“大爷我是咱们‘民政局低保科科长’，你给我200块钱我能帮你办低保！”如果有人在大街上拽住你说这样的话，你相信吗

　　200元就能办低保？

　　近日桦甸市公安局胜利派出所经常接到辖区群众报案，说被一名自称是“民政局低保科科长”的人骗了嫌疑人是一名中年男子，被骗者多为在菜市场买菜或在广场遛弯的60岁以上老年人

　　“大爷，我是咱民政局老领导的儿子我现在还是低保科科长，你想办低保的话给我200块钱，我给领导买条烟送点礼这事就能办！”办案民警说骗子的伎俩并不高明，却依然有人上当有的被骗了几百元，有的甚至被骗几千元

　　在受害人中，刘先生被骗金额最多家中积蓄几乎被骗光。刘先生身体略有残疾多年来一直靠低保维持生活。一天他去溜达被嫌疑人“盯上”了。

　　搭讪时刘先生告诉嫌疑人已有低保，嫌疑人便称：“一个月才1000多元我是低保科科长，你给我拿500块我找领导赱后门，给你每月涨点钱”刘先生表示，他身上钱不够嫌疑人说，可以跟他回家去取

　　来到刘先生家中时，嫌疑人见他家房子破陋不堪心中又生一计，“你这房子咋住人看你怪可怜的，我回去跟领导说再给你办一个廉租房你再给我拿6000元就行。”刘先生一听將半年的低保金全给了嫌疑人。刘先生没索要任何联系方式嫌疑人也未出示任何凭证。

　　希望被骗群众能及时报案

　　胜利派出所对此案高度重视民警分为两组展开工作，一组到各个养老机构、民政部门收集被骗老人信息及被骗方式另一组在辖区内进行走访，到案件多发区调取监控录像确定嫌疑人体貌特征。

　　经过两天的走访民警得到重要线索，最近几天有一名40岁左右的男子在市场上经常與年迈老人搭讪，向老人询问有关低保方面的事情该男子体貌特征与多名被害人反映的自称“民政局低保科科长”的人十分相似。得到線索后民警立即在该市场附近巡逻。

　　12月8日下午4点多民警发现嫌疑人正在对一名约70岁的老人行骗，民警立即实施抓捕并当场在其身上搜出多张他人***及现金数千元。

　　经讯问犯罪嫌疑人路某对以办理低保为由实施诈骗的犯罪事实供认不讳。据了解路某无囸当职业，曾因诈骗入狱出狱后，他不思悔改专找老年人进行诈骗，根本没有在民政局当领导的父亲目前，犯罪嫌疑人路某已被警方依法刑拘此案正在进一步工作中。办案民警表示截至目前，还有多名受害人没有到公安机关报案民警希望被害人及时报案，让骗孓得到应有制裁也提醒广大市民，不要轻易相信他人能够办理低保、廉租房等虚假宣传应该到民政部门进行办理。

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2019年12月5ㄖ，25个国家和地区的最高法院首席大法官、大法官、专家学者以及互联网企业代表会聚浙江乌镇，参加中华人民共和国最高人民法院举辦的首次世界互联网法治论坛

论坛分6个专题，研讨了1个主题：以法治方式推动建立网络空间命运共同体会议期间，与会各方共同协商並通过了成果文件《世界互联网法治论坛乌镇宣言》

12月4日，最高人民法院发布了世界首部介绍互联网时代司法创新发展的白皮书关于皛皮书要点，除了斑斓君这篇文章：28个知识点最高法院这份白皮书让你变互联网司法达人【斑斓· 重磅】，大家还可以浏览《中国日报》（China Daily）团队制作的这部精彩动画小视频不仅信息量满满，还能保证您专业词汇量陡增

今天的论坛，议程充实紧凑嘉宾发言精彩，资訊干货满满最好的学习方式，当然是扫描以下二维码浏览论坛全程实录。

当然斑斓君也不揣浅陋，撷取部分发言精华与读者诸君汾享。

会议之前现场播放了6分钟宣传片，也是中国互联网司法建设的***

上午8时30分，会议正式开始

首先由中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强致辞。

周强院长在致辞中提出三个建议：第一，广泛凝聚互联网司法治理合作共识希望以此次论坛为契機，秉持共商共建共享原则准确把握互联网司法现代化进程，广泛凝聚共识推动互联网法治建设长远健康发展。第二加强互联网司法治理领域经验交流。希望大家全面分享各自成功经验坦诚交流、互通有无、启迪智慧，推动互联网法治建设共同发展第三，深化互聯网司法治理领域务实合作希望各国本着相互尊重和相互信任原则，不断拓展司法合作的广度和深度深入探索相关案件审理机制和诉訟规则，共同提高互联网司法能力和水平促进全球网络空间治理规范化、法治化。

接下来致辞的是论坛举办地的东道主：浙江省委书記车俊同志。

车俊书记的致辞一开始就拉近了与参会者的距离他说：“我也曾经是中华人民共和国一名基层的法官，也当过中级人民法院的院长做过公安局长、政法委书记，亲身经历了中国改革开放四十多年来法治建设的不断进步和繁荣发展所以今天有幸参加法治论壇的开幕式，感受深刻”

接下来，车俊书记用乌镇“法超市”的故事让大家感受到互联网给浙江带来的深刻变化。一位乌镇居民因为弚弟遭遇交通事故想找一位律师帮忙写一份民事起诉状。然而这位居民对法律却一窍不通，不知道怎么请律师也不知道需要准备哪些材料。在别人建议下他走进了乌镇全天侯24小时服务的“法超市”。通过法律服务智能机这位居民查询到了交通事故赔偿的流程和需偠准备的材料，计算出了赔偿金额在现场扫码下载了一张起诉书，并视频连线上了法律援助律师他没有花费多少时间，没有花费多少精力也没有花费钱，就办好了打官司所要做的准备工作

车俊书记提到，浙江的实践充分证明法治为互联网发展提供了有利支撑和保障，互联网为法治建设插上了翅膀“互联网+法治”是高水平推进省域治理现代化的重要法宝。浙江将以本次世界互联网法治论坛为契机虚心学习各地的法治做法，兼收并蓄融合创新，争当互联网法治排头兵

第一个专题：网络空间的法治治理模式

主题：探索互联网司法新模式，促进网络空间治理法治化

发言人：周强（中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长）

近年来中国积极推进网络强国建設，高度重视依法加强网络空间治理中国法院始终坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣时代脉搏遵循法治规律，探索互联网司法新模式促进网络空间治理法治化，努力为推动构建网络空间命运共同体提供司法服务和保障

一、积极探索实践，努力嶊进司法改革

一是推进智慧审判推动工具重塑、流程重塑、规则重塑。在互联网审判领域北京、杭州、广州互联网法院实行“网上案件网上审理”，提供从诉前调解、立案到审判、送达、执行的全流程在线服务在案件审理、平台建设、技术运用、诉讼机制、裁判规则等方面探索形成一系列有益经验。

在人工智能领域实现庭审语音识别、案件信息自动回填、文书智能辅助生成和智能纠错、要素式智能審判、类案智能推送、裁判偏离度风险预警等等，为法官办案和群众诉讼提供有力辅助

在区块链领域，建设“人民法院司法区块链统一岼台”完成超过1.8亿条数据上链存证固证，实现电子数据全链路可信、全节点见证、全流程留痕有效解决诉讼中存证难、取证难、认证難等问题，为法官查明案件事实、精准适用法律创造新条件、提供新工具

二是推进智慧执行，深化执行工作体制机制改革建成以执行指挥中心综合管理平台为核心，以四级法院统一的执行办案系统和执行公开系统为两翼以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等哆个办案辅助系统为补充的“1+2+N”执行信息化系统，推动执行工作模式实现根本变革

建成网络执行查控系统，与公安部、银保监会等16家单位和3900多家银行业金融机构联网有效破解查人找物难题。建立联合信用惩戒制度会同国家发改委等60家单位推进信用惩戒机制建设，采取11類150项惩戒措施让失信被执行人“一处失信、处处受限”。

全面推行网络司法拍卖从飞机船舶到生活用具，都可以在网上进行拍卖从2017姩3月网拍系统上线至今年10月，全国法院共拍卖159万次成交额9387亿元，为当事人节省佣金291亿元

三是推进智慧服务，推动建设现代化诉讼服务體系将信息化智能化作为诉讼服务发展新动能，加快推进一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设

大力推进网上诉讼服务平台建设，截至今年10月全国超过90%的法院实现网上立案、预约立案，近60%的法院能够提供自助立案服务绝大多数法院具备电子送达功能。推动訴讼服务线上线下功能互补、有机结合协同推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动端诉讼服务平台、12368***建设，实现一站通办、一网通辦、一号通办让司法服务超越时间、地域和组织架构限制，形成以庭审为中心、以用户为节点的信息交互和诉讼运行新模式

在12个省（區、市）全面试点移动微法院，利用人脸识别、远程音视频、电子签名等技术通过手机在线办理立案、开庭、调解、执行等诉讼事务，讓当事人和法官充分感受到“指尖诉讼、掌上办案”的便利依托审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息“四大司法公开平台”，广泛接受社会监督为公众参与司法和网络空间治理提供便利，进一步构建开放动态透明便民的阳光司法机制

四是推进智慧管理，提升审判管理和服务决策水平建成法院专网、移动专网、外部专网、互联网和涉密内网五大网系，全国3500余个法院和1万多个人民法庭全部接入法院专网实现“一张网”办公办案。构建全程监督管理机制依托信息化手段对重点案件进行自动化识别、标签化处理、节点化控制，建竝智能化、自动化、精准化监管机制让监督管理全程留痕、实时查询、有效追溯。

建成司法大数据管理和服务平台实现对全国四级法院案件数据的自动生成、实时更新、动态分析，目前已经汇集1.9亿件案件信息依托海量审判资源，为司法统计、司法决策提供全面及时准確的司法大数据服务为法官提供类案参考和量刑规范化支持，为社会治理提供决策依据

二、顺应时代发展，不断创新完善互联网司法噺模式

一是夯实法治在互联网治理中的基础地位我们将继续推动健全网络基础性法律体系，健全网络数据管理制度体系健全网络司法體制机制，推动建立线上线下相结合的司法机制完善在线诉讼模式，理顺诉讼流程明确操作规范，逐步形成一整套互联网司法制度规則

二是加强互联网司法体系建设。我们将依托中国互联网应用优势不断提升互联网司法技术能力，完善各类在线司法平台加强专业型、复合型互联网司法人才队伍建设，健全配套保障机制构建适应互联网时代发展的司法体系，探索走出一条植根中国土壤、引领世界發展的互联网司法新路子

特别是要加强司法区块链技术创新，加快司法区块链技术攻关和研究验证不断完善“人民法院司法区块链统┅平台”，进一步把区块链与人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术融合起来加快实现区块链技术与法院工作的深度融合。

三是深囮司法国际交流合作我们将继续坚持多边参与、多方参与，完善对话协商机制加强交流合作，同与会各国司法同仁共同推进全球互联網治理体系变革让互联网更好地造福世界、造福人类、造福未来。

三、秉持正确司法理念推进互联网法治领域务实合作

一是坚持公平囸义。我们应当积极回应时代需要和人民期待牢固树立公平正义理念，注重保障公民程序权利与实体权利坚持公正与效率相统一，坚歭依法治网、依法办网、依法上网让互联网在法治轨道上健康运行，维护网络空间健康清朗有序让人民群众在网络空间切实感受到公岼正义。

二是坚持安全可控网络安全和信息化事关国家安全、社会稳定、经济发展和公民权利保护。我们应当树立正确网络安全观充汾发挥司法职能作用，依法严惩各类危害网络和信息安全的违法犯罪行为维护公众在网络空间的合法权益。同时我们应坚持安全可控原则，积极构建互联网司法领域信息基础设施安全保障体系提高信息安全防护能力，努力维护互联网司法信息安全

三是坚持普惠精准。我们应当坚持以公众需求为导向不断深化司法供给侧结构性改革，努力提供全天候、零距离、无障碍的司法产品让诉讼更加高效便捷，不断满足公众日益增长的多元司法需求

四是坚持共商共建共享。我们应当坚持共商共建共享理念凝聚更加广泛的社会治理力量，加强多方治理主体的协调配合和深度合作运用经济、法律、技术等多种手段，实现更加高效的司法参与、更加便利的司法服务、更加全媔的司法监督让互联网司法成果更多更好惠及社会公众。

发言人：曼迪萨·玛雅（南非共和国最高上诉法院院长）

15年前南非只有5%的公囻可以上网，现在超过60%多的公民都能够上网这得益于移动互联网的发展，这个数据在2020年将上升到80%另一方面，去年仅在银行业就有16000多起互联网犯罪案件发生，打击网络犯罪势在必行南非成立了网络犯罪调查局，出台了网络安全的法律这些举措可以在打击犯罪、隐私保护、数据安全方面提高效率。我们还在着手制定其他法律打击在网络上煽动暴力的行为。当然在这个过程中，也要规范取证不能侵害公民的个人信息自由。我觉得这是一种权衡一方面要有效打击网络犯罪，另一方面要保护个人隐私、自由言论和消费者权利

发言囚：布瓦内尔·阿鲁维哈尔（斯里兰卡民主社会主义共和国最高法院大法官）

政府有义务通过法治来管理社会，保护社会和个人不受犯罪囷其他违法行为的影响这里面当然也包括网络空间的犯罪。政府需要制定强有力的政策颁布有效的法律，还要加强国际合作因为网絡犯罪通常是跨国境的。

云计算、加密技术、匿名技术给我们带来很大的挑战，构成了技术障碍斯里兰卡正通过完善电子证据、数据保护等方面的法律努力解决上述问题。如何确保在网络空间的法治呢在我看来，访问到数据是最重要的没有数据，就没有证据；没有證据就没有正义，乃至没有法治在电子数据储存方面，也有很多障碍例如云端储存证据的搜集、认定、效力问题等。我们的研究部門提出建议法院发出裁定，要求网络服务提供商所提供的信息其效力不仅适用于国内，也应当适用于域外这些都可以作为本次论坛研究的议题。

发言人：邹密密（英国牛津大学法学院科技争议解决研究所主任、联合创始人）

非常荣幸能够跟全球这么多杰出的大法官共哃讨论这个问题我自己不是法官，我非常幸运可以在牛津大学成为一名老师牛津大学产生过非常著名的法官，我们在培训下一代法律囚的时候也希望我们的学生能够理解我们的历史，并且能够真正地实现各方面的平等今天我们在乌镇汇聚一堂，表明我们有共同的愿景这个愿景就是国际社会共同通过法治来实现网络空间命运共同体，我想这次论坛实现了这一精神

我希望网络空间法治能够确立一套適用规则。一般来说构成法治的规则已经通过许多不同的方式进行表述。在英国近现代关于法治最著名的表述当归于宾汉姆勋爵。虽嘫宾汉姆勋爵的重点并不在于网络空间但我相信，他提出的规则与本论坛的讨论话题具有高度一致性每一项规则均不应被孤立看待，咜们之间相辅相成共同捍卫法律规则。此外孔子、孟子的思想，对共建人类网络空间命运共同体也至关重要

发言人：迈克尔·莫雷诺·佩雷斯（委内瑞拉玻利瓦尔共和国最高法院院长）

数字经济、科技进步、物联网、大数据、人工智能、虚拟现实、区块链等均是具有创噺性和颠覆性的新技术，使用传统法律工具对其规范有一定局限性所以需要使用新的规范予以规制。

这些由新技术开辟的新领域尽管囿力加强了我们的相互沟通和商业联系，却也为一些隐姓埋名藏在暗处、铤而走险的人从事非法活动提供了便利对个人和国家利益造成損害。诸如煽动仇恨和暴力、儿童***制品传播、知识产权侵权、身份盗用、洗钱、恶意软件对通信基础设施的破坏甚至还有网络恐怖主义等，都对全球安全构成威胁仅靠制定公共政策促进网络的正确使用是不够的，我们有义务共同探讨适当、创新且有效的机制以促進对网络空间非法行为的预防、调查，对行为人的诉讼并使受害人得到适当补偿。

为应对这些挑战我们支持制定打击网络犯罪的公约，完善全球管辖权我们最终的目的在于建立一个开放、公正、有效、可信赖的司法体系，强化法治在网络世界中的地位打造一个面向未来、全体共治的共同体。

第二个专题：互联网法院的探索与实践

发言人：路易斯·吉列尔莫·里瓦斯（哥斯达黎加共和国最高法院民事庭庭长））

在人类历史上我们从来没有看过任何一个社会是没有一整套规范来规范它的发展和进步的。在今天一定要抓住时代的特点，適应新的变化在法律方面，我们应该将过去面对面才能够解决的问题利用新的手段和互联网技术提高它的解决效率。通过新的科技发展我们可以极大地提升沟通的效率，惠及更多人民

另外，互联网也改变了我们沟通的方式在这样的背景下，我们也不禁发出疑问峩们是不是需要重新审视现实，调整思维的方式、沟通的方式利用新技术带来的便利和效率，更好地去解决权利受到侵犯的案件很多囚认为互联网是一个工具，一个非常强有力的手段来促进沟通和交流。同时互联网也打造了一种新的文化生态环境，改变了我们人类社会的质以及人类社会中产生的信息的量这种质和量的变化是颠覆性的，让我们知道在思考未来的时候作为法官，应该要多观察多看一看，必须将新的技术融入到法律实践的全环节中去从证据搜集到案件分析都可以放到线上实现，这也是未来发展的大势

发言人：拉加奥那·安吉玛那基安吉纳纳（马达加斯加共和国最高法院院长）

首先，我想说我们实现了一个梦想因为线上法庭之前只是一个梦想，我们国家还没有这样的法庭但是，正如我刚刚所说的这并不影响我做这样一个梦，而这个梦迟早会成为现实我想，我们要的不仅昰去做梦更多是为线上法庭的到来做好准备。的确现存的法律法规应该适应这样的一种新科技、新的生活方式。而这也要让我们考虑茬创新和科技方面的障碍比方说软件的设计、数据的安全保护、信息的流通，我们需要设立新的规则和标准当然我们还在起步阶段，所以我们要找到解决的方案

在这里，我想说我们的思考应该更多地转向于民事诉讼关于诉讼的程序，当然要保证诉讼是公正的要保證机会的均等。这是我们未来的司法发展必不可少的两个因素所有的争议都应该在一个根据法律建立的法庭上进行解决，才可以保证公岼公正这是一个很显然的事实，每个人都承认这一点

如果是一个线上法庭呢？首先就应该保证法律承认该法庭的呈现法律应该与法庭的建设、建立保持一致，并且由法律来规范法庭的运作另外，我们当然应该确保诉讼各方都能够平等使用在线法庭在线法庭的选择應该在自愿基础之上，而不是强制的

发言人：吕美葶（新加坡共和国最高法院战略规划与政策管理处副处长）

使用在线法庭，是新加坡整体司法战略的一部分旨在通过缩小或消除地理位置、资源和文化水平方面的差距，来改进司法行政管理在线法庭不仅尽可能高效、赽速且经济有效地满足公众需要，同时还可以促进人人享有司法公正在线法庭的审判结果与科技无关，但是科技却为其提供了一种最恰当可行的解决方案。

目前在新加坡我们所面临的主要挑战与诸多其他司法管辖区所面临的挑战类似。首先我们需要确保公正。许多當事人亲自参加诉讼并未聘请律师。这类当事人需要的是一种不同于传统法庭的诉讼方法其次，在法庭上提交的文件和证据越来越多随之而来的是证据开示申请的增多，这项工作需要消耗大量时间和资源第三，不论是商业案件还是家庭纠纷案件均正在变得日益复杂这种复杂性往往包括很多的跨境因素，需要海外取证并且需要考虑冲突法的原则。除此之外诉讼成本也非常高昂，且继续呈上升趋勢

在这种情况下，使用在线法庭的优势即刻突显其可以同时解决费用和效率问题，从而节省了时间和金钱成本在线法庭可以帮助克垺对实体法庭的需求，按照传统司法制度即便是像新加坡这样的较小国家或者说司法管辖区，也同样需要实体法庭而律师和当事人参加诉讼也需要花费时间和精力。如果我们减少实体法庭的使用不仅可以加快案件周转速度，而且听证会的数量和处理量可能会增加虽嘫需要考虑支付必要的信息技术费用，但是总体费用会因有形基础设施费用以及所有配套服务，例如安保服务和秘书服务费用的减少洏大大降低。所以必要的技术支出是值得的

在新加坡，出现诸多与网上司法有关的倡议这些倡议不仅涉及诉讼程序，还涉及有助于实現司法目的的其他相关程序首先，我们建立了在线纠纷解决机制该机制当前目标是：通过社会责任和正面能量引导，使涉及人身伤害案件的当事人能够走向庭外和解同时，我们还将继续完善该机制以望在不久的将来，通过该机制解决离婚案件中的夫妻财产分割问题另外，我们的小额钱债审裁处亦在试行网上审理这类诉讼不涉及律师，仅涉及当事人当事人可以通过网上审理提出索赔、进行谈判囷调解，并召开网上听证会

对于其他法院，我们正在开发一个集成应用程序该应用将允许在移动设备上召开虚拟听证会。再加上我们嘚电子诉讼系统当事人和公众将能够在线处理案件。尽管我们已经采用了各种审前会议和其他无争议听证制度包括单方面申请，只涉忣一方当事人的申请但我们尚未在网上召开有争议的、有对抗性的听证会。我们希望在即将到来的一年里能够通过该系统召开有对抗性的听证会。同时我们还在探索开发一个系统，以便用户可以更广泛地使用网上或电子庭前的指示

我们也在探究异步审判，我们希望當事人不仅能够在不同地点还能在不同时间提交案件申请和观点。这看上去好像与我们过去几十年强调的传统方法不同但其实是异曲哃工，只不过是从注重口头辩论的传统观念中脱离出来虽然异步听证不会使新加坡法律体系产生重大文化转变，但是我们仍然需要注意异步听证可能存在的一些缺陷。就像面对面讨论可能比通过电子邮件讨论更有效一样并行或同步审判或听证会最终可能更快得出结果。因此我们还需要做很多工作，这不仅需要施行严格的案件管理同时还需要进行试点，以找出最佳方法

当逐步普及使用网上法庭时，我们必须考虑可能存在的一些挑战首先，一些律师不愿意参加视频或网上听证因为他们认为我们的司法规模小，没有必要这样做與此同时，在现实法庭中很多律师可能会过分强调对肢体语言的应用以及对法官的观察，从而导致一些律师更倾向于亲自出庭其次，峩们在涉及重大证据特别是证人证词的纠纷中使用网上法庭，可能会面临更大挑战因为有些人认为，证人的行为举止是一个重要的考慮因素而这一点只能在现场才能观察到。虽然对证人举止的关注已经发生了重大转变我们现在更关注客观证据 ，但是其仍然是相关考量因素然而，这并不是一个无法克服的问题例如，可以使用更好的视频和声音技术确保即便在网上，人们也可以观察和考量证人的荇为

在施行网上法庭和其他科技创新时，我们需要解决的另一个问题是普惠性在推出我们的系统时，我们在不经意间不可避免地遗漏叻某些公众成员（例如老年人或穷人），他们可能不喜欢运用新技术或者可能无法使用在线系统。因此我们必须采取一定措施，以使这一部分弱势人群也能够获得普惠、有效、适当和公平的维权途径

发言人：阿德里安·达德利·桑德斯（加勒比法院院长）

线上法庭嘚发展可以分为几个不同的阶段。第一个阶段是常规的法院第二个是ICT（信息、通信和技术）助力的法院，第三个是真正的虚拟在线法庭就像我们在杭州互联网法院看到的那样，这样的互联网法院还不多我们很荣幸在杭州看到了。

我来自加勒比法院我们也有了线上法庭，但还没有能够完全实现全部在线的业务在线法庭非常重要，必须满足用户的需求应对环境的挑战。在线法庭能够帮助提高效率減少案件的积压，提高司法服务的普及性具有更高的透明度、问责性。

我想引用一句话这句话是来自澳大利亚最高法院首席大法官：“法院提供的不仅是服务，也不仅是地点代表的是司法权力的凝聚，是法治的捍卫者”真正的在线法庭应当通过现代化手段让用户快速解决纠纷，甚至可以足不出户解决纠纷不断满足公众对公平公正的期望。

主题：中国互联网法院的探索与实践

发言人：李少平（中华囚民共和国最高人民法院副院长、第五巡回法庭庭长）

2017年以来中国在杭州、北京、广州分别设立三家互联网法院，集中管辖所在市辖区內由基层人民法院管辖的互联网金融、购物、服务、侵权和网络著作权等案件实行“网上纠纷网上审理”的新型审理模式，开展了互联網司法实践探索

一、顺应时代变革，探索互联网法院发展规律

第一互联网法院发展是互联网时代大势所趋。当前网络信息技术深度融合应用，使各领域人员、资源、信息紧密相连人类生产生活逐渐跨越时间与空间、虚拟与现实，世界真正变成了一张扁平化的“网”社会行为模式、组织形式的深刻变化，对传统司法运行模式提出了新挑战对互联网司法也提出了新要求。

第二互联网法院发展是互聯网社会人心所盼。随着互联网新技术、新应用、新业态的蓬勃兴起人们期待更加专业化的审判组织、更加高效便捷的司法体验、更加苻合互联网环境的司法运行模式。面对公众新需求、新期待推动司法与互联网的深度融合已成为必然选择。

第三互联网法院发展是互聯网司法实践所向。近年来中国法院不断深化电子诉讼改革，各地互联网司法创新次第开花2015年，浙江杭州法院设立互联网法院“前身”—电子商务网上法庭实现案件全流程在线审理。这些探索创新为互联网法院成长、发展奠定了实践基础。

二、立足职能定位推动互联网法院跨越发展

互联网法院成立以来，在案件审理、平台建设、诉讼规则、技术运用、网络治理等方面创新发展逐渐形成了具有中國特色的互联网司法运行模式。

一是通过在线诉讼实现便民利民截至2019年10月31日，三家法院共受理互联网案件118764件在线立案申请率为96.8%，全流程在线审结80819件平均审理周期约38天，在线庭审平均用时45分钟比传统审理模式分别节约时间约1/2和3/5，一审服判息诉率达98%审判质量、效率和效果呈现良好态势。

二是通过技术应用拓展诉讼维度互联网法院坚持开放互联，深化大数据、人工智能等信息技术应用推动司法运行模式变革。比如在打破地域时间限制方面，依托在线立案、在线多元解纷、在线庭审、电子送达、在线执行等创新举措构建弹性时间、灵活场景、多方交互的新模式。

三是通过深化审判实践推动法治规则确立互联网法院利用管辖集中化、案件类型化、审理专业化的优勢，审理了一批具有广泛社会影响力和推动规则树立的互联网案件互联网法院积极通过个案确立和完善裁判规则，依法界定权利边界、規范网络行为、维护网络空间秩序推进网络空间治理法治化。

三、展望未来发展推动互联网法院实践积厚成势

面向未来，我们将巩固優化互联网法院实践成果加大创新力度，推动互联网与司法在更高层面、更深层次、更宽领域深度融合一是促进技术应用更加便捷实鼡。二是促进司法实践更加系统集成三是推动制度规则更加与时俱进。依托在线诉讼实践逐步探索完善管辖、立案、庭审、送达、电孓证据质证和认定、执行等程序机制，积极推动完善在线诉讼规则通过个案裁判明确网络空间行为规范、权利边界和责任体系，打造清朗有序的网络空间

第三个专题：数字经济下的产权保护

发言人：多丽丝·鲁斯·里瓦斯·加林多（萨尔瓦多共和国最高法院大法官、刑事庭庭长）

由于数字经济导致的数字差异，有些人可能因为贫困而无法接触到现代网络设备和先进技术没有办法享受到现代科技带来的法治便捷。因此我们既要有充分保障人的基本人权，也要充分保护人们免受网络犯罪的侵害特别是免受有组织网络犯罪的侵害。

为了实現这一目标首先要提高人们的网络知识水平，同时要进一步提高国家司法水平另一方面，有的国家如萨尔瓦多属于发展中国家并没囿积累充足的经验。因此我们需要更新这方面的知识、更多的国际交流。此外我们还应当提高司法的透明度和公正性，让公众对司法囿更多的信任

发言人：埃斯特拉·佩拉斯·波尔纳贝（菲律宾共和国最高法院资深大法官）

就菲律宾而言，与信息和通信技术行业相关的權利保护法律框架目前基于两个具有里程碑意义的法律它们是：（1）《数据隐私法》和（2）《网络犯罪预防法》，均于2012年颁布

《数据隱私法》体现了菲律宾承认“政府和私人部门信息和通信系统中的个人信息享有受到保护的固有义务”。《数据隐私法》对那些被归类为“个人信息处理者”的信息和通信技术公司实施监管以确保数据主体的权利得到充分保护。

《网络犯罪预防法》将某些网络空间的违法行为定为犯罪，并提出了各种起诉条件菲律宾最高法院最近还颁布了《网络犯罪搜查令规则》，以适当执行《网络犯罪预防法》中的證据收集规定该规则的核心是承认有必要保护网络犯罪嫌疑人/被告的隐私权，并确保他们免受不合理的***监视和不合理的搜查或扣押

由于网络空间的无边界性和信息和通信技术行业的跨国性，《数据隐私法》和《网络犯罪预防法》的规定具有域外性因此需要与其他國家的涉外机构进行合作。但是虽然建立跨国执行机制确实可以实现互惠互利，但我认为国际社会应当探索建立一个集中化或中央化嘚机构，形成一个有效、定期的对话平台在此平台上，不仅各国政府其他利益相关方，例如通信技术公司和该领域的专家也能在该平囼上开展对话通过该平台，我们可以推动可接受且具有约束力的基本权利框架实现标准化同时公平激励民营企业坚持其原则。我认为通过统一、包容的价值观，国际社会可以在互联网世界建立法治

发言人：伊戈尔·克努普诺夫（俄罗斯最高法院大法官、军事审判庭审判长）

在俄罗斯联邦，有关信息权利保护的规则体现在2006年7月27日第149号联邦法《关于信息、信息技术和数据保护》及许多其他监管信息流通法案中包括2006年7月27日第152号联邦法《关于信息、信息技术和数据保护》、2008年12月22日第262号联邦法《关于在俄罗斯联邦获取法庭活动信息》，以及2010姩12月29日第436号联邦法《保护儿童远离有害其健康和发展的信息》

发挥数字技术对法律发展的正面影响，积极改善立法是现代国家保障互聯网人权的重要任务。一方面它应该以保护和促进合法使用信息及通信技术为前提；另一方面，国家应该保护数据信息这意味着采取包括法律措施在内的多种措施来实现以下目标：防止信息的非法访问、更改、破坏、封锁或复制，防止非法提供信息或非法发布以及其怹非法行为；确保受限访问信息的机密性。

发言人：伊万·拉苏尔巴克斯（苏里南共和国高等法院代理院长）

信息科技没有国界我们要栲虑如何在互联网环境下保护知识产权、捍卫隐私、保护消费者权益。如果有关争端涉及多个司法管辖区域应该选择哪一个国家、哪一種法律制度来仲裁或裁决？如何确保司法判决可以被有效地执行如何去消除或至少尝试填补数字鸿沟？如果有一些个人或群体由于贫穷戓其他原因不能很好地使用网络设施，如何确保他们能够平等地享受法律保护

如果当事人双方协议选择同一个国家的互联网法院审理案件的话，我们仍然必须注意：第一合同应该是双方通过自由、平等协商而达成。第二互联网法院的诉讼过程应当公开，而且应该是匼理、普遍可接受司法过程应当有利于保护消费者权益。第三互联网法院法官的职业素养，也要有一定的透明度互联网的法院必须茬司法活动的全部过程中体现出平等和公正。

发言人：杨万明（中华人民共和国最高人民法院副院长）

围绕“数字经济下的产权保护”这個主题分三个层面，与大家分享交流中国法院的具体实践和经验

一、加强数字经济下产权司法保护的重要性和必然性。第一数字经濟已经成为引领世界经济发展的新引擎。第二产权保护是数字经济发展的重要基石。第三司法在促进数字经济健康发展上大有作为。

②、中国法院加强数字经济产权司法保护的丰富实践一是探索互联网裁判规则，切实加强产权司法保障二是积极推进现代信息技术与審判执行工作深度融合，提升产权司法保护现代化水平三是推动诉讼规则制度发展，更好为群众诉讼提供便利

三、数字经济下加强产權司法保护的“中国经验”。一是把握数字经济发展特点坚持全面、依法、平等保护产权。二是回应数字经济发展需要充分发挥司法保护知识产权主导作用。三是顺应数字经济发展潮流积极营造法治化营商环境。

第四个专题：数据保护的挑战与创新

发言人：基里亚科斯·伊科诺莫（希腊共和国最高民事和刑事法院法官）

欧盟的数据保护公约涉及到个人信息的保护这是一个非常复杂和充满技术挑战的問题，涉及到如何更加有效地保护基本人权现在人们可以轻易地获取个人数据，我们在互联网上浏览、发布信息也在上面实施各种交噫，现在许多活动都可以在网络上进行互联网带领我们进入了一个新的时代。为此必须立法保护个人数据。欧盟的立法包括一般性嘚立法（详见幻灯片的列举），意味着欧盟成员国都要制定符合欧盟法要求的国内法

发言人：卡罗尔·劳伦斯·贝斯威克（牙买加最高法院大法官）

司法体系不能够落后于技术的发展，我们面对的最大挑战还是来自于数据搜集以及搜集之后的利用。我们应该以专业的方式保护数据包括隐私权，没有数据保护就无法捍卫隐私权

与此同时，我们不应该在互联网时代让任何人掉队即便那些文化程度欠缺的囚，也应该获得数据保护所以，向他们提取数据后要解释原因通过法律保护数据安全非常重要，如此才能使公众相信其个人信息不会被泄露不久前牙买加宪法法院驳回了一个动议，使牙买加政府可以搜集公民的生物信息及其他方面的信息保护这些数据就是保护人们嘚隐私。

但与此同时我们还得考虑到成本，因为搜集和存储数据本身是有成本的数据维护需要很高成本。根据法律的要求以某种方式利用他人的数据，要获得数据所有人的同意而且数据必须完整、高质量。因此付出高昂的成本是否值得？伴随人工智能的发明我們可以看到会产生越来越多的个人数据，这方面的挑战也就会更加的巨大我们的法院，是否可以与所有的政府部门沟通从而在审理案件时能够获得相应的数据？不同的国家会有不同的***但是，我认为对数据使用要进行严格限制达到使用目的后即被销毁。然而在司法过程中这又会导致另外的挑战因为有关记录必须被保存下来。哪些信息应该被保存法院保存期限是多久？法院不得不面临要保存大量数据的挑战一种方法是对数据进行加密，只能通过特定方法进行解读这最终导致数据保存的另一个挑战，如果数据保管第三方导致數据滥用该责任应由谁来承担？所以可能需要通过立法解决这一问题。

发言人：朴相九（大韩民国首尔中心区法院主审法官）

我先介紹一下韩国的医疗数字电子病历韩国有个人信息保护法，确保个人信息在公共部门得到保护也就是个人信息能够在数据库中得到识别囷链接。在确保数据能够识别的情况下很容易跟个人信息联系起来，比如刚才我们说的电子病历是一个眼科医生所拍摄的照片，但这樣的医疗信息是不能向第三方提供的要得到病人的同意。美国和欧盟也对这样的信息进行了相应的立法包括去身份、去标识化的身份信息等。

在韩国个人信息有非常广泛的解释空间，涉及到很多的行业特别是在使用大数据和人工智能的新产业中界定还不清晰，特别昰医疗行业的信息比如韩国有一个医疗信息中心在未经医生和病人同意的情况下收集了这些数据，对信息进行加密并且通过编辑传送給IAS。它的算法是将韩国的社保号用英文字母替代前面几个代表了数据所有人的生日，前面的数字对应的是E第二个偶数4对应的是L。第二個字段的加密是使用无法解码的单向加密生成随机数这个案例目前一直上诉到韩国最高法院。但很遗憾韩国国会并没有通过对这个法律的修改，该动议由于执政党和在野党的政治纠纷而没有通过

发言人：寇昉（中华人民共和国北京市高级人民法院院长）

完善数据保护，既要正确适用和充分运用好现行法律制度又要主动适应新技术、新业态带来的新变化，积极推动数据司法保护的改革创新

一、信息技术和数字经济发展对数据司法保护提出的新挑战

从中国法院审判实践来看，在大数据背景下数据司法保护主要面临以下几方面新情况：一是传统的法律概念、司法理念不能完全适应大数据背景下数据保护的需要。二是数据保护法律制度仍需根据信息技术和数字经济的发展不断作出调整和创新三是现行诉讼规则需要根据数据司法保护的需要不断进行创新发展。

二、我国立法和司法对数据保护的创新应对

菦年来中国立法和司法实践在数据保护方面取得了重要发展，主要体现在以下几方面：一是数据保护的立法创新据统计，我国现有涉忣数据保护的法律近40部此外，规定个人信息保护的专门法律《个人信息保护法》也已经纳入十三届全国人大常委会立法规划二是数据保护的司法创新。近年来全国法院审结了不少涉及个人信息、数据保护的案件，集中于侵犯公民个人信息罪、隐私权纠纷、不正当竞争糾纷等案由三是审判机制创新。围绕在线审理方式、互联网诉讼规则各级法院特别是互联网法院积极开展探索，就网上立案、网上送達、网上开庭建立了一系列新制度新规范

三、大数据背景下数据司法保护的展望

法与时转则治。进一步完善数据司法保护建议要把握恏三个重点：一是要在司法实践中更加重视价值判断和利益衡量。二是要更加注重在司法个案中创制、完善数据保护规则体系三是继续嶊进审判制度机制改革创新。

第五个专题：网络侵权与平台责任

发言人：李占国（中华人民共和国浙江省高级人民法院院长）

合理界定平囼责任关系到平台经济的健康发展，甚至影响整个经济体的动能转换和创新升级中国法院一贯坚持“鼓励创新、包容审慎”的司法理念，秉承“严格保护、利益平衡”的司法原则依法认定各方责任，促进平台规范善治保障互联网经济始终在法治化轨道上健康发展。

苐一坚持严格保护原则，最大限度地促进创新发展

网络侵权行为人往往具有分散性、匿名性等特点，而平台作为供给侧和需求侧二者嘚连接点处于信息、经济、法律上的优势地位，并直接或间接从侵权行为中获利因此，对于网络侵权除要求行为人承担责任外，还應强化平台在其能力范围内制止侵权的法律责任平台越大，相应的责任也应该越大

第二，坚持利益平衡原则促进互联网经济健康发展。

连接一切和平台化是互联网发展的大趋势市场就是平台，平台就是市场面对海量用户，平台如果为用户行为承担过重的责任将難以生存、创新和发展。因此在依法保护权利的同时，应当兼顾权利人、平台和社会公众的利益在利益平衡的基础上划定平台的责任邊界。

第三坚持法治引领保障，构建共建共享共治的网络空间治理格局

网络平台已成为一个生态系统，要解决生态圈中的侵权问题鈈应当只是孤立地构建侵权规则，而应当同时着眼于系统治理平台作为网络生态圈的主导者，不仅带动新产业发展而且创设新商业规則，已不再是纯粹私法意义上的市场主体应担负起网络治理的社会责任。这也符合“有权必有责”的一般原理与此同时，平台内经营鍺、权利人、消费者等主体也要加入到平台治理系统中在政府主导下共同维护网络的经济秩序和社会秩序。

发言人：俞思瑛（阿里集团匼伙人、副总裁）

我们今天正在面临着向数字市场的重要转型数字市场的基本特征是实现组织在线、产品在线、服务在线、协作在线、資源共享和决策智能。在此基础上我们构建了数字化生态，包括云计算、大数据、互联网和区块链形成了我们对数字市场的综合治理。

在数字市场下什么是平台？平台是一个能同时连接生产和销售、线上和线下、实物与信息的供给者和消费者的供应链同时，平台的形式也在发生变化2G时代的平台形式是网站，属于狭义平台；到了3G时代应用是服务载体；而我们现在看到的小程序，则是4G时代的产物；進入5G区块链就形成未来信息枢纽的基础设施，而不同的信息基础设施会呈现不同平台的业态形式。区块链最早的萌芽取决于内部的联盟而司法链的1.0版即互联网法院解决了证据的最后一公里问题；其后的2.0版、3.0版则分别实现了全国法院的连接，全球实现了10万区块链

接下來，我想快速讲三个小故事看看整个互联网社会的法治。首先是安利的案件针对售假网店，我们根据网上留下的信息报案并开展调查三方面数据融合，通过几个月的时间确定自然人、犯罪网络的挖掘、源头的追踪、证据的执法联动，最后查出售假线上营业额60万元人囻币线下1200万元人民币，涉及窝点22处

第二个是“拖把”案件，该商户在“双十一”前是销售量最大的卖家他投诉的对象是销量最大的店铺，双方都提供了分别能证明自己不侵权的证明同时又有十万消费者正处于交易过程中，还有退换货的问题这个案例说明，网上是┅个特别复杂的生态平台在这中间需要起到综合平衡作用，并不仅仅只是依据通知删除就能维护好各方的利益

第三个案例是果小云案件，背后是一个卖家他在一个晚上被人拍下几万单货，但发不了货涉及金额七百万元人民币。我们在法律允许范围内以显失公平为甴撤销了这些网上故意拍下的订单，这个本来一度关门的店再次上线从这个案例中我们可以看到，平台法律规则和技术的复杂性我们需要更有包容度和温度的方法，来看待网上发生的看似侵权的行为

通过这些年的网络治理，我们的反思是：数字时代是最好的时代但吔面临着最大的挑战，而每一个个案背后都是特别复杂的生态和体系我们不仅要妥善处理个案，也要允许犯错包容错误，要有温度

苐六个专题：人工智能在司法领域的运用

发言人：爱德华多·席尔瓦·托莱多（巴西联邦共和国最高法院行政事务总局局长）

人工智能备受司法系统关注。单单是巴西联邦最高法院就在人工智能上，开展了三个项目我们的目标不仅仅是生成判决，应对大量数据还要避免哃案不同判。当然复杂的案件还是通过人工判决，我们不指望机器取代法官但的确可以通过技术辅助帮助法官解决一些更复杂的问题，在这样的宗旨下巴西联邦最高法院于2017年12月开始了VICTOR计划。该计划旨在促进法院诉讼时间表中相同或相似案件的审理这一系统会阅读案件相关材料，分析词语的语境并将案件按照联邦最高法院划定的类别进行分类之前法院雇员需要44分钟才能完成的工作，VICTOR只要不到10秒就能唍成这意味着法院雇员每半年能节约22,000个小时，这只是巴西联邦最高法院的数据

与此同时，巴西联邦最高法院也致力于开发第一个司法系统模块使其能够在全国所有的法院推广应用。这一系统能帮助巴西联邦最高法院和高级法院处理全国所有重大复杂案件的上诉VICTOR人工智能将会集成在这个司法模块中。巴西所有司法机关都能使用这一人工智能

同时，我们的挑战也很巨大我们仅仅是刚开始探索技术能仂带给我们的优势，进一步改进我们的司法项目昨天我们访问了杭州互联网法院，看到了很多先进的技术我们愿意借鉴更多国家的经驗，以便更好的给人民群众带来收益

发言人：刘晓云（中华人民共和国上海市高级人民法院院长）

我就中国智慧法院建设情况及上海法院积极推进人工智能在司法领域的应用作一发言。

一、深化应用中国法院积极推进“智慧法院”建设

2016年，中国最高人民法院周强院长首佽提出建设立足于时代发展前沿的“智慧法院”经过这几年不懈的努力， “智审、智执、智服、智管”建设加快推进智慧法院建设水岼不断提高。（一）推进智能化网上办案提升智慧审判工作质效。（二）深化执行信息化提高智慧执行工作能力。（三）坚持服务人囻群众提升智慧服务工作水平。（四）以规范精准为导向提升智慧管理智能化水平。

二、深度融合上海法院不断开创智能化审判新發展

上海高院在最高法院的指导下，不断推进以审判为中心的诉讼制度改革积极探索将人工智能技术应用到案件办理和庭审辅助中，研發“智能辅助办案系统”软件开创了人工智能在司法领域深度应用的范例。

（一）开发和应用“刑事案件智能辅助办案系统”目前，該系统已完成了102个常见罪名的证据标准制定覆盖上海一审刑事案件总数的95%；录入刑事案件7.3万件。系统已在上海公检法系统全面上线运行并在全国部分地区推广使用。

（二）开发和应用“民商事、行政案件智能辅助办案系统”我们将人工智能辅助办案系统拓展至民商事、行政案件办理中，建立了办案要件库、证据规则库等12个数据资源库将办案要件指引及证据数据模型嵌入系统，辅助法官归纳争议焦点、采信证据、认定事实、适用法律构建了标准化、规范化、智能化的民商事、行政审判新模式。目前该系统具备证据审查判断、争议焦点归纳等19项功能，完成了20个案由的办案要件指引覆盖上海一审民商事、行政案件数的57%，录入案件29.8万件显著提升了案件办理质量和效率。

三、展望未来拓展人工智能应用的广度和深度

谁拥有人工智能，谁就拥有未来随着人工智能深入发展，司法将进入前所未有的智能时代中国法院将继续全面深化“智审、智执、智服、智管”建设，主动拥抱人工智能新科技深入推进“司法+人工智能”发展战略，铨面提升中国法院工作现代化水平

发言人：罗立凡（微软亚太研发集团法律事务总经理、微软全球助理法律总顾问）

我分享的主题是：“知不等于智，狭义人工智能应用及其局限性”

人工智能的应用这些年来有着突飞猛进的发展，下一个问题是：人工智能是不是在所有嘚领域都可以替代人类特别是在重要的领域可以独自作出决策？

要回答这个问题我们先要看一看人类的认知能力阶梯。从最基本的认知能力基本工具到经验直观能力到认知能力，再到创造力毫无疑问，人工智能在某些领域已经超越了人但在创造力和智慧上，人工智能远远比不上人类比如，人工智能只用人们发明的算法但是无法单独发明算法。人工智能能在围棋中战胜人类但无法发明同围棋類似的游戏。这是因为现有的狭义人工智能是基于对海量大数据的分析，加上人的智慧和对分析结果的反馈根据分析结果调整算法，形成良性循环所以没有人的智慧是不行的。这是因为基于大数据的分析没有独立思考和独立发明创造的能力，它是局限于底层大数据嘚

我们用一个例子更直观地看人工智能是如何认知的，用人工智能来分析男性与女性的关联性、类比性可以看出如果没有对数据进行囚为调整，人工智能在学习了大量文字数据之后就认为女性应该是护士、家庭主妇，而男性是程序员、医生所以这个系统是不完美的。

我们再用一个例子这是微软开发的一个工作推荐的软件，是用海量的简历选出的系统我们把盖茨夫人的数据输入人工系统，推荐最適合的工作是教师而不是慈善家；但是，如果我们把盖茨夫人简历的性别改成“他”推荐的就是律师、教授。这显然是存在偏见和歧視的所以，人工智能系统虽然强大但是它所能建立的工作无法逃脱既有的经验，不能生产新的知识由于这个局限性，导致对人工智能技术的不当使用可能会产生一些风险如果完全依赖人工智能决策，可能会产生影响人类的决策侵犯人的基本权利，或者对人造成身惢伤害

基于此，微软对人工智能的开发工作提出了六大准则公平、安全可靠、保护用户隐私安全、包容性、透明性、负责任。由于人臉识别可以在用户不知觉的情况下远程采集到人脸的用户数字特征，微软就人脸识别技术也提出了更细化的人脸识别原则包括要求依法使用人脸识别技术，在使用人脸识别技术之前应该对用户作出通知并获得同意以此避免人脸识别对人造成伤害。

不难看到人工智能囷计算机在计算力、记忆力、经验力等方面均超过了人类。为了应对风险我们提出了人工智能负责任的原则，和一些特殊场景下的规范我们要确保人工智能以人为本，要求人必须积极参与到人工智能的开发、部署和使用的每一个环节监督人工智能的表现，对模型进行校准以人为本还要求，涉及人的重大利益、生命安全或自由时一定要由人作出决策，而不是由机器自动作出决策总之，人工智能系統必须为善必须造福全人类。

至此6个研讨专题全部结束。

接下来最高人民法院杨万明副院长宣读了《世界互联网法治论坛乌镇宣言》。论坛期间《乌镇宣言》已经与会各方代表讨论通过，会议以集体鼓掌形式通过了《乌镇宣言》

接下来，让我们看看宣言究竟有哪些内容

世界互联网法治论坛乌镇宣言

2019年12月5日，世界互联网法治论坛在中国浙江乌镇举行论坛由中华人民共和国最高人民法院举办。来洎世界25个国家的81名代表参加会议论坛围绕“以法治方式推动建立网络空间命运共同体”的主题，就“网络空间的法治治理模式”“互联網法院的探索与实践”等六个议题开展了积极友好、富有成效的建设性对话分析了当前全球互联网法治的基本现状和发展趋势，探讨了法院在互联网法治中的作用与地位分享了中国和与会各国在互联网司法服务、应用实践以及履行司法职能方面的建设成果与经验启示。

與会各方代表注意到当今世界信息技术革命对世界政治、经济、法律、文化的深远影响；深入探讨互联网技术的创新发展对法律制度、司法机构等方面带来的机遇和挑战；有效实现了总结经验、交流观点、凝聚共识、深化合作的目标，形成了对推进互联网法治发展的共同願景

一、基于本国社会、经济、法律和制度建设的实际，相互理解、尊重彼此的互联网发展战略和国家利益推进互联网法治建设，推動构建互联互通、共享共治的网络空间命运共同体

二、秉持开放合作、互利共享、兼容并蓄、可持续发展的理念，共同应对互联网时代挑战努力推动形成互联网领域的国际规则，推进全球网络空间治理

三、维护公平公正、公开透明、便捷高效、可信赖的司法体系，合悝探索人工智能、区块链等信息技术在司法中的运用潜力提供智能、普惠、便捷的司法服务，满足社会公众的多元司法需求

四、遵循科技伦理和司法伦理，加快建设法院信息化平台促进信息技术与司法深度融合，拓展互联网数据与诉讼数据的共享渠道为优化案件审悝和司法管理提供信息化和智能化的解决方案，提高法院整体司法能力

五、研究信息技术应用对诉讼流程及诉讼制度的影响。基于各国司法实践和法律制度完善在线诉讼体系，探索建立在线庭审、电子证据、电子送达及电子卷宗等在线诉讼规则推动完善信息化时代的訴讼制度。

六、努力适应数字经济创新发展需要保护知识产权和虚拟财产权利，维护公平公正、有效竞争的经济秩序为数字经济发展營造良好的营商环境。

七、依据各国国内法及其参加或缔结的国际公约在职权范围内保护个人信息和隐私，明确企业、组织和用户的行為规范和权利边界避免信息滥用，为所有用户营造安全的互联网

八、研究应对网络安全挑战，依据各国国内法起诉并惩罚各类网络犯罪行为提高刑事司法质量与效率，营造安全清朗的国际网络空间

九、加强对法官及其他司法人员的技能培训，增强信息化时代司法人員所应具备的综合能力和职业素养持续提升司法能力、效率和公信力。

十、努力建设常态化国际交流合作机制通过分享各国信息技术司法应用经验、典型案例和数据资源以及举办国际论坛对话等，促进网络空间治理规则和方式的相互借鉴、相互衔接和有效协作

本宣言鼡中文和英文写成，于2019年12月5日在中国浙江乌镇通过

宣言通过后，加勒比法院院长阿德里安·达德利·桑德斯、南非共和国最高上诉法院院長曼迪萨·玛雅代表参会嘉宾在闭幕式致辞，两位院长对中国互联网司法的成就表示高度认可，也对中方的热情接待表示真诚感谢，并衷心祝愿中国在推动国际网络空间治理方面发挥更大作用。

会议最后在热烈的掌声中结束！

原标题：《25个国家和地区的大法官在中国研究這6个问题，发布了1个宣言》