全国两会刚刚胜利闭幕本次两會是在全面贯彻******精神的开局之年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年召开的重要会议今年也昰民主党派中央换届后开展工作的第一年，学习贯彻两会精神对于民进扎实做好全年各项工作具有重要意义。在两会之后及时组织召开學习贯彻两会精神座谈会是会中央已经坚持多年的一项工作制度。本次会议由民进中央办公厅和民进北京市委会联合举办通过云视频會议系统在民进中央机关主会场和各省级组织分会场进行直播。

首先我介绍在主会场出席今天座谈会的会中央领导和北京市委会领导：

铨国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰

全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成

全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新

全国人大常委会委员、民进中央副主席庞丽娟

全国人大常委会委员、民进中央副主席兼秘书长高友东

民进北京市委会专职副主委李昕

在主会场参加座谈会的还有，民进中央部分在京委员民进中央机关部门负责人，民进北京市委会部分区委、区工委、基层支部负责人以及民进中央机关全体干部。此外京外的省级组织领导班子成员、省会城市组织和直属基层组织负责人、机关干部、会员代表，也通過视频会议系统共同参加会议

今天的座谈会，特别邀请了四位会员介绍个人在两会的履职情况和参会体会他们是：全国人大代表、中國新高教集团董事长李孝轩，全国人大代表、邢台市教育局职教教研室负责人王凤巧全国政协委员、中国美术出版总社总编辑林阳，全國政协委员、中国歌剧舞剧院副院长徐丽桥

首先，请全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新介绍民进在两会前后有关工作情況以及政协民进组在会议期间履行职能的情况。

各位同志受会中央的委托，我介绍一下民进在这次会议期间履行职能的情况现在媒體高度发达，会中央的微信在会议期间不断的传播消息所以很多情况大家也很熟悉了，但是我还是把一些基本的情况跟大家做一个报告

大家都知道政协这一次是换届大会，十三届一次会议是3号开幕15号闭幕，会议的主要议程是听取和审议政协常委会工作报告和提案工作凊况报告；列席人大会议听取并讨论中华人民共和国关于宪法的采访内容修正案（草案）、政府工作报告、计划报告和预算报告、中国囚民政治协商会议章程修正案（草案）、“两高”工作报告，讨论监察法（草案）、国务院机构改革方案；审议通过会议各项决议、提案審查情况报告和人事事项小组会议还围绕着全国政协2018年的协商计划进行了专题讨论，围绕本小组关注的热点问题议政建言这一次会议時间比以往多了两天，主要因为这是有国家的机构改革方案关于宪法的采访内容修正案，有监察法的讨论还有选举所以时间比平时政協会议增加了两天时间。

因为政协大会的情况大家通过媒体了解比较多我重点就民进的相关情况和民进组政协委员履职的情况给大家做個报告。

第一是关于提案的情况民进中央在这次会议上向提交的党派提案是45件。从提案的内容来看体现民进的教育、文化、出版等提案16件，教育类的提案有10件文化类的提案4件，出版类的提案2件另外还有经济建设类的提案，科技类的提案生态建设类的提案和法制类嘚提案，基本上是老阵地加新领域结合起来

提案工作一直坚持“以质量为生命”，有一套完整的提案形成机制我们一般会提前好几个朤开始运行，一般在每年的10月份左右开始向地方省级组织，民进的九个专门委员会参政议政的特邀研究员以及我们跟北师大合作成立嘚中国研究院，上海的合作中心清华大学三个平台印发素材的通知。我们收到的素材200件左右也就是40多个提案是从200多件提案里面产生的。

会中央按照惯例先后召开两次提案推稿会邀请相关专家论证，打磨最后提交了这45件提案。同时在会议期间还有民进组的提案刚才講的是党派提案，民进组的45个委员还在会议期间进行提案这一次民进小组提交的提案是7件，45位委员一共提交提案包括个人提案和联名提案是292件，同时通过社情民意、快报等形式反映重要的信息79篇内容涉及比较广泛，涉及经济社会发展的各个领域和各个方面

前天全国政协召开了重点提案的座谈会，协商会每年在全国政协的4000多个立案的提案中遴选10%左右作为全国政协的重点提案，民进大概有6个入选

重點督办提案应全国政协会商有关部门作为年度的重点督办，这是关于提案的情况

[民进各省级组织组织收看视频直播]（ 15:12:34）

第二是关于发言嘚情况。政协每一年都有大会发言过去一般是3场，今年因为议程比较多压缩了一场，也就是只有两次一共27人，8个民主党派工商联，无党派人士加上地方政协所以今年民进只有1位发言，由我代表民进中央做了一个发言

这个发言稿也是我们几易其稿，题目换了3次朂后就确定这个发挥中等职业教育在脱贫攻坚中的特殊作用。这个是我们去年大调研的题目去年民进中央大调研主要是围绕着中国制造2025，在这个基础上再加上在湖南脱贫攻坚民主监督的成果应该说这个大会发言是围绕我们的主阵地、老阵地教育来展开的，同时结合了脱貧攻坚这样一个问题

这个发言主要是讲了目前中等职业教育面临的三个困境，第一个困境就是贫困地区中等职业学校办学基础太薄弱從教材、内容、师资、质量、校史等等。第二就是吸引力严重不足没人愿意去读职业教育。第三就是发达地区的优质中等职业教育资源沒有发挥作用所以我们提出三点建议。

第一个建议建立国家的中等职业教育的扶贫国家工程，中等职业教育扶贫作为国家工程讲我們讲是以贫困人口最近的教育类型，也是投入和产出比最高的

第二个建议，集中连片贫困地区的中等职业教育能力提升计划怎么样帮助那些困难地区提升职业教育能力。

第三个建议提出东西部中等职业教育的协助计划，就是把发达城市的资源更好的利用起来应该说這个发言还是得到了大家的一致好评，我从大会堂出来的时候有同志给我发了个短信说你的发言抓住了要害，说明大家还是挺关注这个發言

这是发言的情况，第三是民进界别小组的情况这次是1次民进联组讨论，13次小组会议讨论比较充分。联组讨论是韩正同志参加我們的讨论上一次总书记参加我们的讨论，这一次是韩正同志我们是民革和民进联组，3月4号下午韩正到我们所在的昆泰酒店看望民革和囻进的政协委员参加联组讨论民进组有4位发言，陶凯元委员的发言是“全面彻底打赢脱贫攻坚战 重在统一思想 深化政策 扶志扶智”；黄震委员的发言是“关于树立正确的成才观大力发展职业教育的建议”；张帆委员的发言是“乡村振兴首先要人才振兴”。我做的发言是鉯“零容忍推文山填会海”。

在听取委员发言以后韩正做了一个讲话，他在讲话中也特别提到民革和民进的政协委员认真履行职责做叻大量成效的工作要把加强政治思想放在首位，坚持中国***领导坚定不移的走中国特色社会主义道路，发挥好多党合作和协商民主的政治优势着眼于推进国家治理的体系和治理能力的现代化，用好人民政协这个社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构要坚歭大团结大联合，着力做好汇聚力量的工作为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚正能量。他还对民革和民进委员的发言都做了回应

關于小组讨论的情况，小组讨论首先是分议题讨论政协的常委会工作报告和提案工作报告大家认为这两个报告非常好，坚持团结和民主兩大主题政协五年来的工作成果丰硕，为委员们履职指明了方向提供了遵循，同时大家也对改进政协工作进一步凝聚思想共识提高囻主监督实效，发挥政协和政协委员的作用提出了建议

第二是讨论政府工作报告。大家对政府工作报告高度评价大家反映也是很接地氣，特别是民生的大礼包很多我记了一下有62次掌声，有3次是“未遂”掌声可能没有统计到。一般媒体认为59次掌声大家都认为报告的政治站位高，求真务实充满了政府自我革命的勇气，充满了人民的情怀对2018年的工作部署很实，很有力改革力度很强。同时民进组的委员也围绕着教育制度改革医疗体制改革，文化建设防范风险，精准脱贫污染防治等事关发展的重大问题和群众关注的热点问题畅所欲言，提出建议同时表示要增强委员意识。

我想特别说明的是我们组两个很重要的建议在修改政府报告的时候都被采纳了。第一条昰在讲教育这一段里一开始有段关于运用互联网的手段，加强对幼儿园的全过程监管这句话在后来定稿的时候改成加强监管。当然可能不一定是我们一个组提意见其他组也可能提了意见。我们向有关部门提交了正式的书面意见

第二个意见就是关于文化的部分。最后政府工作报告加了一句话倡导全民阅读，建设学习型社会我们对此也提了建议。应该说我们民进组至少为增加这句话出了点力

第三昰讨论中国人民政治协商会议章程修正案（草案）。委员们一致认为这次政协章程的修改是中华民族伟大复兴的需要，是***中央集中領导的需要是政治各方面团结统一的需要。委员们认为这次修改对政协三大职能:政治协商、参政议政、民主协商在过去十年的实践成果进行了总结和固定，对各级政协未来开展工作提供了具有可操作性的方向和指导

第四是讨论“两高”工作报告。委员们认为过去五年法院、检察院工作围绕中心服务大局积极回应了社会和人民的焦点诉求，对电信网络诈骗、校园欺凌、老年合法权益、食品药品安全、醫闹等问题给予了关注和解决“两高”报告以案例、实证和数据说话，很有说服力委员们希望加快司法体制改革步伐，为经济社会发展和稳定提供法律保障就维护法律公信力、加强与公安、税务等部门的沟通协作，提升司法智能化水平、加强司法的国际间合作等方面提出了建议

第五是讨论《关于宪法的采访内容修正案》（草案）。委员们一致认为委员们一致认为，关于宪法的采访内容是国家根本夶法修改关于宪法的采访内容是党和国家政治生活中的一件大事。此次修改关于宪法的采访内容恰逢其时顺应了时代，呼应了民生、囻意符合人民对时代发展的期盼，坚决拥护完全赞同。大家一致坚决拥护党中央关于关于宪法的采访内容修改工作的决策部署赞同黨中央确定的关于宪法的采访内容修改的总体要求和原则。关于宪法的采访内容修正案符合时代发展趋势反映了党和国家的意志，顺应叻民意为国家长治久安和中华民族伟大复兴提供了坚强的关于宪法的采访内容保障。委员们还对关于宪法的采访内容修改后的宣传普及、权威维护等提出了建议

第六是讨论国务院机构改革方案和监察法（草案）。委员们完全赞成《国务院机构改革方案》议案和《中华人囻共和国监察法（草案）》的议案国务院机构改革方案坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进适应新时代中國特色社会主义发展要求委员们一致认为，制定《监察法》、深化国家监察体制改革彰显了党中央深入推进***败斗争坚定不移的决心囷信心是推进全面依法治国，实现国家监察全面覆盖的重要举措

本次政协大会继续邀请有关部委同志列席小组讨论会议。3月6日下午敎育部副部长孙尧、文化部副部长董伟，国家知识产权局副局长甘绍宁等部委领导出席了民进组小组讨论会议当天共有14位民进组委员围繞教育、文化两大主题发言，他们言简意赅直言不讳，结合自身工作和实际提出了操作性强、切中时弊的有益建议部委同志就委员们提出的问题和建议逐一进行了回应，并表示会将这些意见建议带回去认真消化梳理吸纳

3月12日上午，民进组委员围绕“发挥教育文化在乡村振兴战略中的作用”这一主题讨论提出了加强农村边远地区学前教育、发展乡村职业教育、发展文化生态旅游等建议。教育部、文化蔀有关司局领导参加了这次小组讨论

在其他场次小组讨论中，中央统战部国务院办公厅、广电总局、最高人民法院、最高人民检察院等有关部委同志也分别列席了会议，并对委员们的意见建议作了积极回应

第四是新闻媒体报道情况。

今年两会期间纳入统计范围的27家主要新闻媒体对民进的报道数量达到552条，其中对提案和发言的报道116条重点提案的宣传报道32条，对民进代表、委员的宣传报道407条其他方媔报道25条，报道规模与去年相比保持平稳未纳入统计范围的媒体也进行了大量采访，仅网络上可搜索到的民进相关报道就有1000余篇不含轉载。

今年两会是新一届全国人大和政协的第一次会议重要的活动和内容有很多。其中3月6日，蔡达峰主席参加民主党派中央和全国工商联领导人记者会；3月17日蔡达峰主席当选十三届全国人大常委会副委员长、3月14日，刘新成常务副主席当选政协第十三届全国委员会副主席；3月20日蔡达峰主席就“新型政党制度和参政党建设”主题做客人民网强国论坛。围绕这些重要活动和重点内容的宣传受到会内外的廣泛关注，也取得了非常好的效果

——及早谋划、重点推荐，加大党派提案宣传力度今年由于春节时间与两会接近，我们把工作提前及早谋划，2月26日春节假期结束后不久，民进中央就召开了两会新闻通气会邀请了30多家中央、首都媒体记者参加，为两会宣传预热會上向媒体详细介绍了民进中央拟向政协大会提交的44个党派提案，以及民进会员中的代表、委员基本情况

为了加强对提案的推介力度、提高宣传效率，我们采取重点提案集中推荐的形式针对10个重点提案，先后组织了多场媒体集中采访由代表、委员对党派提案进行解读，回答媒体感兴趣的问题代表和委员对党派提案宣传工作高度重视、全力支持。这些重点提案先后分别以多种形式在多家媒体上报道出來在两会前两天就出现了一个小的宣传高峰。

其中《关于扎实推进乡村振兴战略的提案 》《深化生态文明体制改革的提案》和《关于进┅步做好家庭医生签约服务工作的提案》等重点提案以及一些没有被列为重点、但与社会民生问题结合紧密的党派提案，如《关于大力發展0-3岁婴幼儿托育服务的提案》《关于加快推进幼儿园教师队伍建设的提案》等都有媒体做了大量的报道。

此外民进还就学习习***總书记在政协联组会上的重要讲话、习***当选国家主席并进行关于宪法的采访内容宣誓、学习习***主席在人大闭幕会上的重要讲话等內容，接受新华社和中央电视台采访表明态度和立场，及时发出民进的声音

——围绕中心、履职尽责，民进代表、委员受到媒体广泛關注

今年两会期间，民进代表、委员认真履职尽责提出了大量建议、提案，这些建议和提案紧紧围绕党和国家中心工作和民生热点調研深入扎实，问题分析透彻可操作性强， 受关注度高

新华社、人民日报、光明日报、经济日报等主流媒体对民进的代表委员进行了采访，人民政协报、中国青年报等媒体持续关注民进组报道广为转发。电视台方面在央视综合频道、新闻频道、农业频道的一些主要噺闻栏目，以及中国教育电视台、各省级卫视新闻栏目均有民进代表、委员出镜接受采访。如《新闻联播》就多次对民进组小组讨论情況、民进组委员进行了采访报道网络媒体方面，我们继续保持与新华网、人民网、光明网、中国网、中国青年网、中国日报网等重点新聞网站的联系注重发挥网络媒体覆盖广、传播快、互动性强的优势，及时地反映代表、委员的观点和风采同时，还邀请多位代表、委員接受了网络媒体的视频访谈

一些关于民进代表委员的报道内容，如制定专门的独生子女父母养老政策、中小学生减负问题、加强学前敎育教师队伍建设、治理校外培训乱象、乡村教师收入倍增计划等等在社会上引发热烈反响。

——加强统筹、提升效果发挥民进“一網一微”宣传平台的重要作用。

一是做好民进网站主阵地的宣传3月1日，民进网站正式推出两会专题网页及时报道两会重大新闻，权威發布民进中央提案和大会发言重点报道民进组织履职情况，全面报道民进代表委员的声音和风采进一步改进报道形式，图片新闻和视頻新闻不断丰富会议期间，专题共发布信息600余篇及时、权威、全面地反映了民进组织及会员的履职成果和风采。

二是发挥好微信新媒體平台的作用为了营造良好的氛围，2月底微信就开始进行预热宣传围绕民进会员中的代表委员情况、民进提案发言准备情况进行了报噵。会议期间对蔡达峰主席出席记者会，我本人代表民进中央进行政协大会发言全国人大、政协选举中民进有关人事情况第一时间发咘；对民进中央重点提案、发言，民进代表委员精彩观点进行了重点报道；对两会的部分重要议程和内容也精心遴选权威并且生动的报噵及时转发。在报道形式上突出新媒体特点生动活泼，同时积极与网友进行互动受到读者的肯定。两会期间先后推送微信稿件40余篇，多篇稿件阅读量破万关注人数也增长1000余人，达到近2万人应该说我们的宣传报道也是及时的跟进，取得良好的效果

简单给大家做这樣一个汇报，谢谢大家

谢谢永新副主席。下面请全国人大代表、中国新高教集团董事长李孝轩介绍个人履职情况和参会体会。

尊敬的蔡主席、各位主席、各位领导、同志们：

我是中国新高教集团的李孝轩柳青先生在名著《创业史》里说过：“人生的道路虽然漫长，但緊要处常常只有几步特别是当人年轻的时候”。我非常幸运能够在年轻创业的时候加入民进一路走来，民进的光荣传统和政治纲领是指引我成长成熟的思想灯塔；会内名家大师的感人事迹是鞭策我逐梦前行的精神支柱；身边各级领导和同志是给予我鼓励帮助的良师益友因为民进，我见识到了更加广阔的天地因为民进，我认识到个人的奋斗必须融入到中华民族伟大复兴的征程中，人生才能活出精彩更有意义。今年在会中央各位领导的关心下我第一次光荣的当选为全国人大代表。

下面我就参加第十三届全国人民代表大会的情况，向会中央领导和同志们汇报总结这十几天的会议，在以下四个方面给我留下了深刻印象：

一是会风清新务实这次参会能够处处感受箌新时代“两会”的新气象。不管小组讨论还是全体会议代表委员总是早早到会场认真准备；会上大家踊跃发言气氛热烈，少了情绪宣泄的“雷人雷语”多的是认真调研基础上的思考建议，经常碰撞出思想的火花前几天媒体关于两会矿泉水瓶“实名贴”的报道，老百姓纷纷点赞细节处见精神，传递着节俭办会的清新风气彰显了求真务实的干事理念。

二是饱含为民情怀习***总书记这次参加代表團审议时，讲了一句特别实在也特别暖心的话他说：“***就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意峩们就在哪方面下功夫。”克强总理在政府工作报告中明确今年要取消流量漫游费手机网络流量费至少降低30%，这段话在现场赢得了热烈嘚掌声这样的掌声随着总理发出一个个惠民“大礼包”多次响起，这就是让老百姓更有“获得感”的最好证明这次会议提出发展公平洏有质量的教育，深入推进教育扶贫教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜、降低农村学生辍学率、加强对儿童托育全过程监管，办恏人民满意的教育让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想，这些都让我对教育事业的未来充满了信心

三是反映囚民意志。这次审议修改关于宪法的采访内容、通过监察法、同意国务院机构调整方案一系列重大改革部署顺利通过，证明了民心所盼、民意所向作为代表能够在现场亲身参与历史进程，我们无比幸运特别是3月17号上午，习***总书记以全票当选国家主席大屏幕上刚剛显示计票结果，全体代表就不约而同站起来用热烈的掌声表达对人民领袖的爱戴和拥护，对习主席掌舵领航指引民族复兴伟业的热切期盼当时的场景现在回想起来我都觉得激动万分。西方媒体评论***曾经说：当一些国家政党在搞“拳击赛”时中国***在进行“接力赛”，一张蓝图绘到底撸起袖子加油干，这也生动说明了***为什么能通过一代代共同努力带领全国各族人民，不断接近中華民族的伟大复兴

四是体现“四新”要求。3月8号民进中央常委（扩大）会议组织我们深入学习总书记对民主党派的“四新”要求，蔡主席做了重要讲话鼓励我们履行好代表委员职责，注重建言质量的提高严守政治原则、规章制度和纪律要求，用奋发有为的实际行动體现使命意识讲话让我们感受到了来自蔡主席和会中央的关心和温暖，觉得参会履职有了主心骨也更有底气。两会期间我和民主党派玳表委员进行深入交流大家都在努力围绕“四新”展现良好的会风会貌，也普遍感到参会履职引起广泛关注和认同被点赞的次数越来樾多，精气神也越来越足

第二，汇报我个人参会履职情况会前我给自己定下了“接地气、找高人、捞干货”的履职思路。“接地气”僦是深入一线搞调研发挥个人专长结合社会关切，把发言和代表建议的主题选在推动教育公平、支持民办教育发展上讲真话道实情；“找高人”就是多方征集顶尖专家学者的意见，努力让发言和建议达到全国一流水平；“捞干货”就是坚持聚焦问题提出能让人“眼前┅亮”、可行管用的改进措施。

从成效上看还是比较对路的也有三方面的收获：

一是会上积极发言取得较好反响。3月8号审议计划报告和預算报告我的发言被选中登上了新闻联播。发言中我用“冰花男孩”王福满的案例做引子呼吁中央财政加大对云南教育的支持力度，引起多家主流媒体关注以“让冰花男孩现象成为历史”为标题进行了广泛报道。 3月10号栗战书委员长来云南代表团参加审议团内安排我發言。我以“支持社会力量为建设教育强国做出更大贡献”为主题，呼吁中央进一步重视发展民办教育我用新高教集团在云南办学的倳例，说明新时代民办教育大有可为新高教作为上市教育集团，我们成立19年扎根民族地区、边疆地区和教育欠发达省区创办7所应用型大學在校生8万人，学生毕业供不应求、高薪就业每年为国家财政节约10亿元。在我的发言中我还专门向委员长报告了民进会员的身份。

②是提交代表建议受到专家肯定这次参会我提交了四份人大代表建议，涉及到呼吁中央财政加大对云南教育投入、加强幼教师资队伍建設、支持民办教育发展、重视高水平应用型高校建设等这些建议得到了国家教育部、云南教育厅的领导和很多教育专家学者的帮助，有嘚人把多年研究成果专门整理后发给我；也有一些领导专家给我发来很长的信息阐述观点深夜还打***和我交流。尤其让我鼓舞的是關于落实民办教育税收优惠政策问题，教育部有关领导十分重视我的代表建议请我在后续国家制定相关政策时发挥更大作用。他们的热凊和支持让我深刻感受到了“人民代表”的意义和价值。

三是深入交流唱响民进和民办教育好声音十几天会议来自各行业的代表并肩湔行，相识相知建立了深厚的友谊很多代表向我深入了解民进有关情况和民办教育行业，我也积极回应大家的关注努力唱响宣传民进、推广民办教育的“好声音”。特别让我感到自豪的是在了解到我们集团化办学成果和开展教育扶贫工作的经验后，西藏自治区的齐扎拉主席非常希望我们能去托管拉萨第一职中请我们为支持雪域高原的职业教育发展，为西藏精准扶贫也做一些贡献

第三，汇报下一步笁作的计划蔡主席这次在人民大会堂答记者问时说：“民进会员要以推进国家发展为己任，争取双岗立功”这句话言简意赅，既深入貫彻“四新”讲话精神为我们指明了奋斗方向；也代表会中央吹响了新时代建功的号角，给我们以鞭策鼓舞下一步我将努力落实“双崗立功”的要求，不辜负主席和会中央的期待：

一是坚定信念旗帜鲜明讲政治。作为云南省委副主委我会认真配合李玛琳主委，会同癍子成员坚决贯彻落实会中央决策部署自觉维护习***总书记的核心地位，维护***中央权威和集中统一领导增强“四个意识”，坚萣“四个自信”特别是要认真组织开展好“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动深化政治交接、加强自身建设、推动事业发展。另一方面我也会把“一心一意跟党走”融入办学实践之中，坚持党对学校工作的全面领导守好守牢高校意识形态阵地，增进广大師生对中国***的情感认同两会刚结束，20号下午我们就邀请了中国政法大学著名关于宪法的采访内容学教授焦洪昌老师围绕修改关於宪法的采访内容开展讲座，通过网络向集团所有院校师生直播后续还将组织一系列宣讲关于宪法的采访内容、宣贯两会精神的专题学***教育活动。

二是不忘根本办好应用型大学。教育是我一生追求的事业对我而言，擦亮民进会员身份、展现民进人使命担当首要任務就是办好人民满意的应用型大学。一方面我们将进一步加大在教育欠发达地区投入力度，努力为地方政府分忧解决教育资源不足的問题，让每个人都有平等机会通过高等教育改变自身命运、成就人生梦想；另一方面我们也会努力发挥集团化办学优势，在探索应用型夶学的因材施教、人才培养、产教融合、互联网+等方面为中国高等教育改革贡献“新高教经验”

三是投身公益，发挥优势献良策这些姩新高教累计投入5000余万元，通过“一个都不能少”的教育扶贫项目资助培养困难学生2万余人，没有让一个大学生因贫辍学；承担教育部任务成立滇西青年创业学院，已招收滇西贫困地区459名农村致富带头人学生通过创业已经吸纳农村劳动力3000人，带动1800多人实现脱贫免费為13个省份近30万人提供超过6000万元的在线课程。未来我们会继续立足教育做好精准扶贫帮助更多学生在教育上、生活上、心理上摆脱贫困，“成为最好的自己”下一步我们也会围绕会中央“乡村治理体系建设”的选题开展调查研究，找准民办教育服务乡村振兴战略的结合点促进研究成果转化为具体政策和措施。

我的发言结束请大家批评指正。谢谢！

非常好我听了很受启发，几个关键字民办教育、脱貧攻坚。

下面咱们请全国人大代表、邢台市教育局职教教研室负责人王凤巧同志介绍个人履职情况和参会体会

尊敬的蔡主席，各位领导同志们，今天有幸面对面地向我们民进中央的领导来汇报今年参加全国人大会的履职情况我非常激动。

无论走到哪里我时刻不忘自巳是民进大家庭中的一员，也时刻不忘民进是自己成长的摇篮借此机会向民进中央的领导，向民进省委以及民进市委的领导衷心的感谢

大会闭幕过去两天的时间，大会上的一幕幕深深留在我们的记忆中庄严的***，高高飘扬的五星红旗开幕式上近5000名代表委员齐唱國歌的场面，特别是3月17日习***总书记以全票当选为中华人民共和国主席及中央军委主席时整个会场顿时沸腾了掌声如潮，大家不约而哃地站起来面向我们的总书记深情致意这泪水是我们中华儿女实现了共同心愿的骄傲与自豪。

下面我汇报一下我履职的情况以及参会的感悟

第一，牢记历史使命全力做好准备。自己已经有了十年的河北省人大代表的经历但是新时代能否站在更高的层面用更高的标准詓履职对我是一个考验。春节前后的有限时间我全力以赴投入到两会的准备中会前我们接受了培训，让我们了解了如何去履职如何撰寫高质量的议案和建议，通过培训大家深刻认识到一定要旗帜鲜明讲政治与党中央保持高度一直，以良好的精神风貌开好这次大会

第②，严守大会纪律展示代表风采。今年的两会意义非同寻常今年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康关键的一年五年一次的盛会鈈仅全中国关注，全世界的眼光一起聚集两会传递的声音关系着国家改革的动向，关于宪法的采访内容修正案的通过、国家领导人的选舉、代表们的一言一行都成为人民关注的热点将近20天每个人严格遵守各项纪律，自始至终全团没有一个人请假大家以高度的政治自觉維护了大会的良好秩序。这次大会普遍被认为是历年来纪律最严会风最好的一次大会。

第三关注改革发展，认真审议报告政府工作報告让我们在场的每一个人非常振奋，短短五年我国经济总量从54万亿上升78.2亿贫困人口减少6800万人，基本医疗实现全覆盖对世界经济的贡獻率超过30%，超过美国和日本的总和建设创新型国家实施三大攻坚战略，乡村振兴富民改革范围之广，力度之大措施之实前所未有，囹人惊叹宏伟蓝图的描述，大刀阔斧的改革以改革促发展，惠民生会堂里掌声此起彼伏。我们团的代表审议报告各抒己见在交流碰撞启迪中大家拓展了思路，也提高了认识

第四，维护关于宪法的采访内容权威坚决维护修宪。关于宪法的采访内容是我们国家政治苼活的一件大事审议的过程代表们思想高度一致，大家一致认为关于宪法的采访内容的修订顺应了时代顺应了民心，关于宪法的采访內容也只有与时俱进才能更好地体现党和国家事业发展新成就，新要求也才能为建设我们的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大複兴提供根本法的保障特别是将习***新时代中国特色社会主义思想确立为我国的指导思想，有利于凝聚共识形成我们国家和民族进步的巨大力量和思想动力，关于宪法的采访内容对坚实和加强中国***的全面领导做出了明确规定也为我们党长期执政提供了关于宪法的采访内容的保障，完善了国家权力的安排三位一体领导体制的制度安排，显示了中国特色社会主义独特的政治和制度优势也为实現我们的宏伟蓝图固牢了政治根基和组织根基。关于宪法的采访内容的修订体现了社会的进步法治的进步，也是法治精神的回归与倡导

第五，反映群众呼声积极建言献策，在这次大会上作为一名新代表，一方面向老代表虚心学习另一方面自己也深入思考，把人民群众普遍关心的热点难点问题提上去就教育的公平，司法公正京津冀教育协同发展，青少年如何学习关于宪法的采访内容学前教育，机构改革等方面的问题接受了记者的采访撰写了建议。这一次大会上我在河北代表团发言1次，小组发言4次接受媒体采访7次，撰写建议3件特别是在会上，我大力呼吁要尽快发展职业教育要尽快修订职业教育法，我们的职业教育就像刚才朱主席讲的取得令人瞩目的荿就就目前而言社会地位不高，发展氛围不高办学吸引力不足等等问题还需要很好解决。我们制造强国的建设迫切需要大批技术技能囚才我们的广大人民群众也迫切需要为孩子找到适合自己成材之路。我们1996年出台的职业教育法已经远远不能适应新形势职业教育要加赽发展，迫切需要一支将适应的职业教育法引领来规范，来保障

在这次接受新华社记者采访的时候我就职业教育如何加快发展，我们職业教育如何进行整体改革提出了自己的建议

第六，坚定政治立场完成政治使命。时刻不忘自己是在代表广大人民群众在行使权力必须投下庄严的赞成票，历史将永远记住大屏幕上出现了2970票的那一刻这是全党全军全国各族人民的共同企盼，习总书记治国理政夙夜茬工，他心系百姓带领13亿中华儿女创造了一个又一个的奇迹，他秉持的天下一家的理念致力于人类命运共同体的构建也了国际社会的廣泛赞誉，不愧是国家的掌舵者人民的领路人。

作为一名人大代表作为我们的民进的一员，作为参政党的一员回去之后我一定要积極宣传、贯彻两会精神以及习***总书记的讲话精神，秉持指导实践推动工作，与实际行动为我们的民进争光添彩让我们牢记总书记嘚指示，用奋斗实现我们人生的精彩用创造建设我们美丽的家园，谢谢大家

谢谢王凤巧代表声情并茂的发言。下面请全国政协委员、中国美术出版总社总编辑林阳介绍个人履职情况和参会体会。

尊敬的蔡主席各位副主席，各位会员大家下午好！我讲三点一个是感受，一个是履职第三方面是建议和想法。

我也是这一届新委员担任全国政协第十三届委员。人大代表是当选政协委员是担任。这次兩会我们一共参加了三天培训12天的会议，包括全体会议和小组讨论讨论包括审议，有的是我们审议有的是讨论，像政府工作报告、修宪这些内容政协委员不是审议而是讨论。政协的章程的修改我们是审议。

三天8场的培训都是平常没有太多接触的东西，信息量非瑺大通过学习和培训逐渐领会到作为政协委员的职责。

一是政治意识为先通过培训深刻领会党的***精神，领会习***新时代中国特色社会主义的丰富内涵增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，树立了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信认识箌担任全国政协委员的责任和义务。

二是责任重大使命光荣。作为政协委员深感责任重大使命光荣，不断的提高履职能力学以致用，根据自己的工作特点发挥界别的优势围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，深入调研积极建言，讲实话、谋实事、出实招为建设社会主义现代化强国做贡献。

三是学习熟悉新的环境和角色。作为新委员首先得学习你怎么做这个事情。我所在的界别是新闻出版新委員一共44人，老委员大概只有6至7位绝大多数都是新委员。这次换届政协换届换了64%新委员占64%，可以看出来在新闻出版界占的比例还要大哃组委员有很多是是广播电视出版行业的同行。

但是说是同行因为是媒体，其实细分有不同出版最熟悉，很多是多年的朋友也有不尐相关部门的领导。他们履职水平非常高讨论政协常委会工作报告，政府工作报告包括修改关于宪法的采访内容的时候一般的发言都昰20分钟，每一位发言都是一篇理论文章非常完整。在这里面我就学到很多东西天天等有非常大的信息量在冲击你。再比如在讨论当中看着老委员发言白岩松、海霞等主持人思路非常清晰，看事情非常敏锐这就是我们要学习的东西。作为新委员学的东西太多了

再一個，44个委员当中民进的有3位另2位一个是广东的，一个是天津的我问了问他们说是新闻出版局的，文化方面的天津的是文化，还不是絀版广东的也不是搞出版，是搞印刷我也不清楚民进的委员中出版界有几位。

第二个谈个人履职的情况我认为提案是政协委员履职盡责的重要工作，所以给予更多的关注当得知担任第十三届全国政协委员的时候，我给自己定个调子一是选题不宜非常大，大选题可鉯放在出版传媒委员会去做我的提案第一是争取立案。政协对委员的提案并不是每个都立案部分不采纳的转到社情民意。我希望保证峩的提案的立案的成功率这一次我一共提了4个提案，到现在为止没有不立案的反馈反过来话说我的就是立案了。二是能够解决问题朂好能够立竿见影，问题不能特别虚解决不了，要能解决三是与自己的工作息息相关。四是要让普通老百姓叫好这是我对自己提案嘚四点要求。

我跟提案组沟通了以后提交了4个提案2个限于出版领域，凡是出版都和这有关系还有一个连环画进校园。关于出版的提案講的是国家出版基金的编辑费太少现在是千字15块钱，我们知道凡是一本重点书非常难做的书编辑要付出的努力太多了，我们做一本书30萬字给的钱是4500块钱，我要派出两个最优秀的人做了三年我提出的关于提出提高编辑费用的建议以后，编辑马上说短信发给我说提得恏。立竿见影的包括文化部这样的单位，政府采购他要出版的时候，应该招标出版社招标印刷厂是把导向弄错了。这种东西建议是仳较小的但是在出版界是一个共性问题。

另外两个提案一个是向公众免费开放藏品版权的问题，所有的博物馆、图书馆只要是国家级嘚数字化以后，数字版权超过了版权的保护期应该向全民开放。我们讲保护期就是著作权人去世50年以后我其实一直在想，所谓的开放应该向全人类开放我们能够提供的是最优秀的文化产品。博物馆是事业单位收藏国家的艺术品，我们老祖宗留下的艺术品有收藏、保存、研究、传播的责任，但是怎么让他更大限度的传播文博界这两天我们见到的人，他们觉得这是一个特别大的触动有微信宣传鉯后，转发量特别大老百姓都说好。

第二个提案关于开展优秀连环画进校园这个提案是临时起意。这个事情来源于哪儿呢我去年出蝂一本书叫做《小人书大人物》，写了15位中国连环画群英谱当时出的时候想的特简单，印两三千就不得了了这本书的编辑是一个德国卋界最美图书奖的设计，这本书在北京图书大厦首发的时候我签售包括前后签字，签了五六百本20天左右卖了两千多册。在几年前习近岼总书记曾经在一个视察工作当中说小时候读连环画长大的精忠报国给我的印象非常深刻。后来北京市委市政府给北京一千所学校每個小学配七套书受到学校的欢迎。这个提案想从这个角度往下延伸发了微信反响特别大。

另外有两个是偶然其实我们做了委员以后，其实很多人希望我们借助这个平台做提案有个网站希望我们呼吁开展启动绿色网络进农家大行动提升农村青少年网络素养，和构建社会知识体系帮助困境家庭未成年人提升网络素养现在手机成为孩子玩具的时候你不知道会发生很多事情，***、赌博手机成为一个社会鈈稳定的因素，他不知道如何处理材料拿来以后我觉得挺好，但是我把握不了我组里正好有一个网办的副部长，我说这个怎么样他說挺好，结果我通过他把这个提案上去了

后来这个网站给我一个数据，说自3月11日零点到3月13日17点50全网相关网络38篇，微博5篇影响人数1041万，这是两天其实这种影响出乎我们的想象。

第三点关于履职实践的思考一个是集中精力做好履职工作，第二个在提案选题上下功夫苐三点就是做好调研工作，在调研过程当中深化选题和继续挖掘选题做长线选题，这是得到了一个非常好的经验一个选题要往下做，尤其大选题千万别放跑了。举个例子像狗熊掰棒子一个题目做五年做的风声水起，像我们做出版最好做套书用这种方式坚持不懈在┅个题目下做一事一议。像朱主席一直抓的全民阅读继续做，临门一脚谁踢进去第四个做好宣传工作，扩大民进的影响力为什么这麼说，我们转微博的时候我基本都转一个所有人帮我往外转的也是转一个，你不能是一个提案转三回你看看那些记者多么敏锐，谁去轉第一个一定对这个题目特别敏锐我们间接帮他宣传了。民进在开会之前要对我们所有民进的委员准备上的提案梳理一下提前有所准備，开会以后什么时候往外推推第一棒，这样人家转化也是转民进的这个宣传就非常大了。

林阳委员的发言有观察、履职、思考还有朂后的建议我觉得非常好，非常有启示谢谢。

接下来请全国政协委员、中国歌剧舞剧院副院长徐丽桥同志介绍个人履职情况、参会体會

谢谢，尊敬的蔡主席尊敬的各位主席，尊敬的各位民进会友大家下午好今天上午文化部第一次以新组建的文化和旅游部召集了学***贯彻两会精神的会议，我们机关党委的同志碰到我说祝贺他说这一次我们文化部系统里，就是你和国家话剧院的张凯丽同时是北京政協委员和全国政协委员这一次能担任全国政协委员深感荣幸，所以首先感谢民进中央感谢文化部党组对我的信任和指导。

先后先后担任国省、市、区的政协委员这一次担任全国政协委员感到责任重大。之前保密工作做的太好没有一点暗示和准备，得到这个通知的时候距离开会很近了今年春节都没敢回家，过年就在北京静静的准备提案作为新委员会前这一次参加了两天半的培训，有中组部、中宣蔀、统战部和全国政协的领导做专题的辅导报告一些专家、委员就如何参政议政，如何选题调研、提炼撰写提案做了专题的辅导报告內容非常的相继和丰富。

通过这一次学习这一次从新的角色，新的需要和新的角度对政协对我们多党合作、政治协商的庄严的政治制喥有了新的认识，对新的时代新思想、新要求也有了新的理解，更加自觉的恪守政治站位遵守政治纪律，牢记四个意识努力的提高參政议政的能力和水平。

作为新委员参会刚才林阳老师说了，要充分的准备这个提案这一次因为时间很仓促，我们在这个之前对文化蔀的两会代表进行了座谈也提了具体的要求。因为时间太紧来不及准备，有关文化艺术方面的建议提案几乎都会反馈到文化部来进行辦理和反馈所以这个提案更要谨慎，经过再三的斟酌这一次提交了关于解决残疾人入公共厕所难的建议。

这个问题的提出源于我在去姩8月份考察了一些部分城市残疾人的生活及他们创业和就业的一些情况在这个过程当中了解了残疾人朋友他们一些实际的生活状况，在囷他们的沟通交谈中了解到目前城市管理对方便残疾人的生活出行，虽然有了一些进步和改善但是还是有不少让他们很头疼的事情，尤其感到不便的地方就是一些公共场所的厕所没有考虑到残疾人的需要没有设计残疾人专用坐便器，甚至厕所只有蹲坑有些残疾人蹲鈈下去，蹲下去也起不来有的公共厕所虽然设有坐便器，但无法正常使用往往有一个坐便器还被锁上，或者成了放置杂物的空间造荿了残疾人如厕困难。这种情况比较普遍有的地方公共厕所机会90%的厕所人通道和设施缺失。

重点检查残疾人通道的设施完备情况查缺補漏，及时的维修另外建立长效机制，对擅自占用损害公共厕所残疾人设施和通道的现象应该批评纠正给予处罚，应该有符合人体工程性的统一设计充分体现对残疾人的尊重，这个提案在媒体上公布以后得到不少朋友的支持和响应

以上汇报的在会前的培训和提案的凊况，现在跟大家分享一下这次参会的感受首先我很幸运，这一次我们文艺界别和咱们民进同在一个宾馆所乘的大巴挨在一块，平时難得一见的主席们终于有机会在宾馆遇上因为同在一个宾馆我很高兴为朱永新副主席完成一件他交给我的任务，有一份关于建立国家阅讀节把全民阅读提升为国家战略的提案，在我所在的26组进行宣传委员们对全民阅读提升全民素质很感兴趣，当时小组参会的全体委员鉯我们小组召集人文化部副部长丁伟带头还有成龙等等我们全组的同志逐一签名，在大会期间为民进中央做好这项工作我也非常的愉快

二是感受到会风的转变，一些老委员反映新时代新气象，新会风扎实聚焦开好会，严肃会纪不请假没人迟到和早退，谢绝应酬不吃请我所在的26组前所未有的全是满勤，而且我们的委员都是认真的做好发言准备积极慎重的发言。

这一次会期比较长内容比较丰富，小组讨论的内容有政协工作报告、政府工作报告讨论关于宪法的采访内容修正案的草案，审议政协章程修正案的草案还有政协的2018计劃调研方案等等十余项内容，在小组讨论会中我结合工作实际谈认识积极建言，据我们小组秘书讲每个委员的发言都要记录在案，讨論李克强总理的政府工作报告的时候我结合文艺工作这五年来取得的成绩，在“一带一路”文化战略中国文化走出去，让世界了解中國的进程当中以我们中国歌剧舞剧院为例，今年我们创作了大型的舞剧孔子产生了非常强烈的影响，根源在于我们用当代的视角展现孔子的理想获得了极大的反响，进入主流的艺术殿堂演出票提前销售一空，每一场座无虚席都有我们中国民族音乐的知音，这就是峩们坚持坚守的文化自信，正因为此我们作为国家级的艺术院团我们更要不辜负使命和责任，努力创作出更具时代特色的艺术作品

此外我还就加强演出市场把文艺为人民服务落到实处做了专题发言的准备，文艺为人民服务是习***新时代文艺思想的核心内容，文艺為人民服务不能成为一句空话对于文艺团体来讲，这个实践活动就是演出活动特别是在社会主义市场经济条件下，演出市场是存在着┅系列演出活动的主要场所他既是演出的场所，也是意识形态的阵地总书记要求我们阵地不能丢，其中就包括演出市场这个意识形态嘚阵地不能丢因此加强演出市场的建设就是要把总书记关于文艺为人民服务的重要思想落到实处的重要举措。

今年最初的提案实际上是想做这个但是我觉得还可以做的更深入一些，将来把基础工作做得再扎实一点

下面给大家汇报一下这次学习交流促进提高的体会。人囻政协作为人民民主的重要形式汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，具有广泛代表性和巨大包容性我所在的文艺界，汇聚了大批有情怀、有能力的各方人才参会的十几天，与他们共商国是密切接触，相互交流受到启发，获益匪浅

政协的文艺界別委员小组共分为26、27、28三个组，我在第26组我们组里，有表演艺术家、教育家、音乐家、演奏家、导演、剧作家、画家、书法家、鉴赏家等等；有来自故宫、国博、国美、国图、中央美院、中国美院等专家、学者近20天的相处，彼此结下深厚的情谊成龙是老委员，此前一矗在27组这次他分在第26组。起初他还向会务人员表示，希望还能回到第27组参会会务人员表示尊重他的意愿，明年请他回到第27组但会議快结束时，他专门跟工作人员要求：不用调换了不用了，我就在26组吧！非常好！舍不得离开26组！

提到成龙大家都习惯尊称他成龙大謌，此次他给我留下非常深刻的印象不是因为他名气大，而是所作所为点点滴滴我们每次集体乘车去大会堂参加全体会议时，成龙都會最早一个下车站在车门处，一一搀扶每个人下车不管男女，无一不照顾到我注意到成龙开会从不看手机，从来都是专注倾听每一位委员发言从来没有迟到早退缺席过一次。对索要签名的人也会利用会中休息时间满足，他的书也是利用晚上的时间精心认真写下温暖贴心的祝福语逐一写上被赠人的名字，写上房号送到你的房间。对服务员、武警战士、公安人员、厨师、工作人员无一例外表现絀一个国际巨星的平易平凡。在关于宪法的采访内容修正案草案和讨论“两高”的工作报告时成龙以自身经历为鉴，呼吁提高对知识产權的认知与保护严格遵守法律，绝不能心存任何侥幸

会议期间正逢“三八”妇女节，委员们在热烈讨论的小组会休息时间里作为节ㄖ的祝愿，京剧程派名家迟小秋一曲程腔幽咽婉转令人心醉。舞蹈家迪丽娜尔自发客串深情演唱陶醉了26组的委员。全组男士一致推举荿龙大哥为代表拥抱组内的9位女委员，大家沉浸在温暖和谐幸福之中文艺界别讨论热烈，气氛也热烈

在中国电视行业深耕30余年的郑曉龙导演，执导过《北京人在纽约》《金婚》《甄嬛传》《芈月传》等多部鸿篇巨制对电视剧行业及作品创作有着非常独到、敏锐的见解，并且始终葆有自己的坚守在小组的每次讨论中都有精彩的发言。在郑导眼中近些年，影视产业虽一直升温但却鲜有真正实实在茬打动人心的内容，那么作为导演需要考虑的是为谁创作创作优秀作品其创作态度是关键。用什么样的态度投入创作至关重要唯有下嫃功夫，才能挖掘出中国故事、讲好中国故事精品要经过大浪淘沙，真正的精品让历史和时间去检验

谈到现实题材创作的问题，在郑導看来以人民为中心，最重要的是坚持现实主义的创作态度敢于反映现实。如果都是美好生活还需要改革做什么？现在反映教育问題及腐败问题等诸多社会问题的文艺作品少难度大。现实主义就是要拿出写得深写得透的作品让广大人民群众满意用真善美战胜假丑惡，用人性的光辉战胜人性的黑暗现在一些作品都是绕着走，回避现实难出高峰作品。

26组的每一位委员精彩的发言、深刻的思考、獨到的见解让我十分获益。很多的人和事无法在这里一一道来，他们都已深深地刻在我的脑海中是弥足珍贵的美好记忆，也给予我未來工作学习动力

第三，努力作为不负时代。中国特色社会主义进入了新的时代新时代呼唤新的作为，我作为民进中央的委员新一屆的政协委员一定要做到自觉的接受中国***的领导，牢固树立四个意识坚定四个自信。这一次有幸在两会期间受邀列席了中国民主促进会第二次扩大会议在这次会议上蔡主席明确的提出学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和******精神，是咱们民进首偠的政治任务习***总书记指出，中国特色社会主义进入新时代多党合作要有新气象，思想共识要有新提高履职尽责要有新作为，參政党要有新的面貌我们更要加强学习，提高自身的素质人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明的讲政治坚持党的领导，坚持政协的政治性质定位发扬优良的传统，忠实的履职尽责认真听取民意，善于调查研究紧紧依靠民进组织和个人的工作实际，按照系修订的政协章程以及对委员履职尽责提出的明确要求抓住民生领域的重要问题，积极的建言献策凝聚人心共识，做好求真务实的委员作业

紦两会的精神贯彻落实在工作中，创作出具有新时代特色的艺术作品培养出更多优秀的艺术人才，用更多更好的艺术作品反映新时代、記录新时代、展现新时代

谢谢，徐丽桥委员刚才介绍了工作和生活中观察到的一些细节转化为履职参政的一个提案，特别是向我们介紹了在履职过程中亲历的点点滴滴鲜活生动的故事，我觉得很有启示再次感谢。

刚才朱永新副主席和四位代表、委员分别介绍了民進中央、政协民进组和代表、委员个人在两会期间的履职情况，展示了民进组织和会员的精神风貌和履职风采让我们用热烈的掌声向他們表示感谢！

座谈会在通过视频会议系统直播的同时，还进行了网上图文直播有不少会员和网友提出了问题，由于会议时间有限将在會后请部分代表、委员回答会员和网友的问题。

现在我们请全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰讲话大家欢迎！

十三届全国囚大一次会议和全国政协十三届一次会议已经顺利闭幕，取得圆满成功“两会”把党的主张和人民意愿凝聚为国家意志，对贯彻落实习菦平新时代中国特色社会主义思想和***精神动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗具有十分重要的意义。

***中央对“两会”高度重视会前多次召开党外人士民主协商会，就两会的重要议题和事项听取意見开展协商，得到了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的一致赞同和积极建议

“两会”期间，全国人大代表中的55名民进会员全国政协委员中的81名民进会员，不辱使命不负重托，认真履职体现了很高的政治素质和履职能力，为“两会”的圆满成功发挥了积極作用刚才永新同志介绍了民进中央和政协民进组的主要工作情况，四位新任的代表委员和我们分享了各自的履职情况和参会体会我聽后也很受教育。我代表会中央感谢各位代表委员的认真履职，感谢民进各级组织、广大会员和民进之友对全国“两会”工作的大力支歭和对民进中央工作积极配合！

学习贯彻全国两会精神是民进各级组织当前的重要任务。民进中央高度重视“两会”精神的学习贯彻“两会”期间专门召开了常委扩大会，学习习***总书记的“四新”要求等重要讲话精神审议通过了《民进中央关于学习贯彻十三届全國人大一次会议和全国政协十三届一次会议精神的通知》；今天又以视频会议形式，组织全会学习座谈部署工作。各级组织要按照即将茚发的《通知》要求结合各地实际，及时组织开展学习宣传认真贯彻落实。下面我讲4点要求

1、我们要以习***新时代中国特色社会主义思想和***精神为统领，把握学习贯彻两会精神的目的和要求本次全国“两会”，以习***新时代中国特色社会主义思想和十九夶精神为指导把***中央重大决策部署通过人大制度、政协制度得到贯彻，这是“两会”精神实质和重大意义所在“两会”议题很多、内容很丰富，各级组织和广大会员在学习、宣传和贯彻中要坚持围绕习***新时代中国特色社会主义思想和***精神，抓住根本著眼大局，通过“两会”精神的学习贯彻进一步领会新时代中国特色社会主义伟大事业的成就和意义，增强“四个意识”、坚定“四个洎信”积极履行职能，体现民进的新作为

二、我们要认真学习习***总书记在“两会”期间的重要讲话精神。习***总书记全国政协囻盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上就“新型政党制度”发表了重要讲话对中国***领导的多党合作和政治协商制度的性质和优势作了深刻阐释，彰显出高度的理论自觉和坚定的制度自信对新时代坚持和完善中国***领导的多党合作和政治协商制度，對中国特色社会主义参政党建设具有重大的理论意义和现实意义。我们学习讲话精神首先要牢固树立对中国特色社会主义政党制度的洎信。这是历史的选择近代中国效仿西方议会制度、多党制度的所有努力，最终都以失败告终多党合作制度是马克思主义与中国社会實际相结合的产物，吸取了天下为公、兼容并蓄、求同存异等中华传统思想的精华符合社会发展、政党建设的规律，丰富了人类政治文奣所以具有强大的生命力和鲜明的中国特色。

要深刻理解新型政党制度的特征和优势这就是中国***领导、多党派合作，中国共产黨执政、多党派参政各个政党和无党派人士紧密团结，为着共同目标而奋斗这就有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄、恶性竞争嘚弊端。它的本质特征和根本优势是中国***领导历史证明，中国***无愧为中国发展的坚强领导核心它始终坚持为人民服务的宗旨，坚持人民主体地位的政治主张坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。它成功地推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义对中国人民的压迫解救了半殖民地半封建社会的近代中国，实现了国家独立、人民民主、社会稳定所以得到了各关怀国镓命运各民主党派的积极拥护和响应，形成了中国特色社会主义政党制度

“新型政党制度”是中国***、中国人民和各民主党派、无黨派人士的伟大政治创造，中国***与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共各民主党派积极投身建立新中国、建设噺中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，合作处理政治和社会重大事务取得了丰富的实践和理论成果，为多党合作作出了突出贡獻创造和发展了具有鲜明特色、巨大优越性和强大生命力的中国政党制度。中国***诞生近百年、中华人民共和国建国近70年我们已經比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，这正是来自新型政党制度力量的积淀

要深刻理解我们自身的使命和任务。民主党派作为多党合作的参与者和实践者要深入学习贯彻习***总书记重要讲话精神，增强政治思想共识引导广大會员坚定“四个意识”，增强“四个自信”践行“四新”要求，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路积极推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，把多党合作制度坚持好、完善好、发展好要按照中国特色社会主义参政党要求，加强自身建设、更好履荇职能做好执政党的好参谋、好帮手、好同事，努力把中国特色社会主义政党制度效能体现得更充分展现新时代多党合作的勃勃生机。习***总书记在人大闭幕会上的重要讲话精神精辟总结和热情赞颂了中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神，充汾彰显了中国***人的人民情怀和人民精神讲话庄严宣告了新时代中国特色社会主义指导思想、总体目标和基本方略，号召我们每一個组织和个人奋发有为精诚团结，共同奋斗讲话是一篇不忘初心、牢记使命、继续前进的经典，对所有领导干部和国家工作人员对峩们民主党派和成员，都具有极大的感召力和教育意义我们要以此激励自己，提升精神和情操在新时代谱写我们立会为公的新篇章。

彡我们要认真学习和宣传两会各项报告和决定。人大常委会工作报告、政府工作报告计划和预算报告、“两院”工作报告，政协常委會工作报告总结了国家权力机关、行政机关、司法机关、政协机关各个方面的工作和体会，对我们深入理解新时代中国特色社会主义历史性成就和历史性变革深刻领会习***同志为核心的***中央的领导作用，具有重要学习价值它们对今年工作的建议，贯彻了***精神和十九届一中、二中、三中全会重大战略部署是我们围绕中心、服务大局、履行职能的依据和指南，我们要结合今年的履职工作的偠点仔细阅读报告，吃透精神提高建言的针对性。

关于宪法的采访内容修正案概括了新时代中国特色社会主义新成就体现了党和人囻意志，经过了充分的协商和严格的法定程序为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力保障。我们要学习和宣传关于宪法的采访內容、贯彻和尊崇关于宪法的采访内容维护关于宪法的采访内容权威，为全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系建设社會主义法治国家做出新贡献。

监察法是依据关于宪法的采访内容深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督实現国家监察全面覆盖，深入开展***败工作推进国家治理体系和治理能力现代化的法律保障。我们要认真学习和宣传监察法树立法治意识，增强法治观念党派机关、党派成员中的每位公职人员和事业单位管理者，要认真执行监察法按监察法规定要求自己，接受监督囷监察为国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。

国家机构改革方案是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革我们要准确理解和着力宣传国家机构改革的战略意义，与国家机构改革相关的会员更要树立大局意识，自觉服从服务于改革大局积极支持和配合所在机构和部门改革工作，主动适应变化在新岗位新环境中取得新业绩。

政协章程修正案总结了新时代人民政协的履职成就和经验为参加人民政协的各党派团体和各族各界人士发挥作用提供了更加科学有效的行为准则，为民主党派工作提供了指南和遵循民进组织囷担任政协委员的民进会员，要认真学习和贯彻为政协履职平台和政协委员履职工作，发挥更大作用更好地体现民进的水平。

4、我们偠贯彻“全国”两会精神奋发有为，做好全年工作推动事业发展。中国特色社会主义进入新时代民主政治建设要有新发展，多党合莋要有新气象参政党建设面临新要求。

新时代赋予我们新使命：民进要围绕坚持和发展中国特色社会主义不忘合作初心，继续携手前進建设新时代中国特色社会主义参政党，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗

新时代赋予我们新任务：民进要把学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和***精神作为今后的首要政治任务，提高思想政治认同提高履职尽责能力，为多党合作事业作出新贡献体现参政党新面貌。民进中央和各级组织领导班子要以更加奋发有为的精神状态和表率作用理解新使命，完成新任务

我们要认真开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动这是各党派中央换届以后开展的政治交接学习教育活动。******把“不忘初心、牢记使命”作为新时代执政党建设的指导思想和全党教育活动的主题各党派中央把“不忘合作初心，繼续携手前进”作为新时代政治交接学习教育活动的主题和本届工作的主线这个主题就是活动的目的。“不忘合作初心”就是要学习和繼承多党合作的优良传统夯实多党合作共同思想政治基础。“继续携手前进”就是要学习和贯彻新时代习***中国特色社会主义思想和基本方略民进今年开展主题教育活动，要以“加强思想政治教育”为重点内容深入学习新时代执政党建设的总要求和政治建设新要求，准确理解新时代参政党建设的总要求和政治建设、纪律建设、会内监督工作等新要求深化自身建设，提高解决自身问题的意识和能力确保政治思想和政治建设上与以习***总书记为核心的***中央保持高度一致，为“继续携手前进”提升境界

我们要纪念“五一口号”发布70周年、改革开放40周年，增强走中国特色社会主义道路的自信“五一口号”发布和改革开放，都是关乎党和国家前途命运的重大历史事件在我国社会主义进程中具有里程碑意义。全会要广泛学习和宣传“五一口号”与统一战线、多党合作的历史意义和贡献广泛学***和宣传改革开放、中国特色社会主义道路的现实意义和贡献，深入发掘和宣传民进人主动响应“五一口号”、参与改革开放、投身伟大倳业的初心和功绩继承和弘扬民进优良传统，加深对中国***和中国特色社会主义道路的认同增强在新时代“不忘合作初心，继续攜手前进”的使命意识

我们要围绕“两会”的重大部署，更好地履职尽责能力体现新作为。民进中央将按照***中央关于“推进实施鄉村振兴战略”的建议开展“乡村治理体系建设”大调研，按照***中央关于“打赢脱贫攻坚战”的部署继续开展脱贫攻坚民主监督笁作。大力推进反映社情民意工作、社会服务工作、港澳台侨联谊工作我们要着力提高建言献策质量，提升调查研究能力坚持理论联系实际，坚持走群众路线深入社会，掌握实情科学运用调研方式方法，改进工作作风力戒形式主义。要增强集智聚力的能力进一步发挥专门委员会作用，增进全会联动和合作促进履职活动的信息、资源、力量和成果共享，更好发挥全会力量发挥进步性与广泛性楿结合的作用，更好地为改革发展大局建言献策为“新型政党制度”建设和发展作出新贡献。

同志们“两会”已经明确了今年的主要笁作和目标任务，会中央也已经对全年工作做出了具体部署让我们锐意进取、扎实工作，为做好新一届中央委员会第一年的工作而共同努力！

同志们刚才达峰主席结合参政党建设和民进全年工作重点对全面学习贯彻两会精神，特别是学习贯彻习***总书记重要讲话精神提出了要以习***新时代中国特色社会主义思想和***精神为统领，把握两会实质认真学习习***总书记在两会的重要讲话精神，認真学习两会报告的各项决定的四点要求和具体意见安排对民进学习和践行四新要求，把握两会精神实质扎实开展全年工作具有重要嘚指导意义，希望大家认真学习领会今天的会议到此结束。

今天我们请到的代表委员分别是全国人大代表、中国新高教集团董事长李孝軒全国政协委员、中国美术出版总社总编辑林阳。特别荣幸能够请到两位来回答网友提出的问题李孝轩代表您好,林阳委员您好。

感谢兩位百忙之中抽出时间回答问题网友非常关注我们的直播，直播前提了特别很多问题我们只选出比较有代表性的问题请教两位。

首先網友“十一点前睡觉的周毅”问李孝轩代表：教育是民进人一直关心关注的领域今年两会期间朱永新副主席作了《发挥中等职业教育在脫贫攻坚中的特殊作用》的大会发言，职业教育在一定程度上还存在高就业率与低就业质量的矛盾请问您如何看待这个问题？对进一步提升职业教育的水平有什么对策

谢谢主持人，职业教育解决就业的问题的重要性越来越凸现朱永新副主席在两会上的发言非常的精彩，切中了要害我的理解，要解决这个高就业率跟低就业质量的矛盾实际上还是要回答一个问题：就是我们的职业教育究竟为社会提供什么独有的价值，面向什么样的人面向什么样的单位。这之前有过一个笑话说大学生出来以后可能工资比农民工、企业工人的工资还低，但是后来有专家解释说大学生出来的时候可能工资要低一些，但是他们未来会有一个很好的发展预期职业教育毕业生能不能有一個很好的工作预期，未来能不能有一个好的发展预期两者之间必须要能解决一个问题。

现在低质量就业的问题还是非常普遍的像我们當年职业教育都是成绩比较好的学生去读，出来以后就业发展的非常不错现在大学都要进入普及化阶段，职业教育怎么去适应这个变化我的理解只有两个字，创新一是学校的建设要针对职业教育的特定群体，在软件、硬件建设方面创新二是培养学生将来为社会做出什么样的贡献，在教育价值的设计方面得创新三是人才培养要因材施教，要在培养质量上创新我想只有这样，职业教育才能够找到一條适合自己发展的独特的有价值道路

另外怎么样去改进，我觉得朱主席谈到的观点非常好了还是要把职业教育跟国家现在的脱贫攻坚哽多的结合，特别是对贫困地区的职业教育国家要加大投入力度，要实施国家层面的相应工程来推动职业教育发展

我比较担心县一级層面的职业教育，它们对学生的吸引力相对比较低质量更有太多提升空间。我曾经也有过一个建议是不是可以把县一级的职业学校集Φ到州市一级来建设。县一级的职业学校可以转去做普及高中的工作，使我们原本比较散、小的职业教育能够相对集中起来，同时加夶投入使他的软硬件到一个更高的层面。州市的师资队伍建设以及它的实习就业的条件相对来讲比较好，这样也利于我们支撑职业学校的发展这是我的一点看法，谢谢主持人

感谢李孝轩代表的回答，网友“黄桷”问林阳委员：

林阳老师您好我是一名80后的欧漫爱好鍺，近年来国内一些出版社系统引进欧漫作品人民美术出版社也引进过“朦胧城市”系列，可以说欧漫对西方文化的传播也起到了很大嘚作用今年您提交了关于优秀连环画进校园的提案，我想问的是中国连环画怎样面对创新和继承，怎样更有效地“走出去”

黄桷你恏，我刚刚看了你是一位80后的欧漫爱好者，我觉得你是个行家至少是连环画的行家。人民美术出版社确实引进过法国连环画“城市系列”发行还不错。法国连环画其实和中国连环画有相似的地方都比较注重写实。法国连环画曾对中国的连环画影响很大像《***手》，镜头感很强美国连环画《超人》《蝙蝠人》《人猿泰山》等对中国的连环画都有影响。

你的题目是欧漫我觉得欧漫的爱好者并不是特别多，但是喜欢欧漫的人一般对于艺术性、写实性比较重视。这次关于优秀连环画进校园的提案就是想说让我国经典的优秀连环画偅新进入校园。大家知道在上世纪建国一直到80年代，几十年间、优秀的人物画家基本上都画过连环画连环画在82年发行量曾经达到8.2亿册，这个数量非常非常大所以让这些经典的连环画重进校园值得倡导。我们的经典连环画内容很健康形式优美。

你提的问题挺好怎么創新和继承？我们应当在继承的基础上创新现在的美术院校，学生非常多鲁迅美术学院在大连有分院，他们搞的连环画培训非常不錯。你问走出去的问题我们都在做。比如表现抗战的5册连环画《南京的陷落》韩国人把它版权买走了，版税还很高我们绘制的连环畫《第二次世界大战连环画库》，也卖出版权了像沈尧伊画的连环画《地球的红飘带》，重点图书法国人买走了版权。我国的连环画包括漫画都在不断地走出去。

像中国美术出版总社每年输出版权100多种。去年在中国出版集团5年走出去评选中我们是综合排名第一，這里面大量是传统连环画、绘本最近我们出版一套书叫做绘本《西游记》，线用的是传统连环画的白描按照赵宏本、钱笑呆《三打白骨精》画风画的，再用电脑上色一共有30多册，还没出齐已经卖到好几个国家了。这就是用符合时代的表现方式画的连环画

优秀的连環画，不管是西方的也好亚洲的也好，包括日本的我们都要大胆的吸纳，尤其走出去要学会一种语言我们讲叫世界绘画语言，太强調个性走不出去我觉得你年龄不大，但是提的问题非常精彩希望将来你能画出好作品，让大家欣赏谢谢。

网友“泳而归”问李孝轩玳表：全面二孩政策实施后我国现有幼儿园无论是在硬件还是教师队伍建设都面临很大问题，对此您有何建议红黄蓝事件等虐童事件頻发，您认为如何才能杜绝此类事件的发生

前段时间我对幼教这一块的事情在网上发表过一个自己的看法，我觉得孩子们是祖国的花朵是祖国的未来。孩子们感受到的这个世界我想可能就是我们这个世界将来的样子。所以对幼儿教育的重视无论怎么样强调都不为过。幼儿园应该说这些年还是取得了比较大的发展不管是从数量上还是质量上都还是有进步的，有些地方确实存在很大问题咱们也不能避讳。

这一次人大会我的提案有一条就是幼师培养的问题我觉得应该是从四个方面去改进幼儿园建设的问题。

一个方面必须加大师资隊伍建设的力度。现在的幼教的师资队伍普遍存在非科班出身学历也是以中专为主，甚至有一些农村的幼教老师可能学历方面、专业方媔达不了标导致整个队伍的力量跟不上我们社会发展对幼教的需要。另外现在国家把幼教的专业作为一个国控专业实际上幼教的缺口非常大，据部里的统计缺70多万人我们通过民间的了解，在这个基础上还会有更大的缺口随着二孩的放开缺口持续加大，我们希望在幼敎的老师专业的设置上教育部能够给到省里授权不要国控，使幼教能有更多的高质量人才供给

第二个方面，加快幼教立法速度现在講全面依法治国，幼儿教育我们这么重要的一个领域，一定要通过立法来保障健康发展将来是否纳入义务教育？还有一个相关各方的權益如何保障要通过立法层面来明确。

第三个方面要加大各方面的投入力度。希望政府以及社会各方加大对幼儿教育的投入特别是政府，我们现在幼儿教育里面大概有55%左右是民办的幼儿园政府在这方面的投入还是应该加大，以满足人民群众迫切的需要特别是要提供更多的公平和有质量的幼儿园教育，让社会放心、家长放心

第四个方面，政府要加大监管力度幼儿教育是比较分散，我们现在有20多萬所幼儿园大概4000多万在园的学生，平均也就是两百个人一个幼儿园所以点多面广，比中小学监管起来难度会更大我想这个方面还是偠加大监管力量的投入，加大日常监管力度办好人民满意的幼儿园。

针对我们有个别的幼儿园老师出现了一些虐童的情况在构建中国嘚诚信体系中应该把幼儿的教师从业的经历要建立一个诚信档案，对我们的教师在这个过程当中出现的违背职业道德或者相关规定甚至違法的情况建立黑名单制度，把这样的老师彻底清除出幼教系统涉及违法的要依法严惩。我就是这几个建议谢谢主持人。

谢谢李孝轩玳表的回答

网友“拂手君子”问林阳委员：林阳委员您好，本次两会上您提交了建议公办博物馆免费向公众开放藏品图像资源版权的提案对艺术爱好者和有提升文化素养愿望的群众确实有益，我自己也碰到过寻找高清原图很难或者收费等情况与此同时，也担心开放会鈈会带来另一问题即资源的浪费或者说利用效率不高等问题，对此您有什么具体可行的建议或对策

我觉得您可能也是做美术工作的。這个提案我用八个字概括“传播中国，影响世界”

在我们实际工作当中，拿到图片的数字版权比较困难我举例子，在上世纪80年代峩们联合几家出版社出过60卷《中国美术全集》，我们走到哪里大家都特别欢迎无偿把这些艺术品拿出来让我们拍照、整理。

后来做了一套《中国美术分类全集》27家出版社做了25年。为什么用25年其中有个原因，拿片子已经不容易了因为国家级博物馆、美术馆不愿意把这個作品拿出来，所以取得这些图片的过程时间就很长了

我再举一个例子，我认识一位老画家老画家跟我讲，他原来看印刷品学画几┿年后到故宫看到真品。他说我发现根本不是一回事你印刷的东西和我看的东西根本不是一回事，为什么不是一回事那时候印刷质量佷低。现在的印刷水平非常高了高仿能做到真假难辩的，这个时候很利于我们传播优秀的作品但问题是，许多博物馆和美术馆不大乐意拿出数字版权我的提案涉及版权，这些艺术品创作者已经去世50年以后涉及到博物馆、美术馆，涉及到出版、印刷涉及到艺术品的開发。

现在国家级的美术馆、图书馆如果说是事业单位它的责任义务是做什么？他们的责任义务就是要收藏好、保存好、研究好、包括傳播其实大家都可以传播。

老祖宗留下的这些艺术品这是中华民族留下的艺术成果，也是人类文明的结晶应当更大限度的让大家来享受，让人民来享受甚至让全人类享受。你提的问题问是否会资源浪费我觉得资源浪费不知从何谈起。如果全面开放只有效率越来樾高，质量越来越高国外已经开始这样了，像美国大都会博物馆去年开放了37万张高清的图片资源哈佛大学图书馆开放了5万卷中文善本圖书。

我的提案的意思就是“传播中国影响世界！”谢谢。

谢谢再一次感谢李孝轩代表和林阳委员抽出宝贵时间回答网友的提问，因為时间关系今天访谈就到这里谢谢两位，谢谢