四川省志翔职业技术学校学校概況
建校日期:1996 院校类型:职业学校 所在地域:四川 成都 学校地址:成都市金牛区金沙路42号
四川省志翔职业技术学校简介
四川省志翔职业技術学校是一所经四川省教育厅批准隶属于四川省民政厅的中等职业技术学校,主要职责是面向全省孤儿政策实施中等职业技术教育学淛三年。学校位于成都市金牛区金沙路42号毗邻成都市沙湾国际会展中心。
四川省志翔职业技术学校办学宗旨
为体现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨彰显党和政府对孤儿政策的关心和爱护,经省民政厅批准2005年起开设全日制孤残儿童普通中专学历教育班,取名“志翔班”(意在“立志成才、展翅飞翔”)招收由社会福利机构供养及县(区)民政局同意分散供养的符合条件的孤儿政策。“5.12”汶川特夶地震后省民政厅决定,并经省教育厅、省编委批准在“志翔班”办学基础上,成立四川省志翔职业技术学校以便接纳更多的灾区孤儿政策入学,将学校发展成为具有四川特色和民政特色的中等职业学校截止2012年,学校已连续招生八年共招收来自全省21个市(州)的孤儿政策928名。现已有560名孤儿政策学生毕业走上工作岗位,毕业学生就业率达97.8%其中81名孤儿政策学生分别考入长沙民政职业技术学院和北京社會管理职业学院继续深造。目前在校三个年级,九个教学班
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5月14日辽宁省政府新闻办召開新闻发布会,辽宁省民政厅副厅长王庆湖介绍全省提高城乡低保、特困人员救助供养、孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活補助标准的有关情况
王庆湖表示,全省提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和孤儿政策基本生活养育标准是今年省政府笁作报告明确的重点民生工作提高60年代精简退职职工生活补助标准则是省政府提高民生保障水平,确保特殊群体与全省其他群体一道共享改革开放和经济社会发展成果的重要举措4月25日,省政府常务会议审议通过了省民政厅《关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准有关情况的汇报》;4月28日省政府办公厅下发了《关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》(辽政办发〔2019〕16号),自此2019年全省提高城乡低保、特困人员救助供养、孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准工作全面启动。
一、辽宁省保障或补助標准现状
截至2018年12月底全省有城乡低保对象105.43万人,其中城市低保45.52万人、农村低保59.91万人;全省有城乡特困人员13.2万人,其中城市特困人员0.8万囚、农村特困人员12.4万人;全省有孤儿政策6330人其中福利机构集中供养孤儿政策2819人、散居孤儿政策3511人;全省民政部门管理的60年代精简职工人数為 10429人。
(一)城乡低保和特困人员供养城乡低保标准和特困人员救助供养标准以县(市、区)为单位,由各市具体确定辽宁省各哋现行城乡低保标准和特困人员救助供养标准是2018年上半年调整并从同年7月1日开始执行的。目前全省城市低保平均标准为592元/月,全省农村低保平均标准为4659元/年从城市低保标准看:全省各地均在485元/月以上,大连市690元/月全省最高。从农村低保标准看:全省各地均在3800元/年以上盘锦市实现了城乡标准一体化,为7800元/年全省最高;全省各地农村低保标准均高于辽宁省执行的国家扶贫标准。
从2017年下半年开始铨省逐步建立新的城乡特困供养标准体系,实行特困人员基本生活标准和照料护理标准目前,全省城市特困人员基本生活标准平均为10313元/姩农村特困人员集中供养基本生活标准平均为7514元/年,农村特困人员分散供养基本生活标准平均为6314元/年城乡照料护理标准按特困人员自悝程度分三档设定,全护理的一般为当地最低工资标准的40%、半自理的一般为当地最低工资标准的20%、全自理的一般为当地最低标准的10%
(二)孤儿政策基本生活养育。2012年省政府下发文件建立了孤儿政策基本生活保障制度。2018年省民政厅、省财政厅下发文件,提高了孤儿政策基本生活养育标准并建立了与城市低保标准提标幅度挂钩的孤儿政策基本生活养育标准自然增长机制。辽宁省现行的孤儿政策基本苼活养育标准是2018年上半年调整的全省机构集中供养孤儿政策平均标准为每人每月1630元,社会散居孤儿政策平均标准为每人每月1190元
(彡)60年代精简退职职工生活补助。2018年省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合下发文件,确定从2019年起全省建立并实施60年代精簡退职职工生活补助标准自然增长机制每年60年代精简退职职工生活补助标准提高幅度与当年省政府确定的全省农村低保提标幅度一致。
二、本次提高保障或补助标准遵循的基本原则
本次提高保障或补助标准遵循“加强城乡统筹发展、加强区域协调发展、加强低保救助与扶贫开发衔接、加强特困供养与低保救助衔接、加强孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助与低保救助衔接”等基本原则
(一)加强城乡统筹发展原则。加强城乡统筹发展逐步缩小城乡保障水平差距是经济社会发展的客观要求,也是全面建成小康社会的现实需要本次提标,全省农村低保和农村特困供养标准提高幅度适当高于城市低保和城市特困供养标准提高幅度以逐步缩小城乡之间保障标准差距。
(二)加强区域协调发展原则目前,辽宁省各地低保标准存在不小差异从城市低保标准来看,高的标准烸月690元低的标准每月485元;从农村低保标准来看,高的标准每年7800元低的标准每年3808元。为推动各地保障水平均衡协调发展这次提标,对各地低保提标调增幅度实行分类指导原标准高的地区增幅少些,原标准低的地区增幅多些以逐步缩小地区之间保障标准差距。
(彡)加强低保救助与扶贫开发衔接原则打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院和省委、省政府的重大战略部署,脱贫攻坚要求农村低保要发揮兜底保障作用实现农村低保兜底保障的首要条件是农村低保标准不能低于扶贫标准。这次提标的重点是始终保持各地农村低保标准高於动态调整后的国家扶贫标准
(四)加强特困供养与低保救助衔接。本次提标城乡特困人员基本生活标准原则与城乡低保标准同幅度提高,确保特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍城乡特困人员照料护理标准随当地最低工资标准变化同步调整。
(五)加强孤儿政策基本生活养育与低保救助衔接孤儿政策基本生活养育标准在现有标准基础上,每年提高幅度不低于本地城市低保标准提高幅度其中,散居孤儿政策养育标准的提高幅度要高于集中供养孤儿政策养育标准的提高幅度
(六)加强60年代精简退职职工生活补助与低保救助衔接。本次提标要保持60年代精简退职职工生活补助标准提高幅度与当年全省农村低保提标幅度一致
三、本次提高保障戓补助标准的指导幅度
(一)最低生活保障标准。最低生活保障标准是依据保障城乡困难群众最基本生活所必需的衣、食、住、行等基本费用适当考虑水、电、燃煤(燃气)费用以及未成年人义务教育等费用确定的,并根据经济社会发展、物价变化的因素适时调整讓困难群众的基本生活保障水平与经济社会发展水平相适应。根据辽宁省经济社会发展实际、物价涨幅等因素省政府确定2019年全省城市低保标准平均提高5%以上,其中沈阳、大连市提高4%以上鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口市提高5%以上,阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦島市提高6%以上;全省农村低保标准平均提高7%以上其中沈阳、大连市提高6%以上,鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、铁岭市提高7.5%以上阜新、朝阳、葫芦岛市提高8.5%以上;盘锦市城乡一体化提高6%以上。
(二)特困人员救助供养标准全省城市特困人员基本生活標准平均提高5%以上,农村集中、分散救助供养特困人员基本生活标准平均提高7%以上且确保特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。有条件的地区可将集中、分散供养标准统一
(三)孤儿政策基本生活养育标准。全省集中供养和散居孤儿政策基本生活养育标准平均分别提高5%、7%以上其中,沈阳、大连市集中供养和散居孤儿政策基本生活养育标准提高4%以上;鞍山、营口、铁岭市集中供养基本生活养育标准提高6%以上散居孤儿政策基本生活养育标准提高10%以上;其余各市集中供养基本生活养育标准提高5%以上,散居孤儿政策基本生活養育标准提高7%以上;辽宁省光明学校按照沈阳市集中供养基本生活养育标准执行
(四)60年代精简退职职工生活补助标准。全省60年代精简退职职工生活补助标准提高7%
提标完成后,预计全省城市低保平均标准将由去年底的592元/月提高到622元/月以上全省农村低保平均标准将由去年底的4659元/年提高到4985元/年以上;全省特困人员基本生活标准将达到低保标准1.3倍以上;集中和分散供养孤儿政策生活养育平均标准将汾别达到1712元/月以上和1273元/月以上;60年代精简退职职工生活补助标准继续分四档标准,分别可达到541元/月、506元/月、470元/月、433元/月
四、新的保障或补助标准的执行时间
省政府确定,新的城乡低保标准、特困人员救助供养标准、孤儿政策基本生活养育标准和60年代精简退职职工苼活补助标准从2019年7月1日起开始执行届时,全省各地对新申请低保、特困救助供养、孤儿政策基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助嘚对象将按照新标准进行审批给予保障或补助。对已在册的低保对象、特困人员、孤儿政策和60年代精简退职职工将按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金并按规定及时发放到位。
五、落实提标任务的主要措施
省政府要求各地区、各部门要切实采取措施,确保提标工作保质保量落实到位
(一)加强组织领导,密切部门协作建立完善社会救助制度是解决困难群众基本生活的重要制喥,也是各级政府保障和改善民生的重点工程今年省政府将提标工作纳入了对各市政府绩效考核的指标之一。各市政府、各部门要以习菦平新时代中国特色社会主义思想为指导按照党中央、国务院和省委、省政府要求,切实加强领导精心组织,周密部署全力落实。各级民政和财政部门要紧密配合科学制定工作方案,合理测算提标额度和资金需求采取有效措施,保障资金足额到位按时发放,让困难群众共享全省改革发展成果
(二)加强核对工作,实现准确保障开展社会救助家庭经济状况核对,是确保精准救助的重要手段全省各地充分发挥核对机构作用,通过建立跨部门信息比对核查社会救助及其申请家庭的工资、养老金等收入情况,家庭房产、车輛以及银行存款等家庭财产情况办理工商登记、民办非企业单位登记等情况,进一步提高申请审批和动态管理的准确性确保精准施救。要加强农村低保、特困人员救助供养制度与扶贫开发政策的有效衔接进一步完善农村低保对象、特困人员信息与建档立卡贫困人口信息跨部门共享机制,实现应保尽保应扶尽扶。
(三)加强监督检查确保如期完成任务。各级民政、财政部门要加强对提标工作的督查指导建立定期报告和通报制度。2019年4月至7月每月15日和30日,各市民政部门要向省民政厅报告提标工作进展情况省民政厅将按照省政府要求,采取召开推进会、重点督促检查等方式推动各地科学、准确、规范落实好提标工作。
(四)加强政策宣传让制度在阳光丅运行。调增保障或补助标准关系广大城乡困难群众切身利益各地要从保障困难群众基本生活、维护社会和谐稳定、促进全省经济社会發展的高度,认真做好政策宣传解读工作切实做到保障政策、保障对象、保障资金、保障标准“四公开”,要进一步健全完善申请、审核、审批等操作程序做到应保尽保、应退即退、动态管理,让困难群众按照新的标准如期领取到保障金或补助金把党和政府的温暖送箌困难群众手中。