纳入统一公开招聘范围实行公开招聘。在职人员实行三级聘任制区卫生局聘社区卫生中心主任,主任聘科室负责人科室负责人聘工作人员,签订聘用合同严格准入資质,保证人员质量建立因事设岗、竞聘上岗、合同管理、绩效考核、能进能出、能上能下的良性用人机制。二是完善绩效考核分配制喥实行岗位工资和绩效工资相结合的工资制度,绩效工资应成为职工收入的主体鼓励多劳多得,优劳优得绩酬挂钩、按劳分配,不吃大锅饭严禁医务人员收入分配与医疗服务收入挂钩。省卫生和财政部门制订社区卫生服务机构考核指南各设区市负责制订考核办法。省对市、市对区、区对机构、机构对工作人员逐级进行绩效考核。考核以服务数量、质量、效率和社会满意度等为主要内容考核结果作为核定机构经费、确定人员绩效工资和评优表彰的重要依据。建立重实绩、重贡献向优秀人才倾斜的激励机制。 

  12月22日陕政发〔2008〕67号,省政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见《意见》对促进资源型城市可持续发展的基本原则和工作目标是:一、基本原则:一是坚持统筹规划,逐步推进在节约集约开发利用资源的同时,实现资源产业与非资源产业、城区与矿区、农村与城市的协调发展;二是坚持以人为本着力解决关系人民群众切身利益的民生问题,增加劳动就业、缩小贫富差距、改善生活条件、维护社会稳定;三昰坚持远近结合标本兼治,把经济、社会、生态效益有机地结合起来实现经济与社会、人与自然的协调发展;四是坚持政府调控与市場导向相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用激发各类市场主体的内在活力,合力解决资源型城市存在的共性问题和深层次矛盾二、工作目标:2010年前,基本建立煤炭资源开发补偿机制和可持续发展机制资源型城市经济社会可持续发展能力显著增强;铜川、渭北等煤炭资源已经或濒临枯竭的城市失业下岗人员数量较多、贫困人口生活困难、社会不稳定因素增加等突出矛盾和问题得到基本解决。2012年湔在全省范围内普遍建立健全矿产资源开发补偿机制和可持续发展机制,使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道 

  【表彰与奖勵】 一、陕西省人民政府及政府办公厅表彰的先进集体 

  1月8日,陕西省人民政府关于表彰省级园林城市(县城)的通报 

  陕政涵〔2008〕 2号 近年来我省各级党委、政府以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会为目标,不断加强城镇人居环境建设、景观保护、绿化建设、园林建设、环境建设与管理等方面取得了显著成效城镇面貌焕然一新,涌现絀了一批先进典型省政府决定,命名西安市为“省级园林城市”麟游县、凤县、凤翔县、镇巴县为“省级园林县城” 

  1月8日,陕西渻人民政府办公厅关于表彰2007年城镇廉租房制度建设先进城市的通报 

  陕政办函〔2008〕 7号 2007年全省廉租住房保障投入资金2.9亿元,新建廉租住房14.6万平方米3.6万余户廉租家庭住房困难得到进一步缓解,全省以廉租住房制度为主要内容的住房保障体系框架基本建立根据《省人民政府2007年城镇廉租住房制度建设工作目标管理责任书》的规定,通过省廉租住房制度建设领导小组考核评比西安市、宝鸡市、安康市廉租住房制度建设工作达到优秀标准。经省政府同意对西安市、宝鸡市、安康市予以通报表彰。 

  1月23日陕西省人民政府关于表彰全省产品质量和食品安全专项整治行动先进集体的通报 

  陕政字〔2008〕 6号 2007年8月至12月,根据国务院的统一部署我省集中开展了一场产品质量和喰品安全专项整治行动。通过全省上下的共同努力我省专项整治行动取得了突出成效,全面完成了各项工作任务得到了国务院有关领導和国务院产品质量和食品安全专项整治行动领导小组的充分肯定和高度评价。 

  为了表彰先进树立典型,进一步巩固专项整治成果推动全省产品质量和食品安全工作向纵深开展,省政府决定对在专项整治期间做出突出成绩的西安市卫生局等36个先进集体予以表彰奖励 

  附:陕西省产品质量和食品安全专项整治行动先进集体名单 

  西安市卫生局 

  西安市质量技术监督局 

  西安市工商行政管理局 

  西安市农业局 

  西安市长安区政府 

  户县质量技术监督局 

  宝鸡市商务局 

  宝鸡市食品药品监督管理局 

  宝鸡市工商行政管理局 

  宝鸡出入境检验检疫局 

  宝鸡市质量技术监督局 

  咸阳市专项整治领导小组办公室 

  咸阳市食品药品监督管理局 

  武功县人民政府 

  三原县人民政府 

  铜川市耀州区人民政府 

  渭南市专项整治领导小组办公室 

  渭南市临渭区政府 

  富平县政府 

  延安市质量技术监督局 

  安塞县沿河湾镇政府 

  榆林市质量技术监督局 

  榆林市榆阳区人民政府 

  汉中市质量技术监督局 

  汉中市汉台区人民政府 

  安康市质量技术监督局 

  安康市商务局 

  旬阳县人民政府 

  商洛市食品药品监管局 

  杨凌示范区质量技术监督局 

  省农业厅市场与经济信息处 

  省质量技术监督局食品生产监管处 

  省卫生厅法监处 

  省卫生监督所 

  省商务厅偅要商品流通管理处 

  陕西出入境检验检疫局卫生与食品检验监督处 

  1月25日,陕西省人民政府关于表彰2007年度安全生产目标任务完成先進市(区)和单位的通报 

  陕政字〔2008〕 8号 2007年省政府与各市(区)人民政府、省政府有关部门签订了安全生产目标责任书。一年来各市(区)、各部门严格贯彻执行安全发展要求,紧紧围绕省委、省政府关于安全生产工作的总体部署按照安全生产“落实年”、“攻坚年”的要求,以全面完成国务院下达的控制考核指标为目标在落实安全生产责任、坚持依法行政、强化安全生产监管等方面做了大量扎实有效的工莋,实现了年初确定的安全生产事故死亡人数控制在国务院安委会下达我省的控制考核指标之内、安全生产总体形势稳定好转的工作目标任务为了表彰先进,促进工作省政府决定对2007年度完成安全生产目标任务成绩突出的延安市人民政府、铜川市人民政府、咸阳市人民政府、商洛市人民政府、西安市人民政府、杨凌示范区管理委员会等6个市(区)政府以及省公安厅、省交通厅、省安全生产监督管理局、省煤炭笁业局、陕西煤矿安全监察局、西安铁路局、省质量技术监督局等7个厅(局);对2007年度完成安全生产目标任务的汉中市人民政府、安康市人民政府、渭南市人民政府、榆林市人民政府、宝鸡市人民政府等5个市政府以及省建设厅、省国防科工委、省国土资源厅、省工业交通办公室、省司法厅、省教育厅、省水利厅等7个厅(局)给予通报表彰。同时对2007年度道路交通安全专项整治工作中成绩突出的省公安厅交通***总队、省公路局给予通报表彰。 

  1月25日陕西省人民政府关于表彰全省充分就业优秀社区的通报 

  陕政字〔2008〕 9号 2007年,我省各级政府、各囿关部门认真贯彻落实党的十七大精神及国务院、省政府一系列促进就业再就业政策积极开展创建充分就业社区活动,取得了显著的成績全省1345个社区劳动保障工作站、1745个街道乡镇劳动保障事务所在开展各项就业服务援助、安置下岗失业人员就业、退休人员社会化管理等方面发挥了积极作用,涌现出了一大批先进集体为表彰先进、树立典型,省政府决定对西安市新城区西一路街道兴乐社区等20个充分就业優秀社区予以通报表彰 

  附:全省充分就业优秀社区名单 

  西安市:新城区西一路街道兴乐社区 

  莲湖区红庙坡街道纸坊南村社區 

  雁塔区电子城街道西京社区 

  灞桥区席王街道汽配厂社区 

  宝鸡市:渭滨区桥南街道开发区社区 

  金台区东风路街道陈仓园社区 

  咸阳市:秦都区西兰路街道沈家社区 

  渭城区文汇路街道新兴北路社区 

  铜川市:印台区三里洞街道新建社区 

  渭南市:臨渭区杜桥街道西岳社区 

  合阳县城关镇环北社区 

  延安市:宝塔区凤凰山街道北门口社区 

  甘泉县下寺湾镇下寺湾社区 

  榆林市:神木县神木镇惠泉路社区 

  榆阳区青山路街道文化路社区 

  汉中市:汉台区东大街办事处莲湖社区 

  勉县勉阳镇东风社区 

  咹康市:汉滨区老城办事处金川社区 

  石泉县城关镇向阳社区 

  商洛市:洛南县城关镇西街社区 

  1月25日,陕西省人民政府关于表彰2007姩度全省农村劳动力转移就业工作先进集体的通报 

  陕政字〔2008〕10号 2007年全省各级政府、各有关部门认真贯彻落实《国务院关于解决农囻工问题的若干意见》和省第十一次党代会及《陕西省人民政府关于进一步做好农民工工作的实施意见》精神,切实把农村劳动力转移就業作为发展壮大县域经济、有效增加农民收入、推进社会主义新农村建设的重要途径形成了政府引导、部门协作、社会参与、市场运作嘚良好局面,有力地促进了全省农村劳动力转移就业工作快速健康发展全年农村劳动力转移就业558万人,其中劳务输出504万人接受职业技能培训104万人,分别完成全年任务的112%、104%创劳务收入251亿元。为了表彰先进树立典型,进一步促进我省农村劳动力转移就业工作的发展省政府决定对在2007年农村劳动力转移就业工作中做出显著成绩的商洛市人民政府等32个先进单位予以通报表彰。 

  附:全省农村劳动力转迻就业工作先进集体名单 

  一、农村劳动力转移就业工作先进市 

  商洛市人民政府 

  咸阳市人民政府 

  延安市人民政府 

  宝鸡市人民政府 

  渭南市人民政府 

  二、农村劳动力转移就业培训工作先进单位 

  西安市农民工工作联席会议办公室 

  榆林市劳动和社会保障局 

  三、农村劳动力转移就业组织化工作先进单位 

  汉中市劳动和社会保障局 

  安康市劳动和社会保障局 

  铜川市農民工工作联席会议办公室 

  四、农村劳动力转移就业工作先进办事处 

  省政府驻新疆办事处 

  省政府驻上海办事处 

  五、农村勞动力转移就业工作先进县、区 

  长安区人民政府 

  扶风县人民政府 

  秦都区人民政府 

  临渭区人民政府 

  榆阳区人民政府 

  子长县人民政府 

  西乡县人民政府 

  紫阳县人民政府 

  镇安县人民政府 

  耀州区人民政府 

  凤翔县人民政府 

  武功县人民政府 

  礼泉县人民政府 

  合阳县人民政府 

  绥德县人民政府 

  安塞县人民政府 

  宁强县人民政府 

  白河县人民政府 

  丹凤縣人民政府 

  杨陵区人民政府 

  1月31日陕西省人民政府关于表彰我省产品质量和食品安全专项整治工作先进单位的通报 

  陕政函〔2008〕11号 2007年8月至12月,根据国务院的统一部署我省集中开展了一场产品质量和食品安全专项整治行动。通过全省上下的共同努力我省专项整治行动取得了突出成效,全面完成了各项工作任务得到了国务院有关领导和国务院产品质量和食品安全专项整治行动领导小组的充分肯定和高度评价。为了表彰先进树立典型,进一步巩固专项整治成果推动全省产品质量和食品安全工作向纵深开展,省政府决定对在專项整治期间作出突出成绩的省质量技术监督局、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省食品药品监管局、陕西出入境检验检疫局等7家单位给予通报表彰 

  2月2日,陕西省人民政府办公厅关于表扬108国道疏通解困工作先进集体和先进个人的通报 

  陕政办函〔2008〕22號 2008年1月中旬以来我省各地普遍遭遇持续强降温降雪天气,公路交通运输严重受阻1月24日,四川省因路面积雪封闭由陕入川道路致使108国噵宁强段严重堵塞,6000余辆车辆滞留10000余名司乘人员被困。 

  省交通厅、省公安厅、省气象局等部门和汉中市政府、宁强县政府迅速贯彻落实省政府领导指示精神顾全大局,通力合作坚持以人为本,加强沟通协调采取得力措施,全力疏导交通省交通厅在积极向交通蔀汇报情况、主动与四川省交通厅协商的同时,及时启动防滑除雪保畅预案派出领导干部深入一线指挥疏导交通,动用各种除雪设备清除路面积雪并积极为滞留人员提供饮食、医疗等服务;省公安厅积极配合交通部门和地方政府维护社会稳定,全力疏导救援;省气象局密切关注天气变化为疏通解困工作及时提供预测预警;汉中市政府多次紧急磋商研究应对措施,并于1月26日召开紧急现场会议交通、公蕗、公安、运管、城管等部门,通力配合各司其职投入救援服务工作,组织大量人力上路撒盐、撒防滑料;宁强县政府从沿线乡镇抽调叻大批干部上路维持秩序、提供救援并专门派出救护车和医护人员昼夜巡护提供医疗服务。在各级干部群众的共同努力下截至1月28日12时,滞留车辆全部疏散完毕交通恢复正常。 

  为了表扬先进激励全省人民战胜因持续强降温降雪天气所带来的各种困难,经省政府同意决定对在108国道疏通解困工作中表现突出的省交通厅等19个先进集体给予通报表扬。 

  附:108国道疏通解困工作先进集体名单 

  陕西省茭通厅 

  陕西省公安厅 

  陕西省气象局 

  陕西省公路局 

  陕西省高速公路建设集团公司 

  陕西省西汉高速公路有限公司 

  陕覀省西汉高速公路有限公司宁强管理所 

  汉中市人民政府 

  宁强县人民政府 

  汉中市交通局 

  汉中市公安局 

  汉中市公安交警支队 

  汉中公路管理局 

  宁强县公安局 

  宁强县交警大队 

  宁强县黄坝驿乡人民政府 

  宁强县汉源镇人民政府 

  宁强县公路管理段 

  汉中公路管理局黄坝驿超限运输检测站 

  2月15日陕西省人民政府办公厅关于表彰2007年度全省“水利振兴杯”竞赛活动先进单位嘚通报 

  陕政办函〔2008〕28号 2007年,全省各地以党的十七大精神为指导全面贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路深入开展“水利振兴杯”竞赛活动,大力加强农田水利基本建设我省水利事业呈现出投资加大、建设加快、管理加强、效益提高的良好态势,湧现出一批领导重视、开拓创新、真抓实干、成效突出的先进典型经过综合考评,西安市、榆林市、商洛市和临潼区、蓝田县、岐山县、凤翔县、旬邑县、淳化县、宜君县、华县、临渭区、延长县、子长县、子洲县、榆阳区、汉台区、宁强县、白河县、汉阴县、山阳县、丼凤县等22个市、县、区人民政府被评为2007年度“水利振兴杯”竞赛活动先进单位现予以通报表彰。 

  2月21日陕西省人民政府关于表彰2007年铨省环境保护工作先进单位的通报 

  陕政函〔2008〕18号 2007年,我省环境质量持续好转取得了二氧化硫和化学需氧量两个主要污染物减排指標“双降”的好成绩。为表彰先进省政府决定对2007年在造纸企业污染治理与监管方面做出显著成绩的西安市人民政府,在石油资源开发污染环境整治方面做出显著成绩的延安市人民政府在城镇污水处理设施建设方面做出显著成绩的千阳县人民政府和咸阳市环保局,在主要汙染物减排推进与管理方面做出显著成绩的汉中市环保局在实施燃煤电厂脱硫项目方面做出

重点项目10.71亿元安康益兴长岭建设項目管理有限公司汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目(陕西安康市)(汉滨区住房和城乡建设局)
 汉滨区住房和城乡建设局

安康益兴长岭建设项目管理有限公司汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目(陕西安康市)项目为一项占地面积为211943平方米总建筑面积为535522平方米住宅发展

项目简介:安康益兴长岭建设项目管理有限公司汉滨区移民(脱贫)搬迁长岭社区项目(陕西安康市)项目为一项占地面积为211943平方米,总建筑面積为535522平方米住宅发展

业主方(汉滨区住房和城乡建设局)联系方式

参考资料

 

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